Zakon o Ustavnom sudu Republike Srpske

Ovim zakonom ure đuju se, u skladu sa Ustavom Republike Srpske (u daljem tekstu:
Ustav), organizacija Ustavnog suda Republike Srpske (u daljem tekstu: Sud), postupak
pred tim sudom i pravno dejstvo njegovih odluka.

U ostvarivanju svojih, Ustavom utvr đenih nadležnosti, Sud prati pojave od interesa za
ostvarivanje ustavnosti i zakonitosti, obavještava najviše ustavne organe Republike o
stanju i problemima u toj oblasti i daje im mišljenja i prijedloge za donošenje zakona i
preduzimanje drugih mjera radi obezbje đenja ustavnosti i zakonitosti i zaštite vitalnih
nacionalnih interesa konstitutivnih naroda i osta lih, ostvarivanja i zaštite sloboda i prava
građana, organa i organizacija.

Sud može ocjenjivati ustavnost zakona i ustavnost i zakonitost propisa i drugih opštih
akata koji su prestali da važe, ako od prestanka važenja do pokretanja postupka nije
prošlo više od godinu dana.

(1) Svako može dati inicijativu za pokreta nje postupka za ocjenjivanje ustavnosti i
zakonitosti.
(2) Postupak pred Sudom prijedlogom mogu pokrenuti:
a) predsjednik Republike Srpske,
b) Narodna skupština Republike Srpske (u daljem tekstu: Narodna skupština),
v) Vijeće naroda o pitanjima iz okvira Ustavom utvrđenih nadležnosti,
g) Vlada Republike Srpske,
d) Sud, ako se pitanje ustavnosti i zakonitosti postavi u postupku pred Sudom,
đ) republički tužilac, ako se pitanje ustavnosti i zakonitosti postavi u radu tužilaštva,
e) opština, grad, preduze će, politička organizacija, odnosno udruženje gra đana i druga
organizacija, ako je povrijeđeno njihovo pravo utvrđeno Ustavom ili zakonom i
ž) organ koji je po Ustavu i zakonu ovlaš ćen da obustavi izvršenje propisa i drugog
opšteg akta zbog njegove nesaglasnosti sa Ustavom i zakonom.
(3) Sud može i sam pokrenuti postupak za ocjenjivanje ustavnosti i zakonitosti.

(1) Kada Sud utvrdi da zakon nije u saglasnosti sa Ustavom, taj zakon, odnosno
njegove odredbe koje nisu u saglasnosti sa Ustavom, prestaju da važe danom
objavljivanja odluke Suda.
(2) Kada Sud utvrdi da drugi propis ili op šti akt nije u saglasnosti sa Ustavom ili
zakonom, taj akt, odnosno njegove odredbe koje nisu u saglasnosti sa Ustavom ili
zakonom, prestaju da važe danom objavljivanja odluke Suda.

Odluke Suda su opšteobavezne i izvršne.

Državni organi, preduzeća i druge organizacije, kao i nosioci državnih i drugih javnih
funkcija dužni su da na zahtjev Suda i u roku koji on odredi daju Sudu potrebne podatke i
obavještenja od značaja za vođenje postupka i odlučivanje.

Rad Suda je javan.

II ORGANIZACIJA SUDA

(1) Sud ima predsjednika i osam sudija koji se biraju u skladu sa Ustavom i ovim
zakonom.
(2) Vije će za zaštitu vitalnog interesa (u daljem tekstu: Vije će) sastoji se od sedam
članova, dva iz svakog konstitutivnog naroda i jedan član iz reda ostalih.
(3) Organizacija i na čin rada Vije ća ure đuje se Poslovnikom o radu Ustavnog suda
Republike Srpske (u daljem tekstu: Poslovnik Suda).
(4) Mandat člana Vijeća prestaje prestankom dužnosti sudije ovog suda.
(5) Vije ćem predsjedava predsjedavaju ći Vije ća, kojeg biraju članovi Vije ća iz svog
sastava, tako da je u svakom novom predmetu odlu čivanja predsjedavaju ći Vije ća iz
drugog konstitutivnog naroda ili iz reda ostalih.

