Zakoni BiH / Zakon o Službi za poslove sa strancima

Zakon o Službi za poslove sa strancima

Napomena: Nezvanični prečišćeni tekst u informativne svrhe. Za službenu primjenu koristite objavljene propise u Službenim novinama ili preuzeti PDF dokument.

Preuzmi izvorni PDF dokument

ZAKON O SLUŽBI ZA POSLOVE SA STRANCIMA
- interni, neslužbeni i prečišćeni tekst -
''Službeni glasnik BiH'', br. 54/05 od 09. 08. 2005. i br. 36/08 od 16.04.2008.

1

Z A K O N
O SLUŽBI ZA POSLOVE SA STRANCIMA

- interni, neslužbeni i prečišćeni tekst -

I - OPŠTE ODREDBE

Član 1.

(Predmet Zakona)
(1) Ovim zakonom osniva se Služba za poslove sa
strancima (u daljnjem tekstu: Služba) i utvrduje
njena nadležnost, organizacija i upravljanje, kao i
druga pitanja od znacaja za njen rad i zakonito
funkcionisanje.
(2) Na sva pitanja organizac ije i upravljanja, te
druga pitanja znacajna za funkcionisanje Službe, kao
što je donošenje Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji
i sistematizaciji Službe,
drugih propisa, upravni nadzor, odnos izmedu
institucija Bosne i Herc egovine, te odnos prema
pravnim i fizickim licima, u mjeri u kojoj nisu
propisana ovim zakonom, primjenjuje se Zakon o
ministarstvima i drugim tijelima uprave Bosne i
Hercegovine i
Zakon o upravi.

Član 2.

(Definicija Službe)
(1) Služba je upravna organizacija u sastavu
Ministarstva sigurnosti Bosne i Hercegovine (u
daljnjem tekstu: Ministarstvo), s operativnom
samostalnošcu za vodenje poslova i rješavanja
pitanja iz nadležnosti, osnovana radi obavljanja
administrativno-upravnih i inspekcijskih poslova
propisanih Zakonom o kretanju i boravku stranaca i
azilu. Služba se finansira iz Budžeta institucija
Bosne i Hercegovine i medunarodnih obaveza Bosne
i Hercegovine.
(2) Služba djeluje iskljucivo na profesionalnim
osnovama, ne zastupajuci, ne štiteci, ne podrivajuci
interese bilo koje politicke stranke, registrovane
organizacije ili udruženja niti bilo kojeg
konstitutivnog ili drugog naroda u Bosni i
Hercegovini.

Član 3.

(Poslovi iz nadležnosti Službe)
U nadležnosti Službe su sljedeci poslovi:
(1) Upravni poslovi vezani za.kretanje i boravak
stranaca u Bosni i Hercegovini, propisani Zakonom
o kretanju i boravku stranaca i azilu, i to:
a) poništavanje viza strancima,
b) izdavanje licnih i putnih isprava strancima,
odnosno oduzimanje izdatih licnih i putnih isprava,
c) prijave boravka ili promjene boravka stranih
državljana, .
d) ovjera garantnih pisama i poziva,
e) izdavanje potvrda o boravku stranaca,
f) u vezi s podnesenim zahtjevima za azil u Bosni i
Hercegovini.
(2) Rješavanje u upravnim stvarima po zahtjevima
za:
a) odobrenje privremenog ili stalnog boravka u
Bosni i Hrrcegovini, odnosno produženje
privremenog boravka,
b) otkaz privremenog ili stalnog boravka,
c) stavljanje stranca pod nadzor,
d) protjerivanje stranca iz zemlje,
e) donošenje zakljucaka o izvršavanju rješenja o
protjerivanju stranaca iz zemlje.
(3) Rješenja iz stava (2) ovog clana donosi direktor
Službe.
(4) Vodenje predmeta i evidencija propisanih
Zakonom o kretanju i boravku stranaca i azilu i
evidencija iz djelokruga Službe.
(5) Inspekcijski poslovi nad sprovodenjem Zakona o
kretanju i boravku stranaca i azilu, i to:
a) kontrola boravka, kontrola svrhe boravka,
kontrola korišcenja boravka, prijave boravka ili
promjene mjesta boravka,
b) nadzor nad pravnim i fizickim licima u vezi s
boravkom i zapošljavanjem stranih državljana,
c) podnošenje prijava i zahtjeva za postupanje protiv
pravnih ili fizickih lica zbog nepridržavanja propisa
kojima se regulišu pitanja kretanja, boravka i
zapošljavanja stranaca,
d) podnošenje zahtjeva za pokretanje postupaka radi
ukidanja odobrenog boravka, odnosno ukidanja
boravka po osnovu podnesenog zahtjeva za azil ili
odobrenog azila, kao i zahtjeva za ukidanje viza,
e) vodenje evidencija o inspekcijskim kontrolama i
nalazima,
f) redovni inspekcijski nadzor, te nadzor po nalogu
ili zahtjevu, odnosno po dostavljenoj prijavi,
g) podnošenje zahtjeva za raspisivanje potrage za
licima i stvarima,
h) podnošenje zahtjeva za obavljanje pretresa lica,
stvari, vozila i objekata, te za stavljanje stranca pod
nadzor,

