Zakon o zaštiti tajnih podataka BiH

(Predmet Zakona)

Ovim zakonom uređuju se zajedničke osnove jedinstvenog sistema određivanja, pristupa,
korištenja, č
uvanja i zaštite od neovlaštenog otkrivanja, uništavanja i zloupotrebe tajnih
podataka iz nadležnosti Bosne i Hercegovine, entiteta i ostalih nivoa državne organizacije
Bosne i Hercegovine koji se odnose na javnu sigurnost, odbranu, vanjske poslove ili
obavještajnu i sigurnosnu djelatnost, prestanak tajnosti takvih podataka, te postupak
sigurnosne provjere i izdavanje sigurnosne dozvole za pristup tajnim podacima.

(Primjena Zakona)

Odredbe i rješenja Zakona o zaštiti tajnih podataka (u daljnjem tekstu: Zakon) primjenjivat ć e
se na sve institucije, organe, pravne osobe i građane Bosne i Hercegovine međunarodne ili
regionalne organizacije ukoliko je propisano sporazumom između Bosne i Hercegovine s
jedne strane i međunarodne ili regionalne organizacije s druge strane i dužni su ih se
pridržavati državni i entitetski organi, vršioci javnih dužnosti, organi lokalne uprave, organi
uprave na svim drugim nivoima vlasti, privredne i druge organizacije i institucije koje u
provođenju svojih zakonskih ovlaštenja pr
oizvode, imaju pristup i koriste te podatke, kao i
zaposlenici u tim organima, organizacijama i institucijama.

(Primjena Zakona na druge pravne i fizičke osobe)
(1) U skladu sa Zakonom dužni su postupati i izvođači građevinskih i drugih radova, serviseri
informati
čke i druge opreme, kao i dobavljači kojima se dostavljaju ti podaci pri obavljanju
njihovih poslova.
(2) Svaka osoba kojoj se povjeri tajni podatak ili se na drugi način upozna s
a sadržajem tajnog
podatka odgovorna je za njegovo čuvanje i zaštitu njegove tajnosti.

1Neslužbeni prečišćeni tekst sadrži: Zakon o zaštiti tajnih podataka ("Službeni glasnik BiH",
broj 54/05) i Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti tajnih podataka ("Službeni
glasnik BiH", broj 12/09) - označen podebljanim slovima.
Neslužbeni prečišćeni tekst služi za internu upotrebu i na njega se ne može pozivati prilikom
službene upotrebe.

(Značenje izraza)

Izrazi korišteni u Zakonu imaju sljedeća značenja:
a) tajni podatak je činjenica ili sredstvo koje se odnosi na javnu sigurnost, odbranu, vanjske
poslove ili obavještajnu i sigurnosnu djelatnost Bosne i Hercegovine, koji je potrebno, u
skladu s odredbama Zakona, zaštititi od neovlaštenih osoba i koji je ovlaštena osoba označila
oznakom tajnosti,
b) tajni podatak druge države, međunarodne ili regionalne organizacije je podatak koji je
Bosni
i Hercegovini, odnosno njenim nadležnim organima, dostavila druga država,
međunarodna ili regionalna organizacija, odnosno njeni organi, očekujuć i da će taj podatak
ostati zaš tićen, a karakter tajnog podatka druge države, međunarodne ili regionalne
organiz
acije imaju svi podaci koji su proizvod saradnje Bosne i Hercegovine, odnosno njenih
nadležnih organa, s drugom državom ili organima međunarodne ili regionalne organizacije za
koje se međusobno do
govori da moraju ostati tajna,
c) dokument
je svaki napisan, odštampan, nacrtan, umnožen, fotografiran, snimljen na nosač u
informacija, odnosno podlozi, vidljiv ili nekakav drugi zapis tajnog podatka,
d) medij je svako sredstvo koje sadrži tajne poda tke,
e) određivanje tajnosti podatka je postupak kojim se taj podatak, u skladu sa Zakonom,
određuje kao tajan, s određenim karakterom, stepenom i rokom tajnosti,
f) pristup je
postupak upoznavanja osobe s tajnim podatkom ili mogućnost upoznavanja osobe
s tajnim podatkom na osnovu dozvole za pristup tajnim podacima,
g) korištenje tajnih podataka je postupak upotrebe takvih podataka od ovlaštene osobe pri
obavljanju dužnosti, uz zaštitu izvora i načina dolaska do njih,
h) čuvanje tajnih podataka je propisana procedura održavanja izvornosti podataka i
sprečavanje njihovog otkrivanja, uništavanja i zloupotrebe od neovlaštene osobe, organa,
sredstava javnog informiranja, organizacije ili institucije,
i) zaštita tajnih
podataka je fizička i materijalno-tehnička proceduralna radnja, aktivnost ili
postupa
k s ciljem sprečavanja uništenja, otuđenja ili zloupotrebe tajnog podatka,
j) pre
stanak tajnosti podatka je zakonita promjena tajnog podatka u podatak koji je dostupan
zainteresiranima u skladu s općim propisima koje utvrđuje nadležni organ,
k) sigurnosna provjera osobe je proces koji, prije njenog stupanja na dužnost na kojoj ima ili
postoji mogućnost sticanja uvida u tajne podatke, provodi ovlašteni organ čija je obaveza da
dođe do podatka o mogućim sigur nosnim smetnjama za obavljanje dužnosti,
l) sigurnosna dozvola je isprava na osnovu koje osoba koja je bila predmet sigurnosne
provjere i za koju nema sigurnosnih smetnji stiče uslove za pristupanje, korištenje, zaštitu i
čuvanje tajnih podataka,
m) sigurnosne smetnje su podaci ili činjenice do kojih se dođe postupkom sigurnosne provjere
i na
kojima se zasniva sumnja u povjerenje ili lojalnost osobe koja je predložena za određenu
dužnost ili kandidirana za dobivanje sigurnosne dozvole,
n)
ug
rožavanje integriteta Bosne i Hercegovine je objektivna prijetnja ili čin napada na
ustavni poredak, nezavisnost, teritorijalnu cjelovitost, suverenitet, sigurnost, odbrambenu
sposobnost i međunarodni subjektivitet Bosne i Hercegovine.

(Pristup tajnim
podacima svih stepena)
(1) Izuzetno od odredbi Zakona, pristup tajnim podacima svih stepena bez sigurnosne
provjere, odnosno izdavanja dozvole za pristup tajnim podacima imaju sljedeće osobe:
a) članovi Predsjedništva BiH
b) poslanici u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine i
delegati u Domu naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine
c) predsjednik i potpredsjednici Federacije BiH i Republike Srpske
d) sudij
e Suda BiH i Ustavnog suda BiH
e) drž
avni tužilac Bosne i Hercegovine
f) dr
žavni pravobranilac Bosne i Hercegovine

g
) sudije svih sudova na području Federacije BiH, Republike Srpske i Brčko Distrikta
h) tužioci na svim nivoima u Federaciji BiH, Republici Srpskoj i Brčko Distriktu
i)
pravobranioci na svim nivoima u Federaciji BiH, Republici Srpskoj i Brčko Distriktu.
(2) Lica iz stava (1) ovog člana imaju pristup isključivo tajnim podacima potrebnim za
obavljanje njihovih dužnosti.
(3) Lica iz stava (1) ovog člana ne mogu zahtijevati pristup tajnim podacima koji se ne
odnose na pitanja iz njihove nadležnosti kako su propisane Ustavom, zakonima i
propisima.
(4) Lica iz stava (1) ovog člana početkom mandata, odnosno pri preuzimanju dužnosti
svojeručno potpisuju izjavu o upoznavanju sa Zakonom i drugim odgovarajućim
propisima koji uređuju sigurnost tajnih podataka i preuzimaju obaveze postupanja
prema tajnim podacima u skladu sa Zakonom i drugim odgovarajućim propisima.

(Pristup tajnim podacima stepena INTERNO i POVJERLJIVO)
(1) Pristup tajnim podacima stepena INTERNO i POVJERLJIVO, bez sigurnosne provjere i
dozvole, imaju:
a) na nivou Bosne i Hercegovine:
1) predsjedavajući, ministri i
zamjenici ministara u Vijeću ministara BiH
2) generalni direktor, zamjenik generalnog direktora i glavni inspektor Obavještajno -
sigurnosne agencije BiH
3) direktor i zamjenici direktora Državne a gencije za istrage i zaštitu
4) direktor i zamjenici direktora Gran ične policije Bosne i Hercegovine
5) rukovodioci organa, odnosno pravnih osoba, koje su nadležne i obavljaju poslove iz oblasti
navedenih u članu 8. Zakona, a nisu posebno navedeni u ovom članu
6) guverner i viceguverner Centralne banke BiH
7) ombudsmen Bosne i Hercegovine.
b) na nivou entiteta Bosne i Hercegovine:
1) premijer vlade i ministri u vladama Federacije BiH i Republike Srpske
2)
članovi kolegija zakonodavnih organa Federacije BiH i Republike Srpske
3) poslanici u zakonodavnim organima Federacije BiH i Republike Srpske
4) rukovodioci organa i uprava, odnosno pravnih osoba na svim nivoima u Federaciji BiH i
Republici Srpskoj koje su nadležne i obavljaju poslove iz oblasti navedenih u članu 8.
Zakona.
c) na ostalim nivoima državne organizacije Bosne i Hercegovine:
1) gradonačelnik Brčko Distrikta
2) članovi Kolegij a Skupštine Brčko Distrikta
3) poslanici u Skupštini B rčko Distrikta
4) premijer vlade i ministri u vladama kantona
5) članovi kole
gija zakonodavnih organa kantona
6) posl
anici u zakonodavnim organima kantona
7) gra
donačelnici gradova i načelnici općina u Federaciji BiH i Republici Srpskoj
8)
predsjedavajući zakonodavnih organa gradova i općina u Federaciji BiH i Republici
Srpskoj.
(2) Listu institucija i zvaničnika iz stava (1) tačka a) alineja 5) i stava (1) tačka b) alineja 4)
ovog člana utvrdit će Vijeće ministara BiH.
(3)
Osobe iz stava (1) ovog člana imaju pristup isključivo tajnim podacima potrebnim za
obavljanje njihovih dužnosti u skladu sa Zakonom i ne mogu zahtijevati pristup dokumentima
koji se ne odnose na pitanja u njihovoj nadležnosti.

(Pristup tajnim podacima stepena INTERNO)
(1) Sve osobe koje obavljaju dužnost ili rade u organu imaju pristup tajnim podacima stepena
INTERNO.
(2) Osobe iz stava (1) ovog člana početkom mandata, odnosno pri preuzimanju dužnosti
svojeručno potpisuju izjavu o upoznavanju sa Zakonom i drugim odgovarajućim propisima
koji uređuju sigurnost tajnih podataka i preuzimanju obaveze postupanja prema tajnim
podacim
a u skladu sa Zakonom i drugim odgovarajućim propisima.

(Zna
čenje izraza "tajni podatak")
Tajnim se smatra podatak čije bi otkrivanje neovlaštenoj osobi, sredstvima javnog
informiranja, organizaciji, instituciji, organu ili drugoj državi, odnosno organu druge države,
moglo prouzrokovati ugrožavanje integriteta Bosne i Hercegovine, naročito u oblasti:
a) javne sigurnosti,
b) odbrane,
c) vanjskih poslova i interesa,
d) obavještajnih i sigurnosnih interesa Bosne i Hercegovine,
e) komunikacionih i drugih sistema važnih za državne interese, sudstvo, projekte i planove
značajne za odbrambenu i obavještajno-sigurnosnu djelatnost,
f) naučnih,
istraživačkih, tehnoloških, privrednih i finansijskih poslova od važnosti za
sigurnost funkcioniranja institucija Bosne i Hercegovine, odnosno sigurnosnih struktura na
svim nivoima državne organizacije Bosne i Hercegovine.

(Odstupanja)
Ne može imati karakter tajnosti onaj podatak kojem se tajnost određuje s namjerom
prikrivanja
izvršenog krivičnog djela, prekoračenja ili zloupotrebe ovlaštenja, s ciljem
prikrivanja bilo koje nezakonitosti ili prikrivanja administrativne greške.

(Uslovi za pristup tajnim podacima)
Pristup tajnim podacima moguć je samo uz uslove utvrđene Zakonom i drugim podzakonskim
propisima
izdatim na osnovu Zakona, odnosno međunarodnim ili regionalnim sporazumima
koje je za
ključila Bosna i Hercegovina.

(Čuvanje tajnosti podataka)
(1) Svi zvaničnici iz člana 5., odnosno člana 6. Zakona, kao i ostali zvaničnici i zaposlenici,
koji imaju zakonsko ovlaštenje za pristup tajnim podacima, imaju obavezu čuvati tajnim
podatke sve do skidanja oznake tajnosti s njih bez obzira na to kako su do njih došli, a to važ i
i nakon
isteka njihovog mandata, prestanka radnog odnosa, odnosno prestanka obavljanja
dužnosti ili članstva u odgovarajućem organu.
(2)
Zvaničnici i zaposlenici koji nemaju zakonsko ovlaštenje za pristup tajnim podacima, kao
i građani Bosne i Hercegovine koji dođu u posjed ili steknu uvid u tajne podatke, na način
koji nije
protivan zakonu, preuzimaju obavezu čuvanja podataka iz stava (1) ovog člana.
(3) Osobe iz stava (2) ovog člana obavezne su prijaviti rukovodiocu organa u kojem su
zaposleni agencijama za sprovođenje zakona ili Ministarstvu sigurnosti BiH neovlašten
pristup tajnim podacima i dati izjavu o okolnostima pod kojima su stekle uvid u tajne podatke.

