Zakoni BiH / Zakon o ugostiteljstvu Republike Srpske

Zakon o ugostiteljstvu Republike Srpske

Napomena: Nezvanični prečišćeni tekst u informativne svrhe. Za službenu primjenu koristite objavljene propise u Službenim novinama ili preuzeti PDF dokument.

Preuzmi izvorni PDF dokument

ZAKON O UGOSTITELJSTVU REPUBLIKE SRPSKE
("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 45/2017 i 1/2024)
Integralni – neslužben tekst

GLAVA I

OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovim zakonom uređuju se uslovi za obavljanje ugostiteljske djelatnosti, vrsta ugostiteljskih
objekata, oblici ugostiteljske djelatnosti, kategorizacija ugostiteljskih objekata, prava i obaveze
ugostitelja, upravni nadzor i ostala pitanja od značaja za oblast ugostiteljstva.

Član 2.

(1) Pojmovi koji se upotrebljavaju u ovom zakonu imaju sljedeće značenje:
1) ugostitelj je privredno društvo, preduzetnik ili fizičko lice koji obavlja ugostiteljsku djelatnost,
2) ugostiteljska usluga zavisno od vrste ugostiteljskog objekta je:
1. pružanje ugostiteljskih usluga smještaja, pripremanja i usluživanja hrane, pića i napitaka i drugih
uobičajenih usluga u ugostiteljstvu u ugostiteljskim objektima za smještaj, koja traje od momenta
prijave gosta u ugostiteljski objekat za smještaj do momenta izdavanja odgovarajućeg računa za
pružene usluge,
2. pružanje ugostiteljskih usluga pripremanja i usluživanja hrane, pića i napitaka u ugostiteljskim
objektima za ishranu i piće, koja traje od momenta ulaska gosta u ugostiteljski objekat i traje do
momenta izdavanja odgovarajućeg računa za pružene usluge,
3) gost je fizičko lice koje kao potrošač u ugostiteljskom objektu za smještaj koristi uslugu smještaja,
ishrane i pića i druge uobičajene usluge u ugostiteljstvu ili samo uslugu smještaja,
4) ugostiteljska djelatnost je pružanje ugostiteljskih usluga smještaja, pripremanja i usluživanja
hrane, pića i napitaka u ugostiteljskim objektima, kao i pripremanje hrane i dostavljanje korisnicima
za potrošnju na drugom mjestu,
5) ugostiteljski objekat je funkcionalno povezan, uređen i opremljen prostor koji ispunjava
propisane minimalno tehničke, sanitarno tehničke i higijenske uslove za pružanje ugostiteljskih
usluga, odnosno za obavljanje ugostiteljske djelatnosti,
6) ugostiteljski objekti za smještaj su objekti u kojima se pružaju ugostiteljske usluge smještaja,
ishrane i pića i druge uobičajene usluge u ugostiteljstvu ili samo usluge smještaja,
7) ugostiteljski objekti za ishranu i piće su objekti u kojima se pripremaju i uslužuju topla i hladna
jela, pića i napici ili se uslužuju samo pića i napici,
8) ketering objekti su vrsta ugostiteljskih objekata u kojima se pripremaju obroci u centralnim
jedinicama za potrošnju na drugom mjestu (u prevoznim sredstvima, na priredbama, svečanostima)
i iz kojih se vrši snabdijevanje korisnika tom hranom,
9) smještajna jedinica je opremljena prostorija, odnosno skup opremljenih prostorija (soba,
apartman, hotelski apartman, studio apartman) ili pos ebno uređen prostor na otvorenom (kamp
mjesto, kamp parcela), unutar ugostiteljskog objekta za smještaj, koja se stavlja na raspolaganje
korisniku,
10) kategorizacija ugostiteljskih objekata je postupak utvrđivanja postignutih standarda u pogledu
uređenja, opreme i usluge u ugostiteljskim objektima za smještaj na osnovu kojeg se objekti iste
vrste razvrstavaju u različite kategorije u zavisnosti od nivoa postignutih standarda,
11) standardi su uslovi i mjerila u pogledu uređenja i opremljenosti objekta, kva liteta pružanja
usluga i pretežnog sadržaja usluga i održavanja ugostiteljskog objekta,
12) standardna ploča je jednoobrazno dimenzionirana i sadržajno određena tabla za označavanje
kategorije ili standarda te vrste ugostiteljskog objekta,
13) ketering usluga je usluga koja podrazumijeva pripremanje jela, i/ili poslastica, i/ili napitaka u
ugostiteljskom objektu, po utvrđenim standardima, i dostavljanje ili dostavljanje i usluživanje na
drugom mjestu,
14) hasap (HACCP) je sistem analize opasnosti i kontroln ih tačaka u procesu proizvodnje,
distribucije i manipulacije hranom, i
15) centralni informacioni sistem u oblasti ugostiteljstva (u daljem tekstu: centralni informacioni
sistem) jedinstven je i centralizovan elektronski informacioni sistem, koji sadrži s ve relevantne
podatke o pružaocima usluge smještaja, objektima za smještaj i gostima, preko kog se vrši njihova
evidencija i unose drugi podaci proistekli iz obavljanja ugostiteljske djelatnosti.
(2) Gramatički izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu za označa vanje muškog i ženskog roda
podrazumijevaju oba pola.

Član 3.

Ugostiteljska djelatnost se obavlja u ugostiteljskim objektima za smještaj, ugostiteljskim objektima
za ishranu i piće, ketering objektima, pokretnim ugostiteljskim objektima i u ostalim vrstama
ugostiteljskih objekata u skladu sa ovim zakonom.

Član 4.

(1) Ne smatra se obavljanjem ugostiteljske djelatnosti pružanje usluga smještaja, ishrane i pića:
1) zaposlenima u odmaralištima, ustanovama društvene brige o djeci, socijalnim, kulturnim,
obrazovno vaspitnim i zdravstvenim ustanovama, ako usluge pružaju lica zaposlena u navedenim
subjektima, odnosno ako pružanje tih usluga nisu povjerili ugostitelju i ako se ugostiteljske usluge
ne pružaju trećim licima,
2) koje za potrebe učenika, studenata i đaka o rganizuju obrazovno vaspitne ustanove, ako usluge
pružaju lica zaposlena u navedenim ustanovama, odnosno ako pružanje tih usluga nisu povjerili
ugostitelju i ako se usluge pružaju po netržišnim cijenama,
3) koje za potrebe svojih članova organizuju udruženja, sportske, omladinske, humanitarne, vjerske
ili druge organizacije u svojim prostorijama i
4) koje za potrebe zaposlenih u toku procesa rada koje u sopstvenim prostorijama organizuju
privredni subjekti, preduzetnici, republički organi i organi jedinice lokalne samouprave ako usluge
pružaju lica zaposlena u navedenim subjektima.
(2) Objekti, odnosno prostorije, uređaji i oprema, kao i lica koja pružaju usluge iz stava 1. ovog
člana moraju ispunjavati sanitarno tehničke i higijenske uslove za ugostiteljski objekat, i to u dijelu
prostora u kojem se te usluge pružaju.
(3) Subjekti iz stava 1. ovog člana dužni su tržišnoj inspekciji jedinice lokalne samouprave dostaviti
pismeno obavještenje o započetom pružanju usluga smještaja, ishrane i pića u roku od osam dana
od dana njegovog donošenja.

GLAVA II

USLOVI ZA OBAVLjANjE UGOSTITELjSKE DJELATNOSTI

Član 5.

(1) Ugostiteljsku djelatnost obavljaju privredna društva koja su upisana kod nadležnog registarskog
suda u Registar poslovnih subjekata za vršenje ugostiteljske djelatnosti, odnosno preduzetnici koji
su za obavljanje te djelatnosti upisani u Registar preduzetnika (u daljem tekstu: ugostitelji).
(2) Pojedine vrste ugostiteljskih usluga može pružati i fizičko lice koje nije registrovano kao
preduzetnik, pod uslovima propisanim ovim zakonom.
(3) Ugostiteljsku djelatnost pod uslovima određenim ovim zakonom za ugostitelja mogu obavljati:
1) udruženja, sportske, omladinske, humanitarne, vjerske ili druge organizacije u svojim poslovnim
prostorijama za treća lica,
2) ugostiteljske obrazovne ustanove (ugostiteljske škole), kao i ustanove studentskog i učeničkog
standarda u svojim poslovnim prostorijama za potrebe trećih lica,
3) ustanove koje obavljaju pozoriš nu djelatnost u svojim poslovnim prostorijama i prostorima,
muzeji i galerije koje obavljaju muzejsku djelatnost, u svojim poslovnim prostorijama i prostorima
za potrebe posjetilaca, odnosno trećih lica,
4) subjekti koji upravljaju zaštićenim područjima i
5) pravno lice koje upravlja odmaralištem, domovima ili drugima objektima za pružanje usluga
smještaja i ishrane svojim zaposlenima može pružati i usluge smještaja i ishrane trećim licima.
(4) Subjekti iz stava 3. ovog člana dužni su da obavljanje ugostiteljske djelatnosti upišu u registar
kod nadležnog suda.

Član 6.

(1) Ugostiteljska djelatnost obavlja se u ugostiteljskim objektima koji mogu biti samostalne
građevinske cjeline ili dio većih građevinskih cjelina u kojima je obezbijeđena njihova
funkcionalnost.
(2) Ugostiteljski objekat mora ispunjavati opšte minimalno tehničke uslove u pogledu uređaja,
opreme, obezbjeđenja električne energije, vodosnabdijevanja, zbrinjavanja otpada, osvjetljenja
objekta, grijanja, ventilacije i zvučne izolacije objekta, protivpožarne uslove, zaštite na radu, zaštite
od požara, zaštite od buke, sanitarno tehničke i higijenske uslove, kao i ostale propisane posebne
minimalo tehničke uslove za pružanje pojedinih vrsta ugostiteljskih usluga u zavisnosti od vrste
ugostiteljskog objekta.
(3) Ugostiteljski objekti koji podliježu obaveznoj kategorizaciji, pored opštih i posebnih minimalnih
uslova, moraju ispuniti i uslove kojima se utvrđuju elementi za odgovarajuću kategoriju
ugostiteljskog objekta.
(4) U zavisnosti od vrste, ugostiteljski objekti moraju obezbijediti prostorije i prostor za pripremu
i obradu hrane, prostorije i prostor za usluživanje gostiju, prostorije za ličnu higijenu gostiju,
pomoćne prostorije i prostore i smještajne jedinice.
(5) Ugostiteljski objekat u kojem je obezbijeđeno nesmetano kretanje za lica sa umanjenim tjelesnim
sposobnostima, pored uslova propisanih ovim zakonom, mora ispunjavati i uslove propisane
zakonom iz oblasti planiranja i projektovanja objekata za lica sa umanjenim tjelesnim
sposobnostima.
(6) Izuzetno od st. 1, 2. i 3. ovog člana, ako je ugostiteljski objekat smješten u objektu koji je
proglašen kao kulturno istorijski spomenik ili kao nepokretno kulturno dobro, može odstupiti od
opštih i posebnih minimalnih uslova iz ovog zakona ako bi se njima narušile autentične vrijednosti
spomenika ili dobra, uz prethodno pribavljenu saglasnost organa nadležnog za zaštitu kulturno
istorijskih dobara, u skladu sa posebnim zakonom.
(7) Ugostiteljska djelatnost može se obavljati i u objektima, prostorijama i prostorima u kojima se
obavlja druga djelatnost, ako su za obavljanje ugostiteljske djelatnosti ispunjeni zakonom
propisani uslovi.
(8) Ugostitelj u okviru jednog ugostiteljskog objekta može obavljati ugostiteljsku djelatnost za više
vrsta ugostiteljskih objekata iz člana 13. ovog zakona, ukoliko za svaku vrstu ispunjava uslove
propisane ovim zakonom.

Član 7.

(1) U ugostiteljskim objektima, ugostitelji mogu obavljati djelatnost trgovine na malo duvanom i
prerađevinama od duvana, trgovine na malo štampom, suvenirima, proizvodima iz programa
sopstvene proizvodnje i domaće radinosti, kao i drugu robu, pod uslovom da ugostitelji koji
obavljaju takvu djelatnost ispunjavaju uslove određene posebnim propisima iz oblasti trgovine.
(2) U ugostiteljskim objektima, ugostitelj pored ugostiteljskih usluga može pružati i ostale usluge,
kao što su usluge pranja i hemijskog čišćenja, frizerske usluge, velnes usluge i ostale usluge koje su
uobičajene u ugostiteljstvu.
(3) Priređivanje igara na sreću u ugostiteljskim objektima obavlja se u skladu sa posebnim
propisima iz oblasti igara na sreću.
(4) Za obavljanje ugostiteljske djelatnosti na javnim površinama ili ljetnim i zimskim baštama
ugostitelji su obavezni da ispune uslove u pogledu izgradnje i uređenja takvih prostora.
(5) Nadležni organ jedinice lokalne samouprave propisuje uslove u pogledu izgradnje, izgleda i
uređenja javnih površina, ljetnih i zimskih bašti u kojima se obavlja ugostiteljska djelatnost.

Član 8.