ZAKON O SLUŽBI ZA POSLOVE SA STRANCIMA
- interni, neslužbeni i prečišćeni tekst -
''Službeni glasnik BiH'', br. 54/05 od 09. 08. 2005. i br. 36/08 od 16.04.2008.

2
i) provjere po nalogu Ministarstva u vezi s ulaskom,
kretanjem i boravkom stranih državljana koji su u
postupku dobijanja bh. državljanstva,
j) izvršava mjeru udaljenja stranca iz zemlje.
(6) Aktivnosti vezane za:
a) pracenje, prikupljanje i obradu podataka i
saznanja iz nadležnosti Službe,
b) analizu stanja iz nadležnosti Službe,
c) preduzimanje potrebnih mjera i radnji iz
nadležnosti Službe, te predlaganje mjera radi
unapredenja ukupne situacije u oblasti kretanja,
boravka i zapošljavanja stranaca.
(7) Obrada podataka i vodenje evidencija u skladu sa
Zakonom o kretanju i boravku stranaca i azilu.
(8) Pokretanje postupaka radi potraživanja sredstava
utrošenih za vracanje stranca.
(9) Ostali poslovi propisani Zakonom o kretanju i
boravku stranaca i azilu, te drugim zakonima i
propisima kojima se regulišu prava, obaveze i druga
pitanja u vezi s kretanjem, boravkom i
zapošljavanjem stranaca.

Član 4.

(Žalba)
(1) Ministarstvo postupa kao drugostepeni organ u
žalbenom postupku na odluke Službe.
(2) Protiv odluke donesene na osnovu clana 3. stav
(2) ovog zakona stranka može uložiti žalbu
Ministarstvu. Odluke Ministarstva su konacne.
(3) Protiv odluke Ministarstva može se pokrenuti
spor.

Član 5.

(Uspostavljanje Službe)
(1) Sjedište Službe je u Sarajevu.
(2) U sjedištu Službe je Uprava Službe, u kojoj su:
direktor, zamjenik direktora i pomocnik direktora za
unutrašnju kontrolu, te odjeljenja uspostavljena
Pravilnikom o unutr ašnjoj organizaciji i
sistematizaciji Službe.
(3) Služba ima osnovne organizacione jedinice van
sjedišta Službe (terenski centri). Broj terenskih
centara i mjesta u kojima ce biti smješteni bice
propisan Pravilnikom o un utrašnjoj organizaciji i
sistematizaciji Službe.
(4) Terenski centri obavljaju sljedece poslove:
a) inspekcijski nadzor nad sprovodenjem zakonskih
odredaba koje regulišu pitanja kretanja, boravka i
zapošljavanja stranaca, te
b) administrativno-upravne poslove propisane
Zakonom o kretanju i boravku stranaca i azilu.
(5) Organizacione jedinice Službe izvan njenog
sjedišta su i imigracioni centri.
(6) Imigracioni centri su specijalizirane ustanove za
prihvatanje i smještaj stranaca kojima je odlukom
nadležnog organa u Bosni i Hercegovini određena
mjera stavljanja pod nadzor u skladu sa Zakonom o
kretanju i boravku stranaca i azilu.
(7) Standardi funkcioniranja imigracionih centara,
kućni red, način i program polaganja stručnog ispita
zaposlenih u imigracionim centrima, način
obavljanja službe osiguranja, vrste naoružanja i
opreme službe osiguranja imigracionih centara,
način upotrebe vatrenog oružja i drugih sredstava
prinude u imigracionim centrima, kao i oznake,
značke službe osiguranja imigracionih centara, boja i
oznake vozila službe osiguranja, izgled uniforme,
službena zvanja i oznake službenih zvanja ovlaštenih
službenika imigracionih centara, kao i sva druga
pitanja značajna za funkcioniranje imigracionih
centara, bit će propisani podzakonskim aktima.
(8) Podzakonski akt kojim se utvrđuju naziv i vrsta
specijalizirane ustanove, način upravljanja, uslovi
finansiranja, standardi funkcioniranja i način
osiguranja posebnih uslova donijet će Vijeće
ministara BiH. Ostale podzakonske akte iz stava (7)
ovog člana donosi ministar na prijedlog direktora
Službe. Podzakonski akti bit će doneseni u roku od
60
dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Član 6.