(1) Predsjednika i sudije bira Narodna skupština i Vije će Naroda na prijedlog
predsjednika Republike Srpske.
(2) Visoki sudski i tužila čki savjet predsjedniku Republike Srpske predlaže listu
kandidata za predsjednika i sudije Suda.
(3) Predsjednik Republike Srpske predlaže Narodnoj skupštini kandidata za
predsjednika Suda iz reda sudija Suda.
(4) Predsjednik Suda bira se na mandat od četiri godine, sa mogu ćnošću ponovnog
izbora.
(5) Sudija Suda ne može vršiti nikakvu dr ugu javnu funkciju, kao i poslove koji su
nespojivi sa sudijskom funkcijom.
(6) O nespojivosti funkcija iz stava 5. ovog člana, mišljenje daje Sud.

Predsjednik i sudije uživaju imunitet ka o i narodni poslanici. O imunitetu odlu čuje
Sud.

Prije stupanja na dužnost predsjednik i sudije polažu sve čanu zakletvu na sjednici
Narodne skupštine.

(1) Predsjednik Suda, u skladu sa Ustavom, ovim zakonom i Poslovnikom Suda:
a) organizuje rad Suda,
b) predstavlja Sud,
v) brine se o ostvarivanju saradnje sa državnim i drugim organima i organizacijama,
g) predsjedava sjednicama i sastancima Suda i
d) potpisuje opšte i druge akte Suda i obavlja i druge poslove odre đene zakonom i
opštim aktima Suda.
(2) Sud ima dva potpredsjednika koji su iz reda drugih naroda u odnosu na
predsjednika Suda. Potpredsjednike bira Sud na period od četiri godine i oni mogu biti
birani najviše dva puta uzastopno.
(3) Predsjednik Suda određuje koji će ga potpredsjednik zamijeniti u slu čaju njegovog
odsustva ili spriječenosti, što se uređuje Poslovnikom Suda.

(1) Sudija, u skladu sa Ustavom, ovim zakonom i Poslovnikom Suda:
a) učestvuje na sjednicama Suda i sastancima koje organizuje Sud,
b) izvjestilac je i predlaga č odluka u predmetu u kome je odre đen za sudiju
izvjestioca,
v) predlaže pokretanje postupka za ocjenjivanje ustavnosti i zakonitosti,
g) predlaže da Sud ponovo razmotri donesenu odluku,
d) učestvuje u radu Vijeća, ako je njegov član,
đ) učestvuje u radu komisija i drugih radnih tijela Suda,
e) prati i proučava pojave od interesa za ostvarivanje ustavnosti i zakonitosti,
ž) sara đuje u ostvarivanju svojih zadataka sa nau čnim, stru čnim i drugim
radnicima iz pojedinih organa i organizacija,
z) obavještava o svojim zapažanjima Sud i
i) daje inicijativu za prou čavanje odre đenih pitanja ili preduzimanje
odgovarajućih mjera.
(2) Sudija ima pravo da u postupku odlu čivanja izdvoji svoje mišljenje i da to
mišljenje pisano obrazloži.

(1) Kada je sudija pravosnažno osu đen za krivi čno djelo koje ga čini nedostojnim za
obavljanje funkcije, Sud će odmah obavijestiti predsjednika Republike Srpske, koji će
Narodnoj skupštini predložiti donošenje odluke o razrješenju sudije.
(2) Sud, na osnovu mišljenja nadležne zdravstvene organizacije, ocjenjuje da li je
sudija trajno izgubio sposobnost za obav ljanje sudijske funkcije i o tome odmah
obavještava predsjednika Republike koji će Narodnoj skupštini predložiti donošenje
odluke o razrješenju sudije. Pod trajnim gubitkom sposobnosti, u smislu ovog zakona,
smatra se gubitak fizičke ili mentalne sposobnosti za obavljanje sudijske funkcije.
(3) Predsjedniku i sudijama prestaje funkcija kada navrše 70 godina života.
(4) Najkasnije šest mjeseci prije isteka ma ndata predsjedniku Suda ili sudijama iz
razloga navedenog u stavu 3. ovog člana, Narodna skupština obavještava Visoki sudski i
tužilački savjet radi pokretanja procedure izbora novog predsjednika i novih sudija Suda
na njihova sudijska mjesta.
(5) U slu čaju isteka mandata predsjedniku Suda ili sudijama iz razloga navedenog u
stavu 3. ovog člana, predsjednik i sudije nastavljaju da obavljaju dužnost do stupanja na
dužnost novog predsjednika Suda i sudija na njihova sudijska mjesta.