(Čuvanje tajnosti podataka druge države, međunarodne i regionalne organizacije)
(1) Pristup, korištenje, čuvanje i zaštita tajnih podataka druge države, međunarodne ili
regionalne organizacije vrši se u skladu sa sporazumom koji se zaključuje između Bosne
i Hercegovine i druge države, međunarodne ili regionalne organizacije.
(2) Ukoliko određeno pitanje nije regulirano sporazumom iz stava (1) ovog člana,
primjenjuje se ovaj zakon i podzakonski propisi izdati na osnovu ovog zakona.
(3) Z
a pristup tajnim podacima iz stava (1) ovog člana potrebne su dozvole koje se
izdaju u skladu sa sporazumom iz stava (1) ovog člana i ovim zakonom. Sva lica kojima
je za obavljanje svojih dužnosti potreban pristup tajnim podacima iz stava (1) ovog
člana moraju proći sigurnosnu provjeru i dobiti dozvolu za pristup tajnim podacima
druge države, međunarodne ili regionalne organizacije.
(4) Lica koja su u skladu s ovim ili drugim zakonom izuzeta iz sigurnosnog
provjeravanja a kojima je za obavljanje njihovih dužnosti potreban pristup tajnim
podacima iz stava (1) ovog člana moraju proći sigurnosnu provjeru propisanu
sporazumom iz stava (1) ovog člana i ovim zakonom.
(5) Sigurnosna provjera iz stava (3) ovog člana obavlja se po postupku propisanom ovim
zakonom, ako sporazumom iz stava (1) ovog člana nije drugačije propisano.
(6) Vijeće ministara BiH će posebnim propisom, u skladu sa sporazumom iz stava (1)
ovog člana i ovim zakonom, regulirati pitanja načina vršenja sigurnosnih provjera za
pristup tajnim podacima Bosne i Hercegovine, odnosno tajnim podacima druge države,
međunarodne ili regionalne organizacije.

POGLAVLJE II - ODREĐIVANJE TAJNOSTI PODATAKA

(O
vlaštene osobe za određivanje tajnosti podataka stepena INTERNO, POVJERLJIVO I
TAJNO)
(1) Tajnost podataka,u skladu sa zakonskim uslovima i procedurom, određuje ovlaštena
osoba
.
(2) Stepen tajnosti INTERNO, POVJERLJIVO i TAJNO mogu odrediti samo sljedeć e
ovlaštene osobe:
a) predsjedavajući komisija Parlamentarne skupštine BiH
b) guverner Centralne banke BiH
c) pr
edsjednik Suda BiH i predsjednik Ustavnog suda BiH
d) državni tužilac Bosne i Hercegovine
e) državni pravobranilac Bosne i Hercegovine
f) premijer Federacije BiH i premijer Republike Srpske
g) predsjedavajući zakonodavnih tijela Federacije BiH, Republike Srpske i Brčko Distrikta
h)
predsjednici svih sudova na području Federacije BiH, Republike Srpske i Brčko Distrikta
i) tužioci na svim nivoima u Federaciji BiH, Republici Srpskoj i Brčko Distriktu
j) pravobranioci na svim nivoima u Federaciji BiH, Republici Srpskoj i Brčko Distriktu
k) gra
donačelnik Brčko Distrikta
l) pr
edsjedavajući Skupštine Brčko Distrikta
m) premijeri kantona u Federaciji BiH
n) predsjedavajući zakon
odavnih organa kantona u Federaciji BiH
o) rukovodioci organa, odnosno pravnih lica na svim nivoima u Bosni i Hercegovini
koja su
nadležna i obavljaju poslove iz oblasti navedenih u članu 8. ovog zakona
p) izabrani ili imenovani zvaničnik koji je za određivanje, pristup, korištenje, čuvanje i zaštitu
tajnih podataka ovlašten Zakonom, podzakonskim propisima izdatim na osnovu Zakona ili ga
je za to pismeno odredila ovlaštena osoba i
q) osoba koju je kao zaposlenika tog organa, institucije ili organizacije za to pismeno odredila
ovlaštena osoba.
(3) Ovlaštene osobe iz stava (2) tačke p) i q) ovog člana ne mogu prenositi dobivena
ovlaštenja na druge osobe.
(4) Ovlaštene osobe iz stava (2) ovog člana, ako je to predviđeno Zakonom, moraju imati
odgovara
juću dozvolu.
(5) Vije
će ministara BiH može, uz saglasnost Predsjedništva BiH i nakon konsultacija s
generalnim direktorom OSABiH, odlukom dodijeliti pravo određivanja stepena INTERNO,
POVJ
ERLJIVO i TAJNO u slučajevima osnivanja novih institucija u Bosni i Hercegovini i li
okolnostima značajnim za sigurnost Bosne i Hercegovine.

(Ovlaštene osobe za određivanje tajnosti podataka stepena VRLO TAJNO)
(1) Stepen VRLO TAJNO mogu odrediti samo sljede će ovlaštene osobe:
a) članovi Predsjedništva BiH
b) predsjedavajući Predstavničkog doma i predsjedavajući Doma naroda
Parlamentarne skupštine BiH
c) predsjedavajući komisija Parlamentarne skupštine BiH, nadležnih za obavještajna i
pitanja odbrane i sigurnosti
d) predsjedavajući i ministri u Vijeću ministara BiH
e) generalni direktor Obavještajno-sigurnosne agencije BiH
f) direktor Državne agencije za istrage i zaštitu
g) direktor Granične policije Bosne i Hercegovine
h) nadležni vojni komandanti koje odredi ministar odbrane BiH
i) predsjednik i potpredsjednici Federacije BiH i Republike Srpske.
(2) Osobe iz stava (1) ovog člana mogu, također, određivati i stepen tajnosti INTERNO,
POVJERLJIVO i TAJNO.
(3) Ovlaštene osobe iz stava (2), ovog člana ako je to predviđeno Zakonom, moraju imati
odgovarajuću dozvolu.
(4) Vijeće ministara BiH može, uz saglasnost Predsjedništva BiH i nakon konsultacija s
generalnim direktorom OSABiH, odlukom dodijeliti pravo određivanja stepena VRLO
TAJNO u slučajevima osnivanja novih institucija u Bosni i Hercegovini ili okolnostima
značajnim za sigurnost Bosne i Hercegovine.

(Određivanje tajnosti podataka u drugim organima)
Proce
duru određivanja tajnosti podataka u privrednim organizacijama i zavodima propisuje
minista
r sigurnosti BiH.

(Industrijska sigurnosna dozvola)
(1) Ukoliko postoji mogućnost da će pravno lice imati pristup ili doći u posjed tajnog
podatka u okviru poslova stepena POVJERLJIVO i višeg stepena, za koji konkurira,
onda pravno lice podnosi zahtjev Državnom sigurnosnom organu za izdavanje
industrijske sigurnosne dozvole.
(2) Zahtjev za izdavanje industrijske sigurnosne dozvole podnosi upravno tijelo pravnog
lica ili menadžer za koje je potrebno izdavanje industrijske sigurnosne dozvole.
(3) Uz zahtjev za izdavanje industrijske sigurnosne dozvole predsjednik upravnog tijela
pravnog lica ili menadžer podnosi istovremeno zahtjev za izdavanje sigurnosnih dozvola
za članove Upravnog tijela i zaposlene koji će raditi na odgovarajućem poslu saglasno
listi radnih mjesta.
(4) Upravno tijelo pravnog lica ili menadžer podnosi Državnom sigurnosnom organu
popunjen upitnik, koji će biti propisan podzakonskim aktom Vijeća ministara BiH.
(5) Obavještajno-sigurnosna agencija BiH nakon izvršenih sigurnosnih provjera će
dostaviti izvještaj o izvršenim provjerama Državnom sigurnosnom organu u kojem će
biti ugrađeno mišljenje Obavještajno-sigurnosne agencije BiH o postojanju ili
nepostojanju sigurnosnih smetnji za provjeravano pravno lice.
(6) Stepen tajnosti industrijske sigurnosne dozvole odgovarat će nivou lične sigurnosne
dozvole članova Upravnog tijela i zaposlenih.

(Zahtjev za obavljanje sigurnosne provjere)
(1) Predsjednik Upravnog tijela pravnog lica ili menadžer popunjava zahtjev za
obavljanje sigurnosne provjere za pravno lice i podnosi ga Državnom sigurnosnom
organu.
(2) Sigurnosna provjera o finansijskom stanju za pravno lice obavlja se za period od
posljednjih pet godina.

(Vrijeme važenja industrijske sigurnosne dozvole)
(1) Industrijska sigurnosna dozvola, izdaje se pravnom licu za koje se utvrdi da nema
sigurnosnih smetnji, a važi pet godina od dana izdavanja.
(2) Nakon
dobivanja industrijske sigurnosne dozvole, pravno lice je dužno odmah u
pisanoj formi obavijestiti Državni sigurnosni organ o bilo kakvim promjenama vezanim
za njegovu prijavu za izdavanje sigurnosne dozvole.
(3) P
romjene vezane za prijavu za izdavanje sigurnosne dozvole koje nastaju tokom
provjere, pravno lice je dužno odmah javiti a u svakom slučaju prije izdavanja
sigurnosne dozvole.

(Sadržaj industrijske sigurnosne provjere)
(1) Obavještajno-sigurn osna agencija BiH vrši sigurnosne provjere za pravno lice prema
dostavljenom upitniku radi dobivanja sigurnosne dozvole pravnog lica i objekata.
(2) Prije izdavanja sigurnosne dozvole pravnom licu, Državni sigurnosni organ obavlja
certificiranje objekata i time potvrđuje da objekat osigurava i garantira adekvatnu
sigurnosnu zaštitu tajnih podataka stepena POVJERLJIVO i viši stepen tajnosti.
(3) Radi izdavanja industrijske sigurnosne dozvole pravnom licu obavljaju se sljedeće
sigurnosne provjere:
a) Identifikacioni podaci o pravnom licu (naziv, broj i mjesto registracije, godina
osnivanja, prethodne registracije, osnovna djelatnost firme, dozvola za rad, poreski broj
i broj zaposlenog);
b) ekonomski i finansijski podaci pravnog lica (završni računi pravnog lica u posljednjih
pet godina, izvještaji ovlaštenih revizorskih kuća, poslovni odnosi sa stranim
partnerima, lista banaka i drugih finansijskih institucija kod kojih su imali račun u
posljednje tri godine);
c) imovinski podaci o pravnom licu (potraživanja i dugovanja pravnog lica, podaci o
netoprihodima i rashodima na kraju finansijske godine posljednje tri godine);
d) partnerstvo:
1)
dominantni predmet poslovanja pravnog lica;
2) ime i prezime, adresa (naziv i mjesto registracije) partnera;
3) step
en doprinosa svakog partnera s ogran ičenom odgovornošću;
4) pregled stranih partnera u posljednjih pet godina (ime, prezime, državljanstvo, naziv
partnera, vrijeme trajanja partnerstva, adresa);
5) podaci o poslovnoj netoaktivi/imovini za prethodni finansijski period;
6) akc
ioni kapital/dionice;
7) dugovanja.
(4) Zavisno od oblika organizovanja pravnog lica, pored provjera koje su utvrđene u
stavu (3) ovog člana, vrše se i dodatne provjere za pravno lice koja popunjavaju obrazac
koji sadrži:
a) Dioničko društvo
1) vrije
dnost poslovne imovine;
2) broj, vrsta i nominalna vrijednost dionica/akcija;
3) ime, prezime, adresa (naziv, sjedište/mjesto) dioničara koji imaju udio u dionicima
preduzeća 25% i više dionica dioničara i njihov procentualni udio u registriranom
kapitalu sa izvodom iz registracije preduzeća;
4)
ime, prezime i adresa članova Nadzornog odbora;
5) li
sta stranih članova upravnog i nadzornog tijela u posljednjih pet godina (ime,
prezime, državljanstvo, vrijeme trajanja partnerstva, mjesto i država);
6) p
rocentualni udio u kompaniji u kojoj se ispituje preduzeće, a u kojoj je dioničar
(broj, vrsta i nabavna cijena podržana izvještajem od dioničarskog računa);
7) naplativi dug nakon određenog terećenja njegove odredbe, isplaćivanje naplative
sume i datum;
8) udio u kapitalu ispitivanog preduzeća u klasifikaciji udjela i dividendi po ličnim
emitentima (ime, mjesto, suma udjela u kapitalu).
b) Društvo s neograničenom solidarnom odgovornošću
1) ime i prezime osnivača društva i visina uloga osnivača;
2) osnivač preduzeća;
3) vrijednost poslovne imovine;
4) broj, vrsta i nominalna vrijednost dionica/akcija;
5) ime
, prezime, adresa (naziv, sjedište/mjesto) dioničara koji imaju udio u dionicima
preduzeća 25% i više dionica dioničara i njihov procentualni udio u registriranom
kapitalu sa izvodom iz registracije preduzeća;
6) ime, prezime i adresa članova Nadzornog odbora;
7) lista stranih članova upravnog i nadzornog tijela u posljednjih pet godina (ime,
prezime, državljanstvo, vrijeme trajanja partnerstva, mjesto i država);
8) procentualni udio u kompaniji u kojoj se ispituje preduzeće, a u kojoj je dioničar
(broj, vrsta i nabavna cijena podržana izvještajem od dioničarskog računa);
9) naplativi dug nakon određenog terećenja njegove odredbe, isplaćivanje naplative
sume i datum.
c) Komanditno društvo
1) ime i prezime članova koji odgovaraju za obaveze društava neograničeno solidarno sa
svojom cjelokupnom imovinom;
2) ime i prezime ostalih članova društva koji odgovaraju za obaveze društva do iznosa
njegovih uloga upisanih u sudski registar;
3) dominantni predmet poslovanja kompanije;
4) osnivač pre
duzeća;
5) vrijednost poslovne imovine;
6) broj, vrsta i nominalna vrijednost dionica/akcija;
7) ime
, prezime, adresa (naziv, sjedište/mjesto) dioničara koji imaju udio u dionicima
preduzeća, 25% i više dionica dioničara i njihov procentualni udio u registriranom
kapitalu sa izvodom iz registracije preduzeća;
8) ime, prezime i adresa član ova Nadzornog odbora;
9) lista stranih članova upravnog i nadzornog tijela u posljednjih pet godina (ime,
prezime, državljanstvo, vrijeme trajanja partnerstva, mjesto i država);
10) podaci o poslovnoj netoaktivi/imovini za prethodni finansijski period;
11) akcioni kapital/dionice;
12) dugovanja;
13) procentualni udio u kompaniji u kojoj se ispituje preduzeće, a u kojoj je dioničar
(broj, vrsta i nabavna cijena podržana izvještajem od dioničarskog računa);
14) naplativi dug nakon određenog terećenja njegove odredbe, isplaćivanje naplative
sume i datum.
d) Društvo s ograničenom odgovornošću
1) osnivač preduzeća;
2) vrijednost poslovne imovine;
3) broj, vrsta i nominalna vrijednost dionica/akcija;
4) ime
, prezime, adresa (naziv, sjedište/mjesto) dioničara koji imaju udio u dionicima
preduzeća, 25% i više dionica dioničara i njihov procentualni udio u registriranom
kapitalu sa izvodom iz registracije preduzeća;
5) ime, prezime i adresa članova Nadzornog odbora;
6) lista stranih članova upravnog i nadzornog tijela u posljednjih pet godina (ime,
prezime, državljanstvo, vrijeme trajanja partnerstva, mjesto i država);
7) podaci o poslovnoj netoaktivi/imovini za prethodni finansijski period;
8) akc
ioni kapital/dionice;
9) dugovanja;
10) procentualni udio u kompaniji u kojoj se ispituje preduzeće, a u kojoj je dioničar
(broj, vrsta i nabavna cijena podržana izvještajem od dioničarskog računa);
11) naplativi dug nakon određenog terećenja njegove odredbe, isplaćivanje naplative
sume i datum.

