Zakon o udruženjima i fondacijama Bosne i Hercegovine

(1) Ovim zakonom uređuju se: osnivanje, organi i pravni položaj udruženja i fondacija,
registracija, imovina, prestanak rada i brisanje iz Registra, statusne promjene i druga
pitanja značajna za rad udruženja i fondacija koji izaberu da se registriraju u skladu s ovim
zakonom na nivou Bosne i Hercegovine.
(2) Ovim zakonom uređuje se i registracija ureda, predstavništava ili drugih organizacionih
oblika stranih ili međunarodnih udruženja ili fondacija koje izaberu da se registriraju u
skladu s ovim zakonom na nivou Bosne i Hercegovine.
(3) Odredbe ovog zakona primjenjuju se i na registraciju sportskih saveza Bosne i
Hercegovine, ako drugim zakonom nije drugačije propisano.

1. Udruženje je, u smislu ovog zakona, svaki oblik dobrovoljnog povezivanja tri ili više
fizičkih ili pravnih lica, u svim kombinacijama, radi unapređenja i ostvarivanja nekog
zajedničkog ili općeg interesa ili cilja, u skladu sa Ustavom i zakonom, a čija svrha nije
sticanje dobiti.
2. Udruženja mogu osnivati svoje saveze ili druge oblike udruživanja u kojima se njihovi
interesi povezuju na višem nivou (udruženja višeg nivoa), ako posebnim zakonom nije
drugačije propisano.
3. Udruženja višeg nivoa uživaju sva prava i slobode garantirane udruženjima.
4. Udruženja i udruženja višeg nivoa imaju pravo slobodno se udruživati te sarađivati s
međunarodnim organizacijama osnovanim radi unapređenja istih prava i interesa.
5. Fondacija je pravna osoba koja nema svoje članstvo, a čiji je cilj upravljanje određenom
imovinom u općem interesu ili u dobrotvorne svrhe. Fondacija postaje pravnom osobom onda
kada je registrovana onako kako je to predviđeno ovim zakonom.

1Neslužbeni prečišćeni tekst sadrži Zakon o udruženjima i fondacijama Bosne i Hercegovine
(“Službeni glasnik BiH, broj 32/01); Zakon o izmjeni Zakona o udruženjima i fondacijama
Bosne i Hercegovine (“Službeni glasnik BiH“, broj 42/03)- označen podebljanim slovima ;
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o udruženjima i fondacijama B osne i Hercegovine
(“Službeni glasnik BiH“, broj 63/08)-označen kosim slovima, Zakon o izmjenama i dopunama
Zakona o udruženjima i fondacijama Bosne i Hercegovine (“Službeni glasnik BiH“, broj
76/11)-označen podvučenim slovima i Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o udruženjima
i fondacijama Bosne i Hercegovine (“Službeni glasnik BiH“, broj 94/1 6)-označen
podeblj
anim i kosim slovima.
Ovaj neslužbeni prečišćeni tekst služi za internu upotrebu i na isti se ne može pozivati
prilikom službene upotrebe.

1. Fizičke osobe koje su državljani Bosne i Hercegovine i stranci koji imaju boravište u Bosni
i Hercegovini i pravne osobe koje su u Bosni i Hercegovini registrovane, slobodno ili
dobrovoljno osnivaju udruženja ili fondacije u skladu s Ustavom i zakonima Bosne i
Hercegovine.
2. Udruženja i fondacije imaju slobodu djelovanja na cijelom području Bosne i Hercegovine,
bez obzira gdje je sjedište subjekta upisa.

1. Udr
uženje, odnosno fondacija može obavljati privredne djelatnosti samo ako je osnovna
svrha takvih djelatnosti ostvarivanje ciljeva utvrđenih statutom.
2. Udruženja ili fondacije mogu obavljati nesrodne privredne djelatnosti (privredne djelatnosti
koje nisu neposredno povezane sa ostvarivanjem osnovnih statutarnih ciljeva udruženja i
fondacija) samo preko posebno osnovane pravne osobe.
3. Dobit koju udruženje ili fondacija ostvari iz nesrodnih privrednih djelatnosti može se
upotrijebit
i samo za ostvarivanje ciljeva koji se utvrde statutom.
4. Nije dopušteno direktno il i indirektno sticanje dobiti ili druge materijalne koristi ostvarene
iz djelatnosti udruženja ili fondacije: osnivačima, članovima udruženja, članovima
upravljačkih tijela, odgovornim osobama, djelatnicima ili donatorima.
5. Ograničenje iz prethodne tačke se ne odnosi na naknade za rad ili nadoknade troškova tim
osobama u vez
i s ostvarivanjem zakonitih ciljeva i aktivnosti utvrđenih statutom udruženja ili
fondacije.
6. Ograničenja iz ovog člana neće utjecati na imovinu udruženja ili fondacije iz člana 46.
ovog zakona.

1. Udruženja i fondacije samostalno utvrđuju ciljeve i djelatnosti u skladu sa Ustavom i
zakonom.
(2) Ciljevi i djelatnosti udruženja i fondacija ne mogu biti usmjereni na rušenje ustavnog
poretka Bosne i Hercegovine, kršenje zagarantiranih ljudskih prava ili izazivanje i
poticanje neravnopravnosti, mržnje i netrpeljivosti zasnovane na rasnoj, nacionalnoj,
vjerskoj ili drugoj pripadnosti ili opredjeljenju.
3. Ciljevi i djelatnosti registriranog udruženja, odnosno fondacije ne mogu uključivati
angažiranje u predizbornoj kampanji, prikupljanje sredstava za kandidate ili finansiranje
kandidata, odnosno političkih stranaka.
4. Udruženje i fondacija podnose godišnji izvještaj o radu i finansijski izvještaj u skladu sa
zakonom, drugim propisima i statutom.
(5) Udruženje i fondacija dužni su dostaviti finansijski izvještaj iz stava (4) ovog člana
nadležnom organu prema sjedištu udruženja ili fondacije i Ministarstvu pravde Bosne i
Hercegovine radi objave na internetskoj stranici Ministarstva, a najkasnije do 30. aprila
tekuće godine za prethodnu poslovnu godinu.