Č
lan 16.
(1) Sud ima sekretara, koga postavlja i razrješava Sud.
(2) Za svoj rad sekretar je odgovoran Sudu.

(1) Za obavljanje stručnih i drugih poslova za svoje potrebe Sud formira Službu Suda.
(2) Organizacija, poslovi i na čin rada Službe iz stava 1. ovog člana, uređuju se aktom
Suda.

Sjedište Suda je u Banjoj Luci.

III POSTUPAK PRED SUDOM

1. Zajedničke odredbe

(1) Sud odlučuje o pitanjima iz svoje nadležnosti na sjednici.
(2) Sjednice Suda saziva predsjednik po svojoj inicijativi, po zaklju čku Suda, odnosno
Vijeća ili na obrazloženi prijedlog sudije.
(3) Sjednica Suda može se održati ako sjednici prisustvuje većina sudija.

(1) O pitanjima iz svoje nadležnosti Sud odlučuje većinom glasova svih sudija.
(2) Vijeće pri Sudu odlučuje o prihvatljivosti zahtjeva koji se odnose na vitalni interes
jednog od konstitutivnih naroda 2/3 ve ćinom u roku od jedne sedmice, a u roku od
mjesec dana odlučuje o meritumu slučajeva koji se smatraju prihvatljivim.
(3) U slu čaju da proceduru koja se odnosi na v italni interes jednog od konstitutivnih
naroda pokrene 2/3 ve ćina jednog od klubova konstitutivnih naroda, potreban je glas
najmanje dvojice sudija da bi Sud odlučio da je riječ o vitalnom interesu.
(4) Ukoliko Sud donese pozitivnu odluku o vitalnom interesu, taj zakon se smatra
neusvojenim, te se dokument vra ća predlaga ču koji treba pokrenuti novu proceduru. U
tom slučaju predlagač ne može ponovo dostaviti isti tekst zakona, propisa ili akta.
(5) U slučaju da Sud odluči da se predmetni zakon ne odnosi na vitalni interes, smatra
se da je zakon usvojen – biće usvojen prostom većinom.

(1) Javnost rada Suda obezbje đuje se javnim raspravama u postupku pred Sudom,
objavljivanjem odluka, obavještavanjem javnosti o radu i na drugi način koji odredi Sud.
(2) U radu Suda može se isklju čiti javnost, kada to zahtijevaju interesi odbrane i
bezbjednosti zemlje, ili interesi morala.

U postupku pred Sudom ne plaća se taksa.

Ako neko pitanje postupka pred Sudom nije ure đeno ovim zakonom, primijeni će se
odgovarajuća pravna načela i pravna pravila procesnih zakona.

2. Učesnici u postupku

Učesnici u postupku su:
a) organi i organizacije ovlaš ćeni za pokretanje postupka iz člana 4. stav 2. ovog
zakona,
b) svako po čijoj se inicijativi vodi postupak,
v) donosilac zakona, drugog propisa i opšteg akta (u daljem tekstu: opšti akt) čija se
ustavnost, odnosno zakonitost ocjenjuje,
g) politička organizacija ili udruženje građana čiji se opšti akt ocjenjuje i
d) državni organi izme đu kojih postoji sukob nadležnosti o kojoj odlu čuje Sud, kao i
svako ko zbog prihvatanja, odnosno odbijanja nadležnosti nije mogao da ostvari svoje
pravo.

U postupku pred Sudom mogu učestvovati i druga lica koja Sud pozove.

(1) Učesnici u postupku pred Sudom, kao i druga zainteresovana lica mogu u skladu sa
Poslovnikom Suda, tražiti uvid u spise predmeta i vršiti prepis tih sp isa, osim spisa koji
su razlog za isključenje javnosti u radu Suda.
(2) Lica iz stava 1. ovog člana snose troškove prepisa spisa.

(1) U postupku pred Sudom državni organ ili pravno lice predstavljaju zakonom,
odnosno njihovim opštim aktom ovlašćeni predstavnici.
(2) U postupku pred Sudom mogu učestvovati i lica koja ovlasti učesnik u postupku.