(Žalba na odluku)
(1) Protiv odluke Državnog sigurnosnog organa kojom se utvrđuje postojanje
sigurnosnih smetnji, može se u roku od 15 dana od dana dostavljanja rješenja kojim se
odbija zahtjev za izdavanje industrijske sigurnosne dozvole, izjaviti žalba Komisiji iz
člana 14. ovog zakona (u daljnjem tekstu: Komisija).
(2) Komisija je dužna u roku od 30 dana od dana dostavljanja žalbe, da donese odluku
po žalbi pravnog lica čiji je zahtjev za izdavanje industrijske sigurnosne dozvole
odbijen.
(3) Protiv odluke Komisije može se tužbom pokrenuti upravni spor kod Suda BiH u
roku od dva mjeseca od dana dostavljanja odluke po žalbi.

(Poziv na tender)
(1) Poziv na tender u vezi s ugovorima mora sadržavati odredbu koja zahtijeva da
pravno lice mora imati sigurnosnu dozvolu, izdatu u skladu sa Zakonom.
(2) Državni sigurnosni organ će, tokom trajanja ugovora, nadzirati pridržavanje svih
njegovih sigurnosnih odredbi, a bilo koja povreda zakona ili ugovora bit će prijavljena
Državnom sigurnosnom organu.
(3) Pravno lice koje nije uspjelo na tenderu morat će vratiti svu tendersku
dokumentaciju u određenom roku.

(Lista pravnih lica)
(1) Državni sigurnosni organ objavit će na internet-stranici listu pravnih lica s tačno
određenim identifikacionim oznakama pravnog lica i stepenom tajnosti za koju je izdata
industrijska sigurnosna dozvola, s datumom njenog važenja.
(2) Lista pravnih lica s datumom važenja industrijske sigurnosne dozvole sadržavat će
osnovne identifikacione podatke pravnog lica i datum isteka njegove industrijske
sigurnosne dozvole.

(Evidencije)
(1) Državni sigurnosni organ vodit će evidencije o sigurnosnim dozvolama izdatim
pravnim licima.
(2) Sadržaj evidencija bit će propisan podzakonskim aktom Državnog sigurnosnog
organa.

(Podzakonski akti)
Podzakonskim aktom Vijeća ministara BiH bit će bliže propisane odredbe koje će se
odnositi na način izdavanja industrijske dozvole, procedure izdavanja industrijske
sigurnosne dozvole, sadržaj i oblik upitnika, evidencije, procedure rada s ugovorima,

kao i druge odredbe koje nisu propisane Zakonom, a odnose se na oblast industrijske
sigurnosti.

(Prijedlog za određivanje tajnosti podataka)
Svaki
zvaničnik, zaposlenik i osoba angažirana u BiH, entitetskom ili organu, instituciji i
organizaciji na ostalim nivoima državne organizacije Bosne i Hercegovine obavezni su, u
okviru svojih ovlaštenja, procijeniti sigurnosni značaj podataka i predložiti ovlaštenim
osobama odre
đivanje tajnosti tih podataka, ako to ocijene potrebnim.

(Postupak odr
eđivanja tajnosti podataka)
(1) Ovla
štena osoba određuje tajnost podatka u trenutku njegovog nastanka, odnosno na
početku aktivnosti organa koji stvara tajni podatak.
(2) Duž
nost ovlaštene osobe kod određ ivanja stepena tajnosti je da donese ocjenu o mogućoj
štetnosti za sigurnost Bosne i Hercegovine, odnosno odgovarajuće institucije i organa, ako bi
taj podatak bio dostupan neovlaštenoj osobi.
(3) Na osnovu ocjene iz stava (2) ovog člana, podatku se određ uje stepen tajnosti i on se
označava u skladu s odgovarajućim odredbama Zakona.
(4) Ocjena koja je osnov za određivanje stepena tajnosti mora biti u pisanoj formi.

(Ostali slu
čajevi određivanja tajnosti podataka)
(1) U
slučaju kada dva ili više podataka koji, sami po sebi, nemaju karakter tajnosti, ali
međusobnim povezivanjem predstavljaju podatak ili dokument koji treba zaštitit i, dužnost je
ovlaštene osobe da odredi tajnost tog podatka, odnosno dokumenta.
(2) Ako samo manji dio dokumenta, koji tajnost dobiva na način iz stava (1) ovog č lana,
sadrži tajnost samo u jednom dijelu, ovlaštena osoba dužna je izdvojiti taj dio i s oznakom
tajnosti priložiti ga dokumentu.
(3) Ako se tajni podaci koriste pri objedinjavanju, preformuliranju, parafraziranju ili izradi
novih tajnih podataka, određuje im se odgovarajuća tajnost.

(Stepeni tajnosti)
Tajni podaci iz člana 8. Zakona imaju jedan od sljedećih stepena tajnosti:
a) VRLO TAJNO određ uje se za podatke čije bi neovlašteno otkrivanje ugrozilo integritet
Bosne i Hercegovine i nanijelo državi nepopravljivu štetu,
b) TAJ
NO se određuje za podatke čije bi neovlašteno otkrivanje nanijelo izuzetno štetne
posljedice po sigurnosne, političke, ekonomske ili druge interese Bosne i Hercegovine,
c) P
OVJERLJIVO se određuje za podatke čije bi neovlašteno otkrivanje nanijelo štetu
sigurnosti ili interesima Bosne i Hercegovine,
d) INTERNO se određuje za podatke čije bi neovlašteno otkrivanje moglo štetiti djelovanju
državnih, entitetskih ili organa, organizacija i institucija na ostalim nivoima državne
organizacije Bosne i Hercegovine.

(Međunarodni termini za stepene tajnosti)
(1) Oba
veza svih ovlaštenih osoba je da tajne dokumente označavaju jednim od četiri stepena
tajnosti iz člana 19. ovog zakona.
(2) Pri označavanju stepena tajnosti dokumenata, naročito za dokumente namijenjene saradnji
s obavještajnim, odbrambenim ili sigurnosnim institucijama drugih država, međunarodnih ili
regionalnih
organizacija, mogu se, osim termina iz člana 19. ovog zakona, koristiti termini na
engleskom jeziku kako slijedi:
a) stepenu VRLO TAJNO odgovara termin "TOP SECRET",
b) stepenu T
AJNO odgovara termin "SECRET",
c) stepe
nu POVJERLJIVO odgovara termin "CONFIDENTIAL",
d) stepenu INTERNO odgovara termin "RESTRICTED".

(Određivanj
e najnižeg st epena tajnosti)
(1) Ovlaštena osoba mora pri određivanju stepena tajnosti odrediti najniži stepen tajnosti koji
osigurava zaštitu podatka potrebnog za očuvanje interesa i sigurnosti Bosne i Hercegovine.
(2) Dokumentu s podacima kojima je ranije bio određen stepen tajnosti mora se odrediti
najma
nje takav isti stepen i rok tajnosti koji već imaju ti podaci.

(Ukidanje tajnosti podataka)
(1) Ovlaštena osoba dužna je ukinuti tajnost podatka kada se za to steknu uslovi određeni
Zakonom.
(2) Obrazloženje odluke o ukidanju tajnosti podatka mora biti u pisanoj formi, a to ukidanje
tajnosti može zatražiti osoba kojoj je odbijen zahtjev za dobivanje tog podatka, o čemu
odlučuje ovlaštena osoba.

(Promjena stepena tajnosti)
Stepen tajnosti može promijeniti ov laštena osoba koja je taj stepen odredila kada se za to
steknu uslovi utvrđeni Zakonom.

(Način označ
avanja tajnih podataka)
(1) Svaki tajni podatak, odnosno svaki dokument koji sadrži tajne poda tke mora biti označen:
a) stepenom tajnosti,
b) načinom prestanka tajnosti,
c)
podacima o ovlaštenoj osobi, i
d) podacima o organu, organizaciji ili instituciji čija je ovla štena osoba odredila tajnost.
(2) Oznake iz stava (1) ovog člana koriste se u skladu s vrstom i karakterom medija, a svaki
podatak ili dokument mora se obrađivati kao tajan ako je označen ste penom tajnosti.
(3) Vijeće ministara BiH će posebnim propisom detaljnije regulirati načine i oblike oznaka
tajnosti podataka, te fizičke, organizacione i tehničke mjere i postupke za čuvanje tajnih
podataka.

(Prestanak tajnosti podataka)
(1)
Tajnost podatka, odnosno dokumenta prestaje:
a) određenog datuma,
b) završetkom određenog događaja,
c) istekom određenog vremena, i
d) ukidanjem tajnosti od strane ovlaštene osobe .
(2) Ako zbog karaktera sadržaja tajnog podatka nije moguće odrediti način prestanka tajnosti
podatka, njegova tajnost prestaje istekom vremena određenog Zakonom o arhivskoj građi
("Slu
žbeni glasnik BiH", broj 16/01).
(3) Ovlaštena osoba može promijeniti na čin i rok za prestanak tajnosti podatka ako za to
postoje osnovani razlozi, o čemu se obavezno upoznaju svi oni koji su imali pristup tom
podatku.

(Negiranje postojanja tajnog podatka)
Ako i sama činjenica priznavanja postojanja određenog tajnog podatka ima štetne posljedice
po sigurnost Bosne i Hercegovine i njene interese, Bosna i Hercegovina, entitetski ili organ,
organizacija ili institucija na ostalim nivoima državne organizacije Bosne i Hercegovine nisu
dužni potvrditi ni negirati postojanje takvog podatka, uprkos zahtjevima zainteresiranih.

(Promjena
tajnosti podataka)
(1) Zakonski korisnik tajnog podatka može predložiti ovlaštenoj osobi promjenu tajnosti ako
smatra da
tajnost nije opravdana ili nije na odgovarajući način određena.
(2) Ovla
štena osoba dužna je prijedlog iz stava (1) ovog člana razmotriti i o svojoj odluci
obavijestiti predlagača.