Rad registriranog udruženja ili fondacije je javan i transparentan.

1. Svako registrovano udruženje ili fondacija ima svoj puni naziv i sjedište.
2. Udruženje ili fondacija u obavljanju svoje djelatnosti mogu upotrebljavati isključivo svoj
registrovani naziv.
3. Naziv registrovanog udruženja ili fondacije mora biti na tri službena jezika i dva pisma koji
su u upotrebi u Bosni i Hercegovini.
4. Uz svoj puni naziv, udruženje i fondacija može, ako je predviđeno statutom, koristiti i
skraćeni naziv koji mora biti na tri jezika i dva pisma koji su u upotrebi u Bosni i
Hercegovini, a koji mora sadržavati karakteristični dio punog naziva udruženja ili fondacije.
(5) Naziv udruženja ili fondacije može biti na stranom jeziku, koji u tom slučaju mora bi ti
pisan lati
ničnim ili ćiriličnim pismom.
(6) U naziv udruženja ili fondacije može se unijeti ime ili dio imena nekog fizičkog lica, uz
njegovu saglasnost, a ako je to lice umrlo, uz saglasnost nasljednika. U naziv udruženja il i
fondacije
može se unijeti ime ili dio imena neke historijske ili značajne ličnosti, uz njenu
saglasnost, a ako je ta osoba umrla, samo ako se ime kori sti na prikladan način i uz
saglasnost
nasljednika, ako ih ima.
(7) U slučaju da je naziv udruženja i li fondacije na stranom jeziku, u skladu sa stavom (5)
ovog
člana, u Registar se upisuje službeni p rijevod naziva na jezicima u službenoj upotrebi
u Bosni i Hercegovini.
(8) Udruženje odnosno fondacija mogu imati svoj znak.
(9) Naziv, skraćeni naziv i znak udruženja ili fondacije moraju se jasno razlikovati od naziva i
znaka
drugih registrovanih udruženja ili fondacija.

Izrazi napisani samo u jednom rodu odnose se podjednako na muški i ženski rod.

1. Udruženje ili fondacija upisuje se u registar udruženja ili registar fondacija koji vodi
Ministarstvo pravde Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Ministarstvo).
2. Postupak za registraciju, upis izmjena i dopuna registracije i prestanak rada udruženja i
fondacija vodi se po odredbama ovog zakona i Zakona o upravnom postupku.
3. Udruženja i fondacije status pravnog lica stiču danom registracije.

I.2. UDRUŽENJA
I.2.1. Osnivanje udruženja

(1) Udruženje mogu osnovati najmanje tri osnivača. Osnivači udruženja mog u biti fizička
lica
koja su državljani Bosne i Hercegovine i stranci koji u Bosni i Hercegovini imaju
boravište ili pravna lica koja su u Bosni i Hercegovini registrirana. Udruženje m ogu
osnovati međ
usobno fizička i pravna lica, ali broj osnivača ne može biti manji od tri.
2. Za osnivanje udruženja koje ispunjava uslove za registrovanje obavezno je donošenje
osnivačkog akta.
3. Radnje preduzete u vremenu između osnivanja i registrovanja udruženja mogu stvoriti
obaveze samo za one koji su preduzeli te radnje.

4. Smatra se da je udruženje osnovano na neodređeno vrijeme, osim ako posebnim zakonom,
osnivačkim aktom i statutom nije utvrđeno drukčije.

Da bi udruženje stekla uslove za registrovanje, osnivačka skupština udruženja ima obavezu
donošenja osnivačkog akta, statuta udruženja i imenovanja tijela upravljanja u skladu s ovim
zakonom.

(1) Osnivački akt udruženja sadrži:
a) imena i prezimena, odnosno nazive osnivača i njihova prebivališta, odnosno sjedišta;
b) naziv udruženja;
c) sjedište i adresu udruženja;
d) ciljeve i djelatnosti udruženja;
e) ime i prezime i adresu lica ovlaštenog za obavljanje poslova upisa u Registar;
f) ime, prezime i potpise osnivača;
g) broj i datum osnivačkog akta.
(2) Kada je osnivač udruženja pravno lice, osnivački akt udruženja potpisuje njegov
zastupnik tako što uz puni naziv pravnog lica dodaje svoj potpis i pečat pravnog lica.

Statut udruženja sadrži:
a) naziv udruženja, skraćeni naziv ukoliko postoji, i adresu udruženja;
b) ciljeve i djelatnosti
udruženja;
c) postupak za primanje i isključivanje članova;
d) tijela udruženja, način na koji se biraju, ovlaštenja koja imaju, kvorum i pravila glasanja,
trajanje mandata, osobu ovlaštenu da sazove skupštinu, uslove i način raspuštanja, odnosno
prestanak rada;
e) pravila za ostvarivanje, upotrebu i raspolaganje sredstvima udruženja, kao i tijelo koje je
ovlašteno za nadzor nad upotrebom tih sredstava;
e1) način podnošenja finansijskog izvještaja i izvještaja o radu;
f) javnost rada;
g) postupak za izmjenu i dopunu statuta, ovlaštenje i način donošenja drugih općih akata;
h) opis oblika i sadržaj pečata i znaka udruženja;
i) zastupanje
udruženja;
j) uslove i postupak za spajanje, podjela udruženja, odnosno prestanak rada uključujući i bilo
kakav pose
ban kvorum ili pravila za postizanje kvalifikovane većine u postupku glasanja; i
k) postupak za raspologanje preostalom imeovinom ili drugim sredstvima u slučaju
raspuštanja ili prestanka rada udruženja.