(Radni odnosi u Službi)
(1) Zaposleni u Službi su državni službenici i
zaposlenici ciji se broj i struktura utvrduje
Pravilnikom o unutr ašnjoj organizaciji i
sistematizaciji Službe.
(2) Državni službenici koji obavljaju inspekcijske
poslove (u daljnjem tekstu: inspektori za strance)
imaju ovlašcenja iz clana 11. ovog zakona.
Ovlašcenja su navedena u službenoj legitimaciji.
(3) Radni odnosi državnih službenika ureduju se u
skladu sa Zakonom o državnoj službi u institucijama
Bosne i Hercegovine.
(4) Radni odnosi zaposlenika ureduju se u skladu sa
Zakonom o radu u ins titucijama Bosne i
Hercegovine.

Član 7.

(Disciplinska odgovornost)
(1) Državni službenici po dliježu disciplinskoj
odgovornosti u skladu sa Zakonom o državnoj službi
u institucijama Bosne i Hercegovine.

ZAKON O SLUŽBI ZA POSLOVE SA STRANCIMA
- interni, neslužbeni i prečišćeni tekst -
''Službeni glasnik BiH'', br. 54/05 od 09. 08. 2005. i br. 36/08 od 16.04.2008.

3
(2) Zaposlenici podliježu di sciplinskoj odgovornosti
u skladu sa Zakonom o radu u institucijama Bosne i
Hercegovine.

Član 8.

(Inspektori za strance)
(1) Inspektoru za strance izdaje se službena
legitimacija koja potvrduje njegov identitet,
funkciju, ovlašcenja i pravo da nosi oružje.
(2) Službenu legitimaciju izdaje Ministarstvo.
(3) Oblik i sadržaj službene legitimacije utvrdice se
Pravilnikom.
(4) Okolnosti pod kojima se inspektoru za strance
može tokom vršenja službe odobriti nošenje oružja
propisuju se Pravilnikom iz clana 21. stav (6) ovog
zakona.
(5) Inspektor za strance obavezan je da uspješno
završi obuku rukovanja oružjem.

Član 8.

(Zdravstveni pregled i odobrenje za nošenje
oružja)
(1) Prije zasnivanja radnog odnosa u Službi,
kandidat za postavljenje na mjesto na kojem se
primjenjuju posebna ovlaštenja propisana ovim
Zakonom mora podnijeti uvjerenje da zadovoljava
zdravstvene i psihofizičke uslove za obavljanje
dužnosti na radnom mjestu za koje zasniva radni
odnos.
(2) Odgovarajuća zdravstvena ustanova koju
određuje direktor Službe ocjenjuje zdravstvenu i
psihofizičku spremnost kandidata iz stava (1) ovog
člana.
(3) Zaposleni na mjestu na kojem se primjenjuju
posebna ovlaštenja propisana ovim Zakonom prije
dobivanja odobrenja za nošenje oružja mora
zadovoljiti zdravstveno i pishofizičko testiranje u
vezi sa uslovima za nošenje oružja i uspješno
završiti obuku rukovanja oružjem.
(4) Odobrenje za nošenje oružja mora se obnavljati
svakih 12 mjeseci.
(5) Izuzetno od odredbe stava (4) ovog člana, i prije
isteka perioda od 12 mjeseci, direktor Službe može,
kada to smatra potrebnim, zatražiti od zaposlenog na
mjestu na kojem se primjenjuju posebna ovlaštenja
propisana ovim Zakonom da obavi vanredni
zdravstveni i pishofizički pregled kako bi se utvrdila
njegova zdravstvena i psihofizička
sposobnost za daljnje obavljanje njegovih službenih
dužnosti.
(6) Ako zaposleni na mjestu na kojem se primjenjuju
posebna ovlaštenja propisana ovim Zakonom ne

ispuni uslove iz st. (3), (4) i (5) ovog člana, bit će
raspoređen na drugo radno mjesto koje odgovara
njegovoj stručnoj spremi, zdravstvenoj i
psihofizičkoj sposobnosti, a u skladu s odredbama
Zakona o državnoj službi i Zakona o radu u
institucijama Bosne i Hercegovine.

Član 8.