(Dostavljanje podataka od drugih država, međunarodnih i regionalnih organizacija)
(1) Tajni podaci druge države, međunarodne ili regionalne organizacije, u pravilu, zadržavaju
oz
nake koje su u upotrebi u toj državi, međunarodnoj ili regionalnoj organizaciji, ali je
moguće te podatke označiti i u skladu sa Zakonom pri čemu stepeni i način čuvanja tajnosti
podataka
moraju biti odgovarajući.
(2) Države, međunarodne ili regionalne organizacije će poda tke iz stava (1) ovog člana
dostavljati organu koji će odrediti Vijeće ministara BiH. Taj organ obavljat će prijem i
postupanje s podacima iz stava (1) ovog člana, te nakon prijema podataka, dostavljat će ih
ovlaštenim osobama u institucijama i organima u Bosni i Hercegovini kojima su namijenjeni,
o čemu će voditi propisanu evidenciju.
(3)
Sporazumima s međunarodnim i regionalnim organizacijama može se odrediti druga
institucija za prijem podataka iz stava (1) ovog člana. Institucija određena sporazumom ima
obavez
u da odredi strukture i osobe na radnim mjestima za prijem tajnih podataka, voditi
propisanu evidenciju o tim podacima, te dostavljati mjesečne izvještaje organu iz stava (2)
ovog člana.
(4)
Ovlaštene osobe u organu iz stava (2), odnosno stava (3) ovog člana moraju imati dozvolu
za pristup tajnim podacima stepena VRLO TAJNO.
(5) Ako se podaci iz stava (1) ovog člana dostavljaju putem diplomatsko-konzularnih
predstavništava ili misije Bosne i Hercegovine u drugoj državi, međunarodnoj ili regionalnoj
organiz
aciji, posebnim rješenjem odredit će se osoba koja će obavljati poslove dostavljanja.

Ta osoba, kao i šef diplomatsko-konzularnog predstavništva ili misije mora imati dozvolu za
pristup tajnim podacima stepena VRLO TAJNO.

(Međunarodni sporazumi)
Međunarodnim sporazumima bilateralnog ili multilateralnog karaktera, koje će, u vezi s
razmjenom tajnih podataka, Bosna i Hercegovina potpisati s drugim državama,
međunarodnim i regionalnim organizacijama, potrebno je odrediti način označ avanja tajnih
podataka Bosne i Hercegovine u drugim državama, međunarodnim i regionalnim
organiz
acijama koji će osigurati nivo zaštite sigurnosti tih podataka u skladu s odredbama
Zakona.

POGLAVLJE III - SIGURNOSNA PROVJERA I DOZVOLA ZA PRISTUP TAJNIM

PODACIMA

(Predmet sigurnosnih provjera)
(1) Lica koja rade ili se prijavljuju za rad na radno mjesto na kojem se proizvode tajni
podaci, u organu koji se bavi obavještajnim ili pitanjima iz oblasti odbrane i sigurnosti,
bit će predmet osnovnog sigurnosnog provjeravanja u skladu s postupkom za izdavanje
dozvole za pristup tajnim podacima stepena POVJERLJIVO.
(2) L
istu organa na koje se odnosi stav (1) ovog člana utvrđuje Vijeće ministara BiH.
(3)
U roku od 30 dana od usvajanja liste iz stava (2) ovog člana rukovodilac organa, odnosno
institucije upućuje zahtjev za sigurnosnu provjeru iz stava (1) ovog člana Obavještajno-sigurnosnoj
agenciji BiH i omo gućava joj pristup kompletnoj dokumentaciji potrebnoj za
obavljanje sigurnosne provjere.
(4) Sigurnosnu provjeru radi Obavještajno-sigurnosna agencija BiH, koja rezultate sigurnosne
provjere, uz svoju preporuku, u koju mogu biti ugrađena mišljenja odgovarajućih organa iz
stava
(5) ovog člana i člana 56. Zakona, dostavlja rukovodiocu organa u kojem je osoba
zaposlena ili obavlja dužnost, odnosno gdje se prijavljuje za radno mjesto. Rukovodilac
organa donosi odluku o postojanju odnosno nepostojanju sigurnosne smetnje.
(5) Obavještajno-sigurnosna agencija BiH dužna je dostaviti rezultate provedene
sigurnosne provjere nadležnom rukovodiocu organa, odnosno institucije iz stava (3)
ovog člana u roku od 90 dana od dana prijema zahtjeva, uz mogućnost produžetka roka
provjere za dodatnih 30 dana. U slučaju potrebe produžetka roka, Obavještajno-sigurnosna agencija BiH obavijestit će nadležnog rukovodioca organa, odnosno
instituciju iz stava (3) ovog člana.
(6) Postupak sigurnosne provjere bit će obustavljen u sljedećim slučajevima:
a) na pismeni zahtjev lica za koje se vrši sigurnosna provjera, a uz povlačenje iz člana
47. stav (1) tačka d) Zakona;
b) na pismeni zahtjev nadležnog rukovodioca organa, odnosno institucije iz stava (3)
ovog člana.
(7) U procesu sigurnosne provjere, unutrašnje nadležne strukture organa iz stava (1) ovog
člana, ako one postoje, dužne su da sarađuju s Obavještajno-sig urnosnom agencijom BiH.

(1) Sigurnosnu dozvolu za pristup tajnim podacima za fizička lica koja su zaposlena u
domaćim ili stranih pravnim licima, međunarodnim ili regionalnim organizacijama
izdaje Državni sigurnosni organ, odnosno u skladu sa zaključenim međunarodnim
sporazumima ako se radi o podacima druge zemlje ili strane organizacije.
(2) Zahtjev za vršenje sigurnosne provjere lica iz stava (1) ovog člana podnosi se
Državnom sigurnosnom organu koji će potpune zahtjeve proslijediti Obavještajno-sigurnosnoj agenciji BiH.
(3) Sigurnosna dozvola za pristup tajnim podacima licima iz stava (1) ovog člana izdaje
se na osnovu obavljene sigurnosne provjere koju, na zahtjev Državnog sigurnosnog
organa, obavlja Obavještajno-sigurnosna agencija BiH koja, u okviru obavljanja
sigurnosnih provjera, sarađuje, prema potrebi, s drugim državnim organima i
institucijama.
(4) Odluku o postojanju, odnosno nepostojanju sigurnosnih smetnji za lica iz stava (1)
ovog člana donosi ministar sigurnosti BiH i dostavlja je rukovodiocu pravnog lica iz
stava (1) ovog člana.

(Obavljanje sigurnosnih provjera)
(1) Sigurnosne provjere za osobe koje konkuriraju za radno mjesto, odnosno dužnost u organu
iz člana 30. stav (1) ovog zakona obavit će se prije imenovanja, postavljenja, odnosno prijema
u radni odnos. Osoba za koju se utvrde sigurnosne smetnje neće biti imenovana, postavljena,
odnosno primljena u radni odnos za koji je obavljena sigurnosna provjera.
(2) Osoba kod koje se utvrde sigurnosne smetnje za obavljanje dužnosti ili zasnivanje radnog
odnosa u organu iz člana 30. stav (1) ovog zakona može ulož iti žalbu Komisiji koju će
imenovati Vijeće ministara BiH u roku od 15 dana od dana dostavljanja obavještenja o
postojanju sigurnosnih smetnji. Komisija o žalbi raspravlja i donosi odluku koju dostavlja
rukovodiocu organa iz člana 30. ovog zakona.
(3) Rukovodilac će dostaviti odluku Komisije provjeravanoj osobi, u pisanoj formi, u roku od
osam dana od dana donošenja.

2Članom 12. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti tajnih podataka ("S lužbeni
glasnik BiH", broj 12/09) dodaje se novi član 30a., koji ne ma naziv.
(4) Protiv konačne odluke, kojom se utvrđ uje sigurnosna smetnja za obavljanje poslova ili
dužnosti, može se pokrenuti upravni spor kod nadležnog suda u Bosni i Hercegovini u roku
od 30 dana
.
(5) Nakon završetka postupka pred nadležnim sudom, osobi kojoj se utvrdi nepostojanje
sigurnosne smetnje pripadaju sva prava određena Zakonom.

(Status osoba)
(1) Radnopravni status osoba na koje se odnosi član 30. stav (1) ovog zakona ostaje isti
danom stupanja na snagu Zakona, sve dok se ne obavi postupak sigurnosne provjere u skladu
sa Zakonom.
(2) Osobe kojima je konačnom odlukom nadležnog organa utvrđena sigurnosna smetnja ili
k
oje su podnijele pismeni zahtjev za obustavu sigurnosne provjere ne mogu dalje
obavljati dužnost, odnosno posao za koji je obavljena ili obustavljena sigurnosna provjera.
(3) Na
osobe iz stava (2) ovog člana primjenjivat će se odredbe o prekobrojnosti u zakonima
koji reguliraju ovu oblast. Izuzetno od odredbi tih posebnih zakona, prekobrojnost u ovom
slučaju nastupa kada je i kod osobe konačnom odlukom nadležnog organa utvrđeno
postojanje sig
urnosne smetnje.
(4) Osobe na koje se odnosi stav (2) ovog člana proglašavaju se prekobrojnim, odnosno
stavljaju na raspolaganje kada odluka, u skladu s članom 31. ovog zakona, postane konačna.
Nadležni organ za donošenje odluke o prekobrojnosti utvrđeno je posebnim propisom. Iste
osobe ra
spoređuju se isključivo na upražnjena radna mjesta u istoj ili drugoj instituciji, u
skladu sa Zakonom. U slučaju nemogućnosti raspoređivanja zbog nepostojanja sličnih radnih
mjesta, tim osobama prestaje radni odnos, uz otpremninu utvrđenu Zakonom.
(5) P
rotiv odluka o proglašavanju prekobrojnim, stavljanju na raspolaganje, premještaju,
prestanku radnog odnosa i otpremninama, mogu se primijeniti pravni lijekovi, ako su
predviđeni posebnim zakonima koji reguliraju ovu oblast.
(6) P
rotiv konačnih odluka, donesenih po pravnim lijekovima, mogu se voditi sudski sporovi
ako su oni predviđeni posebnim zakonom koji regulira ovu oblast, ali predmet preispitivanja u
postupku iz
stava (5) ovog člana, i žalbenog i sudskog, ne mogu biti konačne odluke iz čl. 30.
i 31. Zakona.

(Izuzeće za Oružane snage BiH i policijske organe u BiH)
(1) Izuzetno od odredbi čl. 30. i 31. ovog zakona, osnovnu sigurnosnu provjeru za sljedeć e
osobe obavljat će unutarnja organizaciona jedinica u Ministarstvu odbrane BiH, koju odredi
ministar odbrane BiH:
a) profesionalne vojne osobe u Oružanim snagama BiH
b) vojnike podofocire i oficire u rezervnom sastavu Oružanih snaga BiH
c) ostale vojne osobe u Oružanim snagama BiH, u skladu s ovim zakonom
d) državne službenike, zaposlenike i ostale službenike u institucijama odbrane u Bosni i
Hercegovini.
(2) Izuzetno od odredbi čl. 30. i 31. ovog zakona, osnovnu sigurnosnu provjeru obavljat
će Državna agencija za istrage i zaštitu (SIPA) za sljedeća lica:
a) policijske službenike i
b) državne službenike i zaposlenike u policijskim i drugim sigurnosnim organima u Bosni i
Hercegovini.
(3) U smislu ovog zakona, sigurnosni organi su:
a) Ministar
stvo sigurnosti BiH,
b) NCB INTERPOL i
c) upravne institucije nadležne za obavljanje policijskih poslova u BiH.
(4) Osobe
iz stava (1) i (2) ovog člana bit će predmet osnovne sigurnosne provjere, u skladu s
postupkom za izdavanje dozvole za pristup tajnim podacima stepena POVJERLJIVO.
(5) Osnovne
sigurnosne provjere provedene u skladu s ovim članom mogu biti korištene u
svrhu izdavanja dozvole za pristup tajnim podacima stepena POVJERLJIVO, u skladu s ovim
zakonom.

(Izgled i sadržaj dokumenata)
(1) Za pristup tajnim podacima stepena: POVJERLJIVO, TAJNO i VRLO TAJNO izdaje s e
dozvola u skladu sa Zakonom.
(2) Izgled i sadržaj dozvole, izjave kao i ostalih dokumenata propisanih Zakonom, ako nije
drugačije propisano, utvrdit će državni sigurnosni organ.
(3) Dokumenti iz stava (2) ovog člana imat će odgovarajući stepen tajnosti u skladu sa
Zakonom.

(Zahtjev za izdavanje dozvole)
(1) Rukovodilac organa u kojem osoba koja je predmet sigurnosne provjere radi, odnosno
obavlja dužnost, podnosi zahtjev za izdavanje dozvole ministru sigurnosti BiH, odnosno

ministru odbrane BiH, u skladu s čl. 36. i 37. Zakona. Rok za izdavanje dozvole je 30 dana
od d
ana prijema rezultata sigurnosne provjere.
(2) Listu radnih mjesta, odnosno dužnosti za lica koja su predmet sigurnosne provjere ,
odlukom će utvrditi rukovodilac organa iz stava (1) ovog člana i uvrstiti je u sistematizaciju
radnih mjesta.