13.
(1) Udruženje koje je upisano u Registar može provoditi programe i projekte od javnog
interesa.
(2) Programima ili projektima od javnog interesa koje donose institucije Bosne i

Hercegovine smatraju se zaokružene i tematski jasno određene aktivnosti čije provođenje
dugoročno ili u ograničenom roku djelovanja daje prepoznatljivu dodatnu društvenu
vrijednost kojom se podiže kvalitet života pojedinaca, odnosno unapređuje razvoj društvene
zajednice.
(3) Institucije Bosne i Hercegovine na osnovu provedenog javnog poziva, odnosno
konkursa, zaključuju ugovore s udruženjima o provođenju programa ili projekata od
javnog interesa.
(4) Aktivnostima od javnog interesa udruženja smatraju se posebno aktivnosti udruženja
koje doprinose promociji: ljudskih prava, prava lica s invaliditetom, zaštite djece s
teškoćama u razvoju, prava nacionalnih manjina, jednakosti i ravnopravnosti u borbi
protiv diskriminacije, zaštite od nasilja, aktivnosti djece i mladih, borbe protiv različitih
oblika ovisnosti, razvijanje volonterizma, humanitarnih aktivnosti, socijalne zaštite, zaštite
okoliša, zaštite prirode, zaštite zdravlja ljudi, umjetnosti, obrazovanja, kulture i svih drugih
aktivnosti koje se po svojoj prirodi mogu smatrati djelovanjem od javnog interesa.
(5) Udruženje koje je dobilo sredstva za provođenje programa ili projekata od javnog
interesa podnosi izvještaj davaocu tih sredstava i informira javnost putem svoje internetske
stranice.
(6) Udruženje koje je dobilo sredstva za provođenje programa ili projekata od javnog
interesa u provođenju programa ili projekta može ostvariti poreske, carinske i druge
olakšice, u skladu s posebnim propisima.
(7) Vijeće ministara Bosne i Hercegovine će, na prijedlog Ministarstva, donijeti
podzakonski akt kojim će se urediti kriteriji za izradu i provođenje programa i projekata od
javnog interesa koje mogu provoditi udruženja.

1. Registrirano udruženje može se spojiti ili podijeliti u drugo udruženje.
2. Spajanje je osnivanje novog udruženja na koje prelazi cjelokupna imovina tri ili više
udruženja koja se spajaju. Spajanjem, udruženja prestaju da postoje, a na postupak upisa
novonastalog udruženja primjenjuju se odredbe ovog zakona koje se odnose na osnivanje
udruženja.
3. Udruženje se može podijeliti na dva ili više udruženja. Podijeljeno udruženje prestaje da
postoji, a na postupak upisa novonastalih udruženja primjenjuju se odredbe ovog zakona koje
se odnose na osnivanje udruženja.
4. Udruženje može osnovati svoje kancelarije, predstavništva i podružnice u skladu s
odredbama statuta.

I.2.2. Članstvo

1. Udruženje može ustanoviti svoje kriterije za prijem u članstvo. Kriteriji za prijem u
članstvo podliježu samo ograničenjima u smislu zabrane diskriminacije koja je utvrđena
Ustavom i
zakonima Bosne i Hercegovine.
2. Udruženje je dužno voditi spisak svojih članova. Popis članova udruženјa vodi se
elektronski ili na drugi odgovarajući način i sadrži:
a) ime, prezime, odnosno naziv člana, s adresom prebivališta, odnosno sjedišta;
b) datum pristupanja i broj pristupnice udruženja;
c) vrstu članstva udruženja, u skladu sa statutom;
d) datum prestanka članstva u udruženju.
(3) Popis članova udruženja mora biti dostupan na uvid nadležnim organima na njihov
zahtjev.
(4) Svaki član udruženja može pokrenuti postupak pred nadležnim sudom za utvrđivanje
ništavnosti općeg akta udruženja koji je donesen suprotno odredbama statuta ili drugog općeg
akta udruženja, a najkasnije u roku od šest mjeseci od dana donošenja tog akta.

I.2.3. Tijela udruženja

1. Skupština je obavezni organ udruženja.
2. Ako statutom nije drugačije uređeno, skupštinu čine svi članovi udruženja, s jednakim
pravom glasa.
3. Statutom udruženja mogu se predvidjeti i drugi organi.
4. Ukoliko statutom nije predviđeno osnivanje upravnog odbora ili drugog organa
upravljanja, skupština će imenovati jedno ili više lica koja će zastupati udruženje u pravnom
prometu.

Za inostrano ili međunarodno udruženje dovoljno je da ima akte, bez obzira kako su nazvani i
tijela, koji ispunjavaju funkcije kako ih definiše ovaj zakon.

Skupština, kao najviše tijelo udruženja je nadležna za:
a) donošenje statuta, izmjena i dopuna statuta i drugih akata određenih statutom;
b) odlučivanje o spajanju, podjeli i prestanku rada, osnivanju drugih pravnih lica, kao i
drugim statusnim promjenama udruženja;;
c) imenovanje i razrješenje članova upravnog odbora, ako takavo tijelo udruženja postoji;
d) usvajanje izvještaja koje je pripremio upravni odbor, ako takavo tijelo udruženja postoji; i
e) odlučivanje o svim drugim pitanjima koja nisu u nadležnosti drugih tijela udruženja.

Upravni odbor ili lice ovlašteno za zastupanje:
a) priprema sjednice skupštine;
b) priprema nacrt statuta i drugih akata koje donosi skupština;
c) provodi politiku, zaključke i druge odluke koje je donijela skupština;
d) upravlja imovinom udruženja;
e) podnosi godišnji ili periodični izvještaj o svom radu skupštini na usvajanje; i
f) obavlja i i druge poslove određene statutom.