Učesnik u postupku pred Sudom iz člana 24. ovog zakona ima pravo i dužnost da u
toku postupka i na raspravi daje prijedloge, pruža potrebne podatke i obavještenja, iznosi
i obrazlaže svoj stav i razloge, daje odgovor na navode i razloge drugih u česnika u
postupku, kao i da podnosi dokaze i preduzima druge radnje od zna čaja za odlu čivanje
Suda.

(1) Učesnici u postupku pred Sudom snose svoje troškove.
(2) Sud može nadoknaditi troškove drugim pozvanim licima.

3. Prethodni postupak

Prijedlog, odnosno inicijativa za pokretanje postupka za ocjenjivanje ustavnosti i
zakonitosti ispituje se u prethodnom postupku.

Prijedlog, odnosno inicijativu za pokretanje postupka prethodno ispituje sudija
određen rasporedom poslova (u daljem tekstu: sudija izvjestilac) koji provjerava da li
postoje procesne pretpostavke i drugi uslovi za vo đenje postupka i odlu čivanje o
zahtjevu.

U postupku prethodnog ispitivanja sudija izvjestilac može tražiti potrebna obavještenja
i podatke od podnosioca prijedloga, odnosno inicijative, kao i od drugih u česnika u
postupku, državnih organa i pravnih lica, kao i stru čna i druga mišljenja, materijalne
dokaze i druge podatke o činjenicama od značaja za odlučivanje.

Kada su prijedlog, odnosno inicijativa nerazumljivi, nepotpuni ili ne sadrže podatke
neophodne za vo đenje postupka, sudija izvjestilac zatraži će od podnosioca prijedloga,
odnosno davaoca inicijative da najkasnije u roku od 15 dana otkloni te nedostatke.

(1) Sud dostavlja primjerak prijedloga, odnosno inicijative drugim u česnicima i
određuje im rok za dostavljanje odgovora.
(2) Odgovor daje donosilac osporenog akta, odnosno organ koji on ovlasti.

(1) Organ iz člana 34. ovog zakona dužan je da u roku koji odredi Sud, a koji ne može
biti kraći od 15 dana, dostavi Sudu osporeni opšti akt, odnosno potrebnu dokumentaciju i
da pruži podatke i obavještenja od značaja za vođenje postupka i odlučivanje.
(2) Drugi organi i organizacije dužni su da na zahtjev Suda i u roku koji on odredi,
daju potrebne podatke i obavještenja od značaja za vođenje postupka i odlučivanje.

Ako u određenom roku ne dobije odgovor, mišljenje, dokumentaciju, tražene podatke i
obavještenja, Sud će nastaviti postupak.

(1) Sud će odbaciti prijedlog, odnosno ne će prihvatiti inicijativu za pokretanje
postupka za ocjenjivanje ustavnosti i zakonitosti kada utvrdi da:
a) nije nadležan za odlučivanje,
b) su prijedlog, odnosno inicijativa podneseni po isteku godine dana od dana prestanka
važenja akta čija se ustavnost, odnosno zakonitost osporava,
v) u predvi đenom roku podnosilac prijedloga, odnosno inicijative nije otklonio
nedostatke koji onemogućavaju postupanje po prijedlogu, odnosno inicijativi,
g) je već odlučivao o istoj stvari i
d) ne postoje druge procesne pretpostavke za vo đenje postupka i odlu čivanje po
zakonu.
(2) Kada Sud odbaci prijedlog, odnosno ne prihvati inicijativu, obavijesti će o tome
podnosioca prijedloga, odnosno inicijative.

4. Pokretanje i vođenje postupka

(1) Postupak za ocjenjivanje ustavnosti i zakonitosti opštih akata pokre će se
podnošenjem prijedloga državnog organa i pravnog lica i kada Sud, povodom podnesene
ili sopstvene inicijative, rješenjem pokrene postupak.
(2) Rješenje o pokretanju postupka dostavlja se donosiocu opšteg akta i odre đuje mu
se rok za dostavljanje odgovora.
(3) Rješenje o pokretanju postupka dostavlja se i podnosiocu inicijative.