(Nadležne osobe za izdavanje dozvola)
(1) Licima kojima je potreban pristup tajnim podacima dozvolu za pristup tim
podacima, u skladu s odredbama ovog i drugih posebnih zakona, izdaje ministar
sigurnosti BiH ili po njegovom ovlaštenju zamjenik ministra sigurnosti BiH, uzimajući u
obzir mišljenje Obavještajno-sigurnosne agencije BiH u koje mogu biti ugrađena
mišljenja odgovarajućih organa iz člana 30. stav (5) i člana 56. ovog zakona.
(2) Izuzetno od odredbi stava (1) ovog člana i člana 37. stav (1) ovog zakona, osobama
kojima je pristup tajnim podacima potreban radi obavljanja dužnosti u Ministarstvu odbrane
BiH i drugim civilnim i vojnim strukturama Oružanih snaga BiH, dozvolu za pristup tajnim
podacima, u skladu s odredbama Zakona i drugih posebnih propisa, izdaje ministar odbrane
BiH, uz saglasnost svojih zamjenika, uzimajući u obzir mišljenje Obavještajno-sigurnosne
agenc
ije BiH u koje će biti ugrađena mišljenja relevantnih organa iz člana 30. stav (5) i člana
56. Z
akona. O izdatim dozvolama ministar odbrane BiH mjesečno će obavijestiti
Ministarstvo sigurnosti BiH.
(3) Izuzetno od odredbi stavova (1) i (2) ovog člana te člana 37. stav (1) ovog zakona,
dozvolu za pristup tajnim podacima ministru sigurnosti BiH i ministru odbrane BiH izdaje, u
skladu sa Zakonom, rukovodilac organa iz člana 75. Zakona.
(4) O izdavanju dozvola iz st. (1) i (2) ovog člana ministar sigurnosti BiH, dužan je godišnje,
a po potrebi i češće, obavijestiti Zajedničku komisiju za nadzor nad radom
Obavještajno-sigurnosne agencije Bosne i Hercegovine Parlamentarne skupštine BiH (u
daljnjem tekstu: Zajednička komisija). Zvaničnici iz ovog stava dostavljat će Komisiji
izvještaje u pisanoj formi, što ne isključuje podnošenje i usmenih izvještaja pred Komisijom.
(5) Licima iz člana 5. ovog zakona izdat će se dozvola za pristup tajnim podacima čiji će
sadržaj i izgled utvrditi podzakonskim propisom Ministarstvo sigurnosti BiH.

(Izdavanje dozvola za zaposlene u međunarodnim organizacijama)
(1) Dozvolu za pristup tajnim podacima za državljane BiH zaposlene u stranim
preduzećima i međunarodnim organizacijama izdaje Ministarstvo sigurnosti BiH.
(2) O izdatim dozvolama iz stava (1) ovog člana ministar sigurnosti BiH dužan je
godišnje, a po potrebi i češće, u pisanoj formi obavijestiti Zajedničku komisiju.

(Vrste sigurnosnih provjera)
Zavisno od karaktera tajnih podataka kojima će određena osoba imati pristup prije izdavanja
dozvole, ovlaš
teni zvaničnik osigurat će provođenje:
a) osnovne
sigurnosne provjere za imenovanje na dužnost ili zasnivanje radnog odnosa u
organu i izdavanje dozvole za pristup podacima stepena POVJERLJIVO,
b) proš
irene sigurnosne provjere za izdavanje dozvole za pristup podacima stepena TAJNO, i
c) pr
oširene sigurnosne provjere sa sigurnosnim istraživanjem za izdavanje dozvole za pristu p
podac
ima stepena VRLO TAJNO.

(Osnovna sigurnosna provjera)
(1) Osnovnu sigurnosnu provjeru radi Obavještajno-sigurnosna agencija BiH (u daljnjem
tekstu: OSABiH) provjeravajući podatke za osobu naznačenu u osnovnom upitniku za
sigurnosnu provje
ru.
(2) Podaci iz upitnika, koji je popunila osoba za koju se radi sigurnosna provjera, upoređuju
se s
podacima iz službene evidencije kojom raspolaže OSABiH, kao i podacima drugih
nadležnih državnih organa i ostalih odgovarajućih izvora podataka utvrđenih posebnim
pravil
nikom, koji donosi Vijeće ministara BiH i koji je usaglašen sa Zakonom.
(3) Ako se u postupku osnovne sigurnosne provjere neke osobe utvrdi sumnja sigurnosne
smetnje, OSABiH je dužna dodatno provjeriti podatke koji su razlog sigurnosne smetnje, ali
samo uz prethodnu saglasnost provjeravane osobe kojoj se predočava podatak koji je osnova
sigurnosne smetnje. U slučaju da se provjeravana osoba saglasi s dodatnim provjerama, ona to
potvrđuje popunjavanjem i potpisivanjem prvog dijela dodatnog upitnika. Ako to ne učini,
generalni direktor OSABiH rukovodilac organa koji je podnio zahtjev za obavljanje
sigurnosne provjere, obavijestit će ministra sigurnosti BiH.

(Proširena sigurnosna provjera)
(1) Proširenu sigurnosnu provjeru radi OSABiH na osnovu popunjenog osnovnog i posebnog
upitnika i podataka drugih organa i izvora, kao i evidencije kojom raspolaže OSABiH.
(2) Ako se kroz postupak proširene sigurnosne provjere utvrdi sumnja sigurnosne smetnje,
OSABiH može, ako je potrebno, uz pisanu saglasnost provjeravane osobe, preduzeti mjere
dalj
nje provjere putem svojeručno potpisanog prvog dijela dodatnog upitnika. Međutim, ako
provjera
vana osoba ne da saglasnost, odnosno ne ispuni i ne potpiše prvi dio dodatnog
upitnika, generalni direktor OSABiH obavijestit će osobe nadležne za izdavanje dozvole koje
će
, na osnovu sumnje sigurnosne smetnje, odbiti izdavanje dozvole za pristup tajnim
podacima.

(Proširena sigurnosna provjera sa sigurnosnim istraživanjem)
(1) Proširenu sigurnosnu provjeru sa sigurnosnim istraživanjem radi OSABiH na osnovu
popunjenog osnovnog i posebnog upitnika, te obavljanjem razgovora sa osobama koje je u
prvom dijelu dodatnog upitnika naznačila provjeravana osoba i koje mogu podatke iz upitnika
potvrditi, odnosno na osnovu provjere navoda u posebnoj izjavi.
(2) Ako se provjerom podataka iz stava (1) ovog člana dovoljno ne razjasni sumnja
sigurnosne smetnje, OSABiH može provjeriti podatke o okolnostima sumnje i kod drugih
osoba, organa ili organizacija koje mogu pomoći korektnom završetku proširene sigurnosne
provjere sa sigurnosnim istraživanjem.

(Dodatna provjera)
(1) Ako sumnja sigurnosne smetnje proističe iz okolnosti koja se odnosi na bračnog ili
vanbračnog partnera, odnosno bilo koju punoljetnu osobu koja živi u zajednici s
provjeravanom osobom, ona će ispuniti drugi dio dodatnog upitnika.
(2) Odgovorni zaposlenici OSABiH mogu obaviti razgovor i sa osobama iz stava (1) ovog
člana radi razjašnjenja zasnovanosti sigurnosne smetnje, ali samo nakon što oni daju
saglasnost za osnovnu sigurnosnu provjeru u pisanoj formi.
(3) Za osnovnu sigurnosnu provjeru i u ovom slučaju provodi se ista procedura precizirana
članom 39. ovog zakona.

(Izdavanje dozvola)
Osobe nadležne za izdavanje dozvola nakon provedene:
a) osnovne sigurnosne provjere, ako nisu utvrđene sigurnosne smetnje, izdaju dozvolu za
pristup tajnim podacima stepena POVJERLJIVO,
b) pr
oširene sigurnosne provjere, ako nisu utvrđ ene sigurnosne smetnje, izdaju dozvolu za
pristup tajnim podacima stepena TAJNO,
c) proširene sigurnosne provjere sa sigurnosnim istraživanjem, ako nisu utvrđene sigurnosne
smetnje, iz
daju dozvolu za pristup tajnim podacima stepena VRLO TAJNO.

(Uručivanje i odbijanje izdavanja dozvole)
(1) Doz
vola iz člana 43. ovog zakona uručuje se provjeravanoj osobi, a o izdavanju dozvole u
pisanoj formi obavještava se rukovodilac organa, organizacije ili institucije koji je uputio
zahtjev za sigurnosnu provjeru.
(2) Ako osobe nadležne za izdavanje dozvola, na osnovu potvrđene sigurnosne smetnje,
odbiju iz
dati dozvolu za pristup tajnim podacima, dužne su provjeravanoj osobi navesti
razloge sigurnosne smetnje. Izvore i načine sigurnosne provjere osobe nadležne za izdavanje
dozvola nisu obavezne obrazlagati.

(Žalbeni postupak)
(1) Protiv rješenja osoba nadležnih za izdavanje dozvola, kojima je odbijen zahtjev za
izdavanje dozvole za pristup tajnim podacima, provjeravana osoba može u roku od 15 dana od
dana dostavljanja rješenja ulož iti žalbu Komisiji koju će imenovati Vijeće ministara BiH .
Komisija
o žalbi raspravlja i donosi odluku koju dostavlja nadležnoj osobi koja je odbila
zahtjev za izdavanje dozvole. Osoba nadležna za izdavanje dozvole dostavit ć e odluku
Komisije provjeravanoj osobi, u pisanoj formi, u roku od osam dana od dana donošenja.
(2) Protiv konačne odluke kojom se odbija izdavanje dozvole za pristup tajnim podacima
može se pokrenuti upravni spor kod Suda BiH u roku od 30 dana.
(3) Podnošenje žalbe ili pokretanje upravnog spora ne zadržava izvršenje rješenja iz stava (1)
ovog člana.
(4)
Nakon završetka postupka pred nadležnim sudom, osobi kojoj se utvrdi nepostojanje
sigurnosne smetnje pripadaju sva prava utvrđena Zakonom.

(Saradnja
u postupku sigurnosnih provjera)
(1) OSABiH i drugi nadležni organi, organizacije i institucije Bosne i Hercegovine mogu u
postupku sigurnosne provjere određene osobe sarađivati, u skladu s potpisanim sporazumom s
drugom državom, međunarodnom ili regionalnom organizacijom, uz uvažavanje odredbi
propisa Bosne i Hercegovine, koji se odnose na zaštitu ličnih podataka, kao i odgovarajućih
odredbi Zakona o Obavještajno-sigurnosnoj agenciji BiH ("Službeni g
lasnik BiH", br. 12/04 i
20/04).
(2) OSABiH i drugi nadležni organi u postupku obavljanja sigurnosnih provjera za lica
koja su boravila u inozemstvu duže od tri mjeseca, ukoliko s odnosnom državom nema
zaključen međunarodni sporazum, mogu izvršiti provjeru i provjeravati podatke na
osnovu saradnje sa institucijama, poslodavcima, sudovima, tužilaštvima i drugim
nadležnim državnim, entitetskim i drugim organima u BiH.

(Formalni preduslovi za sigurnosnu provjeru)
(1) Prije početka sigurnosne provjere, rukovodilac će preduzeti aktivnosti kako bi osobe koje
su predmet sigurnosne provjere prethodno:
a) upoznao s propisima iz oblasti obrade tajnih podataka,
b) upoznao s obavezom dobivanja dozvole za pristup tajnim podacima odgovarajućeg
stepena,
c) upoznao sa sadržajem sigurnosne provjere i postupkom za dobivanje dozvole,
d) osigurao da provjeravana osoba da pismenu saglasnost za provjeru, ispuni odgovarajuć i
upitnik, svojeručno potpiše izjavu da je upoznata s propisima koji uređuju obradu tajnih
podataka i obav
eže se da će postupati u skladu s navedenim propisima.
(2) Osobe koje su predmet sigurnosne provjere ne mogu se pozivati na neispunjavanje
obaveza iz tač. a), b) ili c) stava (1) ovog člana kako bi spriječile ili dovele u pitanje
sigurnosnu provjeru.

(Vrste upitnika)
Odgova
rajući sigurnosni upitnik iz člana 47. stav (1) tačka d) ovog zakona za dobivanje
dozvole za pristup tajnim podacima pojedinih stepena tajnosti je:
a) osnovni upitnik za dobivanje dozvole za pristup tajnim podacima stepena POVJERLJIVO,
b) osnovni
i posebni upitnik za dobivanje dozvole za pristup tajnim podacima stepena
POVJERLJIVO i TAJNO i
c) osnovni
, posebni i prvi dio dodatnog upitnika za dobivanje dozvole za pristup tajnim
podacima stepena POVJERLJIVO, TAJNO i VRLO TAJNO.