I.3. FONDACIJE

I.3.1. Osnivanje fondacija

(1) Fondacija koja je upisana u Registar može provoditi programe i projekte od javnog
interesa.
(2) Programima ili projektima od javnog interesa smatraju se zaokružene i tematski jasno
određene aktivnosti čije provođenje dugoročno ili u ograničenom roku djelovanja daje
prepoznatl
jivu dodatnu društvenu vrijednost kojom se podiže kvalitet života pojedinaca,
odnosno unapređuje razvoj društvene zajednice. Aktivnostima od javnog interesa fondacija
smatraju se posebno aktivnosti fondacije koje doprinose promociji: ljudskih prava, prava
lica s invaliditetom, zaštite djece s teškoćama u razvoju, prava nacionalnih manjina,
jednakosti i ravnopravnosti u borbi protiv diskriminacije, zaštite od nasilja, aktivnosti djece
i mladih, borbe protiv različitih oblika ovisnosti, razvoja volonterizma, humanitarnih
aktivnosti, socijalne zaštite, zaštite okoliša, zaštite prirode, zaštite zdravlja ljudi, umjetnosti,
obrazovanja, kulture i svih drugih aktivnosti koje se po svojoj prirodi mogu smatrati
djelovanjem od javnog interesa.
(3) Institucije Bosne i Hercegovine na osnovu provedenog javnog poziva, odnosno
konkursa, zaključuju ugovore s fondacijama o provođenju programa ili projekata od
javnog interesa.
(4) Fondacija koja je dobila sredstva za provođenje programa ili projekata iz stava (2) ovog
člana podn
osi izvještaj davaocu sredstava i informira javnost putem svoje internetske
stranice. Fondacija koja je dobila sredstva za provođenje programa ili projekata iz stava (2)
ovog člana u provođenju programa ili projekta može ostvariti poreske, carinske i druge
olakšice u skladu s posebnim propisima.
(5) Vijeće ministara Bosne i Hercegovine će, na prijedlog Ministarstva, donijeti
podzakonski akt kojim će urediti kriterije za izradu i provođenje programa i projekata od
javnog interesa koje mogu provoditi fondacije.
(6) Registrirana fondacija može se spojiti ili podijeliti u drugu fondaciju. Spajanje je
osnivanje nove fondacije na koju prelazi cjelokupna imovina fondacija koje se spajaju.
Spajanjem, fondacija prestaje postojati, a na postupak spajanja fondacija primjenjuju se
odredbe ovog zakona o osnivanju fondacija. Fondacija se može podijeliti na dvije ili više
fondacija. Podijeljena fondacija prestaje postojati, a na postupak upisa novonastalih
fondacija primjenjuju se odredbe ovog zakona o osnivanju fondacija.
(7) Fondacija može osnovati svoje urede, predstavništva i filijale u skladu s odredbama
statuta.

(1) Fondaciju može osnovati jedno
ili više fizičkih ili pravnih lica (u daljnjem tekstu:
osnivači), s ti
m da udruženje mogu osnovati međusobno fizička i pravna lica. Osnivači ne
moraju biti državljani ili pravna lica iz Bosne i Hercegovine.
2. Fondacija može biti osnovana jednostranom izjavom volje, ugovorom, testamentom,
legatom
ili drugim odgovarajućim pravnim aktom koji mora da sadrži podatke potrebne za
osnivanje i upis fondacije u registar.

3. Fondacija mora imati osnivački akt, statut, i upravni odbor, odnosno akte i tijela, koji su im
suštinski ekvivalentni. Za inostranu ili međunarodnu fondaciju dovoljno je da ima akte, bez
obzira kako su nazvani, i tijela, koja vrše funkcije kako ih definiše ovaj zakon.

(1) Osnivački akt fondacije sadrži:
a) ime i prezime, odnosno naziv osnivača i njegovo prebivalište, odnosno sjedište;
b) naziv fondacije;
c) sjedište i adresu fondacije;
d) ciljeve i djelatnosti fondacije;
e) iznos n
ovčanih sredstava ili drugih vidova imovine koju osnivač ulaže, a koji ne može biti
man
ji od dvije hiljade konvertibilnih maraka;
f) ime i prezime i adresu lica ovlaštenog za obavljanje poslova upisa u Registar;
g) ime, prezime i potpis osnivača;
h) broj i datum osnivačkog akta.
(2) K
ada je osnivač fondacije pravno lice, osnivački akt fondacije potpisuje njen zastupnik
tako što uz puni naziv pravnog lica dodaje svoj potpis i pečat pravnog lica.

Statut fondacije sadrži:
a) naziv, sraćeni naziv ukoliko postoji i sjedište fondacije;
b) ciljeve i djelatnosti fondacije;
c) organi fondacij
e, način na koji se biraju, ovlaštenja koja imaju, kvorum i pravila
glasanja, trajanje mandata, lic e ovlašteno da sazove upravni odbor, uslovi i način
raspuštanja, odnosno prestanak rada;
d) pravil
a upravljanja i upotrebe imovine fondacije;
d1) moguće korisnike sredstava fondacije;
e) postupci za izmjenu i dopunu statuta, kao i ovlasti i postupci donošenja ostalih općih akata;
f) uslovi i postupak za spajanje i podjelu ili prestanak rada fondacije, uključujući sva pravila
glasanja za koja je potreban poseban kvorum ili kvalifikovana većina;
g) kriteriji za raspolaganje imovinom fondacije u slučaju prestanka rada fondacije; i
h) opis oblika i sadržaj pečata i znaka
fondacije.

I.3.2 Tijela fondacije

1. Tijelo upravljanja fondacijom je upravni odbor.
2. Statutom registrovane fondacije se mogu utvrditi i druga tijela fondacije.

1. Upravni odbor fondacije je odgovoran za ostvarivanje ciljeva i djelatnosti fondacije, a može
obavljati i druge poslove utvrđene statutom i u skladu sa zakonom.
2. Upravni odbor fondacije čine najmanje tri člana.
3. Član upravnog odbora fondacije može biti državljanin Bosne i Hercegovine, kao i stranac u
skladu sa Zakonom o kretanju i boravku stranaca i azilu.