(1) Prijedlog, odnosno inicijativa za pokret anje postupka za ocjenjivanje ustavnosti i
zakonitosti opšteg akta sadrže: naziv opšteg akta, oznaku odredbe, naziv i broj službenog
glasila u kome je objavljen, razloge na kojima se prijedlog zasniva, kao i druge podatke
od značaja za ocjenjivanje ustavnosti i zakonitosti.
(2) Ako opšti akt čija se ustavnost, odnosno zakonitost osporava, nije objavljen u
službenom glasilu, uz prijedlog, odnosno inicijativu prilaže se i ovjereni prepis tog akta.

(1) Postupak za ocjenjivanje ustavnosti i zakonitosti opšteg akta smatra se pokrenutim
danom prijema prijedloga u Sudu.
(2) Postupak povodom inicijative za pokretanje postupka za ocjenjivanje ustavnosti i
zakonitosti opšteg akta smatra se pokrenutim danom donošenja rješenja Suda o
pokretanju postupka.
(3) Ako je povodom inicijative pokrenut postupak za ocjenjivanje ustavnosti i
zakonitosti opšteg akta koji je prestao da važi, postupak se smatra pokrenutim danom
prijema inicijative u Sudu.
(4) Kada Sud pokrene postupak za ocjenjivanje ustavnosti i zakonitosti opšteg akta po
sopstvenoj inicijativi, postupak se smatra pokrenutim danom donošenja rješenja o
pokretanju postupka.
(5) Kada se inicijativom osporava ustavnost i zakonitost opšteg akta, odnosno
pojedinih njegovih odredaba prema kojima je Sud ve ć zauzeo stav ili kada je u toku
prethodnog postupka pravno stanje potpuno utvr đeno i prikupljeni podaci pružaju
pouzdan osnov za odlu čivanje, Sud odlu čuje bez donošenja rješenja o pokretanju
postupka.

Ako Sud utvrdi da nema osnova za pokretanje postupka povodom inicijative, odlu čiće
o tome rješenjem o neprihvatanju inicijative i o tome obavijestiti podnosioca inicijative.

(1) U postupku za ocjenjivanje ustavnosti i zakonitosti opšteg akta Sud nije ograni čen
zahtjevom predlagača, odnosno podnosioca inicijative.
(2) Ako predlaga č, odnosno podnosilac inicijative odustane od prijedloga, odnosno
inicijative, Sud će nastaviti postupak za ocjenu ustavnosti, odnosno zakonitosti opšteg
akta, ako za to nađe osnova.

Odredbe čl. 38. do 42. ovog zakona primjenjuju se i u postupku za ocjenu ustavnosti i
zakonitosti opšteg akta političkih organizacija.

5. Postupak za rješavanje sukoba nadležnosti

(1) Kada nastane sukob nadležnosti izme đu državnih organa, prijedlog za rješavanje
sukoba nadležnosti podnosi jedan ili oba organa u sukobu.
(2) Prijedlog za rješavanje sukoba nadležnosti iz stava 1. ovog člana može podnijeti i
lice koje zbog prihvatanja, odnosno odbijanja nadležnosti nije moglo da ostvari svoja
prava.

Prijedlog za rješavanje sukoba nadležnosti iz člana 44. stav 1. ovog zakona sadrži
naziv organa koji prihvataju ili odbijaju nadležnosti i razloge na osnovu kojih to čine.

Postupak za rješavanje sukoba nadležnosti iz člana 44. stav 1. ovog zakona smatra se
pokrenutim danom prijema prijedloga u Sudu.

Sud može odrediti da se do donošenja odluke Suda prekine postupak pred organima
između kojih je nastao sukob nadležnosti.

6. Razmatranje i odlučivanje
1) Javna rasprava

Sud donosi odluke, po pravilu, na osnovu javne rasprave.

(1) Sud će, po pravilu, održati javnu raspravu kada odlu čuje o saglasnosti zakona,
drugog propisa i opšteg akta sa Ustavom i o saglasnosti propisa i opštih akata sa
zakonom.
(2) Sud može odlu čiti da se ne održi javna rasprava u slu čajevima iz stava 1. ovog
člana, ako je prema istom pitanju ve ć zauzeo stav ili ako postoje uslovi za obustavu
postupka.
(3) Sud može održati javnu raspravu i u drugim slu čajevima kada ocijeni da je to
potrebno.

