Zakon o preuzimanju dioničkih društava FBiH
Napomena: Nezvanični prečišćeni tekst u informativne svrhe. Za službenu primjenu koristite objavljene propise u Službenim novinama ili preuzeti PDF dokument.
G
odina XIII Broj 7
Srijeda, 22.2.2006. godine
S A R A J E V O
ISSN 1512-7079
PARLAMENT FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE
68
Na osnovu čl ana IV.B. 7.a) (IV) Ustava Federacije Bosne i Hercegovine, donosim
U
KAZ
O PROGLAŠENJU ZAKONA O PREUZIMANJU DIONI ČK IH DRUŠTAVA
Proglašava se Zakon o preuzimanju dioničk čkog
doma od 12. decembra 2005. godine i na sjednici Doma naroda od 14. decembra 2005. godine
Broj 01-02-68/06
9
. februara 2006. godine
Sarajevo
P
redsjednik
Niko Lozančić, s. r.
Z
AKON
O PREUZIMANJU DIONIČK IH DRUŠTAVA
I. OPĆE ODREDBE
Čl an 1.
Ovim Zakonom uređu ju se uvjeti, način preuzimanja, te postupak provođenja preuzimanja i prava i obaveze učesnika u
postupku preuzimanja kontrole nad dioničkim društvima (u daljnjem tekstu: društvo) u Federaciji Bosne i Hercegovine (u
daljnjem tekstu: Federacija).
Čl an 2.
(1) Odredbe ovog Zakona odnose se na:
a) društva upisana u registar emitenata kod Komisije za vrijednosne papire Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem
t
ekstu: Komisija);
b) vrijednosne papire i to:
1. dionice sa pravom glasa a to su sve dionice emitenta koje daju pravo glasa, uklju ču jući i dionice čije je pravo glasa
ograničeno,
2. obveznice koje sadrže pravo na zamjenu za dionice (zamjenjive obveznice), ili pravo pre če kupnje dionica (obveznice sa
pravom preče kupnje);
t
ekstu: Registar) kojima se trguje na berzi ili drugom ure đenom javnom tržištu, kao i izvan berze ili drugog uređenog javnog
tržišta.
(2) Odredbe ovog Zakona ne odnose se na dionice i promet dionica u postupku privatizacije preduze ća
Čl an 3.
Izrazi upotrijebljeni u ovom Zakonu imaju sljede ća značenja:
a) e mitent - je dioničko društvo u smislu propisa kojim se uređuje osnivanje, poslovanje, upravljanje i prestanak privrednih
društava, kao i zakona kojim se uređuje emisija i promet vrijednosnih papira i učesnici u prometu vrijednosnih papira;
b) p onuda za preuzimanje emitenta ćena
vlasnicima vrijednosnih papira, a uz uvjete i na na čin određen ovim zakonom;
c) s ticatelj - je fizičko ili pravno lice koje stiče ili je steklo dionice emitenta koje daju pravo glasa i čijim sticanjem postaje
vlasnikom dionica;
d) p onuditelj - je fizičko ili pravno lice koje je, u skladu sa odredbama ovog Zakona, obavezno objaviti tender ponudu za
preuzimanje, ili namjerava izvršiti preuzimanje i objaviti ponudu za preuzimanje, iako to nije obavezno prema odredbama
ovog Zakona;
e) d epozitar - je banka koja je ovlaštena za obavljanje poslova depozitara.
II. OBAVEZA OBJAVLJIVANJA TENDER PONUDE ZA PREUZIMANJE
Čl an 4.
(1) Fizičk o ili pravno lice koje stekne dionice emitenta kojima, zajedno sa dionicama koje ve ć ima, stekne više od 30 %
dionica sa pravom glasa, obavezno je o sticanju najkasnije u roku od osam dana od dana sticanja obavijestiti Komisiju i
emitenta. Saglasno sa članom 14. ovog Zakona to lice dužno je podnijeti Komisiji zahtjev za odobrenje tender ponude za
preuzimanje pod uvjetima i na način određen ovim Zakonom.
(2) Obavijest o sticanju dionica iz stava (1) ovog čl ana mora sadržavati i iskaz namjere o zaključenju teretnog pravnog posla
za slučaj iz člana 7. tačka f) ovog Zakona.