(Dodatak za posebne uslove rada)
(1) Zavisno od rizika, odgovornosti, složenosti ili
posebnih radnih uslova na određenim radnim
mjestima u Službi, direktor Službe odlučuje o
trajnom određenom dodatku za posebne uslove rada
na takvi
m radnim mjestima.
(2) Dodatak za posebne uslove rada je trajno vezan
za radna mjesta iz stava (1) ovog člana te ne može
biti izmijenjen ukoliko ne nastupe nove posebne
radne okolnosti.
(3) Dodatak za posebne uslove rada iznosi do 30%
osnovne plaće.
(4) Ministar, na prijedlog direktora Službe,
posebnim aktom određuje listu radnih mjesta i visinu
trajnog dodatka iz st.(1) i (3) ovog člana.

Član 9.

(Nacionalna zastupljenost)
(1) Struktura državnih službenika i zaposlenika u
Službi odražava nacionalnu strukturu stanovništva
Bosne i Hercegovine, i to prema posljednjem popisu
stanovništva.
(2) Direktor, zamjenik direktora i pomocnik
direktora za unutrašnju kontrolu ne mogu biti iz reda
istog naroda.
(3) Služba vodi racuna i o polnoj zastupljenosti
zaposlenih.

II - OVLAŠĆENJA

Član 10.

(Primjerenost i proporcionalnost primjene
posebnihovlašcenja)
(1) Primjena posebnih ovlašcenja mora da bude
primjerena i proporcionalna potrebi radi koje se
preduzima.
(2) Posebna ovlašcenja primjenjuju se sredstvima
kojima se može postici zakoniti cilj, s najmanje
štetnih posljedica i u najkracem mogucem vremenu.

ZAKON O SLUŽBI ZA POSLOVE SA STRANCIMA
- interni, neslužbeni i prečišćeni tekst -
''Službeni glasnik BiH'', br. 54/05 od 09. 08. 2005. i br. 36/08 od 16.04.2008.

4

Član 11.

(Posebna ovlašcenja)
(1) S ciljem vršenja poslova iz clana 3. ovog zakona,
inspektorima za strance daju se sljedeca ovlašcenja:
a) provjeravanje i utvrdivanje identiteta stranca,
b) provjeravanje zakonitosti boravka u BiH,
c) preduzimanje mjera i radnji radi utvrdivanja
ispravnosti isprava,
d) pristup registrima i evidencijama Ministarstva u
vezi sa strancima i obrada licnih podataka stranaca,
e) zaprimanje prijava,
f) pregled lica, stvari, vozila i prostorija,
g) privremeno oduzimanje isprava i stvari,
h) privremeno zadržavanje,
i) uzimanje izjava,
j) privodenje u službene prostorije,
k) upotreba sredstava prisile uklju čujući i upotrebu
vatrenog oružja.
(2) Ovlašteni službenici imigracionih centara, u
svrhu obavljanja poslova službe osiguranja, mogu
primjenjivati ovlaštenja iz stava (1) ovog člana u
skladu s ovim Zakonom, ako pojedina ovlaštenja
nisu isključena ili ograničena podzakonskim aktom.
(3) Inspektori za strance, kao i ovlašteni službenici
imigracionih centara imaju ovlaštenja za provođenje
mjere udaljenja stranaca, i u slučaju dobrovoljnog
napuštanja zemlje i u slučaju prisilnog udaljenja iz
Bosne i Hercegovine.

Član 12.

(Provjeravanje i utvrdivanje identiteta stranaca i
provjeravanje zakonitosti boravka)
(1) Provjeravanje i utvrdivanje identiteta stranaca
podrazumijeva preduzimanje službenih radnji radi
utvrdivanja ispravnosti, vjerodostojnosti, važnosti i
potpunosti isprava,
odnosno zakonitosti posjedovanja tih isprava.
(2) Provjeravanje zakonitosti boravka u Bosni i
Hercegovini podrazumijeva provjeravanje ukupne
dokumentacije kojom se dokazuje zakonit ulazak i
boravak u Vosni i Hercegovini, kao i druge
dokumentacije kojom se potvrduju razlozi i uslovi
radi
kojih je odobren boravak.
(3) Radi utvrdivanja ispravnosti i vjerodostojnosti
isprava može se zatražiti i specijalisticko
provjeravanje.
(4) Prije preduzimanja radnji za utvrdivanje
identiteta stranca, inspektor za strance dužan je da se
predstavi i identifikuje službenom legitimacijom.

Član 13.

(Pristup evidencijama i obrada licnih podataka)
(1) Inspektori za strance imaju pristup svim
registrima i evidencijama u vezi sa strancima koje se
vode u okviru Ministarstva.
(2) Obrada licnih podataka stranaca, koji se
prikupljaju, obraduju, evidentiraju, koriste i
pohranjuju u skladu s ovim zakonom, obavlja se na
nacin propisan Zakonom o zaštiti licnih podataka
Bosne i Hercegovine.