(1) Za početak rada ugostiteljskog objekta moraju da bude obezbijeđeni prostor, uređaji, oprema i
uslovi u pogledu zaposlenih lica u skladu sa ovim zakonom.
(2) Ugostitelj organizovan kao privredno društvo može da počne sa obavljanjem djelatnosti, da
obavlja djelatnosti i da mijenja uslove njenog obavljanja kada se kod nadležnog suda registruje za
obavljanje ugostiteljske djelatnosti u skladu sa zakonom kojim se uređuje registracija poslovnih
subjekata.
(3) Ugostitelj organizovan kao preduzetnik može da počne sa obavljanjem djelatnosti, da obavlja
djelatnosti i da mijenja uslove njenog obavljanja kada od nadležnog organa jedinice lokalne
samouprave dobije rješenje o registraciji preduzetnika u skladu sa zakonom kojim se uređuje
obavljanje zanatsko preduzetničke djelatnosti.
(4) Nadležni organ iz st. 2. i 3. ovog člana u postupku izdavanja rješenja iz st. 2. i 3. ovog člana ne
provjerava pravni osnov korišćenja poslovnog prostora.
(5) Nadležni organ iz st. 2. i 3. ovog člana dužan je da izda rješenje iz st. 2. i 3. ovog člana u roku
propisanom zakonom kojim se uređuje registracija poslovnih subjekata i zakonom kojim se
uređuje obavljanje zanatsko preduzetničke djelatnosti.
(6) Protiv rješenja iz stava 3. ovog člana može se izjaviti žalba Ministarstvu trgovine i turizma (u
daljem tekstu: Ministarstvo) u roku od 15 dana od dana dostavljanja rješenja.
(7) Ministar trgovine i turizma (u daljem tekstu: ministar), uz saglasnost ministara nadležnih za
poslove zdravlja, prostornog uređenja i ekologije, pravilnikom propisuje uslove koji se odnose na
prostor, uređaje i opremu ugostiteljskih objekata.

Član 9.

(1) Lice koje u ugostiteljskim objektima za smještaj vrste hotel i u ugostiteljskom objektu za
ishranu i piće vrste restoran, neposredno uslužuje goste (konobar), priprema topla i hladna jela za
goste (kuvar), priprema i dekoriše tople, hladne i suve poslastice (poslastičar) i recepcioner mora
da ispunjava posebne uslove po pitanju stručnog zvanja, i to da ima najmanje srednju stručnu
spremu u zanimanjima iz struke ugostiteljstvo i turizam ili neku drugu srednju stručnu spremu.
(2) Lice iz stava 1. ovog člana, koje nema odgovarajuću srednju stručnu spremu ugostiteljskog
smjera iz stava 1. ovog člana, može da izvrši prekvalifikaciju ili dokvalifikaciju u traženo
zanimanje ili da završi javnovažeći program osposobljavanja za zanimanje iz oblasti ugostiteljstva
u skladu sa zakonom kojim se uređuje oblast obrazovanja odraslih.

Član 10.

Ugostitelj je odgovoran za štetu prouzrokovanu trećim licima u slučaju neispunjavanja uslova iz
člana 8. stav 1. ovog zakona u skladu sa opštim pravilima odgovornosti za štetu propisanim
zakonom kojim se uređuju obligacioni odnosi.

Član 11.

(1) Prilikom izdavanja rješenja iz člana 8. st. 2. i 3. ovog zakona poslovno ime ugostitelja
obavezno sadrži oznaku vrste ugostiteljskog objekta iz čl. 12. i 13. ovog zakona za koju se izdaje
rješenje.
(2) Izuzetno od stava 1. ovog člana, ugostiteljski objekat može imati naziv dvije vrste
ugostiteljskih objekata, ako za svaku vrstu ugostiteljskog objekta ispunjava uslove propisane ovim
zakonom.
(3) Vrsta ugostiteljskog objekta može se promijeniti ako su ispunjeni uslovi propisani za pružanje
druge vrste usluge u ugostiteljskom objektu.
(4) U smislu ovog zakona ne smatra se poslovnim imenom isticanje naziva objekta u kojem
fizička lica pružaju vrste ugostiteljskih usluga u skladu sa članom 5. stav 2. ovog zakona, a u vezi
sa čl. 17. i 19. ovog zakona.

Član 12.

(1) Zdravstvena ustanova koja u obavljanju zdravstvene djelatnosti koristi prirodni faktor liječenja
(gas, mineralna voda, peloid, vazduh/klima i drugo) može da pruža i usluge smještaja i ishrane
trećim licima na način propisan ovim zakonom.
(2) Zdravstvena ustanova obavezna je da svojim aktom odredi vrstu ugostiteljske usluge koju će
pružati, broj i strukturu smještajnih jedinica u kojima će se pružati usluge smještaja, kao i da se
doregistruje za obavljanje ugostiteljske djelatnosti.
(3) Zdravstvena ustanova pruža ugostiteljske usluge u objektima koji ispunjavaju propisane opšte
minimalno tehničke, sanitarno tehničke i higijenske uslove za uređenje i opremanje ugostiteljskih
objekata prema ovom zakonu.

Član 12.

(1) Ministarstvo će uspostaviti centralni informacioni sistem i ugostiteljima koji pružaju uslugu
smještaja obezbijediti besplatan pristup centralnom informacionom sistemu.
(2) Ugostitelj koji pruža uslugu smještaja dužan je da u centralni informacioni sistem unese
osnovne podatke:
1) o ugostiteljskom objektu za smještaj,
2) o gostima,
3) o boravišnoj taksi.
(3) Pored osnovnih podataka iz stava 2. ovog člana, u centralni informacioni sistem se unose i
druge vrste podataka iz stava 4. ovog člana.
(4) Ministar pravilnikom propisuje vrstu i način unošenja podataka u centralni informacioni
sistem.
(5) Ugostitelj koji pruža uslugu smještaja dužan je da na način propisan ovim zakonom i
podzakonskim aktima donesenim na osnovu ovog zakona unese podatke u centralni informacioni
sistem.

Član 12.

(1) Ugostitelj koji pruža uslugu smještaja dužan je da obezbijedi internet vezu za pristup centralnom
informacionom sistemu.
(2) U slučaju trenutne nemogućnosti pristupa internet vezi, ugostitelj koji pruža uslugu smještaja
dužan je da ručno, u pisanom obliku, evidentira podatke iz člana 12a. stav 2. ovog zakona, s ciljem
njihovog naknadnog unošenja u centralni informacioni sistem.
(3) Ugostitelj koji pruža uslugu smještaja dužan je da odmah:
1) nakon prijave gosta u ugostiteljski objekat za smještaj unese podatke o gostu u centralni
informacioni sistem,
2) nakon odjave gosta iz ugostiteljskog objekta za smještaj unese podatke o boravišnoj taksi u
centralni informacioni sistem,
3) najkasnije u roku od tri dana od dana nastanka promjene podatak a iz člana 12a. stav 2. ovog
zakona iste unese u centralni informacioni sistem.
(4) Podaci u centralnom informacionom sistemu moraju biti tačni i istiniti.
(5) Ministar, uz saglasnost ministra nadležnog za unutrašnje poslove i ministra finansija, propisuje
pravilnikom način rada, korišćenja i funkcionisanje centralnog informacionog sistema.

GLAVA III

POJEDINI OBLICI UGOSTITELjSKIH USLUGA I VRSTE UGOSTITELjSKIH
OBJEKATA

Član 13.

Prema vrsti ugostiteljskih usluga koje se u objektu pružaju, ugostiteljski objekti mogu biti:
1) ugostiteljski objekti za smještaj u kojima se korisnicima usluga pružaju usluge smještaja, ishrane
i pića ili samo usluge smještaja u objektima, kao što su: hotel i podvrste hotela, motel, turističko
naselje, kamp, pansion, hostel, prenoćište, odmaralište, apartman, kuća za odmor, soba za
iznajmljivanje, objekat seoskog turizma i drugi objekti za pružanje usluga smještaja,
2) ugostiteljski objekti za ishranu i piće u kojima se korisnicima usluga pripremaju i uslužuju topla
i hladna jela, pića i napici ili samo pića i napici u objektima, kao što su: restorani, kafane, kafe

barovi, noćni klubovi, poslastičarnice, objekti brze hrane, kantine, menze, saloni za posebne
prilike i drugi objekti za pružanje usluga ishrane i pića i
3) ketering objekti u kojima se priprema hrana, piće i napici, po utvrđenim standardima radi
usluživanja i potrošnje na drugom mjestu.

Član 14.

(1) U zavisnosti od vrste objekta i nivoa usluge, ketering usluga se dijeli na:
1) profesionalnu ketering uslugu ketering usluga koju pružaju ugostiteljski objekti vrste ketering
objekat i ugostiteljski objekat vrste restoran koji pruža ketering usluge i
2) povremenu ketering uslugu ketering usluga koju pružaju ugostiteljski objekti vrste: gostionica,
pekoteka, roštiljnica ili ćevabdžinica, picerija i poslastičarnica.
(2) Ugostiteljski objekti iz stava 1. tačka 1) ovog člana mogu se baviti pružanjem ketering usluga
na osnovu ugovora sa naručiocem usluga, na duži period, i to za potrebe ishrane radnika, djece u
produženom boravku, putnika u prevoznim sredstvima i slično, te pružanjem pojedinačnih
ketering usluga za potrebe organizovanih skupova, kao što su: svadbe, prijemi, banketi, rođendani
i slični skupovi.
(3) Ugostiteljski objekti za ishranu i piće vrste restoran koji pružaju profesionalnu ketering uslugu
moraju ispunjavati propisane uslove za objekte iz člana 13. stav 3. ovog zakona.
(4) Ugostiteljski objekti iz stava 1. tačka 2) ovog člana mogu se povremeno baviti pružanjem
pojedinačnih ketering usluga za potrebe organizacije manjih poslovnih prijema, rođendana i
sličnih prigodnih događaja, te pripremati, isključivo iz svog asortimana jednostavna topla i hladna
jela, ili poslastice, ili napitke i dostavljati ih, ili dostavljati i usluživati ih na drugom mjestu, ukoliko
ispunjavaju uslove propisane posebnim propisima iz oblasti ugostiteljstva.

Član 15.

(1) Pojedine ugostiteljske usluge mogu se povremeno i privremeno pružati izvan ugostiteljskog
objekta na sajmovima, vašarima, prigodnim proslavama, na drugim javnim manifestacijama ili na
prostorima namjenski uređenim za pružanje ugostiteljskih usluga, u skladu sa odredbama ovog
zakona i propisima kojima se uređuje bezbjednost hrane.
(2) Ugostiteljske usluge izvan ugostiteljskog objekta mogu obavljati samo registrovani ugostitelji,
na određeni period u zavisnosti od trajanja manifestacija iz stava 1. ovog člana, odnosno za
vrijeme trajanja sezone.
(3) Za pružanje ugostiteljskih usluga izvan ugostiteljskog objekta, na mjestu pružanja usluga
potrebno je obezbijediti opšte i posebne minimalno tehničke uslove, odgovarajuću zaštitu od
sunca (ukoliko se ugostiteljske usluge pružaju u prostoru za usluživanje opremljenom stolovima i
stolicama), pribor za prvu pomoć i cjenovnik usluga.
(4) Ugostitelj koji pruža usluge izvan ugostiteljskog objekta dužan je da od nadležnog organa
jedinice lokalne samouprave pribavi odborenje za upotrebu i korišćenje javne površine.
(5) Ministar, uz saglasnost ministara nadležnih za poslove zdravlja, prostornog uređenja i
ekologije, pravilnikom razrađuje uslove za obavljanje ugostiteljske djelatnosti izvan ugostiteljskog
objekta.

Član 16.

(1) Pojedine ugostiteljske usluge mogu se pružati u pokretnom objektu koji se premješta iz jednog
mjesta u drugo i koji ispunjava opšte i posebne minimalno tehničke uslove za pružanje
ugostiteljskih usluga, kao i uslove propisane posebnim propisima iz oblasti zaštite stanovništva od
zaraznih bolesti i zaštite od požara.
(2) U pokretnom objektu iz stava 1. ovog člana mogu se pružati usluge smještaja, pripremati
jednostavna topla i hladna jela, pića i napici koji se mogu usluživati u posuđu i priboru za
višekratnu upotrebu, pripremati jela u konfekcioniranom stanju i originalnoj ambalaži, te
usluživati hrana pripremljena na drugom mjestu u originalnom pakovanju i piće i napici u
originalnoj ambalaži ili na točenje uz upotrebu ambalaže i pribora za jednokratnu upotrebu.
(3) U pokretnim objektima potrebno je obezbijediti kupe (kabinu) za noćenje gostiju (ukoliko se
u pokretnom objektu pružaju usluge smještaja), pribor za prvu pomoć i cjenovnik usluga.
(4) Ugostitelj koji pruža usluge u pokretnom ugostiteljskom objektu dužan je da od nadležnog
organa jedinice lokalne samouprave pribavi odborenje za upotrebu i korišćenje javne površine.
(5) Ministar, uz saglasnost ministara nadležnih za poslove zdravlja, prostornog uređenja i
ekologije, pravilnikom propisuje način pružanja ugostiteljskih usluga u pokretnom objektu i
razrađuje uslove koje moraju da ispunjavaju ovi objekti.

Član 17.