4. Član upravnog odbora2 ne može biti: osnivač fondacije, maloljetno lice, lice zaposleno u
fondaciji, te član drugih organa fondacije.
5. Upravni odbor fondacije nadležan je za:
a) donošenje statuta, izmjena i dopuna statuta i drugih akata utvrđenih statutom;
b) upravljanje imovinom fondacije;
c) imenovanje lica ovlaštenog za zastupanje i predstavljanje fondacije;
d) odlučivanje o spajanju, podjeli3 i prestanku rada, kao i o drugim statusnim promjenama
fondacije
;
e) pripremanje finansijskih i drugih izvještaja; i
f) odlučivanje o svim drugim pitanjima koja nisu u nadležnosti drugih tijela fondacije.

I.4. REGISTROVANJE UDRUŽENJA I FONDACIJA

1. Podnošenje zahtjeva za registraciju udruženja i fondacija je dobrovolj
no.
2. Ministarstvo vodi registar udruženja i fondacija, u skladu s odredbama ovog zakona.
3. Registar udruženja i fondacija vodi se i u elektronskoj formi, za udruženja i fondacije
upisane u registar kod ministarstva.
4. Registar je otvoren za javnost. Svako lice može lično ili poštom zatražiti kopiju bilo kojeg
upisa u registar ili bilo kojeg dokumenta iz spisa, u skladu s odredbama Zakona o slobodi
pristupa informacijama u Bosni i Hercegovini.
5. Izuzetno od odredbi stava 4. ovog člana, ovlašteni predstavnik udruženja ili fondacije može
zahtijevati od Ministarstva da određeni podaci koji su upisani u registar ne budu dostupni
javnosti, ukoliko bi time mogao ugroziti lični integritet osnivača ili članova udruženja ili
fondacije. O ovom zahtjevu Ministarstvo odlučuje posebnim rješenjem.
(6) Izuzetno od odredbi stava (5) ovog člana, kopije ličnih doku menata (lična karta, pasoš i
sl.) osnivača i članova organa udruženja ili fondacije nisu dostupne javnosti.

1. U slučaju da se dva ili više udruženja ili fondacija registriraju sa suštinski istim nazivom ili
znakom, Ministarstvo će, po zahtjevu stranke ili po službenoj dužnosti, donijeti rješenje kojim
nalaže udruženju ili fondaciji koja je kasnije registrirana da:
a) u roku od trideset dana od dana prijema rješenja, podnese zahtjev za promjenu naziva,
skraćenog naziva ili znaka u registru i
b) će, ukoliko ne podnese zahtjev u navedenom roku, biti brisana iz registra udruženja ili
fondacija.
2. Rješenje iz stava 24. ovog člana dostavlja se zainteresiranim stranama.

2Članom 14. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o udruženjima i fondacijama Bosne i
Hercegovine (“Službeni glasnik BiH“, broj 63/08) vrši se dopuna člana 26. Zakona o
udruženjima i fondacijama Bosne i Hercegovine, u smislu dodavanja riječi: “odbor“, a koja
već postoji u osnovnom tekstu, na sva tri jezika.
3Članom 15. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o udruženjima i fondacijama Bosne i
Hercegovine (“Službeni glasnik BiH“, broj 76/11) vrši se izmjena dosadašnjeg stava 4., tačke
f), ali se ta izmjena ustvari
odnosi na tačku d) istog stava.

3. Protiv rješenja iz stava 25. ovog člana ne može se izjaviti žalba, ali se može pokrenuti
upravni spor.
4. Ukoliko udruženje ili fondacija ne postupi po nalogu iz rješenja iz stava 26. ovog člana,
Ministarstvo će donijeti rješenje o brisanju iz registra udruženja ili fondacije.
5. Protiv rješenja iz stava 57. ovog člana ne može se izjaviti žalba, ali se može pokrenuti
upravni spor.

(1) Zahtjev za upis u Registar udruženja ili fondacija podnosi lice ovlašteno za podnošenje
zahtjeva za upis u Registar, imenovano osnivačkim aktom udruženja ili fondacije i sadrži:
a) zapisnik sa osnivačke skupštine udruženja;
b) osnivački akt;
c) spisak osnivača;
d) ovjerene kopije ličnih karti ili pasoša osnivača ili izvod iz Registra za osnivače pravna
lica;
e) statut u dva primjerka;
f) izjavu kojom podnosilac zahtjeva pod punom moralnom, materijalnom i krivičnom
odgovornošću izjavljuje da udruženje ili fondacija nije registrirano pod istim nazivom kod
drugog registarskog organa u Bosni i Hercegovini;
g) odluku o imenovanju organa udruženja ili fondacije;
h) ime i prezime i adresu lica ovlaštenog za zastupanje udruženja ili fondacije;
i) primjerak znaka udruženja ili fondacije, ako postoji;
j) saglasnost iz člana 7. stav (6) ovog zakona;
k) dokaz iz člana 23. stav (1) tačka e), ako je riječ o fondaciji;
l) druge dokaze u skladu sa statutom udruženja ili fondacije.
2. Obrazac i način podnošenja zahtjeva za registrovanje utvrđuje se propisima Ministarstva.

1. Ministarstvo izdaje potvrdu o prijemu zahtjeva za upis u registar ili zahtjeva za izmjenu i
dopunu ili brisanje podataka u registru. Ministarstvo je dužno donijeti rješenje u roku od 30
dana od dana podnošenja zahtjeva.
2. U slučaju kada je došlo do promjena činjenica koje se upisuju u registar, registrirano
udruženje ili fondacija ne može preduzimati bilo kakve radnje u pravnom prometu prije
donošenja rješenja, odnosno upisa u registar činjenica koje se odnose na promjenu upisa.