Član 14.

(Zaprimanje prijava)
(1) Služba, rukovodioci Službe, rukovodni
službenici i inspektori za strance obavezni su da
zaprime, evidentiraju i obave sva potrebna
provjeravanja po podnesenim prijavama iz
djelokruga poslova Službe.
(2) Prijave koje se ne odnose na djelokrug rada
Službe dostavljaju se nadležnom organu putem
Ministarstva.

Član 15.

(Pregled lica, stvari, javnih prostora i vozila)
(1) Inspektor za strance može obavljati pregled lica,
stvari, javnih prostora i vozila radi pronalaženja
licnih, putnih i javnih ispr ava ili drugih predmeta i
stvari znacajnih za postupak iz djelokruga poslova
Službe, radi ili zbog kojih se provjeravanje vrši.
(2) Pregled lica, stvari, vozila i javnih prostora
obavlja se zapažanjem, prepipavanjem i pomocnim
sredstvima. Prilikom obavljanja pregleda, ovlašceno
lice može od lica kojeg pr egleda zatražiti da pokaže
predmete koje ima kod sebe, u svom prtljagu ili u
vozilu.
(3) Pregled lica obavlja osoba istog pola, osim u
izuzetnim slucajevima kada se radi o potrebi hitnosti
u postupanju.

Član 16.

(Privr
emeno oduzimanje isprava)
(1) Inspektor za strance može privremeno oduzeti
isprave od znacaja za pokretanje ili vodenje
postupka iz nadležnosti Službe. O privremeno
oduzetim ispravama izdaje se potvrda.
(2) Zadržavanje privremeno oduzetih isprava ne
može trajati duže od sedam dana.
(3) Nakon isteka roka iz stava (2) ovog clana isprava
se, prema okolnostima sluu čaja, vraca njenom
zakonskom nosiocu ili državi izdavanja ili se
upućuje drugom nadležnom organu.

ZAKON O SLUŽBI ZA POSLOVE SA STRANCIMA
- interni, neslužbeni i prečišćeni tekst -
''Službeni glasnik BiH'', br. 54/05 od 09. 08. 2005. i br. 36/08 od 16.04.2008.

5
(4) Oblik i sadržaj potvrde o privremeno oduzetim
ispravama propisace nacelnik Službe.

Član 17.

(Privremeno zadržavanje)
(1) Inspektor za strance u vršenju službe može
privremeno da zadrži stranog državljanina na
odredenom prostoru ili u od redenom objektu kada je
to prijeko potrebno radi obavljanja potrebnih radnji
iz nadležnosti Službe.
(2) Privremeno zadržavanj e ne može se nastaviti
nakon postizanja cilja i ne može trajati duže od šest
sati.

Član 18.

(Uzimanje izjava)
Inspektor za strance uzima izjave radi pokretanja
upravnih stvari ili radi provjeravanja navoda i
dokaza iz postupka u kojem je strancu odobren
ulazak i boravak.

Član 19.

(Privođenje u službene prostorije)
(1) Inspektor za strance može u službene prostorije
privesti stranog državljanina:
a) koji ne posjeduje licne ili putne isprave,
b) koji ne posjeduje dokumentaciju kojom se
dokazuju uslovi ulaska i boravka u BiH,
c) od kojeg je potrebno uzeti izjavu,
d) radi pokretanja upravnih radnji vezanih za otkaz
boravka.
(2) Privodenje iz stava (1) ovog clana može trajati
samo koliko je neophodno za izvršenje službene
radnje, a najduže šest sati.

Član 20.

(Upotreba sredstava prisile)
(1) Inspektor za strance može u obavljanju službe
upotrijebiti fizicku snagu radi savladavanja otpora
lica koje treba privesti ili ra di odbijanja napada od
sebe ili drugih lica s kojima je na izvršavanju
zadatka. Pod upotrebom fizicke snage
podrazumijevaju se zahvati, udarci, bacanja i druge
vještine odbrane ili napada kojima se prinudava na
poslušnost lice koje svojim postupkom
onemogucava izvršenje služ bene radnje ili koje
fizicki napada službeno lice.
(2) Korišcenje fizicke snage dozvoljeno je u mjeri
neophodnoj radi uspješnog obavljanja dužnosti i
zadataka, odnosno odbijanja napada od sebe i uz
minimum štetnih posljedica.
(3) Inspektor za strance može u obavljanju službe
upotrijebiti i pomocna sredstva prisile, a radi
savladavanja otpora lica koje treba privesti, odnosno
radi odbijanja napada od sebe ili drugih lica s kojima
je na izvršenju zadatka. Pod pomocnim sredstvima
prisile podrazumijeva se upotreba hemijskih
sredstava.
(4) U slucaju korišcenja fizicke snage ili korišcenja
pomocnih sredstava prisile, inspektor za strance
poslije povratka sa zadatka, a najkasnije u roku od
24 casa, sastavlja izvještaj koji se dostavlja
pomoćniku direktora za unutrašnju kontrolu, koji
pokreće postupak radi utvr đivanja opravdanosti
upotrebe sile.