(1) Ugostitelj iz člana 2. stav 1. tačka 1) ovog zakona može pružati usluge smještaja, ishrane i pića
u apartmanu, kući za odmor i sobi za iznajmljivanje smještajnih kapaciteta do osam smještajnih
jedinica, odnosno 16 kreveta na period do 30 dana.
(2) Ugostitelj koji pruža usluge iz stava 1. ovog člana kao fizičko lice može ih pružati u jednom
objektu koji je u njegovom vlasništvu.
(3) Fizičko lice iz stava 2. ovog člana može da obavlja ugostiteljske usluge smještaja, pripremanja i
usluživanja ishrane i pića u apartmanu, kući za odmor i sobi za iznajmljivanje, bez registracije,
kod nadležnog organa jedinice lokalne samouprave, pod uslovom da zaključi ugovor o pružanju
usluga sa turističkom organizacijom ili turističkom agencijom koja posjeduje licencu za obavljanje
poslova turističke agencije.
(4) Fizičko lice iz stava 2. ovog člana dužno je da:
1) u kući za odmor, apartmanu i sobi koju izdaje turistima istakne propisanu oznaku kategorije,
2) održava prostorije i opremu i pruža usluge prema propisanim standardima za kategoriju kuće
za odmor, apartmana i sobe koja mu je određena rješenjem o kategoriji,
3) vidno istakne cijene usluga koje pruža i pridržava se istaknutih cijena,
4) ako pruža usluge ishrane i pića, osigura bezbjednost hrane koja je usklađena sa posebnim
propisima iz oblasti bezbjednosti hrane, utvrdi normative hrane i pridržava se utvrđenih
normativa,
5) vodi evidenciju gostiju dnevno i uredno,
6) ugovor iz stava 3. ovog člana sa dokazom o vlasništvu objekta dostavi Agenciji za posredničke,
informatičke i finansijske usluge (u daljem tekstu: APIF) radi njegovog evidentiranja.

Član 18.

(1) Subjekti iz člana 17. st. 1. i 2. ovog zakona moraju da ispunjavaju sanitarno tehničke i
higijenske uslove, te da redovno obavljaju zdravstvene preglede u skladu sa zakonom kojim se
uređuje zaštita stanovnika od zaraznih bolesti.
(2) Apartman, kuća za odmor i soba za iznajmljivanje mora ispunjavati propisane opšte i posebne
minimalno tehničke uslove u pogledu uređenja i opreme, te moraju biti kategorisani.
(3) Izuzetno, u apartmanu, kući za odmor i sobi za iznajmljivanje može se odstupiti od opštih i
posebnih minimalno tehničkih uslova, kao i od uslova za određivanje kategorije, uz prethodno
pribavljenu saglasnost nadležnog organa u skladu sa propisima iz oblasti zaštite prirode i
kulturno istorijskog nasljeđa.
(4) Za pružanje usluge ishrane i pića u apartmanu, kući za odmor i sobi za iznajmljivanje
potrebno je obezbijediti prostoriju ili prostor za pripremu jela, prostoriju ili prostor za usluživanje
u zatvorenom prostoru ili na otvorenom prostoru, te prostor za čuvanje namirnica i pića.
(5) U objektima iz stava 4. ovog člana mogu se nalaziti sopstvena ili zajednička kupatila.
(6) Subjekti iz člana 17. st. 1. i 2. ovog ovog zakona mogu da pružaju usluge pripremanja i
usluživanja hrane i pića samo gostima kojima pružaju i usluge smještaja.
(7) Ministar, uz saglasnost ministara nadležnih za poslove zdravlja, prostornog uređenja i
ekologije pravilnikom razrađuje uslove koje moraju da ispunjavaju objekti u kojima se pružaju
ugostiteljske usluge iznajmljivanjem apartmana, kuća za odmor i soba za iznajmljivanje.

Član 19.

(1) Ugostitelj može pružati ugostiteljske usluge na selu u objektu seoskog turizma, odnosno
usluge smještaja i pripremanja i usluživanja hrane i pića koja su proizvedena na poljoprivrednom
gazdinstvu iz programa sopstvene proizvodnje, kao i ostale prateće usluge, na period do 30 dana
(2) Pod programom sopstvene proizvodnje podrazumijevaju se poljoprivredni proizvodi
proizvedeni na poljoprivrednom gazdinstvu, poljoprivredni proizvodi proizvedeni na drugim
poljoprivrednim gazdinstvima, kao i šumski proizvodi koje ugostitelj ili fizičko lice ubere,
odnosno divlje životinje koje ugostitelj ili fizičko lice ulovi ili kupi od lica koja su ih ubrali ili
ulovili.
(3) Pod ostalim pratećim uslugama iz stava 1. ovog člana smatra se prodaja ručno proizvedenih
proizvoda, iznajmljivanje konja za jahanje; lov i ribolov; branje gljiva, ljekovitog i šumskog bilja;

berba sezonskog voća i povrća; ubiranje ljetine; pješačke rute; promocija lokalnih i tradicionalnih
proizvoda; prodaja ručno proizvedenih proizvoda i ostale slične aktivnosti.
(4) Izuzetno, usluge iz stava 1. ovog člana može pružati i fizičko lice koje nije registrovano kao
preduzetnik, kao nosilac porodičnog poljoprivrednog gazdinstva, pod uslovom da zaključi ugovor
o pružanju usluga sa turističkom organizacijom, ili turističkom agencijom koja posjeduje licencu
za obavljanje poslova turističke agencije.
(5) Fizičko lice iz stava 4. ovog člana dužno je da:
1) vidno istakne cijene usluga koje pruža i pridržava se istaknutih cijena,
2) ako pruža usluge ishrane i pića, osigura bezbjednost hrane koja je usklađena sa posebnim
propisima iz oblasti bezbjednosti hrane, utvrdi normative hrane i pridržava se utvrđenih
normativa,
3) vodi evidenciju gostiju dnevno i uredno,
4) ugovor iz stava 4. ovog člana dostavi APIF u radi njegovog evidentiranja.
st. (6) i (7) (brisani)

Član 20.

(1) Pružaoci usluga iz člana 19. st. 1. i 4. ovog zakona moraju da ispunjavaju sanitarno tehničke i
higijenske uslove i redovno obavljaju zdravstvene preglede, u skladu sa zakonom kojim se uređuje
zaštita stanovništva od zaraznih bolesti.
(2) Objekti u kojima se pružaju ugostiteljske usluge iz člana 19. ovog zakona moraju da
ispunjavaju opšte i posebne minimalno tehničke uslove, kao i da budu uređeni i opremljeni u
skladu sa tradicionalnim vrijednostima podneblja, nasljeđem arhitekture i života na selu ili šireg
područja u kojem se objekat nalazi.
(3) Izuzetno, objekat u kojem se pružaju ugostiteljske usluge na selu može odstupiti od opštih i
posebnih minimalnih uslova, uz prethodno pribavljenu saglasnost nadležnog organa u skladu sa
propisima iz oblasti zaštite prirode i kulturno istorijskog nasljeđa.
(4) Smještajne jedinice u objektu iz stava 2. ovog člana su sobe i apartmani.
(5) U objektu iz stava 2. ovog člana ili u okviru soba i apartmana mogu se nalaziti sopstvena ili
zajednička kupatila.
(6) Za pružanje usluge ishrane i pića u objektu iz stava 2. ovog člana potrebno je obezbijediti
prostoriju ili prostor za pripremu jela, prostoriju ili prostor za usluživanje u zatvorenom prostoru
ili na otvorenom prostoru, te prostor za čuvanje namirnica i pića.
(7) Ministar, uz saglasnost ministra nadležnog za poslove poljoprivrede, zdravlja, te prostornog
uređenja i ekologije, pravilnikom razrađuje uslove koje moraju da ispunjavaju objekti u kojima se
pružaju ugostiteljske usluge na selu.

Član 21.

(1) Kampovanjem, u smislu ovog zakona, smatra se smještaj i boravak gostiju, odnosno turista u
kampu.
(2) Kampovanje može da se vrši samo u organizovanim kampovima, pod kojima se smatraju
kampovi koji se nalaze na podesnom, namjenski uređenom i ograđenom zemljištu sa
obezbijeđenim mokrim čvorom i prostorom za odlaganje smeća, na kojem se gostima iznajmljuju
prostori na otvorenom (kamp mjesto, kamp parcela) za smještaj sopstvene ili u kampu
iznajmljene opreme, a mogu se pružati i usluge smještaja u objektima (kućica u kampu i
bungalov), kao i usluge ishrane, pića i napitaka.
(3) Izuzetno, za vrijeme održavanja sportske, kulturno umjetničke ili druge manifestacije ili u
sklopu objekta u kojem se pružaju ugostiteljske usluge na selu dozvoljeno je organizovanje
privremenog kampa izvan kampova iz stava 2. ovog člana, na za to određenim prostorima, pri
čemu kamp ne mora ispunjavati opšte minimalne uslove za izgradnju objekata i prateće
infrastrukture.
(4) Rješenje kojim se dozvoljava registracija za obavljanje djelatnosti u privremenom kampu
sadrži i podatke o organizatoru kampovanja u privremenom kampu, vrijeme za koje se prostor ili
zemljište može koristiti za kampovanje, kao i obaveze organizatora u vezi sa privremenim
sanitarno higijenskim objektima.

Član 22.

(1) Pojedine vrste ugostiteljskih usluga mogu se obavljati u objektima lovno ribolovnog turizma.
(2) Ugostiteljski objekti u lovno ribolovnom turizmu su objekti za smještaj lovaca i ribolovaca.
(3) Prema vrsti usluga koje pružaju, ugostiteljski objekti u lovno ribolovnom turizmu mogu biti:
1) lovačka kuća i
2) lovačka vila.
(4) Ugostitelj je, pored obaveza iz čl. 28. i 29. ovog zakona, u objektima za smještaj lovaca i
ribolovaca obavezan da vidno istakne pravila, odnosno uslove i način korišćenja lovišta i drugih
usluga lovnog turizma.
(5) Ministar, uz saglasnost ministra nadležnog za poslove poljoprivrede i prostornog uređenja i
ekologije, pravilnikom razrađuje uslove za izgradnju, uređenje i opremanje ugostiteljskih objekata
u lovno ribolovnom turizmu.

GLAVA IV

KATEGORIZACIJA UGOSTITELjSKIH OBJEKATA

Član 23.

(1) Kategorizacijom se ugostiteljski objekti u okviru jedne vrste razvrstavaju u pojedine kategorije
objekata prema karakteru i standardu usluga koje se u njima pružaju i prema ispunjenosti
elemenata za određivanje kategorije.
(2) Obaveznoj kategorizaciji podliježu ugostiteljski objekti za smještaj vrste: hotel, motel, pansion,
kamp, kao i apartman, kuća za odmor, soba za iznajmljivanje, hostel i objekat seoskog turizma.
(3) Ugostiteljski objekti za smještaj razvrstavaju se u kategorije, u skladu sa standardima
propisanim za pojedine vrste tih objekata i na osnovu obaveznih i izbornih elemenata za
određivanje kategorije.
(4) Obavezni elementi za kategorizaciju u zavisnosti od vrste ugostiteljskih objekata za smještaj
odnose se na izgled objekta i položaj, obezbijeđenost parkinga i garaža, ulaza u objekat i
prijemnog hola, recepcije, lifta, sale za ručavanje/bara, smještajnih jedinica, kvaliteta uređenja i
opreme smještajnih jedinica, kao i ostalih sadržaja, usluga i pogodnosti u ugostiteljskom objektu.
(5) Izborni elementi za kategorizaciju u zavisnosti od vrste ugostiteljskih objekata za smještaj
odnose se na dodatne sadržaje u ugostiteljskom objektu koji pospješuju ukupnu ponudu
ugostitelja i na obezbijeđenost pogodnijih uslova o pitanju obaveznih elemenata za određivanje
date kategorije ugostiteljskog objekta.
(6) U postupku kategorizacije potrebno je da ugostiteljski objekti ispunjavaju minimalno 80% od
propisanih obaveznih elemenata za datu vrstu i kategoriju, uz obavezno ispunjavanje svih opštih i
posebnih minimalno tehničkih uslova u skladu sa ovim zakonom.
(7) Ugostiteljski objekat za smještaj vrste hotel može se razvrstati u podvrstu i prema posebnim
uslugama koje se u njemu pružaju.
(8) Kategorija ugostiteljskog objekta označava se odgovarajućim brojem zvjezdica ili drugim
znakovima na standardnoj ploči, a podvrsta hotela se na standardnoj ploči označava
odgovarajućim znakovima za pojedinu podvrstu.
(9) Ugostitelj može da počne sa obavljanjem ugostiteljske djelatnosti u ugostiteljskom objektu koji
se prema odredbama čl. 24. i 26. ovog zakona razvrstava u o dređenu kategoriju ukoliko je podnio
zahtjev za utvrđivanje kategorije Ministarstvu ili nadležnom organu jedinice lokalne samouprave.
(10) Uz zahtjev za određivanje kategorije ugostiteljskih objekata iz čl. 24. i 26. ovog zakona
ugostitelj dostavlja dokaz o upisu u Registar poslovnih subjekata, odnosno u Registar preduzetnika
i dokaz o uplati sredstava za troškove kategorizacije.
(11) Ministar, uz saglasnost ministra nadležnog za poslove, prostornog uređenja i ekologije,
pravilnikom propisuje:
1) postupak k ategorizacije ugostiteljskih objekata i uslove za određivanje kategorije, odnosno
postupak i uslove za razvrstavanje hotela u podvrste,
2) izgled i sadržaj standardnih ploča za označavanje kategorije ugostiteljskog objekta i
3) izgled i sadržaj standardnih ploča za označavanje podvrste ugostiteljskog objekta vrste hotel.