(1) Rješenje o upisu udruženja ili fondacije sadrži:
a) broj i datum;

4Članom 17. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o udruženjima i fondacijama Bosne i
Hercegovine (“Službeni glasnik BiH“, broj 76/11) vrši se brisanje dosadašnjeg stava 1., čime
je došlo do pogrešnog pozivanja.
5Ibid
6Ibid
7Ibid
b) registarski broj;
c) naziv i skraćeni n aziv , ako postoji;
d) adresu sjedišta;
e) opis znaka udruženja ili fondacije, ako postoji;
f) ciljev
e i djelatnosti;
g) imena i prezimena lica ovlaštenih za zastupanje udruženja ili fondacije u pravnom
prometu;
h) sti
canje svojstva pravnog lica.
2. Uz primjerak rješenja o upisu u registar udruženja ili fondacija Ministarstvo dostavlja
primjerak ovjerenog statuta udruženja ili fondacije.

1. Ako u toku postupka registracije Ministarstvo utvrdi, na osnovu zahtjeva i priloženih akata
da udruženje ili fondacija ne ispunjavaju uslove utvrđene ovim zakonom ili da zahtjev za
registraciju nije potpun, na to će upozoriti podnosioca zahtjeva navodeći razloge zbog kojih
registracija nije izvršena. Podnosiocu zahtjeva bit će omogućeno da ispravi ili dopuni zahtjev
u roku od 30 dana od dana prijema obavještenja. Ako podnosilac zahtjeva ne ukloni ove
nedostatke u predviđenom roku, Ministarstvo će rješenjem odbaciti zahtjev za upis u registar.
2. Ako Ministarstvo ustanovi da su ciljevi i djelatnosti udruženja ili fondacije u suprotnosti sa
odredbama
člana 5. ovog zakona, Ministarstvo će rješenjem odbiti zahtjev za upis u registar,
navodeći razloge za donošenje takvog rješenja.

Rješenja iz čl. 33., 34., 43. stav 2., čl. 45. i 51. ovog zakona su konačna i protiv njih nije
dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor pred Sudom Bosne i Hercegovine.

1. Udruženja i fondacije dužni su Ministarstvu podnijeti prijavu o svakoj promjeni činjenica
koje se upisuju u registar, u roku od 30 dana od dana izvršene promjene.
2. Ministarstvo će donijeti rješenje o dozvoli promjena činjenica koje se upisuju u registar u
skladu s odredbama člana 32. ovog zakona.

Rješenja o upisu u registar udruženja ili fondacija, rješenja o upisu promjena činjenica u
registru, kao i rješenja kojim udruženja ili fondacije prestaju s radom, objavljuju se u
"Službenom glasniku BiH", o trošku podnosioca zahtjeva, i na internetskoj stranici
Minist
arstva.

1. Odredbe zakona o registraciji udruženja i fondacija primjenjuju se i na registraciju ureda,
predstavništava ili drugog organizacionog oblika stranog ili međunarodnog udruženja ili
fondacije, ili druge međunarodne organizacije, ukoliko zakonom nije drugačije propisano (u
daljnjem tekstu: strane nevladine organizacije).
2. Uz zahtjev za upis u registar prilaže se:
a) dokaz o upisu strane nevladine organizacije u registar domicilne zemlje;
b) akt o otvaranju ureda, predstavništva ili drugog organizacionog oblika u Bosni i
Hercegovini;
c) ime i adresa lica ovlaštenog za zastupanje nevladine organizacije u Bosni i Hercegovini
(ovjerena kopija isprave o identitetu lica ovlaštenog za zastupanje);
d) sjedište i adresa ureda u Bosni i Hercegovini.
3. Ako prema zakonu domicilne zemlje strane nevladine organizacije nije propisan upis
udruženja u registar, umjesto rj
ešenja o registraciji u domicilnoj zemlji, uz zahtjev za upis,
podnosi se druga pismena isprava, ovjerena od nadležnog organa, kojom se dokazuje da
organizacija ima status pravnog lica u domicilnoj zemlji.
4. Ukolik
o rješenje o upisu u registar u domicilnoj zemlji ne sadrži podatke o statutarnim
ciljevima i djelatnostima udruženja, uz zahtjev za upis u registar podnosi se i statut ili neki
drugi unutrašnji akt iz kojeg su vidljivi ciljevi strane nevladine organizacije.

I.5. IMOVINA UDRUŽENJA I FONDACIJA

(1) Prihodi udruženja i fondacija mogu uključivati sljedeće:
a) član
arinu, kada je u pitanju udruženje;
b) dobrovoljne priloge i poklone javnih institucija, fizičkih i pravnih osoba, kako inostranih
tako i domaćih, u gotovini, uslugama ili imovini bilo koje vrste;
c) drž
avne subvencije i ugovore sa državom, javnim institucijama, fizičkim i pravnim
osobama, kako domaćim tako i inostranim;
d) prihod od kamata
, dividendi, dobiti od kapitala, zakupnina, honorara i sličnih izvora
pasivnog prihoda; i
e) prihod s
tečen kroz ostvarivanje ciljeva i aktivnosti udruženja ili fondacije, kako je
određeno statutom.
(2) Ako su osnivači udruženja ili fondacije javno-pravni organi, oni ne mogu učestvovati u
javni
m kon
kursima sa svojim programima i projektima za dodjelu javnih sredstava, već se
finansiraj
u iz drugih izvora, u skladu s odredbama ovog zakona.

(1) Udruženјa i fondacije dužni su voditi poslovne knjige i podnositi finansijske izvještaje u
skladu s propisima kojima se uređuje računovodstvo neprofitnih organizacija. Udruženje i
fondac
ija
podnose godišnji finansijski izvještaj skupštin i, odnosno upravnom odboru, na
način utvrđen statutom.
(2) Finansijski izvještaj iz stava (1) ovog člana udruže njе ili fondacija dužni su čuvati
naj
manje pet godina, osim ako posebnim propisom nije utvrđen duži period čuvanja.
(3)
Udruženje ili fondacija mora učiniti dostupnim javnosti sve informacije koje se tiču
rada i djelovanja udruženja ili fondacije, u skladu s pozitivnim zakonodavstvom.
(4) Udruže
nje ili fondacija za svoje obaveze odgovara svojom cjelokupnom imovinom.
(5) Nad imovinom udruženja ili fondacije može se provesti stečaj. Stečajni postupak provodi
nadležan su
d na čijem je području sjedište udruženja ili fondacije, u skladu s posebnim
zakonim
a.
(6) Članovi udruženja ili nadležni organ udruženja utvrđen statutom nadziru rad