(3) Lice koje nije steklo dionice iznad iznosa propisanog stavom (1) ovog čl ana, a koje namjerava izvršiti preuzimanje
društva, Komisiji podnosi zahtjev za odobrenje provo đenja tender ponude za preuzimanje u skladu sa članom 14. st. (3) i (4)
đenja tender ponude pod uvjetima i na način
određen ovim Zakonom.
(4) Lice koje po provedbi tender ponude za preuzimanje ima manje od 2/3 dionica sa pravom glasa obavezno je u slu ča ju
daljnjeg sticanja dionica istog emitenta objaviti tender ponudu za preuzimanje na na čin i po postupku iz ovog Zakona.
(5) Lice koje je izvršilo ponovno objavljivanje tendera u slu ča ju iz stava (4) ovog člana nema obavezu daljnjeg
objavljivanja tendera.
(6) Lice koje je u toku procesa privatizacije steklo dionice u iznosu koji je ve ći od iznosa iz stava (1) ovog člana ima
obavezu u slučaju daljnjeg sticanja dionica istog emitenta objaviti ponudu za preuzimanje.
(7) Emitent je, bez odlaganja, u roku od tri dana od dana prijema obavijesti obavezan obavijestiti Komisiju o prijemu i
s
adržaju obavijesti.
(8) Obavijest iz stava (1) ovog čl ana mora sadržavati:
a) podatke o ponuditelju i licima sa kojima zajedni čk i djeluje;
b) podatke o emitentu;
c) podatke o postojeće m vlasničkom učešću, odnosno broj glasova u apsolutnom i procentualnom iznosu o svim dionicama
emitenta koje pripadaju ponuditelju uključujući i dionice lica sa kojima ponuditelj zajednički djeluje;
d) izjavu ponuditelja da će u zakonom propisanom roku objaviti ponudu za preuzimanje.
(9) Obaveza obavještavanja iz st. (1) i (7) ovog čl ana provodi se uvijek kada za ponuditelja nastane obaveza provedbe
tender ponude za preuzimanje.
Čl an 5.
Fizičk om i/ili pravnom licu nije dozvoljeno upu ćivati ponudu ili opću ponudu, niti je dozvoljen javni ili drugi poziv upućen
dioničarima emitenta za davanje ponude s namjerom sticanja dionica emitenta sa pravom glasa, ukoliko tim sticanjem
nastaje obaveza objavljivanja tender ponude za preuzimanje iz člana 4. stav (1) ovog Zakona.
Čl an 6.
Dionice ponuditelja i dionice lica koja sa njim zajedni čk i djeluju a koje su stečene iznad iznosa iz člana 4. stav (1) ovog
Zakona ne daju pravo glasa sve dok ponuditelj ne provede postupak preuzimanja u skladu sa odredbama ovog Zakona.
III. IZUZECI OD OBAVEZE OBJAVLJIVANJA TENDER PONUDE ZA PREUZIMANJE
Čl an 7.
Sticatelj nije obavezan objaviti ponudu za preuzimanje ako:
a) stekne dionice emitenta koji broji 40 i manje od 40 dioni ča ra;
b) stekne dionice emitenta nasljeđi vanjem;
c) stekne dionice emitenta diobom bračn e stečevine;
d) stekne dionice emitenta na osnovu javnog upisa dionica prilikom pove ća nja osnovnog kapitala;
e) stekne dionice emitenta prilikom poveća nja osnovnog kapitala emisijom dionica putem zatvorene prodaje, a skupština
emitenta prije upisa dionica, ne računajući glasove sticatelja i lica koja sa njim zajednički djeluju, odobri to sticanje pri
čemu sticatelj može steći više od 30% od ukupnog broja dionica sa pravom glasa bez obaveze objavljivanja tender ponude
za preuzimanje;
f) obavijesti Komisiju, na nači n iz člana 4. stav (2) ovog Zakona da namjerava obaviti zaklju čeni teretni pravni posao nad
viškom dionica iznad propisanog iznosa na lice koje, u smislu odredaba ovog Zakona, sa njim nije vlasni čki povezano, niti
sa njim zajednički djeluje, uz uvjet da vlasništvo nad viškom dionica bude stvarno preneseno kod Registra u roku od 30
dana od dana sticanja dionica;
g) stekne dionice emitenta kao stečajnog dužnika u stečajnom postupku;
i) dionice emitenta prenose se između pravnih lica koja čine isti dioničari ili se prenose radi prestrukturiranja unutar
supsidijarnih društava.
IV. ZAJEDNIČK O DJELOVANJE
Čl an 8.