Član 21.

(Upotreba vatrenog oružja)
(1) Inspektor za strance tokom vršenja službene
dužnosti, primjenjujuci clan 11. ovog zakona, može
upotrijebiti vatreno oružje ako:
a) su vec upotrijebljena sredstva prisile bila
neefikasna, ili ako upotreba drugih sredstava prisile
ne garantuje uspjeh,
b) ne postoji nijedan drugi nacin da zaštiti sebe ili
druge od direktno prijetece smrtne opasnosti ili
ozbiljne povrede.
(2) Inspektor za strance dace dovoljno vremena da se
postupi po njegovom upozorenju, osim ako bi time
nastao rizik za njega samog ili rizik nanošenja teških
ili smrtonosnih povreda drugim licima, a okolnosti
nalažu potrebu za trenutnom akcijom.
(3) Upotreba vatrenog oružja nije dozvoljena:
a) ako bi ugrozila živote drugih ljudi, osim ukoliko
je to jedini nacin odbrane od neposredno
predstojeceg direktnog napada i opasnosti iz stava
(1) ovog clana, ili
b) prema maloljetnim licima, osim kada je to jedini
nacin odbrane od napada ili opasnosti iz stava (1)
ovog clana,
(4) Inspektor za strance nece ispaljivati hice
upozorenja.
(5) Izvještaj o upotrebi vatrenog oružja sacinjava se
odmah po povratku sa zadatka, a najkasnije u roku
od 24 sata, i dostavlja se pomo ćniku direktora za
unutrašnju kontrolu, koji pokre će postupak radi
utvrđivanja opravdanosti upotrebe vatrenog
oružja.
(6) Nacin primjene ovlašcenja bice propisan
Pravilnikom.

ZAKON O SLUŽBI ZA POSLOVE SA STRANCIMA
- interni, neslužbeni i prečišćeni tekst -
''Službeni glasnik BiH'', br. 54/05 od 09. 08. 2005. i br. 36/08 od 16.04.2008.

6

III - ORGANIZACIJA I UPRAVLjANjE

SLUŽBOM

Član 22.

(Direktor)
(1) Službom rukovodi direktor.
(2) Za svoj rad i rad Službe direktor je odgovoran
ministru sigurnosti Bosne i Hercegovine.

Član 23.

(Zamjenik direktora)
(1) Zamjenik direktora zamjenjuje direktora tokom
njegovog odsustva i izvršava druge dužnosti koje mu
povjeri direktor.
(2) Ako direktor nije u mogucnosti da ispunjava
svoje dužnosti i odgovornosti, ispunjava ih zamjenik
direktora, sve dok direktor ponovo ne bude u
mogucnosti da ih preuzme ili do imenov anja novog
direktora. Ukoliko direktor ne može ponovo da
preuzme svoje dužnosti i odgovornosti, Savjet
ministara BiH imenovace novog direktora u skladu
sa Zakonom o ministarskim imenovanjima,
imenovanjima Savjeta ministara BiH i drugim
imenovanjima Bosne i Hercegovine.
(3) Zamjenik direktora za svoj rad odgovoran je
direktoru.

Član 24.

(Pomocnik direktora za unutrašnju kontrolu)
(1) Pomocnik direktora za unutrašnju kontrolu za
svoj rad odgovara direktoru Službe.
(2) Pomocnik direktora za unutrašnju kontrolu,
izmedu
ostalog, odgovara za:
a) planiranje i obavljanje redovnih i vanrednih
inspekcija u sjedištu Službe, organizacionih jedinica
i pojedinaca;
b) predlaganje aktivnosti radi otklanjanja i
sprecavanja neispravnosti u radu pripadnika Službe;
c) predlaganje mjera i radnji koje predstavljaju
rezultate unutrašnjih istraga i ispitivanja tacnosti
navoda iz predstavki i žalbi u vezi s postupanjem
pripadnika Službe;
d) saraduje s drugim organizacionim jedinicama
Službe;
e) obavlja i druge poslove iz nadležnosti Službe koje
mu odredi direktor Službe.
(3) Dužnost i odgovornosti pomocnika direktora za
unutrašnju kontrolu detaljnije se ureduju
Pravilnikom o unutr ašnjoj organizaciji i
sistematizaciji Službe.