(Sadržaj osnovnog
upitnika)
Osnovni upitnik sadrži sljedeće podatke:
a) ime i prezime uključujući i prijašnja,
b) jedinstveni matični broj (JMB),
c
) datum i mjesto rođenja,
d) državljanstvo, odnosno državljanstva uključujući i ranija,
e) adresu boravka (prebivalište i boravište),
f) boravak u inozemstvu ako je trajao duže od tri mjeseca,
g) bračno stanje, lične podatke bračnog ili vanbračnog partnera i punoljetne osobe koji žive u
zajednici s provjeravanom osobom,
h) stručnu spremu, stečeno zvanje i posao kojim se bavi,
i) dosada
šnje poslodavce i njihove adrese,
j) služenje vojnog roka i angažman u oružanim snagama ili drugim naoružanim formacijama,
k)
školovanje i učešće na seminarima ili drugim oblicima obrazovanja i usavršavanja u
inozemstvu ako su trajala duže od tri mjeseca,
l) pravosnažne presude zbog krivičnih djela, odnosno rješenja o prekršajima iz sadržaja
Zakona,
m) tekuće sudske procese,
n) ovisnost o alkoholu, drogi i drugi oblici ovisnosti,
o) kontakte sa str
anim sigurnosnim ili obavještajnim slu žbama,
p) članstvo ili saradnja s organizacijama koje zagovaraju terorizam i druge protuustavne
načine promjene ustavnog poretka Bosne i Hercegovine,
q) izrečene disciplinske mjere u posljednje dvije godine zbog kršenja propisa o obradi tajnih
podataka,
r) ranije
sigurnosne provjere u skladu s tadašnjim zakonima, i
s) ranije sigurnose provjere u skladu s odredbama Zakona,
t) imovno stanje provjeravane osobe i osoba iz tačke g) ovog stava.

(Sadržaj posebnog
upitnika)
Posebni upitnik sadrži sljedeće podatke:
a)
učešće u stranim oružanim snagama ili drugim naoružanim formacijama,
b) pore
ski broj,
c) finansijske obaveze i preuzete garancije,
d) osobine, sklonosti i okolnosti iz života koje mogu biti motiv za ucjenjivanje ili druge oblike
pritisaka na provjeravanu osobu.

(Sadržaj dodatnog upitnika)
Dodatni upitnik sastoji se iz dva dijela:
a) navođenje imena, prezimena i adresa tri osobe koje mogu potvrditi navode iz upitnika, a ne
mogu biti
osobe iz člana 49. stav (1) tačka g) ovog zakona ili, ako provjeravana osoba iz
opravdanih razloga nije u mogućnosti navesti tražena imena, davanje posebne izjave o
razlozima nemogućnosti, te o svim pitanjima koja od nje traži OSABiH ili osobe nadležne za
izdavanje dozvole koju će te osobe uzeti u obzir pri donošenju rješ
enja o izdavanju dozvole,
b) podaci o osobama iz člana 49. stav (1) tačka g) ovog zakona za koje se može uraditi
sigurnosna provjera u skladu sa Zakonom.

(Obave
ze pri ispunjavanju upitnika)
Osobe koje ispunjavaju upitnike iz čl. 49., 50. i 51. ovog zakona obavezne su dati tačne i
detaljne odgovore na sva pitanja iz upitnika. U slučajevima kada na pitanje nemaju šta
odgovoriti, osobe će, pod punom zakonskom odgovornošću, napisati da nemaju ništa izjaviti u
vezi s t
im pitanjem.

(Period sigurnosne provjere)
(1) Podaci iz osnovnog, posebnog i dodatnog upitnika za prvu sigurnosnu provjeru u
postupku izdavanja dozvole za pristup tajnim podacima stepena POVJERLJIVO,
TAJNO i VRLO TAJNO nema vremenskog ograničenja.
(2) Svaka sljedeća Zakonom obavezna sigurnosna provjera podataka u postupku izdavanja
dozvole za pristup tajnim podacima stepena POVJERLJIVO obuhvata period od posljednjih
deset godina, a za dozvole za pristup tajnim podacima stepena TAJNO i VRLO TAJNO
obuhvata period od posljednjih pet godina.

(Ljekarski pregled)
(1) Ako se postupkom sigurnosne provjere utvrdi sumnja u ovisnost o alkoholu, drogi ili drugi
neprim
jereni oblici ovisnosti, rukovodilac organa može pisanim aktom uputiti provjeravanu
osobu na obavljanje ljekarskog pregleda u nadležnu instituciju.
(2) Ako provjeravana osoba ne prihvati prijedlog iz stava (1) ovog člana, osoba nadležna za
izdavanje dozvole donijet će rješenje o odbijanju izdavanja dozvole za pristup tajnim
podacima.

(Pravo zadržavanja tajnosti izvora podataka)
(1) OSABiH, odnosno osobe nadležne za izdavanje dozvola, nisu dužne predočavati podatke
o nelegalnoj saradnji provjeravane osobe sa stranim obavještajnim i sigurnosnim službama
ako bi to ugrožavalo izvore, načine dolaska do podataka i postupak njihove provjere.
(2) Podaci iz stava (1) ovog člana predočavaju se u žalbenom postupku Sigurnosno-obavještajnoj komisiji za nadzor nad radom OSABiH Parlamentarne skupštine BiH, odnosno
sudiji suda u Bosni i Hercegovini u postupku sudskog spora, ako je to potrebno.
(3) Osobe iz stava (2) ovog člana moraju posjedovati odgovarajuću dozvolu u skladu sa
Zakonom.

(Saradnja s drugim nadležnim organima)
(1) Određene podatke iz osnovnog, posebnog i dodatnog upitnika, pored svojih operativnih
sazna
nja i evidencija, OSABiH će provjeravati, putem saradnje s poslodavcima, sudovima,
tužilaštvima, strukturama u Oružanim snagama BiH, policijskim organima u Bosni i
Hercegovini, kao i poreskim, carinskim i ostalim nadležnim državnim, entitetskim i drugim
organima.
(2) Organi iz stava (1) ovog člana dužni su sarađivati sa OSABiH u procesu provođenja
Zakon
a.
(3) Organi iz stava (1) ovog člana su, također, dužni u procesu sigurnosne provjere sarađivati
s organima
iz člana 33. ovog zakona.

(Dodatna provjera u slučaju sumnje sigurnosne smetnje)
(1) Ako je protiv osobe, koja već ima dozvolu za pristupanje tajnim podacima, pokrenut
disciplinski postupak zbog kršenja propisa koji reguliraju obradu tajnih podataka ili je protiv
te osobe pokrenut krivični postupak zbog sumnje izvršenja krivičnog djela ili je utvrđena
osnovana
sumnja sigurnosne smetnje u skladu s odredbama Zakona, rukovodilac organa,
organizacije ili institucije u kojoj je provjeravana osoba angažirana na poslovima pristupanja,
korištenja, čuvanja i zaštite tajnih podataka dužan je o tome obavijestiti osobe nadležne za
izdavanje dozvole.
(2) Osobe nadležne za izdavanje dozvola, ako se procijeni postojanje osnovane sumnje, uputit
će zahtjev OSABiH za dodatnu sigurnosnu provjeru.
(3) U slučaju iz stava (1) ovog člana nije potrebna posebna saglasnost provjeravane osobe, ali
je, odmah nakon početka postupka dodatne sigurnosne provjere, dužnost rukovodioca toj
osobi privremeno, do završetka postupka, onemogućiti pristup tajnim podacima, o čemu se
donosi rješenje.

(Ponovna sigurnosna provjera nakon dobivanja dozvole)
(1) Osobu, koja ima pristup tajnim podacima stepena POVJERLJIVO, obavezno je
sigurnosno provjeravati svakih deset godina, a osobu koja ima pristup tajnim podacima
stepena TAJNO i VRLO TAJNO sigurnosno provjeravati najmanje svakih pet godina.
2) Postupak ponovne provjere isti je kao i postupak prve provjere, ako nije zakonom ili
međunarodnim sporazumom Bosne i Hercegovine i druge države,
međunarodne ili regionalne
organiz
acije, drugačije određeno.
(3) Ako
u novoj sigurnosnoj provjeri OSABiH utvrdi sigurnosne smetnje, osobe nadležne za
izdavanje dozvole donijet će rješenje o oduzimanju dozvole i o tome obavijestiti provjeravanu
osobu i rukovodioca državnog organa, organizacije ili institucije u kojoj ta osoba ima pristup
tajnim podacima.
(4) Od trenutka dobivanja rješenja iz stava (3) ovog člana rukovodilac je dužan spriječ iti
pristup tajnim podacima osobi kojoj je oduzeta dozvola.

(Sigurnosne smetnje)
(1) Sigurnosne smetnje, zbog kojih se odbija izdavanje dozvole za pristup tajnim podacima,
su:
a) dokazano lažno navođenje podataka u upitniku za provjeru,
b) pravosnažne sudske presude od najmanje tri mjeseca zatvorske kazne,
c)
postojanje jednog ili više pravosnažnih rješenja zbog prekršaja iz člana 49. tačka l) Zakona,
d) vođenje postupka zbog krivičnih djela za koje se mogu izreći zatvorske kazne u trajanju od
najmanje tri mjeseca,
e) vođenje postupka pred Međunarodnim tribunalom za ratne zločine poč injene na području
bivše Jugoslavije, odnosno pred odgovarajućim sudom u Bosni i Hercegovini,
f) dokazano postojanje sigurnosne smetnje u vezi s jednom ili više informacija iz upitnika za
sigurnosnu provjeru, koje utemeljuju opravdanu sumnju u autentičnost, lojalnost državi i
povjerljivost osobe za omogućavanje pristupa, korištenja, čuvanja i zaštite tajnih podataka, a
naročito sljedeće:
1) neovlašten kontakt s pripadnicima organiziranih kriminalnih grupa, terorističkim
organizacijama i organizacijama koje ih finansijski ili na drugi način podržavaju, odnosno
članstvo u njima,
2) neovlašteni kontakt ili saradnja s osobama iz obavještajno-sigurnosnih ili vojnih struktura
drugi
h država,
3) iznošenje ili komentiranje tajnih informacija, dokumenata i aktivnosti neovlaštenim
osobama, a naročito obavještajno-sigurnosnim službama dr
ugih država ili sredstvima javnog
informi
ranja,
4) prekomjerna zaduženost koja dovodi do finansijskih teškoća i predstavlja dokazanu
moguć
nost za ucjenu ili druge oblike pritisaka na provjeravanu osobu,
5)
dokazano neobjašnjivo bogaćenje iz nepoznatog ili izvora koji je povezan s organizacijama
iz alineja 1) i 2) tačke f) ovog stava,
6) odbijanje pružanja odgovora ili informacija ili dokazano sprečavanje drugih da pruž e
odgovore ili informacije koje zahtijevaju OSABiH, osobe nadležne za izdavanje dozvola ili
Komisija.
g) postojanje drugih sigurnosnih smetnji određenih Zakonom ili međunarodnim sporazumima.
(2) Doka
ze za sigurnosne smetnje iz stava (1) ovog člana dužna je prikupiti i iznijeti OSABiH
u saradnji s odgovarajućim organima iz člana 30. stav (5) i člana 56. ovog zakona.

(Evidencije)
(1) Rukovodioci organa, organizacija i institucija Bosne i Hercegovine, entiteta i ostalih nivoa
državne organizacije Bosne i Hercegovine pohranjuju evidenciju o dozvolama i podatke,
prikupljene tokom sigurnosne provjere, u poseban dio kadrovskih dosjea, a koja se mož e
koristiti isključivo u vezi s odredbama Zakona, odnosno provedbenim propisima donesenim
na osnovu njega.
(2) Odgovorne osobe iz stava (1) ovog člana odgovorne su za sigurnost i zaštitu evidencije iz
stava (1) ovog člana.

(Primjena propisa u slučaju oduzimanja dozvole)
(1) Kada osobi koja ima pravo pristupa tajnim podacima bude oduzeta dozvola od strane
osoba nadležnih za izdavanje dozvole, ona se proglašava prekobrojnom, odnosno stavlja na
raspolaganje s danom kada odluka, u skladu s članom 45. ovog zakona, postane konačna.
Prekobrojna osoba raspoređuje se isključivo na
upražnjena radna mjesta u istoj ili drugoj
instituciji, u skladu sa Zakonom. U slučaju nemogućnosti raspoređivanja, zbog nepostojanja
sličnih radnih mjesta
, toj osobi prestaje radni odnos uz otpremninu utvrđenu Zakonom.
(2) Na osobu iz stava (1) ovog člana primjenjivat će se odredbe kojima je utvrđ ena
prekobrojnost u zakonima koji reguliraju ovu oblast. Izuzetno od odredbi tih posebnih zakona,
prekobrojnost u ovom slučaju nastupa i kada je kod osobe konačnom odlukom nadležnog
organa utvrđeno postojanje sigurnosne smetnje.
(3) P
rotiv odluka o proglašavanju prekobrojnim, stavljanju na raspolaganje, premještaju,
prestanku radnog odnosa i otpremninama mogu se izjavljivati žalbe, prigovori ili zahtjevi za
preispitivanje ako su oni predviđeni posebnim zakonima.
(4) P
rotiv konačnih odluka po žalbama, prigovorima ili zahtjevima za preispitivanje mogu se
voditi sudski sporovi ako su oni predviđeni posebnim zakonom, ali predmet preispitivanja u
postupku iz stava (3) ovog člana, i žalbenog i sudskog, ne mogu biti konačne odluke iz čl. 36.
i 37. ovog zakona.