(1) Fizičk a i/ili pravna lica djeluju zajedni čki ako:
a) supružnici su ili su u krvnom srodstvu u pravoj liniji, a u pobo čn oj liniji do prvog stepena srodstva;
b) jedno od njih direktno i/ili indirektno kontrolira drugo lice ili druga lica;
c) sva ta lica su pod kontrolom treće g lica i/ili su treća lica pod kontrolom članova iste grupacije na osnovu njihovog
osnivanja;
d) takva lica sklopila su ugovor, ili su se sporazumjela, ili je jedno ponudilo a drugo prihvatilo preuzimanje obaveze da
z
ajednički i usaglašeno djeluju prema emitentu;
e) sporazumjela su se da usklađe no djeluju u vezi sa ostvarivanjem prava glasa prema emitentu;
f) takva lica koja u cilju ostvarivanja više od 30% dionica sa pravom glasa u skupštini izvrše organizirano prikupljanje
o
vlaštenja za zastupanje na skupštini;
g) jedno lice nastupa za raču n drugog lica, osim ako nastupa kao profesionalni posrednik na berzi ili drugom ure đenom
javnom tržištu;
h) jedno od njih drži dionice za raču n drugog lica.
(2) Smatra se da fizičk o i/ili pravno lice kontrolira pravno lice u smislu odredaba stava (1) ta čka b) ovog člana ako:
a) direktno i/ili indirektno ima 30% i više dionica i/ili udjela;
b) ima pravo upravljanja poslovnim i finansijskim politikama emitenta na osnovu ovlaštenja iz statuta, sporazuma, kao i na
o
snovu ugovora o upravljanju zaključenog prema odredbama posebnog zakona kojim se uređuju uvjeti i način osnivanja i
poslovanja društava za upravljanje fondovima i uzajamnim i investicionim fondovima i društava za upravljanje
privatizacijskim investicionim fondovima i fondova koji se osnivaju i posluju kao posrednici u realizaciji potraživanja
građana u postupku privatizacije;
c) ima direktno i/ili indirektno preovladavajući uticaj na vođenje poslova i donošenje odluka.
(3) Kad obaveza objavljivanja tender ponude za preuzimanje nastane uspostavljanjem odnosa zajedni čk og djelovanja u
smislu st. (1) i (2) ovog člana glasovima sticatelja pribrajaju se glasovi lica koja sa njim zajedni čki djeluju.
(4) Zajedničk o djelovanje po različitim osnovama iz st. (1) i (2) ovog člana međusobno se ne isključuje.
(5) O zajedničk om djelovanju u smislu odredbi ovog Zakona sticatelji imaju obavezu informirati Komisiju.
V. OSIGURANJE SREDSTAVA
Član 9.
k
ojim će se regulirati isplata cijene vrijednosnih papira kupljenih u tender ponudi.
(2) Ugovorom iz stava (1) ovog čl ana osigurat će se da se na poseban račun kod banke depozitara izdvoje novčana sredstva,
osigura kredit za tu namjenu, ili osigura neopoziva bankarska garancija na prvi poziv, ili garancija drugog pravnog lica koje
depozitar prihvata kao valjanu u korist dioničara čije će dionice biti vođene u posebnoj evidenciji za iznos potreban za
plaćanje svih dionica na koje se odnosi tender ponuda za preuzimanje.
(3) Rok trajanja bankarske garancije iz stava (2) ovog čl
ana treba biti prihvatljiv u smislu osiguranja plaćanja dionica u
skladu sa odredbama ovog Zakona.
(4) Kada tender ponudu za preuzimanje objavljuje banka obavezna je ugovoriti s drugom bankom osiguranje sredstava na
n
ačin iz stava (1) ovog člana.
(5) Ponuditelj ne smije raspolagati novča nim sredstvima koja su radi isplate dionica u posebnoj evidenciji odvojena na
posebnom računu, osim radi isplate tih dionica.
(6) Po isteku roka važenja tender ponude za preuzimanje ponuditelj može sa posebnog ra ču na podići višak iznad sredstava
potrebnih za plaćanje dionica vođenih u posebnoj evidenciji.
(7) Ponuditelj ne smije mijenjati uvjete ugovora sa bankom depozitarom (ugovor o posebnom ra ču nu, ili ugovor o
odobrenom kreditu, ili ugovor o bankarskoj garanciji) za pla ćanje svih dionica na koje se odnosi tender ponuda za
preuzimanje, osim ako je sasvim izvjesno da promjena uvjeta ne može umanjiti sigurnost dioni čara.