udruženja. Ako se utvrde nepravilnosti u provođenju statuta udruženja, član u druženja ili
nadležni organ dužan je na to upozoriti skupštinu. A ko se upozorenje ne razmotri na
sjednici skupštine u roku od 30 dana od dana dostavljenog pismenog upozorenja i
nepraviln
osti ne otklone, može se podnijeti tužba nadležno m sudu, u skladu s članom 15.
stav (3) ovog zakona.
(7) Nadležni organi fondacije utvrđeni statutom nadziru rad fondacije. Ako se utvrde
nepraviln
osti u provođenju statuta fondacije, nadležni organ fondacije dužan je na to
upozoriti u
pravni odbor fondacije. Ako se upozorenje ne razmotri na sjednici upravnog
odbora u roku od 30 dana od dana dostavljenog pismenog upozorenja i nepravilnosti ne
otklone, može
se podnijeti tužba nadležnom su du.
(8) Nad radom udruženja i fondacija registriranih u skladu s ovim zakonom Upravna
inspekcij
a Ministarstva može provesti inspekcijski nadzor, a koji se odnosi na pitanja:
a) prijavljuje li udruženje ili fondacija izmjene i dopune statuta, ciljeva i djelatnosti, naziva,
adrese
sjedišta, lica ovlaštenih za zastupanje i prestanak rada udruženja ili fondacije;
b) koristi li udruženje ili fondacija u pravnom prometu podatke koji nisu upisani u
Registar;
c) koristi li udruženje ili fondac ija n aziv pod kojim su upisani u Registar;
d) održavaju li sjednice skupštine u dru ženja il i upravnog odbora fondacije;
e) dostavlj
aju li udruženja ili fondacije finansijske izvještaje Ministarstvu iz člana 5. stav
(5) ov
og zakona;
f) vode li udruženja spisak članova udruženja na način propisan ovim zakonom, te
g) jesu li udruženja ili fondacije prestali djelovati u skladu s članom 51a. ovog zakona.
(9) U postupku provođenja inspekcijskog nadzora nad radom udruženja i fondacije
inspektor je
ovlašten da preduzme sljedeće mjere:
a) naredi otklanjanje utvrđe nih nedostataka ili nepravilnosti u određenom roku;
b) izda obavezni prekršajni nalog;
c) obavije
sti Državnu agenciju za istrage i zaštitu u slučaju sumnje u krivično djelo pranja
novc
a ili finansiranja terorizma.
(10) O preduzetim mjeram a iz stava (9) ovog člana in spektor je dužan odmah obavijestiti i
registracijski organ, radi upisa zabilješke u Registru.
(11) Nadzor nad zakonitošću rada udruženja ili fondacije, koji se odnosi na djelatnost
udružen
ja ili fondacije, vrše organi onog nivoa vlasti koji su nadležni za praćenje stanja u
toj djelatnosti, a prema registriranom sjedištu udruženja ili fondacije.

Tijela
registrovanih udruženja ili fondacija dužna su da upravljaju imovinom udruženja ili
fondacije sa dužnom pažnjom i na odgovoran i zakonit način u najboljem interesu udruženja i
fondacije.

I.6. PRESTANAK RADA UDRUŽENJA I FONDACIJA-DOBROVOLJNO I PO SILI
ZAKONA

Udruženje ili fondacija mogu prestati sa radom dobrovoljno ili po sili zakona pod uslovima
utvrđenim ovim zakonom.

1. Udruženje ili fondacija mogu prestati sa radom dobrovoljno, na osnovu odluke nadležnog
tijela udruženja ili fondacije.
2. Ako statutom ni
je drugačije predviđeno, odluka o prestanku sa radom se donosi
dvotrećinskom kvalifikovanom većinom glasova članova udruženja ili dvotrećinskom
većinom
glasova upravnog odbora fondacije.
3. U slučaju dobrovoljnog
prestanka rada registrovano udruženje ili fondacija usvaja plan
likvidacije koji je u skladu sa statutom i ovim zakonu.

Udruženja i fondacije brišu se iz registra kada rješenje o prestanku rada udruženja odnosno
fondacije koje donese Ministarstvo postane konačno ili kad Sud Bosne i Hercegovine donese
pravosnažnu presudu o zabrani rada udruženja ili fondacije.

1. Udruženje ili fondacija prestaje raditi ako:
a) nadležni organ udruženja, odnosno fondacije donese odluku o prestanku rada ili odluku o
spajanju i podjeli udruženja odnosno fondacije;
b) se
utvrdi da je udruženje ili fondacija prestala djelovati.
2) Smatrat će se da su udruženje ili fondacija prestali djelovati kada:
a) je proteklo dvostruko više vremena od vremena utvrđenog statutom udruženja ili
fondacije
za održavanje skupštine udruženja, od nosno upravnog odbora fondacije, a
skupštin
a, odnosno upravni odbor, nije održan;
b) se broj članova udruženja smanji ispod broja tri, a nadležni organ udruženja u roku od
tri mjesec
a od nastupanja ove okolnosti ne donese odluku o prijemu novih članova
udruženja;
c) se broj članova upravnog odbora fondacije smanji ispod broja tri;
d) nije moguće promijeniti statut fondacije.
(3) Lice ovlašteno za zastupanje udruženja il i fondacije dužno je u roku od 30 dana od dana
kada je udruženje ili fondacija prestalo djelovati u skladu sa stavom (2) ovog člana dost aviti
Minist
arstvu zahtjev s dokazima o prestanku rada udruženja ili fondacije.
(4) Kada M
inistarstvo utvrdi činjenice iz st. 1. i 2. ovog člana, donosi rješenje o prestanku
rada udruženja, odnosno fondacije.