Član 24.

(1) Kategorizaciju ugostiteljskih objekata za smještaj vrste: hotel, motel i pansion vrši
Ministarstvo.
(2) Ugostitelj podnosi Ministarstvu zahtjev za određivanje kategorije ugostiteljskih objekata iz
stava 1. ovog člana.
(3) Ministar rješenjem imenuje komisiju za kategorizaciju koja sprovodi postupak kategorizacije
ugostiteljskih objekata iz stava 1. ovog člana.
(4) Ministar, na prijedlog komisije za kategorizaciju, donosi rješenje o razvrstavanju vrste
ugostiteljskog objekta u određenu kategoriju.
(5) Sastav komisije iz stava 3. ovog člana, po pravilu, odražava ravnopravnu zastupljenost polova
u skladu sa zakonom kojim je regulisana ravnopravnost polova.
(6) Ako u postupku kategorizacije komisija za kategorizaciju utvrdi da ugostitelj može u kratkom
roku otkloniti odstupanja od tražene kategorije, ministar može na prijedlog komisije za
kategorizaciju donijeti privremeno rješenje za određivanje kategorije kojim se ugostitelju ostavlja
rok do šest mjeseci za otklanjanje nedostataka.
(7) Rješenje iz stava 4. ovog člana podliježe reviziji nakon isteka perioda od četiri godine od dana
njegovog dostavljanja ugostitelju.
(8) Ministarstvo po službenoj dužnosti vodi računa o isteku perioda iz stava 7. ovog člana.
(9) Rješenja iz st. 4. i 6. ovog člana su konačna i protiv njih nije dozvoljena žalba, ali se može
tužbom pokrenuti upravni spor pred nadležnim sudom.
(10) Ministarstvo vodi evidenciju kategorisanih ugostiteljskih objekata iz stava 1. ovog člana.

Član 25.

(1) Razvrstavanje ugostiteljskih objekata za smještaj vrste hotel u podvrstu vrši Ministarstvo na
zahtjev ugostitelja.
(2) Podnošenje zahtjeva za određivanje podvrste hotela nije obavezno.
(3) Komisija iz člana 24. stav 3. ovog zakona sprovodi i postupak razvrstavanja ugostiteljskih
objekata vrste hotel u podvrste.
(4) Ministar, na prijedlog Komisije iz stava 3. ovog člana, donosi rješenje kojim razvrstava
ugostiteljski objekat vrste hotel u podvrstu, odnosno rješenje kojim se utvrđuje ispunjenost
uslova za datu podvrstu.
(5) Rješenje kojim se utvrđuje podvrsta hotela podliježe reviziji nakon isteka perioda od četiri
godine od dana njegovog dostavljanja ugostitelju.
(6) Ako se u postupku revizije utvrdi da hotel ne ispunjava propisane uslove za podvrstu, novim
rješenjem se ukida rješenje o razvrstavanju ugostiteljskog objekta vrste hotel u podvrstu.
(7) U slučaju iz stava 6. ovog člana ugostitelj je obavezan da ukloni standardnu ploču za
označavanje podvrste hotela.
(8) Promjena podvrste hotela vrši se na način i po postupku propisanom za određivanje podvrste
ugostiteljskog objekta vrste hotel.
(9) Rješenje iz st. 4. i 6. ovog člana je konačno i protiv njega nije dozvoljena žalba, ali se može
tužbom pokrenuti upravni spor pred nadležnim sudom.
(10) Ugostitelj snosi troškove određivanja podvrste hotela, a troškovi se plaćaju u trenutku
podnošenja zahtjeva za određivanje podvrste i čine prihod budžeta Republike Srpske.
(11) Izdavanje standardnih ploča za označavanje podrvste hotela vrši Ministarstvo.

Član 26.

(1) Kategorizaciju ugostiteljskih objekata za smještaj vrste: kamp, kao i apartmana, kuće za
odmor, sobe za iznajmljivanje, hostela i objekta seoskog turizma vrši nadležni organ jedinice
lokalne samouprave.
(2) Ugostitelj podnosi zahtjev za određivanje kategorije ugostiteljskih objekata iz stava 1. ovog
člana nadležnom organu jedinice lokalne samouprave.
(3) Načelnik opštine ili gradonačelnik grada rješenjem imenuje komisiju za kategorizaciju, čiji je
zadatak da sprovede postupak kategorizacije ugostiteljskih objekata iz stava 1. ovog člana.
(4) Sastav komisije iz stava 3. ovog člana, po pravilu, odražava ravnopravnu zastupljenost polova
u skladu sa zakonom kojim je regulisana ravnopravnost polova.
(5) Rukovodilac unutrašnje organizacione jedinice nadležnog organa jedinice lokalne samouprave,
na prijedlog komisije za kategorizaciju, donosi rješenje o razvrstavanju vrste ugostiteljskog
objekta iz stava 1. ovog člana u određenu kategoriju.
(6) Ako u postupku kategorizacije komisija za kategorizaciju utvrdi da ugostitelj može u kratkom
roku otkloniti odstupanja od tražene kategorije, rukovodilac unutrašnje organizacione jedinice
nadležnog organa jedinice lokalne samouprave može, na prijedlog komisije za kategorizaciju,
donijeti privremeno rješenje za određivanje kategorije kojim se ugostitelju ostavlja rok do šest
mjeseci za otklanjanje nedostataka.
(7) Rješenje iz stava 5. ovog člana podliježe reviziji nakon isteka perioda od četiri godine od dana
njegovog dostavljanja ugostitelju.
(8) Nadležni organ jedinice lokalne samouprave po službenoj dužnosti vodi računa o isteku
perioda iz stava 7. ovog člana.
(9) Protiv rješenja iz st. 5. i 6. ovog člana dozvoljena je žalba Ministarstvu u roku od 15 dana od
dana njegovog dostavljanja.
(10) Nadležni organ jedinice lokalne samouprave vodi evidenciju kategorisanih objekata iz stava
1. ovog člana.

Član 27.

(1) Ako se u roku koji je određen u rješenju iz člana 24. stav 6. i člana 26. stav 6. ovog zakona
odstupi od propisanih standarda za kategoriju ugostiteljskog objekta koja je određena, ugostitelj je
dužan da u roku od osam dana od dana promjene standarda podnese zahtjev radi utvrđivanja
odgovarajuće kategorije.
(2) Ako se u postupku revizije utvrdi da ugostiteljski objekat ponovo ispunjava uslove za
kategoriju koja je određena rješenjem, ugostitelj nije obavezan da podnese zahtjev za određivanje
kategorije, već mu se rješenjem potvrđuje postojeća kategorija ugostiteljskog objekta.
(3) Ako se u postupku revizije utvrdi da ugostiteljski objekat odstupa od propisanih uslova za
kategoriju ugostiteljskog objekta, novim rješenjem se ukida rješenje o utvrđivanju kategorije, a
ugostitelj je dužan da u roku od osam dana od dana prijema navedenog rješenja podnese zahtjev
za ponovno raspoređivanje objekta u odgovarajuću kategoriju.
(4) U slučaju iz stava 3. ovog člana ugostitelj je obavezan da ukloni standardnu ploču koja mu je
utvrđena ranijim rješenjem.
(5) U slučaju iz st. 1. i 3. ovog člana ugostitelj je dužan da uz zahtjev dostavi dokaz o upisu u
Registar poslovnih subjekata, odnosno u Registar preduzetnika i dokaz o uplati sredstava za
troškove kategorizacije.
(6) Promjena kategorije ugostiteljskog objekta vrši se na način i po postupku koji je propisan za
određivanje kategorije ugostiteljskog objekta.
(7) Rješenje iz st. 2. i 3. ovog člana je konačno i protiv njega nije dozvoljena žalba ali se može
tužbom pokrenuti upravni spor pred nadležnim sudom.
(8) Protiv rješenja nadležnog organa jedinice lokalne samouprave iz st. 2. i 3. ovog člana
dozvoljena je žalba Ministarstvu u roku od 15 dana od dana njegovog dostavljanja.
(9) Ako se u periodu koji je određen za reviziju promijeni ugostitelj, novi ugostitelj je dužan da u
roku od osam dana od dana pribavljanja rješenja nadležnog organa podnese zahtjev za izmjenu
rješenja kojim je utvrđena kategorija.
(10) Ugostitelj snosi troškove određivanja kategorije ugostiteljskog objekta iz čl. 24, 25. i 26. ovog
zakona, koji se plaćaju u trenutku podnošenja zahtjeva za određivanje kategorije.
(11) Troškovi kategorizacije ugostiteljskog objekta iz člana 24. ovog zakona uplaćuju se u korist
budžeta Republike Srpske, dok se troškovi određivanja kategorije ugostiteljskog objekta iz člana
26. ovog zakona uplaćuju u korist budžeta jedinice lokalne samouprave.
(12) Izdavanje standardnih ploča za označavanje vrste i kategorije ugostiteljskog objekta vrši
Ministarstvo za ugostiteljske objekte iz člana 24. ovog zakona, odnosno nadležni organ jedinice
lokalne samouprave za ugostiteljske objekte iz člana 26. ovog zakona.

Član 28.

(1) Ministarstvo, na zahtjev ugostitelja, utvrđuje kvalitet usluga i standarde u ugostiteljskim
objektima za ishranu i piće vrste restoran.
(2) Nije obavezno podnošenje zahtjeva za utvrđivanje kvaliteta usluga i standarda u ugostiteljskim
objektima za ishranu i piće vrste restoran.
(3) Ministar rješenjem imenuje Komisiju za utvrđivanje kvaliteta usluga i standarda (u daljem
tekstu: Komisija) u ugostiteljskim objektima za ishranu i piće vrste restoran koja sprovodi
postupak utvrđivanja kvaliteta i standarda ugostiteljskih usluga u restoranima.
(4) Sastav komisije iz stava 3. ovog člana, po pravilu, odražava ravnopravnu zastupljenost polova
u skladu sa zakonom kojim je regulisana ravnopravnost polova.
(5) Procjena kvaliteta usluga i standarda ugostiteljskih objekata vrste restoran vrši se na osnovu
propisanih:
1) opštih kriterijuma,
2) kriterijuma za uređenje i opremu,
3) kriterijuma za osoblje i usluge i
4) kriterijuma za gastronomsku ponudu.
(6) Ugostitelj podnosi zahtjev za utvrđivanje kvaliteta usluga i standarda ugostiteljskog objekata iz
stava 1. ovog člana Ministarstvu i snosi troškove postupka koji se plaćaju u trenutku podnošenja
zahtjeva, a koji se uplaćuju u korist budžeta Republike Srpske.
(7) Ministar, na prijedlog Komisije, donosi rješenje kojim se utvrđuje kvalitet usluga i standarda u
restoranima.
(8) Rješenje iz stava 7. ovog člana podliježe reviziji nakon isteka roka od četiri godine od dana
njegovog dostavljanja ugostitelju.
(9) Ministarstvo po službenoj dužnosti vodi računa o isteku roka iz stava 8. ovog člana.
(10) Ako se u postupku revizije utvrdi da restoran ponovo ispunjava kvalitet usluga i standarda
koji su određeni rješenjem, ugostitelj nije obavezan da podnese novi zahtjev, već mu se rješenjem
potvrđuje postojeći nivo kvaliteta usluga i standarda u restoranu.
(11) Ako se u postupku revizije utvrdi da restoran odstupa od propisanih kvaliteta usluga i
standarda, rješenjem se ukida prethodno izdato rješenje o utvrđivanju kvaliteta usluga i standarda.
(12) U slučaju iz stava 11. ovog člana ugostitelj je obavezan da ukloni standardnu ploču koja mu
je utvrđena ranijim rješenjem.
(13) Rješenje iz st. 7, 10. i 11. ovog člana je konačno i protiv njega nije dozvoljena žalba ali se
može tužbom pokrenuti upravni spor pred nadležnim sudom.
(14) Ministarstvo vodi evidenciju ugostiteljskih objekata iz stava 1. ovog člana i ugostitelju izdaje
standardnu ploču za označavanje kvaliteta usluga i standarda ugostiteljskih usluga u restoranu.
(15) Ministar, uz saglasnost ministara nadležnih za poslove zdravlja, prostornog uređenja i
ekologije, pravilnikom propisuje postupak utvrđivanja kvaliteta usluga i standarda restorana i
razrađuje kriterijume, odnosno elemente za procjenu kvaliteta usluga i standarda u restoranima.

Član 29.

(1) Rješenje kojim se ugostiteljski objekat razvrstava u kategoriju ukida se:
1) istekom perioda predviđenog za reviziju,
2) ako se u roku koji je određen u rješenju iz člana 24. stav 6. i člana 26. stav 6. ovog zakona
promijeni vrsta ugostiteljskog objekta,
3) ako je u postupku revizije iz člana 27. stav 3. ovog zakona utvrđeno da objekat ne ispunjava
uslove za razvrstavanje u postojeću kategoriju,
4) na zahtjev ugostitelja,
5) ako dođe do promjene ugostitelja i
6) prestankom rada ugostitelja ili njegovim brisanjem iz odgovarajućeg registra.
(2) Rješenje o razvrstavanju ugostiteljskih objekata za smještaj vrste hotel u podvrstu, pored
slučaja iz člana 25. ovog zakona, ukida se:
1) istekom perioda predviđenog za reviziju,
2) ako se u periodu koji je određen za reviziju u rješenju iz člana 25. stav 5. promijeni podvrsta
hotela,
3) na zahtjev ugostitelja,
4) ako dođe do promjene ugostitelja i
5) prestankom rada ugostitelja ili njegovim brisanjem iz odgovarajućeg registra.
(3) Rješenje o utvrđivanju kvaliteta usluga i standarda u ugostiteljskim objektima za ishranu i piće
vrste restorani, pored slučaja iz člana 28. ovog zakona, ukida se:
1) istekom perioda predviđenog za reviziju,
2) ako se u periodu koji je određen za reviziju u rješenju iz člana 28. stav 8. ovog zakona
promijeni kvalitet usluga i standarda restorana,
3) na zahtjev ugostitelja,
4) ako dođe do promjene ugostitelja i
5) prestankom rada ugostitelja ili njegovim brisanjem iz odgovarajućeg registra.