(8) O svakoj izmjeni ugovora sa bankom depozitarom (uvjeti ugovora o posebnom ra ču nu, kreditu, ili bankarskoj garanciji)
ponuditelj je obavezan bez odgađanja obavijestiti Komisiju i dostaviti joj primjerak izmjene ugovora.
Čl an 10.
Banka depozitar je u skladu sa zaključe nim ugovorom iz člana 9. ovog Zakona odgovorna za plaćanje vrijednosnih papira
kupljenih po ponudi ponuditelja.
VI. OSIGURANJE POSEBNE EVIDENCIJE DIONICA
Čl an 11.
(1) Prije podnošenja zahtjeva za odobrenje tender ponude za preuzimanje ponuditelj je obavezan radi prihvatanja ponude za
p
reuzimanje kod Registra osigurati posebnu evidenciju na na čin koji je utvrđen aktom Registra.
(2) Osiguranje posebne evidencije kod Registra ponuditelj vrši putem profesionalnog posrednika.
(3) Svaku izmjenu tender ponude za preuzimanje ponuditelj je obavezan bez odgode dostaviti Registru.
(4) Registar je obavezan vrijednosne papire, koji su predmet odgovora na ponudu, voditi u posebnoj evidenciji na na či n da u
svakom trenutku prije završetka ponude za ponuditelja mora biti poznat vlasnik svakog vrijednosnog papira u posebnoj
evidenciji.
(5) Registar je obavezan osigurati ponuditelju uvid u posebnu evidenciju iz stava (4) ovog čl ana.
VII. OGRANIČE NJA DJELOVANJA EMITENTA
Čl an 12.
(1) Nakon što sticatelj obavijesti emitenta o sticanju dionica na na čin iz člana 4. stav (1) ovog Zakona, zbog kojeg je
obavezan objaviti tender ponudu za preuzimanje, organi emitenta ograni čavaju se u djelovanju do okončanja tender
ponude.
(2) Nadzorni odbor i uprava emitenta u smislu ograni če nja iz stava (1) ovog člana ne mogu:
a) donijeti odluku o poveća nju osnovnog kapitala,
b) donijeti odluku o preduzimanju vanrednih poslova koji bi zna ča jno promijenili stanje imovine ili obaveza društva,
c) odluči ti, bez odobrenja skupštine, da društvo stekne ili proda vlastite dionice.
(3) Skupština emitenta u smislu ograniče nja iz stava (1) ovog člana ne može se zakazati u cilju donošenja odluka o:
a) poveća nju i smanjenju osnovnog kapitala,
b) podjeli, prestanku i promjeni oblika društva,
c) izmjenama i dopunama statuta,
d) opozivu čl anova nadzornog odbora.
(4) Ako je emisija dionica u svrhu poveća nja osnovnog kapitala započeta prije obavještenja iz stava (1) ovog člana, te ako
su nove dionice upisane prije objavljivanja tender ponude, ali nije podnesena prijava za upis pove ćanja osnovnog kapitala
kod Komisije, osnovni kapital može se povećati samo ako je datum upisa novih dionica ovjerilo ovlašteno lice banke
depozitara koja je ovlaštena za izvršavanje obaveza prema vlasniku vrijednosnog papira pri toj emisiji.
(5) Ako je prije obavještenja iz stava (1) ovog čl ana zakazano održavanje skupštine, postupak provođenja tendera zaustavit
će se do donošenja odluka iz stava (3) ovog člana.
Čl an 13.
(1) Nadzorni odbor emitenta, ili uprava po ovlaštenju nadzornog odbora može iskazati svoje obrazloženo
m
išljenje/preporuku o ponudi za preuzimanje u cijelosti, a posebno u odnosu na cijenu koju se ponuditelj obavezuje platiti
po dionici.
(2) Osim davanja mišljenja/preporuke iz stava (1) ovog čl ana članovi uprave i nadzornog odbora emitenta ne smiju činiti
ništa što bi za cilj imalo bilo kakav uticaj na tender ponudu za preuzimanje.
(3) Lice koje je direktni uče snik u tender ponudi ili bilo kojoj konkurentnoj ponudi nema pravo glasanja ili u čestvovanja u
davanju mišljenja/preporuka.