Član 25.

(Ovlaštenja direktora, zamjenika direktora i
pomoćnika direktora za unutrašnju kontrolu)
Direktor, zamjenik direktora i pomoćnik direktora za
unutrašnju kontrolu imaju ovlaštenja propisana ovim
Zakonom.

Član 26.

(Imenovanje direktora, zamjenika direktora i
pomocnika direktora za unutrašnju kontrolu)
(1) Direktora, zamjenika direktora i pomocnika
direktora za unutrašnju kontrolu imenuje Savjet
ministara BiH u skladu sa Zakonom o ministarskim
imenovanjima, imenovanjima Savjeta ministara i
drugim imenovanjima Bosne i Hercegovine.
(2) Direktor, zamjenik direktora i pomocnik
direktora za unutrašnju kontrolu imenuju se na
period od pet godina, uz mogucnost ponovnog
izbora za još jedan mandat.

Član 27.

(Posebni uslovi za imenovanje direktora,
zamjenika direktora i pomocnika direktora za
unutrašnju kontrolu)
(1) Pored opštih uslova utvrdenih Zakonom,
kandidat za direktora mora imati visoku strucnu
spremu (VSS), završen fakultet, pet godina radnog
iskustva, od cega tri godina na
poslovima vezanim za kretanje i boravak stranaca
(2) Pored opštih uslova utvrdenih Zakonom,
kandidat za zamjenika direktora mora imati visoku
strucnu spremu (VSS), završen fakultet, pet godina
radnog iskustva, od cega tri godine na poslovima
vezanim za kretanje i boravak stranaca.
(3) Pored opštih uslova utvrdenih Zakonom,
kandidat za pomocnika direktora za unutrašnju
kontrolu mora imati visoku strucnu spremu (VSS),
završen fakultet društven og smjera, pet godina
radnog iskustva, od cega tri godine na poslovima
vezanim
za kretanje i boravak stranaca.

Član 28.

(Uslovi za razrješenje s dužnosti)
Savjet ministara BiH može razriješiti direktora,
zamjenika direktora i pomocnika direktora za
unutrašnju kontrolu i prije isteka mandata:
a) na njihov zahtjev;
b) ukoliko Savjet ministara BiH njihov rad ocijeni
nezadovoljavajucim;

ZAKON O SLUŽBI ZA POSLOVE SA STRANCIMA
- interni, neslužbeni i prečišćeni tekst -
''Službeni glasnik BiH'', br. 54/05 od 09. 08. 2005. i br. 36/08 od 16.04.2008.

7
c) ukoliko trajno nisu u mogucnosti da obavljaju
svoje dužnosti;
d) ukoliko ne sprovode mjere nadzora nad Službom;
e) ukoliko im je konacnom odlukom utvrdena
disciplinska odgovornost;
f) ukoliko im je izrecena pravosnažna kazna zatvora
za krivicno djelo.

Član 29.

(Dužnosti i odgovornosti direktora)
(1) Direktor:
a) predstavlja Službu;
b) izraduje godišnji plan rada prema smjernicama
Ministarstva, te druge planove koji se ticu
nadležnosti Službe;
c) izraduje plan godišnjeg budžeta Službe koji
ministar odobrava i potom dostavlja Savjetu
ministara BiH na usvajanje;
d) rukovodi i usmjerava obavljanje poslova iz
nadležnosti Službe;
e) obezbjeduje saradnju s Ministarstvom, organima
za sprovodenje zakona u Bosni i Hercegovini, te
ostalim odgovarajucim tijelima u Bosni i
Hercegovini;
f) obezbjeduje sprovodenje medunarodnih
sporazuma i konvencija koje je Bosna i Hercegovina
ratifikovala;
g) u skladu sa Zakonom o upravi predlaže donošenje
Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji
Službe, te druge propise neophodne za obavljanje
poslova iz nadležnosti
Službe;
h) rasporeduje dužnosti zamjeniku direktora i
pomoćniku za unutrašnju kontrolu u skladu sa
zakonom i Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i
sistematizaciji Službe i drugim propisima;
i) uz saglasnost ministra priprema i sprovodi
program obrazovanja i obuke pripadnika Službe;
j) ministru podnosi godišnji izvještaj o radu i stanju
u podrucju nadležnosti Službe, koji se dalje usvaja
na Savjetu ministara BiH, te posebne izvještaje po
potrebi ili na zahtjev
ministra;
k) podnosi izvještaj Parlamentarnoj skupštini BiH,
Savjetu ministara BiH i Predsjedništvu BiH na
njihov zahtjev;
l) uz saglasnost ministra vrši nabavku oružja i
municije;
m) upravlja, koordinira i nadzire rad terenskih
centara;
n) obavlja i druge poslove i dužnosti propisane
zakonima i drugim propisima.
(2) Direktor je odgovoran za zakonitost u radu
Službe, kao i za zakonito trošenje budžetskih i
drugih sredstava namijenjenih za finansiranje
Službe.