GLAVA V

OBAVEZE UGOSTITELjA

Član 30.

(1) Ugostitelj je obavezan da:
1) u svakom poslovnom prostoru, odnosno mjestu poslovanja ili na mjestu na kojem privremeno
i povremeno pruža ugostiteljske usluge drži rješenje o registraciji ugostiteljske djelatnosti,
2) na ulazu u ugostiteljski objekat vidno istakne poslovno ime (firmu) i vrstu ugostiteljskog
objekta,
3) na ulazu u ugostiteljski objekat vidno istakne raspored radnog vremena i tog radnog vremena
se pridržava u svom poslovanju,
4) u ugostiteljskom objektu održava prostorije i opremu i nivo usluga, saglasno propisanim
uslovima i standardima,
5) istakne cijene hrane, pića i napitaka na cjenovnicima koji moraju biti dostupni korisnicima
usluga u svako vrijeme i da se pridržava istaknutih, odnosno objavljenih cijena,
6) u okviru ugostiteljskog objekta utvrđuje i naplaćuje iste cijene za pružene usluge domaćim i
stranim državljanima,
7) posluje u skladu sa odredbama ovog zakona i posebnim uzansama iz oblasti ugostiteljstva koji
se utvrđuju u okviru Privredne komore Republike Srpske i u skladu sa drugim poslovnim
običajima u ugostiteljstvu,
8) za izvršenu uslugu izda odgovarajući račun sa naznakom vrste, količine i cijene pružene usluge,
odnosno odobrenog popusta,
9) utvrdi normative o utrošku namirnica i pića za pojedine usluge ishrane i pića, koje je na zahtjev
dužan da predoči gostu, kao i da usluge pruža u odgovarajućoj količini i prema utvrđenim
normativima,
10) u svakom ugostiteljskom objektu drži i tačno i ažurno vodi poslovnu knjigu sa pratećim
evidencijama o nabavci robe i repromaterijala koji se koriste u svrhu pružanja ugostiteljskih
usluga, sa posebnim dokazima o porijeklu robe,
11) vrši usluživanje pića isključivo u staklenoj ambalaži, čime se isključuje mogućnost korišćenja
PET ambalaže (plastična ambalaža),
12) organu uprave nadležnom za poslove statistike, blagovremeno u rokovima koji su propisani
od strane Republičkog zavoda za statistiku dostavi propisani statistički obrazac sa podacima iz
evidencije prometa i smještaja i
13) vidno istakne zabranu prodaje, upotrebe i posluživanja alkoholnih pića licima mlađim od 18
godina.
(2) Ugostitelj ne može koristiti robu za pružanje ugostiteljskih usluga za koju ne posjeduje
dokumentaciju o nabavci i koja nije evidentirana u poslovnu knjigu.
(3) Poslovna knjiga može se voditi i u elektronskoj formi u skladu sa propisima kojima se uređuje
elektronsko poslovanje.
(4) Ugostitelj je obavezan da drži poslovnu knjigu u svakom ugostiteljskom objektu, odnosno
poslovnoj jedinici ili izdvojenom poslovnom prostoru.
(5) Obaveza iz stava 1. tačka 10) ovog člana ne odnosi se na subjekte iz člana 19. stav 4. ovog
zakona.
(6) Obaveza iz stava 1. tačka 11) ovog člana ne odnosi se na ugostitelje koji posluju u okviru
sportsko rekreativnih centara (bazeni, sportski tereni), kao i ukoliko se pružaju ugostiteljske
usluge za vrijeme organizacije sajmova, vašara, kulturnih, sportskih i drugih javnih manifestacija.
(7) Ako se u ugostiteljskom objektu uslužuju kokteli, za njihovu pripremu mogu se koristiti pića
koja nisu pakovana u staklenoj ambalaži.
(8) U okviru cjenovnika ugostitelj može prikazati i podatke o kalorijskoj vrijednosti hrane i pića.
(9) Ministar pravilnikom propisuje oblik, sadržaj i način vođenja poslovne knjige u ugostiteljskim
objektima.

Član 31.

(1) Ugostitelj koji obavlja ugostiteljsku djelatnost u objektima za smještaj, pored obaveza iz člana
30. ovog zakona, dužan je da:
1) na ulazu u ugostiteljski objekat vidno istakne standardnu ploču sa oznakom kategorije
ugostiteljskog objekta određenu od Ministarstva, odnosno nadležnog organa jedinice lokalne
samouprave, kao i standardnu ploču sa oznakom podvrste hotela koju je odredilo Ministarstvo,
2) u svakom ugostiteljskom objektu drži i tačno i ažurno vodi knjigu gostiju,
3) vidno istakne cijene usluga smještaja i iznos boravišne takse u svakoj sobi i na recepciji, kao i
da istakne cijene hrane, pića i napitaka u cjenovnicima,
4) se pridržava istaknutih, odnosno na drugom mjestu objavljenih cijena,
5) u propagandnim publikacijama ugostiteljskog objekta za smještaj, u javnim glasilima i drugim
sredstvima javnog informisanja i oglašavanja obavezno naznači vrstu, podvrstu i kategoriju
objekta koja mu je određena,
6) utvrdi kućni red u ugostiteljskom objektu za smještaj, a izvod iz kućnog reda na vidnom mjestu
obavezno istakne u svim smještajnim jedinicama,
7) organu uprave nadležnom za poslove statistike, blagovremeno u rokovima koji su propisani od
strane Republičkog zavoda za statistiku dostavi propisani statistički obrazac sa podacima iz
evidencije prometa i smještaja i
8) osigura goste koji koriste usluge smještaja od posljedica nesrećnog slučaja.
(2) U knjigu gostiju unose se podaci za domaće državljane, dok se podaci za strane državljane
unose u knjigu stranih gostiju u skladu sa propisima o strancima.
(3) Knjiga gostiju se može voditi i u elektronskoj formi u skladu sa propisima kojima se uređuje
elektronsko poslovanje.
(4) U knjigu gostiju, pored ostalih podataka o gostu, upisuje se i jedinstveni matični broj građana
(JMB) u skladu sa zakonom kojim se uređuje zaštita ličnih podataka građana, dok se podaci o
stranim gostima upisuju u skladu sa propisima o strancima.
(5) Ugostitelji koji su vlasnici dva ili više ugostiteljskih objekata u kojima se pružaju ugostiteljske
usluge iz člana 18. ovog zakona, a koja su registrovana ili se nalaze na različitim adresama mogu
posjedovati zajedničku evidenciju iz člana 30. stav 1. tačka 10) ovog zakona i stava 1. tačka 2)
ovog člana i zajednički vršiti izdavanje računa iz člana 30. stav 1. tačka 8) ovog zakona za sve
objekte u kojima se pružaju ugostiteljske usluge.
(6) Ministar pravilnikom propisuje oblik, sadržaj i način vođenja knjige gostiju u ugostiteljskim
objektima za smještaj.

Član 32.

(1) Ugostitelj posluje tokom cijele godine ili sezonski.
(2) Ugostitelj utvrđuje period poslovanja iz stava 1. ovog člana za svaki ugostiteljski objekat i o
tome obavještava nadležni organ jedinice lokalne samouprave.

Član 33.

(1) Radno vrijeme ugostiteljskih objekata može biti:
1) propisano radno vrijeme;
2) posebno radno vrijeme, koje može biti:
1. produženo i
2. skraćeno radno vrijeme.
(2) Propisano radno vrijeme je radno vrijeme određeno odlukom nadležnog organa jedinice
lokalne samouprave i odnosi se na određivanje radnog vremena za sve ugostiteljske objekte koji
posluju na području jedinice lokalne samouprave.
(3) Posebno radno vrijeme je radno vrijeme koje je različito od propisanog radnog vremena i
može biti produženo ili skraćeno i određuje se u svakom pojedinačnom slučaju u odnosu na
posebni ugostiteljski objekat i u zavisnosti od ispunjenosti uslova za produženo ili skraćeno radno
vrijeme.
(4) Propisano radno vrijeme određuje se prema sljedećim kriterijumima:
1) ugostiteljski objekti za smještaj mogu raditi u neograničenom radnom vremenu,
2) ugostiteljski objekti mogu u neograničenom radnom vremenu pružati ketering usluge,
3) ugostiteljski objekti koji su smješteni na autobuskim, željezničkim stanicama, aerodromima i
slično mogu raditi u neograničenom radnom vremenu,
4) u ljetnom periodu radno vrijeme ugostiteljskih objekata može se produžiti za najmanje jedan
sat,
5) radno vrijeme ugostiteljskih objekata može se produžiti u dane vikenda (petak i subota) za
najmanje jedan sat,
6) za vrijeme ljetne ili zimske turističke sezone jedinice lokalne samouprave u kojima je izražena
ljetna ili zimska turistička sezona mogu odrediti duže radno vrijeme ugostiteljskih objekata u
trajanju od najmanje jedan sat u toku trajanja sezone i
7) radno vrijeme ugostiteljskih objekata može se odrediti u zavisnosti od lokacije ugostiteljskog
objekta (stambene zone, mjesta van naselja), tako da ugostiteljski objekti koji se nalaze van zone
stanovanja mogu raditi u dužem radnom vremenu.
(5) Nadležni organ jedinice lokalne samouprave rješenjem utvrđuje rad ugostitelja u posebnom i
skraćenom radnom vremenu.
(6) Kriterijumi za rad u produženom radnom vremenu su:
1) nalaz i mišljenje ovlašćene stručne organizacije za mjerenje nivoa buke kojim se potvrđuje da
su u ugostiteljskom objektu sprovedene mjere za zaštitu od buke i da se ugostitelj pridržava
propisanog nivoa buke ukoliko se objekat nalazi u poslovno stambenoj zgradi kolektivnog
stanovanja, odnosno u naselju sa individualnim stambenim jedinicama ili u blizini zdravstvene
ustanove za smještaj pacijenata,
2) preporuka turističke organizacije koja je nadležna za turističku promociju mjesta u kojem se
nalazi ugostiteljski objekat, čime se potvrđuje njegov značaj u ukupnoj turističko ugostiteljskoj
ponudi jedinice lokalne samouprave utvrđen na osnovu pružanja kvalitetne ugostiteljske usluge u
periodu ne kraćem od godinu dana od dana izdavanja preporuke, i
3) pribavljanje dokaza da ugostitelj nije pravosnažno kažnjen izricanjem prekršajnog naloga ili
donošenjem pravosnažnog rješenja nadležnog suda za prekršaj zbog prekoračenja radnog
vremena, odnosno zbog narušavanja javnog reda i mira u ugostiteljskom objektu za koji se traži
produženo radno vrijeme, i to u periodu od šest mjeseci prije podnošenja zahtjeva za rad u
produženom radnom vremenu.
(7) Kriterijumi za rad u skraćenom radnom vremenu su:
1) ako je tokom godine, ugostitelj najmanje dva puta kažnjen izricanjem prekršajnog naloga ili
pravosnažnog rješenja nadležnog suda za prekršaje zbog prekoračenja radnog vremena, odnosno
ako je, tokom godine, ugostitelj najmanje jednom kažnjen izricanjem prekršajnog naloga ili
pravosnažnog rješenja nadležnog suda za prekršaje zbog remećenja javnog reda i mira u
ugostiteljskom objektu i prekoračenja dozvoljenog nivoa buke i
2) ako je ugostiteljski objekat dio poslovno stambene zgrade kolektivnog stanovanja ili se nalazi u
naselju za individualno stanovanje, odnosno blizini zdravstvenih ustanova za smještaj pacijenata,

a u objektu ili u njegovoj neposrednoj blizini se učestalo remeti javni red i mir o čemu postoje
zapisnici o izvršenom inspekcijskom pregledu nadležnih organa o prekoračenju radnog vremena i
prekoračenju dozvoljenog nivoa buke.
(8) Vlada Republike Srpske (u daljem tekstu: Vlada) uredbom razrađuje kriterijume za određivanje
propisanog i posebnog radnog vremena u ugostiteljskim objektima.
(9) Na osnovu kriterijuma iz stava 8. ovog člana, nadležni organ jedinice lokalne samouprave
donosi odluku kojom određuje radno vrijeme ugostitelja.
(10) Radno vrijeme ugostiteljskih objekata zatvorenog tipa određuju institucije, ustanove i
privredna društva u okviru kojih se pomenuti ugostiteljski objekti nalaze.
(11) Radno vrijeme ugostiteljskih objekata koji posluju u objektima u kojima se priređuju igre na
sreću određuje se u skladu sa odlukom iz stava 9. ovog člana.
(12) Izuzetno od stava 11. ovog člana ugostiteljske usluge u objektima u kojima se priređuju igre u
kazinima mogu se pružati tokom radnog vremena kazina.