(Centralni registar i čuvanje podataka)
(1) Vijeće ministara BiH donosi odluku o uspostavljanju Centralnog registra u kojem se vodi
službena evidencija o izdatim dozvolama za sve osobe koje imaju pravo pristupa tajnim
podacima stepena POVJERLJIVO, TAJNO i VRLO TAJNO.
(2) Evidencije o izdatim dozvolama iz stava (1) ovog člana
imaju sljedeće podatke:
a) ime, prezime, JMB, datum, mjesto i država rođenja, državljanstvo osobe,
b) or
gan u kojem je osoba zaposlena,
c) stepe
n tajnosti do kojeg osoba ima pravo pristupa,
d) konstatacije o ponovnim sigurnosnim provjerama,
e) broj, datum izdavanja i datum prestanka važenja dozvole,
f) saglasnost za sigurnosnu provjeru u pisanoj formi i
g) druge dokumente u vezi sa sigurnosnom provjerom.
(3) Svi podaci koji se odnose na sigurnosnu provjeru čuvaju se onoliko dugo koliko važ i
sigurnosna dozvola, odnosno za vrijeme u kojem osoba ima pravo pristupa tajnim podacima, a
nakon toga s podacima se postupa u skladu sa zakonima koji reguliraju pitanje zaštite ličnih
podataka.
(4) Dokumenti iz stava (1) ovog člana za osobe koje nisu prošle sigurnosnu provjeru, odnosno
kojima nije izdata dozvola bit će pohranjivani u evidencijama iz člana 60. ovog zakona.
(5) Centralni registar odgovoran je za prijem, evidenciju, rukovanje i distribuciju tajnih
podataka određenog stepena koji se razmjenjuju s drugom državom, međunarodnom ili
regionalnom organizacijom.
(6) Svaki organ može uz prethodnu certifikaciju Državnog sigurnosnog organa
uspostaviti podregistar koji će biti odgovoran za prijem, evidenciju i rukovanje tajnim
podacima koji se dostave tom organu od Centralnog registra.
(7) Sva pitanja koja se odnose na prijem, evidenciju, rukovanje i distribuciju između
Centralnog registra i podregistra bit će regulirana posebnim aktom koji donosi ministar
sigurnosti BiH.

(Privremeni pristup tajnim podacima)
(1) Privremeno u izuzetnim situacijama može određenoj osobi koja ima dozvolu omoguć iti
pristup tajnim
podacima za jedan stepen tajnosti iznad onoga na koji ta osoba ima pravo.
(2) Pristup iz stava (1) ovog člana omogućava se na osnovu zahtjeva rukovodioca koji se u
pisanoj formi upućuje osobama nadležnim za izdavanje dozvole, uz obrazloženje
neophodnosti i ograničenje na samo one podatke koji su potrebni za provođenje određene
aktivnost
i, ali ta privremenost može trajati najduže tri mjeseca.

POGLAVLJE IV - PRISTUP TAJNIM PODACIMA I NJIHOVO ČUVANJ E

(Pravo pristupa tajnim podacima)
(1) Pravo pristupa tajnim podacima stepena tajnosti određenog u dozvoli pri obavljanju
dužnosti ili u okviru radnih zadataka imaju samo osobe koje su dobile dozvolu od osoba
nadle
žnih za izdavanje dozvola.
(2) Niko
ne smije tražiti tajni podatak prije i u većem obimu nego što je potrebno za
obavljanje dužnosti ili radnih zadataka.

(Raspolaganje tajnim podacima)
Tajni podaci mogu se drugim državnim, entitetskim ili organima na ostalim nivoima državne
organizacije Bosne i Hercegovine, koji postupaju po Zakonu, odnosno ovlaštenim
zaposlenicima u tim organima, staviti na raspolaganje samo na osnovu pismene saglasnosti
rukovodioca organa koji je odredio tajnost.

(Uslovi ra
zmjene tajnih podataka)
Ovlaštena osoba može tajne podatke proslijediti državnom, entitetskom, te organu,
organizaciji ili instituciji na ostalim nivoima državne organizacije Bosne i Hercegovine, kao i
pravnim i fizičkim osobama iz člana 3. stav (1) ovog zakona samo pod uslovom da:
a) korisnik tih tajnih podataka ispunjava fizičke, organizacione i tehničke uslove za čuvanje
tajnih podataka u skladu sa Zakonom i provedbenim propisima usaglašenim sa Zakonom,
b) osobe koje će pristupati tajnim podacima imaju dozvolu odgovarajućeg nivoa za to,
c) ovlaštene osobe, uz dobivenu dozvolu, potpišu pismenu izjavu da su upoznate sa
Za
konom, drugim odgovarajućim propisima i ako se obavežu da će tajne podatke koristiti u
skladu s navedenim propisima,
d) državni organ, organizacija ili institucija garantiraju da će pristup tajnim podacima biti
omogućen samo ovlaštenim osobama kojima je to potrebno radi obavljanja službene dužnosti.

(O
graničenja razmjene tajnih podataka)
Zakonski korisnik koji od ovlaštene osobe dobije tajni podatak ne smije ga bez saglasnosti
stavljati na raspolaganje drugim korisnicima, osim u slučajevima utvrđenim Zakonom i
provedbe
nim propisima.

(Nadzor i evidencija)
Ovlaštena osoba mora imati stalni nadzor nad distribucijom tajnih podataka i mora voditi
ažurnu propisanu evidenciju iz koje će biti očigledno kada i ko se s tajnim podatkom upoznao.

(Postupak
čuvanja tajnih podataka)
(1) U svakom državnom, entitetskom i organu, organizaciji ili instituciji na ostalim nivoima
državne organizacije Bosne i Hercegovine, koja je korisnik tajnih podataka, mora se, u skladu
sa Zakonom i na njemu zasnovanim provedbenim propisima, uspostaviti sistem postupaka i
odluka značajnih za čuvanje tajnih podataka koji je usaglašen sa stepenom tajnosti i koji
garantira onemogućavanje neovlaštenog otkrivanja tih podataka.
(2) Postupci iz stava (1) ovog člana moraju sadržavati, ali ne ograničavajući se samo na njih,
sljedeće:
a) opće sigurnosne odluke,
b)
zaštitu osoba koje imaju pristup tajnim podacima,
c) zaš
titu prostorija,
d) zaštitu dokumenata i medija koji sadrže tajne podatke,
e) zaštitu komunikacija putem kojih se prenose tajni podaci,
f) način označavanja stepena tajnosti,
g) zaštitu opreme kojom se obrađuju tajni podaci,
h) nač
in upoznavanja korisnika s odlukama i postupcima zaštite tajnih podataka,
i) na
dzor i evidentiranje pristupa tajnim podacima,
j) nadzor i evidentiranje slanja i distribucije tajnih podataka.

(Mjere i postupci zaštite tajnih podataka)
(1) Tajni podaci moraju se čuvati na način koji osigurava da pristup tim podacima imaju samo
oni koji raspolažu dozvolom za pristup tajnim podacima odgovarajućeg nivoa i kojima su ti
podaci potrebni pri obavljanju njihovih dužnosti i radnih zadataka.
(2) Izvan prostorija korisnika tajni podaci mogu se slati samo uz poštivanje zaštitnih mjera i
postupaka koji garantiraju da će do podataka doći samo osobe koje imaju dozvolu
odgovarajućeg nivoa.
(3) Postupke i odluke u vezi sa zaštitom slanja tajnih podataka donose odgovorni rukovodioci
u skladu sa stepenom tajnosti tih podataka, s tim da to slanje ne smije biti obavljeno putem
nezaštićenih komunikacionih sredstava.
(4) Vijeće ministara BiH detaljnije propisuje fizičke, organizacione i tehničke mjere i
postupke zaštite tajnih podataka i dokumenata posebnim propisom iz člana 24. ovog zakona.

(Postupak u slučaju nestanka, uništenja ili neovlaštenog otkrivanja)
(1) Z
vaničnici, državni službenici i drugi zaposlenici u državnim, entitetskim, te organima,
organizacijama i institucijama na ostalim nivoima državne organizacije Bosne i Hercegovine,
koji utvrde da se dogodio nestanak, uništavanje ili neovlašteno otkrivanje tajnih podataka,
obavezni su o tome odmah obavijestiti ovlaštenu osobu.
(2) Korisnik, odnosno primalac tajnih podataka, koji utvrdi da je tajni podatak nestao, uništen
ili da je do njega došla neovlaštena osoba, obavezan je o tome odmah obavijestiti ovlaštenu
osobu organa koji je te podatke uputio.
(3) Ovlaštena osoba iz stava (2) ovog člana dužna je, bez odgađanja, preduzeti mjere radi
utvrđivanja okolnosti i odgovornosti zbog nestanka ili otkrivanja tajnog podatka neovlaštenoj
osobi, te pr
eduzeti odgovarajuće radnje radi otklanjanja štetnih posljedica.

(Obuka o zaštiti tajnih podataka)
(1) Nakon obavljanja sigurnosne provjere, u kojoj nisu utvrđene sigurnosne smetnje
odnosno izdavanja dozvole za pristup tajnim podacima, ovlaštene osobe proć i će obaveznu
obuku o zaštiti tajnih podataka, kako bi stekle odgovarajuće znanje, naročito o:
a) odredbama koje reguliraju pitanje zaštite tajnih podataka i zakonsku odgovornost za
njihovo neovlašteno otkrivanje,
b) principima zaštite tajnih podataka u obimu potrebnom za obavljanje radnih zadataka,
odnosno obavljanje dužnosti, i
c) ostalim pitanjima, koja se smatraju značajnim za ovlaštene osobe, uzimajući u obzir
njihovo r
adno mjesto, odnosno dužnost.
(2) Organ iz člana 75. ovog zakona je izvršni predlagač u uspostavljanju programa edukacije
o pitanju sigurnosti radi usmjeravanja i obuke svih ovlaštenih osoba u pogledu Zakona, ali i
onih koji imaju potrebu za pristup takvim informacijama.
(3) Ovaj
program prihvatit će, urediti i provesti svaka institucija ili organ koji ima potrebu za
pristupom tajnim podacima.
(4) Program edukacije o pitanju sigurnosti bit će utvrđen posebnim pravilnikom koji ć e
donijeti
rukovodilac organa iz člana 75. ovog zakona.
(5) Tr
oškove obuke snosit će institucija, odnosno organ u kojem su ovlaštene osobe
zaposlene.

POGLAVLJE V – NADZOR

(U
nutraš
nji nadzor)
(1) Rukovodioci organa, ministarstava, uprava, zavoda, službi, organizacija i institucija
odgovorni su za organizaciju unutarnjeg nadzora nad provođenjem Zakona.
(2) U
ministarstvima Vijeća ministara BiH, Oružanim snagama BiH, Obavještajno-sigurnosnoj
agenciji BiH, Državnoj agenciji za istrage i zaštitu, Državnoj graničnoj službi,
upravama i samostalnim državnim, entitetskim, te službama i institucijama na ostalim
nivoima državne organizacije Bosne i Hercegovine, za poslove unutarnjeg nadzora nad
zaštitom tajnih podataka sistematiziraju se posebna radna mjesta na koja se raspoređuju
ovlašteni za
poslenici ili se uspostavljaju posebne organizacione jedinice u okviru
ministarstava, zavoda, agencija, službi i institucija.

(Sadržaj unutraš
njeg nadzora)
(1) Unuta
rnjim nadzorom mora se u svim državnim, entitetskim i organima na drugim
nivoima državne organizacije Bosne i Hercegovine osigurati redovno praćenje i ocjenjivanje
pojedinih aktivnosti na provođenju Zakona, kao i propisa i odluka donesenih na osnovu njega.
(2) Vije
će ministara BiH detaljnije propisuje način i sadržaj unutarnjeg nadzora nad
provođenjem Zakona i odgovarajućih podzakons kih propisa.

(Državni sigurnosni organ)
(1) Vijeće ministara BiH određuje državni sigurnosni organ koje prati provođenje Zakona i
drugih pro
pisa donesenih na osnovu njega.
(2) Državni sigurnosni organ obavlja, naročito, sljedeće zadatke:
a)
vrši nadzor nad sigurnosnim provjerama,
b) izdaje dozvole za pristup tajnim podacima drugih država, međunarodnih ili regionalnih
organiz
acija u skladu sa Zakonom ili međunarodnim, odnosno regionalnim sporazumima,
c) pr
ati stanje u oblasti određivanja i zaštite tajnih podataka i brine za usavršavanje i
provođenje fizičkih, org anizacionih i tehničkih standarda zaštite tajnih podataka u državnim,
entitetskim i organima na drugim nivoima državne organizacije Bosne i Hercegovine, kod
nosilaca javnih dužnosti, te u privrednim organizacijama koje dolaze do tajnih podataka i
njima raspolažu,
d) br
ine o izvršavanju prihvaćenih međunarodnih obaveza i međ unarodnih ugovora o zaštiti
tajnih podataka, te, s tim u vezi, sarađuje s nadležnim or ganima drugih država, međunarodnih
ili regionalnih organizacija,
e) brine o zaštiti tajnih podataka u državnim institucijama i organima u inozemstvu,
f) izdaje sigurnosne potvrde za sisteme i sredstva za prijenos, čuvanje i obradu tajnih podataka
drugih država, međunarodnih ili regionalnih organizacija,
g)
potvrđuje ispunjavanje propisanih uslova za obradu tajnih podataka od strane pojedinih
organa
,
h) izdaje uputstva za postupanje s tajnim podacima druge države, odnosno međunarodne ili
regionalne
organizacije,
i) vrši nadzor nad provođenjem fizičkih, org anizacionih i tehničkih odluka za zaštitu tajnih
podataka druge države, međunarodne ili regionalne organizacije i, u skladu sa saznanjima na
osnovu nadz
ora, izdaje obavezne instrukcije za otklanjanje ustanovljenih propusta koje su
organi dužni neodgodivo otkloniti,
j) razmjenjuje podatke s državnim sigurnosnim organima i međunarodnim organizacijama,
k) priprema prijedloge propisa potrebnih za provođenje Zakona,
l) daje
mišljenje o usaglašenosti općih akata o određivanju, zaštiti i pristupu tajnim podacima
sa Za
konom,
m) koordinira djelovanje organa nadležnih za sigurnosnu provjeru,
n) predlaže postupke za djelotvorniju zaštitu tajnih podataka,
o) vr
ši nadzor nad kriptozaštitom tajnih podataka, i
p) obavlja druge zadatke koji su određeni Zakonom i propisima donesenim na osnovu njega.
(3) Vije
će ministara BiH odredit će organe za informatičku sigurnost prilikom prijenosa tajnih
podataka.