(1) Javnu raspravu zakazuje i njom rukovod i predsjednik Suda ili sudija koji ga
zamjenjuje.
(2) Na javnu raspra vu pozivaju se u česnici u postupku, radi izlaganja stavova i
davanja potrebnih obavještenja.
(3) Ako je to od interesa za ocjenu ustavnosti i zakonitosti, Sud može na javnu
raspravu pozvati predstavnike organa i organizacija koji su odgovorni za izvršenje opšteg
akta o kojem se vodi postupak.
(4) Na javnu raspravu pozivaju se, kada je to potrebno, i predstavnici organa i
organizacija, naučni i javni radnici, kao i druga lica, radi davanja mišljenja i obavještenja.

(1) U česnicima u postupku i drugim licima koja budu pozvana na javnu raspravu,
pisani poziv se dostavlja najkasnije osam dana prije održavanja javne rasprave.
(2) Sud može, zavisno od predmeta spora, odrediti i kra ći rok za dostavljanje pisanog
poziva za javnu raspravu.
(3) U pozivu za javnu raspravu navode se predmet, datum i mjesto održavanja javne
rasprave.

O vremenu i mjestu održavanja javne rasprave, po pravilu, obavještava se javnost.

Odsustvo pojedinih u česnika u postupku na javnoj raspravi ne spre čava Sud da održi
javnu raspravu.

Sud može javnu raspravu odgoditi ili preki nuti radi pribavljanja potrebnih podataka,
obavještenja i mišljenja, kao i u drugim opravdanim slučajevima.

(1) O održavanju reda na javnoj raspravi brine se predsjednik Suda.
(2) Predsjednik Suda može, poslije opomene, oduzeti rije č govorniku koji
zloupotrebljava u češće na javnoj raspravi ili udaljiti u česnika, odnosno druge prisutne,
ako ometaju red na javnoj raspravi.

(1) Predsjednik Suda saopštava predmet javne rasprave.
(2) Sudija izvjestilac može izloži ti stanje stvari u predmetu, utvr đeno u prethodnom
postupku, ne iznoseći prijedlog za odluku.
(3) U česnici u postupku iznose i obrazlažu mišljenja i činjenice od interesa za
razjašnjenje stanja stvari u predmetu.
(4) U toku javne rasprave sudije mogu, ne iznose ći svoje mišljenje ili prijedlog za
odluku, postavljati pitanja i tražiti razjašnjenja od u česnika u postupku i drugih pozvanih
lica o stvari koja je predmet javne rasprave.
(5) Sud je dužan da u roku od 30 dana nakon završene javne rasprave donese kona čnu
odluku o predmetu spora.
2) Obustava postupka

Sud će obustaviti postupak ako:
a) u toku postupka zakon, drugi propis i opšti akt prestane da važi, ako se usaglasi sa
Ustavom, odnosno ako se drugi propis i opšti akt usaglasi sa zakonom, a Sud nije
ocijenio da treba donijeti odluku zbog toga što nisu otklonjene posljedice neustavnosti,
odnosno nezakonitosti,
b) je u toku postupka povu čen prijedlog ili se odustalo od inicijative za ocjenjivanje
ustavnosti, odnosno zakonitosti opšteg akta, a Sud ne na đe osnova da po sopstvenoj
inicijativi nastavi postupak,
v) je u toku postupka povučen prijedlog za rješavanje sukoba nadležnosti,
g) je postupak pokrenut na osnovu pogrešno utvrđenog činjeničnog stanja i
d) u toku postupka prestanu procesne pretpostavke za vođenje postupka.

(1) Sud može, u toku postupka, do donošenja kona čne odluke narediti da se obustavi
izvršenje pojedina čnog akta ili radnje, koji su preduzeti na osnovu zakona, drugog
propisa i opšteg akta čija se ustavnost, odnosno zakonitost ocjenjuje, ako bi njihovim
izvršenjem mogle da nastupe neotklonjive štetne posljedice.
(2) Ako u toku postupka Sud ocijeni da su razlozi obustave usljed izmijenjenih
okolnosti prestali, ukinuće mjeru obustave izvršenja pojedinačnog akta, odnosno radnje.
3) Akti suda

(1) O pitanjima iz svoje nadležnosti Sud, odnosno Vije će, odlu čuje donošenjem
odluke ili rješenja.
(2) Odluke i rješenja Suda moraju biti obrazloženi.