Član 34.

(1) Ministarstvo vodi posebnu evidenciju o ugostiteljima, koja sadrži podatke o ugostiteljima koji
se registruju i koji se evidentiraju.
(2) Ministarstvo po službenoj dužnosti od APIF a pribavlja podatke o registrovanim ugostiteljima
radi unosa tih podataka u evidenciju o ugostiteljstvu.
(3) Svi podaci i informacije koji se prikupljaju, obrađuju i evidentiraju u ugostiteljstvu moraju biti
razvrstani i prikazani po polu, u skladu sa zakonom kojim je regulisana ravnopravnost polova.
(4) APIF vodi Registar fizičkih lica koja pružaju ugostiteljske usluge na selu u objektu seoskog
turizma, kao i pružalaca usluga u apartmanima, kućama za odmor i sobama za iznajmljivanje.
(5) APIF fizičkim licima iz čl. 17. i 19. ovog zakona izdaje potvrdu o evidentiranju ugovora o
pružanju usluga u registru iz stava 4. ovog člana.
(6) Ministar pravilnikom propisuje oblik i sadržaj zahtjeva za izdavanje potvrde o evidentiranju
ugovora o pružanju usluga.

Član 35.

(1) U ugostiteljskim objektima zabranjeno je vršiti prodaju i usluživanje alkoholnih pića licima
mlađim od 18 godina.
(2) Zabranjeno je licu mlađem od 18 godina da kupi ili upotrijebi (konzumira) alkoholno piće u
ugostiteljskom objektu.
(3) Ugostitelj ili zaposleno lice kod ugostitelja obavezno je da odbije prodaju alkoholnog pića ili
da pruži ugostiteljsku uslugu usluživanjem alkoholnog pića licu za koje posumnja da je mlađe od
18 godina.
(4) Ukoliko lice iz stava 3. ovog člana ugostitelju ili zaposlenom licu kod ugostitelja dobrovoljno
dokaže da je starije od 18 godina davanjem na uvid ličnog dokumenta, ugostitelj ili zaposleno lice
kod ugostitelja može tom licu prodati alkoholno piće ili pružiti odgovarajuću ugostiteljsku uslugu.
(5) Vlada uredbom razrađuje uslove za zabranu prodaje, upotrebe i usluživanja alkoholnih pića
licima mlađim od 18 godina u ugostiteljskim objektima.

Član 36.

(1) U poslovanju sa hranom u svim fazama pripremanja jela, proizvodnje i usluživanja hrane,
ugostitelji koji imaju kuhinju kao poseban minimalno tehnički uslov za obavljanje ugostiteljske
djelatnosti obavezni su da obezbijede sistemsko sprovođenje opštih i specifičnih uslova higijene
hrane, u skladu sa propisima iz oblasti zdravstvene ispravnosti hrane, kao i propisom iz oblasti
zaštite stanovništva od zaraznih bolesti.
(2) Ugostitelji su dužni da uspostave i sprovedu redovne kontrole higijenskih uslova pripremanja
hrane u svakom ugostiteljskom objektu iz stava 1. ovog člana, sprovođenjem preventivnog
postupka samokontrole, u skladu sa Principima sistema analize opasnosti i kritičnih kontrolnih
tačaka (hasap standard), a u skladu sa zakonom kojim je uređena oblast proizvodnje, prerade,
skladištenja i distribucije hrane, kao i da vrše kontrolu mikrobiološke čistoće u skladu sa
posebnim propisom iz oblasti zaštite stanovništva od zaraznih bolesti.

GLAVA VI

NADZOR

Član 37.

(1) Nadzor nad primjenom odredaba ovog zakona i propisa donesenih na osnovu ovog zakona
vrši Ministarstvo.
(2) Inspekcijski nadzor nad sprovođenjem odredaba ovog zakona vrši Republička uprava za
inspekcijske poslove i posebne organizacione jedinice za obavljanje inspekcijskih poslova u
gradskoj, odnosno opštinskoj upravi jedinica lokalne samouprave putem tržišnog inspektora,
inspektora za hranu, zdravstvenog inspektora, te urbanističko građevinskog i ekološkog
inspektora.
(3) Inspekcijski nadzor nad primjenom ovog zakona u dijelu kojim se uređuje radno vrijeme
ugostiteljskih objekata vrši komunalna policija, u skladu sa posebnim propisima.
(4) Nadzor nad zabranom prodaje, upotrebe i posluživanja alkoholnih pića licima mlađim od 18
godina sprovode policijski službenici ministarstva nadležnog za unutrašnje poslove.
(5) Tržišni inspektor u postupku inspekcijske kontrole nad primjenom ovog zakona nadležan je
da kontroliše kategorizaciju ugostiteljskog objekta, ispunjenost pojedinih opštih i posebnih
minimalno tehničkih uslova i standarda za rad u ugostiteljskim objektima, način rada ugostitelja,
isticanje firme i radnog vremena, vođenje propisane evidencije, odnosno poslovne knjige u
ugostiteljstvu i knjige gostiju, normative, isticanje i pridržavanje objavljenih cijena usluga,
izdavanje računa, zaključivanje ugovora o pružanju usluga iz člana 17. stav 3. i člana 19. stav 4.
ovog zakona, uslove za zaposlena lica kod ugostitelja i ostale obaveze ugostitelja iz čl. 30. i 31.
ovog zakona.
(6) Inspektor za hranu vrši nadzor nad sanitarno tehničkim i higijenskim uslovima prostorija,
opreme i sredstava za čuvanje, prevoz, pripremu i usluživanje hrane i pomoćnih prostorija za
zaposlena lica koja rade sa hranom, kao i nadzor nad bezbjednošću hrane.
(7) Zdravstveni inspektor vrši nadzor nad sanitarno tehničkim i higijenskim uslovima u
ugostiteljskim objektima, osim u prostorijama u kojima nadzor obavlja inspektor za hranu.

Član 38.

(1) Ako u vršenju inspekcijskog nadzora nad primjenom odredaba ovog zakona ili propisa
donesenih za njegovo sprovođenje, tržišni inspektor utvrdi da zakon nije primijenjen ili je
nepravilno primijenjen, odnosno da ugostitelj ili fizičko lice nisu postupili po obavezama iz ovog
zakona, pored opštih ovlašćenja propisanih posebnim zakonom, dužan je da donese rješenje
kojim se nalaže otklanjanje utvrđenih nepravilnosti i da odredi rok za njihovo otklanjanje.
(2) Ako nedostaci i nepravilnosti iz stava 1. ovog člana ugrožavaju zdravlje i život gostiju ili
zaposlenog osoblja kod ugostitelja, tržišni inspektor će usmenim rješenjem u zapisniku zabraniti
obavljanje ugostiteljske djelatnosti u ugostiteljskom objektu, odnosno pružanje ostalih
ugostiteljskih usluga u objektu u kojem su utvrđeni nedostaci i nepravilnosti dok se utvrđeni
nedostaci i nepravilnosti ne otklone.
(3) Tržišni inspektor dužan je da donese rješenje o zabrani obavljanja ugostiteljske djelatnosti i
pružanja pojedinih ugostiteljskih usluga, ako se utvrđene nepravilnosti u predviđenom roku ne
otklone.
(4) Zabrana iz stava 3. ovog člana traje do otklanjanja nepravilnosti koje su prouzrokovale
zabranu.
(5) U vršenju inspekcijskog nadzora svi inspektori ovlašćeni posebnim zakonom kojim se uređuje
rad inspekcijskih službi ovlašćeni su i dužni da izreknu mjeru zabrane obavljanja ugostiteljske
djelatnosti do otklanjanja nepravilnosti ako:
1) ugostitelj obavlja ugostiteljsku djelatnost bez rješenja nadležnog organa kojim je odobreno
obavljanje ugostiteljske djelatnosti ili u suprotnosti sa rješenjem nadležnog organa i
2) fizičko lice iz čl. 17. i 19. ovog zakona pruža ugostiteljske usluge bez zaključenog ugovora.

Član 39.

(1) U vršenju inspekcijskog nadzora tržišni inspektor dužan je i da oduzme, odnosno zaplijeni
robu namijenjenu pružanju ugostiteljskih usluga, uz obavezno donošenje rješenja kada:
1) se roba prodaje i koristi za pružanje ugostiteljskih usluga bez propisane dokumentacije o
njenom porijeklu,
2) roba služi za pružanje ugostiteljskih usluga od lica koje nije registrovano za obavljanje
ugostiteljske djelatnosti,
3) se roba koristi za obavljanje ugostiteljskih za koju ugostitelj ne posjeduje dokumentaciju o
nabavci i koja nije evidentirana u poslovnu knjigu,
4) se roba koristi za obavljanje ugostiteljskih usluga, a nije usaglašena sa propisanim i deklarisanim
zahtjevima, i
5) roba koja se prodaje i koristi za pružanje ugostiteljskih usluga predstavlja opasnost za život i
zdravlje korisnika usluga.
(2) Ako u postupku inspekcijskog nadzora tržišni inspektor utvrdi da je za pružene usluge
zaračunata ili naplaćena viša cijena od utvrđene, a ugostitelj, odnosno fizičko lice odbije da vrati
više naplaćeni iznos, rješenjem će narediti vraćanje više naplaćenog iznosa oštećenom kupcu.

Član 40.

(1) U vršenju inspekcijskog nadzora tržišni inspektor je ovlašćen i dužan da privremeno zatvori
ugostiteljski objekat, odnosno objekat u kojem se pružaju pojedine ugostiteljske usluge i donese
rješenje ako:
1) fizičko lice iz čl. 17. i 19. ovog zakona pruža ugostiteljske usluge u objektima, odnosno
prostorijama u kojima ne ispunjava opšte minimalno tehničke i druge zakonom propisane uslove,
2) ugostitelj obavlja ugostiteljsku djelatnost ili pruža ostale ugostiteljske usluge u ugostiteljskom
objektu koji ne ispunjava propisane opšte minimalno tehničke i druge zakonom propisane uslove
za obavljanje ugostiteljske djelatnosti,
3) ugostitelj ili fizičko lice posluje bez određene kategorije u ugostiteljskom objektu koji se prema
odredbama ovog zakona razvrstava u kategoriju, odnosno ukoliko nije podnio zahtjev za
utvrđivanje kategorije, i
4) ako se inspektoru onemogući vršenje poslova inspekcijskog nadzora.
(2) U vršenju inspekcijskog nadzora zdravstveni inspektor je, pored opštih ovlašćenja utvrđenih
posebnim zakonom, ovlašćen i dužan da privremeno zatvori objekat u kojem ugostitelj ili fizičko
lice pružaju ugostiteljske usluge u apartmanu, kući za odmor i sobi za iznajmljivanje, odnosno
ugostiteljske usluge na selu, ako lica koja pružaju te usluge ne ispunjavaju zdravstvene uslove, niti
redovno obavljaju zdravstvene preglede u skladu sa zakonom kojim se uređuje zdravstvena
zaštita.
(3) U vršenju inspekcijskog nadzora u ugostiteljskim objektima, inspektor za hranu je, pored
opštih ovlašćenja utvrđenih posebnim zakonom, ovlašćen i dužan da naredi povlačenje iz
prometa hrane koja nije bezbjedna, da naredi uništavanje hrane koja nije bezbjedna na propisan
način, da naredi otklanjanje nedostataka i nepravilnosti u objektima koji se bave preradom i
prometom hrane, da naredi otklanjanje nedostataka ako su nedostaci takve prirode da utiču na
bezbjednost i kvalitet hrane i da zabrani upotrebu objekata, prostorija, prostora, uređaja i opreme
i prevoznih sredstava u slučaju kada ne ispunjavaju propisane uslove.
(4) U slučaju zatvaranja ugostiteljskog objekta nadležni inspektor iz st. 1, 2. i 3. ovog člana dužan
je da ga zapečati.
(5) O zatvaranju ugostiteljskog objekta nadležni inspektor iz st. 1, 2. i 3. ovog člana dužan je da
sačini zapisnik i u roku od 48 časova od časa zatvaranja ugostiteljskog objekta, donese rješenje
protiv koga se može izjaviti žalba Ministarstvu u roku od 15 dana od dana njegovog dostavljanja.
(6) Ukoliko se u ugostiteljskom objektu nalaze lako kvarljive namirnice, ugostitelj je dužan da u
pisanoj formi, u roku od 24 časa od časa zatvaranja ugostiteljskog objekta, podnese zahtjev
nadležnom inspektoru za otvaranje ugostiteljskog objekta i u prisustvu inspektora iznijeće se
namjernice, a nakon toga će se ugostiteljski objekat ponovo zatvoriti.

Član 41.

Ispunjenost uslova iz člana 8. st. 1. i 4. ovog zakona provjerava nadležna inspekcija u redovnom
inspekcijskom pregledu, a najkasnije u roku propisanom zakonom kojim se uređuje poslovanje
privrednih društva i zakonom kojim se uređuje obavljanje zanatsko preduzetničke djelatnosti.

Član 42.

(1) U pogledu pravila postupka inspekcijskog nadzora, period trajanja upravnih mjera inspektora,
ostalih ovlašćenja tržišnog inspektora, kao i žalbenog postupka, primjenjuju se odgovarajuće
odredbe zakona kojim se uređuje oblast inspekcija u Republici Srpskoj.
(2) Protiv rješenja tržišnog inspektora može se izjaviti žalba Ministarstvu u roku od osam dana od
dana njegovog dostavljanja.
(3) Žalba protiv rješenja inspektora ne odgađa njegovo izvršenje.