1. Udruženju, odnosno fondaciji zabranit će se rad ako:
a) djeluje suprotno odredbama člana 5. st. 2. i 3. ovog zakona;
b) nakon prekršajnog kažnjavanja u povratu (član 53. ovog zakona) nastavi da obavlja
djelatnosti koje nisu u skladu sa statutarnim ciljevima udruženja ili fondacije;
c) nakon prekršajnog kažnjavanja u povratu (član 53. ovog zakona) nastavi da djeluje
suprotno odredbama ovog zakona;
d) su ispunjeni uslovi iz člana 30. stav 5. ovog zakona.
2. Postupak za zabranu rada udruženja odnosno fondacije pred Sudom Bosne i Hercegovine
pokreću organi nadležni za kontrolu rada udruženja i fondacija.

1. Presudu o zabrani rada udruženja, odnosno fondacije donosi Sud Bosne i Hercegovine.
2. Presudom kojom se
izriče zabrana rada udruženja, odnosno fondacije odredit će se mjere u
pogledu imovine, kao i druge neophodne mjere.
3. U postupku o zabrani rada udruženja, odnosno fondacije, pokrenutog na osnovu člana 5.
stav 2. ovog zakona, shodno se primjenjuju odredbe Zakona kojim je uređen krivični
postupak.

1. Nakon raspuštanja i prestanka s radom i izmirenja obaveza udruženja ili fondacija,
preostalu imovinu i sredstva podijelit će na način utvrđen statutom, drugom registriranom
udruženju ili fondaciji koja ima iste ili slične ciljeve i djelatnosti.
2. Nakon raspuštanja i izmirenja obaveza udruženje ili fondacija kojoj je odobren status
udruženja ili fondacije od javnog interesa, preostalu imovinu i sredstva podijelit će
registrovanom udruženju od javnog interesa ili fondaciji, koje ima iste ili slične ciljeve. Ovo
se odnosi i na sva udruženja i fondacije koje su dobila sredstva od države, javne donacije ili
odnosno ostvarili poreske ili fiskalne olakšice u skladu sa zakonima iz bilo koje nadležnosti.

DRUGI DIO – KRIVIČNE ODREDBE

1. Ka
znom u iznosu od 300,00 KM do 3.000,00 KM kaznit će se zbog prekršaja udruženje ili
fondacija koja:
a) obavlja djelatnosti koje nisu u skladu s ciljevima i djelatnostima udruženja ili fondacije,
b) u pravnom prometu ne upotrebljava naziv pod kojim je upisan u registar,
c) ne prijavi promjene podataka koji se upisuju u registar u roku od 30 dana od dana
nastupanja ove promjene,
d) ne upotrijebi višak prihoda nad rashodima ostvarenog obavljanjem privredne djelatnosti
na način predviđen zakonom i statutom.
2. Kaznom u iznosu od 100,00 KM do 1.000,00 KM za prekršaj iz stava 1. ovog člana kaznit
će se i odgovorno lice u udruženju ili fondaciji.

TREĆI DIO - PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

1. Udr
uženja i fondacije koji su registrovani prije stupanja na snagu ovog zakona i koji žele da
se registruju u skladu sa ovim zakonom, imaju obavezu da usklade svoje akte sa odredbama
ovog za
kona i da u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona dostave
nadležnom
ministarstvu usklađene akte o registraciji udruženja ili fondacije.
2. Udruže
nja i fondacije koje se registruju u skladu sa odredbama prethodne tačke nisu
obavezne plaćati administrativnu taksu.

1. Od da
na stupanja na snagu ovog zakona svim udruženjima ili fondacijama koje su obavezni
registrovati se u skladu sa ovim zakonom, a koji su prethodno započeli ali nisu okončali
postupak registrovanja u nadležnost i drugih tijela vlasti Bosne i Hercegovine bit će dopušteno

da prestanu sa prethodno započetim postupkom te da umjesto toga nastave sa postupkom u
skladu sa odredbama ovog zakona.
2. Udruže
njima i fondacijama opisanim u prethodnoj tački bit će omogućen povrat taksi koje
su platili u postupku registrovanja provedenom u nadležnosti drugih tijela vlasti.

1. Prav
ilnik o načinu vođenja registra udruženja i fondacija Bosne i Hercegovine i stranih
međunarodnih udružanja i fondacija i drugih neprofitnih organizacija bit će usklađen s
odredbama ovog zakona, u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona, i bit će
objavljen u "Službenom glasniku BiH".
2. Pravilnikom će biti propisan oblik i sadržaj obrasca registra udruženja i fondacija Bosne i
Hercegovine i stranih i međunarodnih udruženja i fondacija i drugih neprofitnih
organizacija, način upisa i vođenja registra, način podnošenja i obrazac zahtjeva za upis
promjena u registru, način vođenja zbirke isprava, čuvanja registra, izdavanja izvoda iz
registra, kao i druga pitanja značajna za upis i vođenje registra.

(1) Mi
nistarstvo je dužno u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona
pozvati udruženja i fondacije koji su stekli status udruženja ili fondacije od javnog interesa
da, u skladu s odredbama Zakona o udruženjima i fondacijama Bosne i Hercegovine,
usklade svoje akte s odredbama ovog zakona.
(2) Vijeće ministara Bosne i Herc egovine će, na prijedlog Ministarstva, u roku od 90 dana
od dana stupanja na snagu ovog zakona, donijeti podzakonski akt kojim će urediti kriterije
i uslove za izradu i realizaciju programa i projekata od javnog interesa koje mogu provoditi
udružen
ja i fondacije.

Ova
j zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u ''Službenom glasniku Bosne i
Hercegovine''.
***
“Služ
beni glasnik BiH“, broj 42/03

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku
BiH".
***
“Službe
ni glasnik BiH“, broj 63/08

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku BiH".
***

“Službeni glasnik BiH“, broj 76/11

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku BiH".

***

“Službeni glasnik BiH“, broj 94/16

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku
BiH".