(1) Sud odlukom:
a) utvrđuje da zakon, drugi propis i opšti akt nije u saglasnosti, odnosno da u vrijeme
važenja nije bio u saglasnosti sa Ustavom,
b) utvrđuje da drugi propis i opšti akt nije u saglasnosti, odnosno da u vrijeme važenja
nije bio u saglasnosti sa zakonom,
v) utvr đuje da opšti akt politi čke organizacije nije u saglasnosti sa Ustavom i
zakonom,
g) odlučuje o sukobu nadležnosti državnih organa,
d) odbija prijedlog za utvrđivanje neustavnosti i nezakonitosti i
đ) utvrđuje način otklanjanja posljedica u slučajevima iz člana 73. ovog zakona.
(2) Vijeće o vitalnom interesu odlučuje donošenjem odluke.

(1) Sud rješenjem:
a) pokreće postupak,
b) obustavlja postupak u slučajevima utvrđenim članom 57. ovog zakona,
v) obustavlja izvršenje pojedina čnog akta, odnosno radnje, ukida mjeru obustave ili
odbacuje zahtjev za obustavu pojedinačnog akta ili radnje,
g) ne prihvata inicijativu za pokretanje postupka za ocjenjivanje ustavnosti i
zakonitosti,
d) odbacuje prijedlog, odnosno ne prihvata inicijativu u slu čajevima iz člana 37. ovog
zakona i
đ) odlučuje o pitanjima upravljanja postupkom.
(2) Vije će rješenjem, u roku od sedam dana, odlu čuje o prihvatljivosti zahtjeva za
zaštitu vitalnog nacionalnog interesa.

Na pisani i obrazloženi zahtjev sudije izvj estioca, predsjednik Suda može staviti na
dnevni red sjednice preispitivanje odluke ili rješenja, ako se došlo do novih saznanja od
interesa za zaštitu ustavnosti i zakonitosti, sve dok odluka, odnosno rješenje ne budu
otpremljeni iz Suda.

(1) Ako se utvrdi da stav Suda, izražen u nacrtu odluke, odnosno rješenja, odstupa od
ranije zauzetog stava prema istovjetnom pitanju, donošenje odluke, odnosno rješenja će
se odgoditi i zakazati posebna sjednica, na kojoj će se razmotriti ranije zauzeti stav i
donijeti odluka, odnosno rješenje.
(2) Ako je odluka, odnosno rješenje doneseno, a nije dostavljeno u česnicima u
postupku, niti objavljeno, a utvrde se činjenice iz stava 1. ovog člana, predsjednik Suda
može, prije potpisivanja, predložiti Sudu preispitivanje zauzetog stava.

(1) U slučaju potrebe, izvršenje odluka Suda obezbjeđuje Vlada Republike Srpske.
(2) Sud može zahtijevati da se prema odgovornom licu preduzmu mjere zbog
neizvršenja odluka Suda.

Odluke i rješenja Suda dostavljaju se učesnicima u postupku.

(1) Odluke Suda objavljuju se u „Službenom glasniku Republike Srpske“, kao i na
način na koji je objavljen opšti akt, povodom kojeg je odluka donesena.
(2) Rješenje Suda, kada to Sud ocijeni kao potrebno, objavljuje se u „Službenom
glasniku Republike Srpske”, kao i na na čin na koji je objavljen opšti akt, povodom kojeg
je rješenje doneseno.

Akte Suda potpisuje predsjednik Suda.

IV PRAVNO DEJSTVO ODLUKA SUDA

(1) Zakoni, drugi propisi i opšti akti koji na osnovu odluke Suda prestaju da važe, ne
mogu se primjenjivati na odnose koji su nastali prije dana objavljivanja odluke Suda, ako
do toga dana nisu pravosnažno riješeni.
(2) Propisi i drugi opšti akti doneseni za izvršenje zakona, propisa i drugih opštih
akata, koji su na osnovu odl uke Suda prestali da važe, ne će se primjenjivati od dana
objavljivanja odluke Suda, ako iz odluke proizlazi da ti akti nisu u saglasnosti sa
Ustavom ili zakonom.
(3) Izvršavanje pravosnažnih pojedina čnih akata, donesenih na osnovu propisa koji se
više ne mogu primjenjivati, ne može se do zvoliti niti sprovesti, a ako je izvršenje po četo,
biće obustavljeno.