IV - SLUŽBENA SARADNJA

Član 30.

(Pružanje pomoci)
(1) Organi uprave i druga tijela, službe i druge
institucije u BiH, entitetska i kantonalna ministarstva
unutrašnjih poslova, policija Brcko Distrikta Bosne i
Hercegovine, Državna agen cija za istrage i zaštitu
(SIPA) i Grani čna policija BiH (GPBIH) i druga
odgovarajuca tijela dužna su da saraduju sa Slucbom
i pružaju potrebnu pomoc u obavljanju poslova iz
njene nadležnosti, u skladu sa zakonom i drugim
propisima.
(2) Služba je dužna da saraduje i po potrebi pruža
pomoc organima, tijelima i institucijama iz stava (1)
ovog clana u okviru svoje nadležnosti.
(3) Nacin pružanja pomoci i sva ostala pitanja
vezana za pružanje pomoci i saradnju iz st. (1) i (2)
ovog clana koja nisu utvrdena zakonom mogu se uz
saglasnost ministra uredivati i medusobnim
sporazumima ili drugim pravnim aktima.

Član 31.

(Dužnost obavještavanja nadležnog tijela)
Služba je dužna da obavještava nadležna tijela u
Bosni i Hercegovini o saznanjima prikupljenim u
okviru svojih nadležnosti, a posebno o sumnji da je
pocinjeno krivicno djelo.

Član 32.

(Medunarodna saradnja)
(1) Služba može saradivati s organima za
sprovodenje zakona i s odgovarajucim
medunarodnim organizacijama radi obavljanja
poslova iz svoje nadležnosti.
(2) Saradnja s organima iz stava (1) ovog clana
obavlja se putem Ministarstva.

V - PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 33.

(Rokovi za donošenje Pravilnika)
(1) Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i
sistematizaciji Službe bice donesen u roku od 30

ZAKON O SLUŽBI ZA POSLOVE SA STRANCIMA
- interni, neslužbeni i prečišćeni tekst -
''Službeni glasnik BiH'', br. 54/05 od 09. 08. 2005. i br. 36/08 od 16.04.2008.

8

dana od dana izbora direktora, zamjenika direktora i
pomocnika direktora za unutrašnju
kontrolu.
(2) Pravilnik o izgledu i sadržaju službene
legitimacije i Pravilnik o nacinu primjene ovlašcenja
inspektora za strance donijece ministar u roku od 60
dana od dana izbora direktora i zamjenika direktora.

Član 34.

(Rok za utvrdivanje protokola)
(1) Do dana primjene ovog zakona Ministarstvo ce
utvrditi protokol o naci nu preuzimanja državnih
službenika i zaposlenika, opreme, dokumentacije i
materijalno-tehnickih sredstava od entitetskih i
kantonalnih ministarstava unutrašnjih poslova i
policije Brcko Distrikta BiH, kao i o nacinu
korišcenja potrebnog smještajnog prostora radi
realizacije clana 103. Zakona o kretanju i boravku
stranaca i azilu. Protokolom ce se riješiti i nacin
preuzimanja i okoncanja predmeta cije je rješavanje
u toku.
(2) Preuzimanja državnih službenika i zaposlenika iz
stava (1) ovog clana obavice se u saradnji s
Agencijom za državnu službu Bosne i Hercegovine i
u skladu s ovim zakonom.
(3) Protokolom ce se regulisati i obaveza entitetskih
i kantonalnih ministarstava unutrašnjih poslova i
policije Brcko Distrikta BiH o obavezi
prerasporedivanja trenutno zaposlenih u odjeljenjima
za strance, i to onih koji ne izraze želju za prelazak u
Službu, odnosno onih koji ne ispunjavaju
postavljene kriterijume.

Član 35.

(Pocetak postupka imenovanja direktora,
zamjenika direktora i pomocnika direktora za
unutrašnju kontrolu)
Danom stupanja na snagu ovog zakona pocece
procedura imenovanja direktora i zamjenika
direktora.

Član 36.

(Stupanje na snagu ovog zakona)
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana
objavljivanja u ''Službenom glasniku BiH''.

* * *

← Nazad na pregled zakona