(Nadzor)
(1) Državni sigurnosni organ vrši operativni i tehnički nadzor u oblasti zaštite tajnih podataka
nad svim institucijama i organima Bosne i Hercegovine, entiteta i ostalih nivoa državne
organizacije Bosne i Hercegovine, čije nadležnosti podrazumijevaju postupanje po odredbama
Za
kona, odnosno čije su aktivnosti vezane za Centralni registar iz člana 62. Zakona.
(2) O izvršenom nadzoru i njegovim rezultatima državni sigurnosni organ dužan je, najmanje
jednom godišnje, podnijeti izvještaj Sigurnosno-obavještajnoj komisiji za nadzor nad radom
OSABiH Parlamentarne skupštine BiH.

(Parlamentarni nadzor)
(1) Sigurnosno-obavještajna komisija za nadzor nad radom OSABiH Parlamentarne skupštine
BiH nadzirat će primjenu Zakona.
(2) Komisija je, između ostalog, nadležna za
:
a) vršenja nadzora nad primjenom Zakona od strane institucija Bosne i Hercegovine,
entitetskih i organa na ostalim nivoima državne organizacije Bosne i Hercegovine,
b) održavanje rasprave i razmatranje izvještaja Ministarstva sigurnosti BiH, odnosno
Ministarstva odbrane BiH, te državnog sigurnosnog organa o izdavanju dozvola, sigurnosnim
provjerama i ostalim aspektima primjene Zakona,
c) provođenje istraga o radu Ministarstva sigurnosti BiH, odnosno Ministarstva odbrane BiH
o pitanju izdavanja dozvola, OSABiH o pitanju sigurnosnih provjera i državnog sigurnosnog

organa o pitanjima iz njegove nadležnosti, ali isključujući istrage u vezi s tajnim podacima
drugih država, međunarodnih ili regionalnih organizacija,
d) z
a traženje od nadležnih organa iz Zakona, posredstvom predsjedavajućeg Komisije,
osiguranja stručnih savjeta potrebnih za obavljanje dužnosti nadzora, i
e) ostale aktivnosti usmjerene ka osiguravanju potpunog provođenja Zakona.
(3) Tokom provođenja istrage Komisija može is
pitivati sve zvaničnike, državne službenike,
zaposlenike i ostale osobe koje su obuhvaćene Zakonom, te imati pristup dokumentaciji
potrebnoj za provođenje istrage.
(4) Dr
žavni sigurnosni organ izdat će članovima i zaposlenim Zajedničke komisije
službenu legitimaciju radi obavljanja poslova u skladu s ovim Zakonom.
(5) Oblik i sadržaj legitimacije iz stava (4) ovog člana utvrdit će Državni sigurnosni
organ.

POGLAVLJE VI - KAZNENE ODREDBE

(Kazne
za odgovorne osobe)
Novčanom kaznom u iznosu od 1.000,00 KM do 5.000,00 KM kaznit će se za prekršaj
odgovorna osoba u organu, agenciji, zavodu, službi, organizaciji i instituciji Bosne i
Hercegovine, entiteta ili ostalih nivoa državne organizacije Bosne i Hercegovine ako:
a) ovlašteni organ ne vodi evidenciju o dostavljanju tajnih podataka drugih država,
međunarodnih ili regionalnih organizacija (član 28.),
b) rukovodilac organa s liste koju je utvrdilo Vijeće ministara BiH ne uputi zahtjev OSABiH
u predviđenom roku (član 30.)
c)
ovlašteni organ ne vodi službenu evidenciju o izdatim dozvolama za sve osobe koje imaju
pravo pristupa tajnim podacima stepena POVJERLJIVO, TAJNO i VRLO TAJNO (član 62.),
d) rukovodioci organa, organizacija i institucija Bosne i Hercegovine, entiteta i ostalih nivoa
državne organizacije Bosne i Hercegovine ne vode evidenciju o dozvolama za svoje ovlaštene
zaposlenike i ne pohranjuju je u poseban dio kadrovskih dosjea (član 60.),
e) ovlaštena osoba nema stalni nadzor nad distribucijom tajnih podataka i ne vodi ažurnu
evidenciju iz koje je vidljivo kada i ko se s tajnim podatkom upoznao (član 68.),
f) nije uspostavljen sistem postupaka i odluka značajnih za čuvanje tajnih podataka (član 69.),
g) čuvanjem i slanjem nije osigurana zaštita tajnih podataka od pristupa neovlaštenih osoba
(član 70.),
h) ne obavijesti ovlaštenu osobu o nestanku, uništavanju ili neovlaštenom otkrivanju tajnih
podataka (član 71.)
i) nije osiguran unutarnji nadzor nad zaštitom tajnih podataka (čl. 73. i 74.).

(Kazne za odgovorne ovlaštene osobe)
Novčanom kaznom u iznosu od 1.000,00 KM do 5.000,00 KM kaznit će se za prekršaj
ovlaštena osoba ako:
a) prenese ovlaštenje za određivanje podataka na druge osobe (član 13. stav (3)),
b) odredi stepen POVJERLJIVO, TAJNO ili VRLO TAJNO, a da za to nema ovlaštenja (čl.
13. i 14.),
c) ne odredi tajnost dokumentu koji nastaje spajanjem dva ili više podataka koji sami po sebi
nemaju tajni karakter (član 18.),
d) ne postupi u skladu s članom 21. ovog zakona,
e) ne
ovlašteno promijeni stepen tajnosti dokumenta, odnosno podataka (član 23.),
f) tajni dokument ne označi propisanim oznakama (član 24.),
g) ne spriječi pristup tajnim podacima osobi kojoj je oduzeta dozvola (član 58. stav (4)),
h) izda privremenu dozvolu za pristup tajnim podacima protivno odredbama člana 63. ovog
zakona,
i) postupi protivno članu 67. ovog zakona.

POGLAVLJE VII - PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

(Budžetska sredstva za provođenje Zakona)
Za
provođenje Zakona potrebno je osigurati sredstva iz Budžeta inst itucija Bosne i
Hercegovine, budžeta entiteta i ostalih nivoa državne organizacije Bosne i Hercegovine,
odnosno sredstva iz budžeta svake državne, entitetske i institucije na ostalim nivoima državne
organizacije Bosne i Hercegovine pojedinačno.

(Provedbeni propisi koje donosi Vijeće ministara BiH)
Vijeće ministara BiH dužno je najkasnije u roku od tri mjeseca nakon stupanja na snagu
Zakona donijeti provedbene propise za koje je nadležno, u skladu s odgovarajućim odredbama
Zakona.

(Drugi provedbeni propisi)
Svi organi, organizacije i institucije Bosne i Hercegovine, entiteta i ostalih nivoa državne
organizacije Bosne i Hercegovine dužni su, najkasnije u roku od šest mjeseci nakon stupanja
na snagu Zakona, donijeti odgovarajuće propise iz svoje nadležnosti i organizaciono se
prilagoditi njegovom provođenju, odnosno postojeće p
rovedbene propise i organizaciju
usaglasiti s odredbama Zakona.

(Osiguravanje dobivanja dozvola)
(1) Organi, organizacije i institucije Bosne i Hercegovine, entiteta i ostalih nivoa državne
organizacije Bosne i Hercegovine dužni su, najkasnije u roku od 18 mjeseci od dana stupanja
na snagu Zakona, osigurati da svi zvaničnici i zaposlenici, koji zbog prirode poslova koje
obavljaju moraju imati pristup tajnim podacima, dobiju odgovarajuće dozvole predviđ
ene
Zakonom.
(2) Svim zvaničnicima i zaposlenicima koji ne dobiju dozvole iz stava (1) ovog člana pristup
tajnim podacima mora biti onemogućen.

Organi, organizacije i institucije Bosne i Hercegovine, entiteta i ostalih nivoa državne
organizacije Bosne i Hercegovine dužni su, najkasnije u roku od 18 mjeseci od dana
stupanja na snagu ovog zakona, osigurati da svi zvaničnici i zaposleni, koji, zbog prirode
poslova koje obavljaju, moraju imati pristup tajnim podacima, dobiju odgovarajuće
dozvole u skladu s ovim zakonom.

(Usaglašavanje stepena tajnosti)
Dužnost ovlaštenih osoba je, tajnim podacima kojima je stepen tajnosti određen u skladu s
ranijim
propisima i još imaju operativnu vrijednost, promijeniti stepen tajnosti kako bi on bio

3Članom 34. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti tajnih podataka ("Službeni
glasnik BiH", broj 12/09) dodaje se novi član 83a., koji ne ma naziv.

usaglašen s odredbama Zakona najkasnije u roku od tri godine od dana stupanja na snagu
ovog Zakona.

(Usag
lašavanje stepena tajnosti za elektronske i druge podatke)
(1) Oznake stepena tajnosti nije obavezno u roku iz člana 84. ovog zakona mijenjati tajnim
podacima u elektronskoj ili drugoj (nepapirnoj) formi, odnosno u tekućoj ili stalnoj zbirci
dokumentacionog materijala.
(2) Tajnim podacima iz stava (1) ovog člana obaveza je oznaku tajnosti promijeniti prilikom
njihove ponovne upotrebe ili stavljanja na raspolaganje drugom korisniku.

(Poređenje ranijih i sadašnjih vrsta i st
epena tajnosti)
Tajni podaci iz člana 85. Zakona, u prijelaznom periodu, obrađuju se kako slijedi:
a) poda
ci s oznakom DRŽAVNA TAJNA kao VRLO TAJNO,
b) podaci s oznakom SLUŽBENA ili VOJNA TAJNA - STROGO POVJERLJIVO kao
TAJNO,
c) poda
ci s oznakom SLUŽBENA ili VOJNA TAJNA - POVJERLJIVO kao POVJERLJIVO,
d) podac
i s oznakom SLUŽBENA ili VOJNA TAJNA - INTERNO kao INTERNO.

(Usaglašavanje zakona u Bosni i Hercegovini)
(1) Nadležni organi u Bosni i Hercegovini dužni su u roku od šest mjeseci od dana stupanja na
snagu
Zakona usaglasiti odgovarajuće odredbe zakona i provedbenih propisa donesenih na
osnovu Zakona, naročito u oblasti označavanja tajnih podataka.
(2) Do usaglašavanja zakona iz stava (1) ovog člana trenutno važeći propisi primjenjivat će se
uporedo sa Zakonom, a u slučaju različitih rješenja, primjenjivat će se odredbe ovoga zakona.

(Prijelazne odredbe)
(1) Nadležni organi, organizacije i institucije dužni su, najkasnije u roku od 18 mjeseci
od dana stupanja na snagu ovog zakona donijeti i usaglasiti postojeće provedbene
propise donesene na osnovu ovog zakona.
(2) Nadležni organi, organizacije i institucije dužni su, najkasnije u roku od 18 mjeseci
od dana stupanja na snagu ovog zakona osigurati uvjete za čuvanje tajnih podatka u
skladu s Zakonom.

Vijeće ministara BiH dužno je u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog
zakona imenovati Komisiju iz člana l4. odnosno člana 21. ovog zakona.

(1) Žalbe uložene protiv rješenja osoba nadležnih za izdavanje dozvola kojima je
odbijen zahtjev za izdavanje dozvole za pristup tajnim podacima a koje su podnesene
Zajedničkoj sigurnosno-obavještajnoj komisiji za nadzor nad radom OSABiH do
stupanja na snagu ovog zakona, rješavat će se po odredbama Zakona o zaštiti tajnih
podataka ("Službeni glasnik BiH", broj 54/05).
(2) Stupanjem na snagu ovog zakona žalbe iz stava (1) ovog člana, će rješavati Komisija
iz člana 14. odnosno člana 21. ovog zakona.

(Stupanje na snagu)
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku BiH".
***
"Slu
žbeni glasnik BiH" broj 12/09

Ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku
BiH".

4Članom 34. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti tajnih podataka ("Službeni
glasnik BiH", broj 12/09) dodaje se novi član, koji ne sadrži naziv.
5Ibid