GLAVA VII

KAZNENE ODREDBE

Član 43.

(1) Novčanom kaznom od 3.000 KM do 12.000 KM kazniće se za prekršaj ugostitelj kao
privredno društvo ako obavlja ugostiteljsku djelatnost bez rješenja nadležnog organa (član 5. stav
1. i član 8. stav 2).
(2) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se odgovorno lice u privrednom društvu novčanom
kaznom od 1.000 KM do 4.000 KM.
(3) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se ugostitelj kao preduzetnik novčanom kaznom od
2.000 KM do 8.000 KM (član 8. stav 3).

Član 44.

(1) Novčanom kaznom od 2.000 KM do 8.000 KM kazniće se za prekršaj ugostitelj kao
privredno društvo ako:
1) je ugostiteljski objekat smješten u objektu koji je proglašen kulturno istorijskim spomenikom ili
nepokretnim kulturnim dobrom, a za odstupanja od opštih i posebnih minimalnih uslova iz ovog
zakona ne pribavi saglasnost organa nadležnog za zaštitu kulturno istorijskih dobara (član 6. stav
6),
2) u okviru jednog ugostiteljskog objekta obavlja ugostiteljsku djelatnost za više vrsta
ugostiteljskih objekata iz člana 13. ovog zakona, a ne ispunjava uslove propisane ovim zakonom i

propisima donesenim po osnovu ovog zakona za svaku vrstu ugostiteljskog objekta (član 6. stav
8),
3) obavlja ugostiteljsku djelatnost u kampu bez posjedovanja rješenja za obavljanje te djelatnosti
(član 21, a u vezi sa članom 8. st. 2. i 3),
4) pruža ugostiteljske usluge u objektima lovno ribolovnog turizma bez pribavljenog rješenja iz
člana 22, a u vezi sa članom 8. st. 2. i 3. ovog zakona,
5) počne sa obavljanjem ugostiteljske djelatnosti u ugostiteljskom objektu koji se razvrstava u
određenu kategoriju, a ne podnese zahtjev za utvrđivanje kategorije Ministarstvu ili nadležnom
organu jedinice lokalne samouprave (član 23. stav 9) i
6) ne osigura goste od posljedica nesrećnog slučaja (član 31. stav 1. tačka 8).
(2) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se odgovorno lice u privrednom društvu novčanom
kaznom od 800 KM do 3.200 KM.
(3) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se ugostitelj kao preduzetnik novčanom kaznom od
1.500 KM do 6.000 KM.

Član 45.

(1) Novčanom kaznom od 1.500 KM do 6.000 KM kazniće se za prekršaj ugostitelj kao
privredno društvo ako:
1) obavlja ugostiteljsku djelatnost u objektu u kojem, u zavisnosti od vrste, nisu obezbijeđene
prostorije i prostor za pripremu i obradu hrane, prostorije i prostor za usluživanje gostiju,
prostorije za ličnu higijenu gostiju, pomoćne prostorije i prostore i smještajne jedinice, a ako ne
ispunjava uslove propisane zakonom iz oblasti planiranja i projektovanja objekata za lica sa
umanjenim tjelesnim sposobnostima (član 6. st. 4. i 5),
2) obavlja ugostiteljsku djelatnost na javnim površinama ili ljetnim i zimskim baštama, a ne
ispunjava uslove u pogledu izgradnje i uređenja takvih prostora (član 7. stav 4),
3) ne unese propisane podatke u centralni informacioni sistem (član 12a. stav 2),
4) ne unese na propisan način podatke u centralni informacioni sistem (član 12a. stav 5),
5) pruža ketering usluge bez ugovora sa naručiocem usluga (član 14. stav 2),
6) ugostiteljski objekti za ishranu i piće vrste restoran pružaju profesionalnu ketering uslugu, a ne
ispunjavaju propisane uslove za ketering (član 14. stav 3),
7) pruža ugostiteljske usluge izvan ugostiteljskog objekta suprotno odredbama člana 15. ovog
zakona,
8) pruža usluge smještaja, ishrane i pića u apartmanu, kući za odmor i sobi za iznajmljivanje
suprotno odredbama člana 17. st. 1, 2. i 3. ovog zakona,
9) pruža ugostiteljske usluge na selu u objektu seoskog turizma suprotno odredbama člana 19.
stav 1. ovog zakona,
10) kampovanje ne vrši u organizovanim kampovima koji ispunjavaju uslove iz člana 21. stav 2.
ovog zakona,
11) obavlja ugostiteljsku djelatnost u objektima koji podliježu obaveznoj kategorizaciji, a ne
podnese zahtjev za utvrđivanje kategorije (član 24. stav 2, član 26. stav 2. i član 27. st. 1. i 3),
12) na ulazu u ugostiteljski objekat vidno ne istakne poslovno ime i vrstu objekta (član 30. stav 1.
tačka 2),
13) na ulazu u ugostiteljski objekat ne istakne raspored radnog vremena i ne pridržava se tog
radnog vremena u svom poslovanju (član 30. stav 1. tačka 3),
14) u ugostiteljskom objektu ne održava prostorije i opremu i nivo usluga saglasno propisanim
uslovima (član 30. stav 1. tačka 4),
15) prilikom obavljanja ugostiteljske djelatnosti naplaćuje različite cijene za domaće i strane
državljane (član 30. stav 1. tačka 6),
16) za svaku izvršenu uslugu ne izda odgovarajući račun sa naznakom vrste, količine i cijene
pružene usluge, odnosno odobrenog popusta (član 30. stav 1. tačka 8),
17) ne drži poslovnu knjigu (član 30. stav 1. tačka 10), odnosno ne drži poslovnu knjigu u
svakom ugostiteljskom objektu, odnosno poslovnoj jedinici ili izdvojenom poslovnom prostoru
(član 30. stav 4),
18) vrši usluživanje pića u plastičnoj PET ambalaži (član 30. stav 1. tačka 11),
19) u svakom ugostiteljskom objektu ne drži knjigu gostiju (član 31. stav 1. tačka 2) i
20) vrši prodaju i usluživanje alkoholnih pića licima mlađim od 18 godina (član 35).
(2) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se odgovorno lice u privrednom društvu novčanom
kaznom od 700 KM do 2.800 KM.
(3) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se ugostitelj kao preduzetnik novčanom kaznom od
1.000 KM do 4.000 KM.

Član 46.

(1) Novčanom kaznom od 1.000 KM do 4.000 KM kazniće se za prekršaj ugostitelj kao
privredno društvo ako:
1) pruža ugostiteljske usluge u pokretnom objektu suprotno odredbama člana 16. ovog zakona,
2) pruža ugostiteljske usluge na selu u objektu seoskog turizma i usluge u apartmanu, kući za
odmor, sobi za iznajmljivanje bez rješenja nadležnog organa (član 17. stav 1. i član 19. stav 1, a u
vezi sa članom 8. st. 2. i 3),
3) ne ukloni standardnu ploču (član 25. stav 7, član 27. stav 4. i član 28. stav 12),
4) ne vodi ažurno i tačno poslovnu knjigu (član 30. stav 1. tačka 10),
5) organu uprave nadležnom za poslove statistike, blagovremeno u rokovima koji su propisani od
strane Republičkog zavoda za statistiku ne dostavi propisani statistički obrazac sa podacima iz
evidencije prometa i smještaja (član 30. stav 1. tačka 12. i član 31. stav 1. tačka 7),
6) vidno ne istakne zabranu prodaje, upotrebe i posluživanja alkoholnih pića licima mlađim od 18
godina (član 30. stav 1. tačka 13),
7) na ulazu u ugostiteljski objekat ne istakne vidno standardnu ploču sa oznakom kategorije
ugostiteljskog objekta koju je odredilo Ministarstvo, odnosno nadležni organ jedinice lokalne
samouprave, kao i standardnu ploču sa oznakom podvrste hotela koju je odredilo Ministarstvo
(član 31. stav 1. tačka 1),
8) se ne pridržava istaknutih cijena (član 30. stav 1. tačka 5) i član 31. stav 1. tačka 4),
9) u propagandnim publikacijama ugostiteljskog objekta za smještaj, u javnim glasilima i drugim
sredstvima javnog informisanja i oglašavanja ne naznači vrstu, podvrstu i kategoriju objekta koja
mu je određena (član 31. stav 1. tačka 5) i
10) ne utvrdi kućni red u ugostiteljskom objektu za smještaj (član 31. stav 1. tačka 6).
(2) Novčanom kaznom od 800 KM do 3.200 KM kazniće se ugostitelj kao preduzetnik za
prekršaj iz stava 1. ovog člana.
(3) Novčanom kaznom od 500 KM do 2.000 KM kazniće se odgovorno lice u pravnom licu za
prekršaj iz stava 1. ovog člana.

Član 47.

(1) Novčanom kaznom od 800 KM do 3.200 KM kazniće se za prekršaj ugostitelj kao privredno
društvo ako:
1) obavlja ugostiteljsku djelatnost bez ispunjenosti opštih minimalno tehničkih uslova u pogledu
uređaja, opreme, obezbjeđenja električne energije, vodosnabdijevanja, zbrinjavanja otpada,
osvjetljenja objekta, grijanja, ventilacije i zvučne izolacije objekta, protivpožarnih uslova, zaštite
na radu, zaštite od požara, zaštite od buke, sanitarno higijenskih uslova (član 6. stav 2. i član 8.
stav 1),
2) u ugostiteljskom objektu obavlja djelatnost trgovine na malo duvanom i prerađevinama od
duvana, trgovine na malo štampom, suvenirima, proizvodima iz programa sopstvene proizvodnje
i domaće radinosti, kao i drugu robu, a ne ispunjava uslove određene posebnim propisima iz
oblasti trgovine (član 7. stav 1),
3) ne obezbijedi internet vezu za pristup centralnom informacionom sistemu (član 12b. stav 1),
4) ne evidentira propisane podatke na propisan način (član 12b. stav 2),
5) ne unese podatke o gostu u centralni informacioni sistem u propisanom roku (član 12b. stav
3),
6) ne unese podatke o boravišnoj taksi u centralni informacioni sistem u propisanom roku (član
12b. stav 3),
7) ne unese u propisanom roku nastalu promjenu podataka u centralni informacioni sistem (član
12b. stav 3),
8) u centralni informacioni sistem unese netačne i neistinite podatke (član 12b. stav 4),
9) pruža ketering uslugu suprotno odredbama člana 14. ovog zakona,
10) pruža usluge smještaja i ishrane gostima u apartmanu, kući za odmor i sobi za iznajmljivanje
bez ispunjenosti sanitarno tehničkih i higijenskih uslova i obavljenih zdravstvenih pregleda, bez
ispunjenosti opštih i posebnih minimalno tehničkih uslova u pogledu uređenja i opreme i bez
utvrđene kategorije (član 18. st. 1. i 2),
11) u apartmanu, kući za odmor i sobi za iznajmljivanje odstupi od opštih i posebnih minimalno
tehičkih uslova, kao i od uslova za određivanje kategorije, bez prethodno pribavljene saglasnosti
nadležnog organa u skladu sa propisima iz oblasti zaštite prirode i kulturno istorijskog nasljeđa
(član 18. stav 3),
12) pruža ugostiteljske usluge na selu, a ne ispunjava opšte i posebne minimalno tehničke uslove
(član 20. stav 2),
13) pruža ugostiteljske usluge na selu bez ispunjenosti zdravstvenih uslova i obavljenih
zdravstvenih pregleda ili u objektu koji odstupi od opštih i posebnih minimalno tehničkih uslova,
bez prethodno pribavljene saglasnosti nadležnog organa u skladu sa propisima iz oblasti zaštite
prirode i kulturno istorijskog nasljeđa (član 20. st. 1. i 3),
14) obavlja ugostiteljsku djelatnost suprotno odredbama člana 22. stav 4. ovog zakona,
15) ne podnese zahtjev radi utvrđivanja odgovarajuće kategorije u skladu sa članom 27. stav 9.
ovog zakona,
16) u svakom poslovnom prostoru, odnosno mjestu poslovanja ili na mjestu na kojem
privremeno i povremeno pruža ugostiteljske usluge ne drži rješenje o registraciji ugostiteljske
djelatnosti (član 30. stav 1. tačka 1),
17) ne istakne cijene hrane, pića i napitaka na cjenovnicima, odnosno vidno ne istakne cijene
usluga smještaja i iznos boravišne takse u svakoj sobi i na recepciji (član 30. stav 1. tačka 5. i član
31. stav 1. tačka 3),
18) koristi robu za pružanje ugostiteljskih usluga za koju ne posjeduje dokumentaciju o nabavci,
odnosno koja nije evidentirana u poslovnoj knjizi (član 30. stav 2),
19) ne utvrdi normative o utrošku namirnica i pića za pojedine usluge ishrane i pića i ne pruža
usluge u odgovarajućoj količini i prema utvrđenim normativima (član 30. stav 1. tačka 9),
20) u svakom ugostiteljskom objektu ne drži i ažurno i tačno ne vodi knjigu gostiju (član 31. stav
1. tačka 2) i
21) izvod iz kućnog reda ne istakne na vidnom mjestu u svim smještajnim jedinicama (član 31.
stav 1. tačka 6).
(2) Novčanom kaznom od 600 KM do 2.400 KM kazniće se ugostitelj kao preduzetnik za
prekršaj iz stava 1. ovog člana.
(3) Novčanom kaznom od 300 KM do 1.200 KM kazniće se odgovorno lice u pravnom licu za
prekršaj iz stava 1. ovog člana.