(1) Svako kome je povrije đeno pravo konačnim ili pravosnažnim pojedinačnim aktom
donesenim na osnovu zakona ili drugog propisa i opšteg ak ta koji je na osnovu odluke
Suda prestao da važi, ima pravo da traži od nadležnog organa izmjenu tog pojedina čnog
akta.
(2) Prijedlog za izmjenu konačnog ili pravosnažnog pojedinačnog akta iz stava 1. ovog
člana može se podnijeti najkasnije u roku od šest mjeseci od dana objavljivanja odluke u
„Službenom glasniku Republike Srpske”, ako od dostavljanja pojedina čnog akta do
donošenja odluke Suda nije prošlo više od godinu dana.
(3) Odluka Suda iz stava 1. ovog člana predstavlja razlog za ponavljanje postupka
pred organom koji je donio konačni ili pravosnažni pojedinačni akt.

Kad je pravosnažnom sudskom odlukom odbije na primjena propisa ili opšteg akta
zbog njegove nesaglasnosti sa Ustavom ili zakonom, a Sud utvrdi da takva nesaglasnost
ne postoji, svako kome je povrije đeno neko pravo može zahtijevati izmjenu te
pravosnažne sudske odluke, u roku od godinu dana od dana objavljivanja odluke Suda.

Ako se utvrdi da se izmjenom pojedina čnog akta ne mogu otkloniti posljedice nastale
usljed primjene opšteg akta, koji je na osnovu odluke Suda prestao da važi, Sud može
odrediti da se ove posljedice otklone vra ćanjem u pređašnje stanje, naknadom štete ili na
drugi način.

(1) Ako je u toku postupka osporeni opšti akt prestao da važi ili je usaglašen sa
Ustavom, odnosno zakonom, a nisu otklonjene posljedice neustavnosti, odnosno
nezakonitosti, Sud će odlukom utvrditi da taj opšti akt u vrijeme njegovog važenja nije
bio u saglasnosti sa Ustavom, odnosno zakonom.
(2) Odluka Suda iz stava 1. ovog člana ima isto pravno dejstvo kao i odluka kojom se
utvrđuje da opšti akt nije u saglasnosti sa Ustavom ili zakonom.

V USLOVI I SREDSTVA ZA RAD SUDA

Sredstva za rad Suda obezbjeđuju se u budžetu Republike Srpske.

Predsjednik Suda je naredbodavac za utrošak sredstava za rad Suda i Službe Suda, s
tim da ta ovlašćenja može prenijeti na sekretara Suda.

(1) Sud posebnim aktom utvr đuje plate i druge naknade za predsjednika, sudije i
postavljena lica.
(2) Sud donosi akt kojim se uređuju plate i druge naknade zaposlenih u Sudu.
(3) Plate i druge naknade iz st. 1. i 2. ovog člana utvr đuju se u iznosima koji su
određeni budžetom Republike Srpske za tekuću godinu.

VI PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Način rada i organizacija Suda uređuju se Poslovnikom i odlukom o organizaciji.

(1) Predsjedniku Suda i sudijama koji su izabrani po propisima koji su se
primjenjivali do stupanja na snagu ovog zakona, i koji su navršili 70 godina života,
mandat prestaje istekom osam godina od dana stupanja na dužnost, a izuzetno, mandat im
se produžava do stupanja na dužnost novog predsjednika Suda i sudija na njihova
sudijska mjesta.
(2) Sudijama koji su izabrani po propisima koji su se primjenjivali do stupanja na
snagu ovog zakona i koji nisu navršili 70 godina života, mandat prestaje navršenjem te
životne dobi, a izuzetno, mandat im se produžava do stupanja na dužnost novih sudija na
njihova sudijska mjesta.

Stupanjem na snagu ovog zakona prestaje da važi Zakon o Ustavnom sudu
Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“, br. 29/94,23/98, 97/04 i 54/05 –
prečišćeni tekst).

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom
glasniku Republike Srpske.“

Broj: 01-1180/11 PREDSJEDNIK
Datum: 15. jul 2011. godine NARODNE SKUPŠTINE

Mr Igor Radojičić