Član 48.

(1) Novčanom kaznom od 500 KM do 2.000 KM kazniće se za prekršaj pravno lice ako:
1) objekti, odnosno prostorije, uređaji i oprema u kojima se pružaju ugostiteljske usluge, kao i lica
koja pružaju usluge ne ispunjavaju sanitarno tehničke i higijenske uslove propisane za ugostiteljski
objekat, u dijelu prostora u kojem se te usluge pružaju (član 4. stav 2),
2) pruža usluge smještaja, ishrane i pića suprotno odredbama člana 5. stav 3. ovog zakona,
3) pruža usluge smještaja i ishrane trećim licima suprotno odredbama člana 12. ovog zakona,
4) usluge pripremanja i usluživanja hrane i pića ne pruža samo gostima kojima pružaju i usluge
smještaja (član 18. stav 6).
(2) Novčanom kaznom od 500 KM do 2.000 KM kazniće se za prekršaj pravno lice ako:
1) tržišnoj inspekciji jedinice lokalne samouprave ne dostavi obavještenje o započinjanju pružanja
ugostiteljskih usluga iz člana 4. stav 3. ovog zakona i
2) obavlja ugostiteljsku djelatnost bez upisa u odgovarajući registar (član 5. stav 4).
(3) Novčanom kaznom od 250 KM do 1.000 KM kazniće se odgovorno lice u pravnom licu za
prekršaj iz stava 1. ovog člana, a novčanom kaznom od 200 KM do 800 KM za prekršaj iz stava
2. ovog člana.

Član 49.

(1) Novčanom kaznom od 500 KM do 2.000 KM kazniće se za prekršaj fizičko lice ako:
1) ne unese propisane podatke u centralni informacioni sistem (član 12a. stav 2),
2) ne unese na propisan način podatke u centralni informacioni sistem (član 12a. stav 5),
3) ne obezbijedi internet vezu za pristup centralnom informacionom sistemu (član 12b. stav 1),
4) ne evidentira propisane podatke na propisan način (član 12b. stav 2),
5) ne unese podatke o gostu u centralni informacioni sistem u propisanom roku (član 12b. stav
3),
6) ne unese podatke o boravišnoj taksi u centralni informacioni sistem u propisanom roku (član
12b. stav 3),
7) ne unese u propisanom roku nastalu promjenu podataka u centralni informacioni sistem (član
12b. stav 3),
8) u centralni informacioni sistem unese netačne i neistinite podatke (član 12b. stav 4),
9) pruža ugostiteljske usluge u apartmanu, kući za odmor, sobi za iznajmljivanje i ugostiteljske
usluge na selu bez zaključenog ugovora u skladu sa članom 17. stav 3. i članom 19. stav 4. ovog
zakona,
10) pruža ugostiteljske usluge u apartmanu, kući za odmor i sobi za iznajmljivanje i ugostiteljske
usluge na selu, a ne ispunjava propisane opšte i posebne minimalno tehničke uslove iz člana 18.
stav 2. i člana 20. stav 2. ovog zakona.
(2) Novčanom kaznom od 300 KM do 1.200 KM kazniće se za prekršaj fizičko lice ako:
1) pruža usluge smještaja, ishrane i pića u apartmanu, kući za odmor i sobi za iznajmljivanje
suprotno odredbama člana 17. st. 1, 2. i 3. ovog zakona,
2) usluge pripremanja i usluživanja hrane i pića ne pruža samo gostima kojima pružaju i usluge
smještaja (član 18. stav 6),
3) postupi suprotno odredbama člana 17. stav 4. i člana 19. stav 6. ovog zakona,
4) pruža ugostiteljske usluge smještaja i ishrane gostima u apartmanu, kući za odmor i sobi za
iznajmljivanje bez utvrđene kategorije i bez ispunjenosti sanitarno tehničkih i higijenskih uslova i
redovno obavljenih zdravstvenih pregleda (član 18. st. 1. i 2),
5) u apartmanu, kući za odmor i sobi za iznajmljivanje odstupi od opštih i posebnih minimalno
tehničkih uslova, kao i od uslova za određivanje kategorije, bez prethodno pribavljene saglasnosti
nadležnog organa u skladu sa propisima iz oblasti zaštite prirode i kulturno istorijskog nasljeđa
(član 18. stav 3),
6) pruža ugostiteljske usluge na selu u objektu seoskog turizma suprotno odredbama člana 19.
stav 1. ovog zakona i
7) pruža ugostiteljske usluge na selu bez ispunjenosti sanitarno tehničkih i higijenskih uslova i
obavljenih zdravstvenih pregleda ili u objektu koji odstupi od opštih i posebnih minimalno
tehničkih uslova, bez prethodno pribavljene saglasnosti nadležnog organa u skladu sa propisima
iz oblasti zaštite prirode i kulturno istorijskog nasljeđa (član 20. st. 1. i 3).

Član 50.

Novčanom kaznom od 1.000 KM do 5.000 KM kazniće se odgovorno lice u nadležnom organu
jedinice lokalne samouprave koje prilikom izdavanja rješenja o registraciji preduzetnika, odnosno

rješenja kojim se odobrava obavljanje ugostiteljske djelatnosti postupi suprotno odredbama člana
11. stav 1. ovog zakona.

Član 51.

(1) Za učinjene prekršaje iz čl. 43. i 44. ovog zakona koje je počinio isti ugostitelj, u istom
ugostiteljskom objektu drugi put u roku od dvije godine od dana pravosnažnosti prvog rješenja o
prekršaju, pored novčane kazne, izreći će se i zaštitna mjera zabrane obavljanja ugostiteljske
djelatnosti u tom objektu u trajanju od 90 dana do šest mjeseci.
(2) Za učinjeni prekršaj iz člana 45. stav 1. tačka 18) ovog zakona, pored novčane kazne, može se
izreći i zaštitna mjera oduzimanja predmeta.
(3) Za učinjene prekršaje iz člana 45. ovog zakona koje je počinio isti ugostitelj, u istom
ugostiteljskom objektu treći put u roku od dvije godine od dana pravosnažnosti prvog rješenja o
prekršaju, pored novčane kazne, izreći će se i zaštitna mjera zabrane obavljanja ugostiteljske
djelatnosti u tom objektu u trajanju do 90 dana.

GLAVA VIII

PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 52.

(1) Ugostitelji koji obavljaju ugostiteljsku djelatnost uskladiće svoje poslovanje sa odredbama
ovog zakona u roku od godinu dana od dana njegovog stupanja na snagu, osim ako ovim
zakonom nije drugačije propisano.
(2) Pružaoci usluga u seoskom domaćinstvu i pružaoci ugostiteljskih usluga u apartmanu, kući za
odmor i sobi za iznajmljivanje koji su registrovani u APIF u nastavljaju sa pružanjem svojih
usluga po stupanju na snagu ovog zakona.
(3) Subjekti iz stava 2. ovog člana dužni su da ugovor iz člana 17. stav 3. i člana 19. stav 4. ovog
zakona dostave APIF u u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona.
(4) Podaci iz Registra seoskih domaćinstava i pružalaca ugostiteljskih usluga u apartmanima,
kućama za odmor i sobama za iznajmljivanje prenijeće se u Registar fizičkih lica koja pružaju
ugostiteljske usluge na selu, kao i pružalaca usluga u apartmanima, kućama za odmor i sobama za
iznajmljivanje najkasnije u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.
(5) Do uspostavljanja centralnog informacionog sistema, evidencija registrovanih ugostitelja koji
pružaju usluge smještaja vršiće se u skladu sa članom 34. ovog zakona.
(6) Ugostitelji iz člana 12a. ovog zakona dužni su da u roku od 30 dana od dana uspostavljanja
centralnog informacionog sistema unesu propisane podatke u centralni informacioni sistem.
(7) Izuzetno od stava 6. ovog člana, ugostitelj koji ne posluje u momentu stupanja na snagu ovog
zakona niti u roku od 30 dana nakon uspostavljanja centralnog informacionog sistema, dužan je
da u roku od 15 dana od dana pribavljanja rješenja o registraciji nadležnog organa unese
propisane podatke u centralni informacioni sistem.
(8) Hosteli i objekti seoskog turizma dužni su da podnesu zahtjev za kategorizaciju ugostiteljskog
objekta nadležnom organu jedinice lokalne samouprave u roku od 60 dana od dana stupanja na
snagu pravilnika iz člana 55v. ovog zakona.

Član 53.

Postupci započeti po propisima važećim do dana stupanja na snagu ovog zakona okončaće se po
tim propisima.

Član 54.

Vlada će u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona donijeti:
1) Uredbu o kriterijumima za određivanje radnog vremena ugostiteljskih objekata (član 33. stav 8)
i
2) Uredbu o zabrani prodaje, upotrebe i usluživanja alkoholnih pića licima mlađim od 18 godina u
ugostiteljskim objektima (član 35. stav 5).

Član 55.

(1) Ministar će u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovog zakona donijeti sljedeće
podzakonske akte:
1) Pravilnik o razvrstavanju ugostiteljskih objekata i uslovima u pogledu prostora, uređaja i
opreme ugostiteljskih objekata (član 8. stav 9),
2) Pravilnik o uslovima za obavljanje ugostiteljske djelatnosti izvan ugostiteljskog objekta (član
15. stav 5),
3) Pravilnik o uslovima i načinu pružanja ugostiteljskih usluga u pokretnim ugostiteljskim
objektima (član 16. stav 5),
4) Pravilnik o obliku, sadržaju, mjestu i načinu vođenja evidencije gostiju kod fizičkog lica koje
pruža ugostiteljske usluge u apartmanu, kući za odmor i sobi za iznajmljivanje (član 17. stav 6),
5) Pravilnik o uslovima za pružanje ugostiteljskih usluga u apartmanu, kući za odmor i sobi za
iznajmljivanje (član 18. stav 7),
6) Pravilnik o obliku, sadržaju, mjestu i načinu vođenja evidencije gostiju kod fizičkog lica koje
pruža ugostiteljske usluge u apartmanu, kući za odmor i sobi za iznajmljivanje (član 19. stav 8),
7) Pravilnik o uslovima za pružanje ugostiteljskih usluga u objektu seoskog turizma (član 20. stav
7),
8) Pravilnik o uslovima za pružanje usluga smještaja u ugostiteljskim objektima lovno ribolovnog
turizma (član 22. stav 5),
9) Pravilnik o postupku kategorizacije ugostiteljskih objekata i uslovima za određivanje kategorije,
odnosno o postupku i uslovima za razvrstavanje hotela u podvrste (član 23. stav 11. tačka 1),
10) Pravilnik o izgledu i sadržaju standardnih ploča za označavanje kategorije ugostiteljskog
objekta i standardnih ploča za označavanje podvrste ugostiteljskog objekta vrste hotel (član 23.
11. t. 2. i 3),
11) Pravilnik o kriterijumima za procjenu kvaliteta usluga i standarda restorana i o postupku
procjene kvaliteta usluga i standarda restorana (član 28. stav 15),
12) Pravilnik o obliku, sadržaju i načinu vođenja poslovne knjige u ugostiteljskim objektima (član
30. stav 9) i
13) Pravilnik o obliku, sadržaju i načinu vođenja knjige gostiju u ugostiteljskim objektima za
smještaj (član 31. stav 6).
(2) Ministar će u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona donijeti Pravilnik o
obliku i sadržaju zahtjeva za izdavanje potvrde o evidentiranju ugovora o pružanju usluga (član
34. stav 6).

Član 55.

Ministarstvo će u roku od dvije godine od dana stupanja na snagu ovog zakona uspostaviti
centralni informacioni sistem i obezbijediti ugostiteljima iz člana 12a. ovog zakona besplatan
pristup centralnom informacionom sistemu.

Član 55.

Ministar će u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovog zakona donijeti sljedeće
podzakonske akte:
1) Pravilnik o vrsti i načinu unošenja podataka u centralni informacioni sistem (član 12a. stav 4),
2) Pravilnik o načinu rada, korišćenja i funkcionisanja centralnog informacionog sistema (član
12b. stav 5).

Član 55.

Ministar će u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona donijeti sljedeće
podzakonske akte:
1) Pravilnik o postupku kategorizacije ugostiteljskih objekata vrste hostel i objekat seoskog
turizma (član 26. stav 1) i
2) Pravilnik o izgledu i sadržaju standardnih ploča za označavanje kategorije ugostiteljskih
objekata vrste hostel i objekat seoskog turizma (član 23. stav 11. t. 2) i 3).

Član 56.

Do donošenja podzakonskih akata na osnovu ovog zakona primjenjuju se podzakonski akti
doneseni na osnovu Zakona o ugostiteljstvu ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 15/10,
57/12 i 67/13), ako nisu u suprotnosti sa ovim zakonom.

Član 57.

Nadležni organ jedinice lokalne samouprave će u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu
ovog zakona donijeti odluku iz člana 7. stav 5. ovog zakona.

Član 58.

Stupanjem na snagu ovog zakona prestaje da važi Zakon o ugostiteljstvu ("Službeni glasnik
Republike Srpske", br. 15/10, 57/12 i 67/13).

Član 59.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike
Srpske".

← Nazad na pregled zakona