(4) Direktnim uče snikom u smislu stava (3) ovog člana smatra se:
a) ponuditelj u toj ponudi, ili čl an grupe koja čini ponuditelja;
b) zaposlenici, ili čl an uprave ili bilo kojeg organa upravljanja ponuditelja, ili grupe koja čini ponuditelja;
c) lice koje u smislu odredaba ovog Zakona ima kontrolu nad ponuditeljem,ili nad čl anom grupe koja čini ponuditelja;
d) lice koje djeluje kao profesionalni savjetnik ponuditelja, ili čl ana grupe koja je ponuditelj;
e) lice koje je čl an uže porodice, ili zajedničkog domaćinstva nekog od lica iz tačke a), b), c) i d).
VIII. TENDER PONUDA ZA PREUZIMANJE
Čl an 14.
(1) Ponuditelj je obavezan u roku od 30 dana od dana nastanka obaveze provo đe nja tender ponude za preuzimanje Komisiji
člana.
(2) Rok nastanka obaveze provođe nja računa se od dana sticanja dionica iz člana 4. stav (1) ovog Zakona.
(3) Tender ponuda mora sadržavati:
a) ime i prezime, adresu, odnosno firmu, sjedište i poslovnu adresu ponuditelja; odnosno ime i prezime i adresu lica sa
k
ojima ponuditelj zajednički djeluje;
b) naziv profesionalnog posrednika za prikupljanje odgovora na ponudu sa kojim zaklju ču je ugovor;
c) firmu, sjedište i poslovnu adresu emitenta vrijednosnih papira koji su predmet tender ponude;
n
čujući i vrijednosne papire lica sa kojima ponuditelj djeluje pojedina čno i
zbirno;
e) podatke o broju, vrsti i klasi vrijednosnih papira na koje se ponuda odnosi;
f) cijenu ponuditelja po dionici iskazanu u KM i postotnom iznosu u odnosu na nominalnu vrijednost dionice;
g) minimalni iznos vrijednosnih papira koji mora biti ponu đe n do isteka roka tender ponude kako bi ponuda bila
obavezujuć čaju kada ponuditelj nije sticatelj
dionica putem propisanog iznosa iz člana 4. stav (1) ovog Zakona;
h) rok trajanja ponude za preuzimanje;
i) nači n dostavljanja pisanog pristanka na tender ponudu;
j) rok i nači n pla ćanja u skladu sa članom 19. stav (1) ovog Zakona;
k) jasan i nedvosmislen navod uvjeta, ili nači na na koje će ponuditelj ispoštovati uvjete tender ponude definirane u čl. 17.,
18. i 19. ovog Zakona;
l) podatke o izvorima finansiranja predložene kupovine;
či nom upravljanja koju ponuditelj ima namjeru koristiti
u slučaju preuzimanja društva, a posebno sa stanovišta prestrukturiranja društva, politike zapošljavanja, promjene statuta
društva i raspodjele dobiti društva;
n) podatke o pregovorima i njihovom ishodu, ako ih je bilo, obavljenim u prethodnoj godini izme đu emitenta i ponuditelja
ili bilo kojeg člana grupe koja čini ponuditelja u pogledu kupoprodaje u smislu odredaba ovog Zakona;
o) druge podatke koje Komisija ocijeni potrebnim.
(4) Ponuditelj je uz tender ponudu obavezan priložiti sljede će isprave:
a) o pravnom poslu kojim je ponuditelj stekao dionice emitenta u periodu od šest mjeseci prije dana podnošenja zahtjeva za
o
dobrenje tender ponude za preuzimanje;
b) ugovor sa bankom depozitarom o osiguranju sredstava za pla ćanje vrijednosnih papira na koje se odnosi tender ponuda
za preuzimanje;
c) dokaz da su poslovi provedbe tendera povjereni profesionalnom posredniku;
d) prethodnu saglasnost nadležne institucije u slu ča jevima kada je to zakonom propisano;
e) ukoliko je ponuditelj pravno ili fizičk o lice sa sjedištem, odnosno prebivalištem ili trajnim boravištem u inozemstvu
potrebno je priložiti:
1) izjavu kojom imenuje opunomoće nika (firma, sjedište, poslovna adresa, odnosno ime i prezime, adresa) za dostavu
pismena u Federaciji,
2) izvod iz sudskog registra ili drugog odgovaraju će g registra iz kojeg je vidljiv pravni oblik, sjedište, poslovna adresa,
ču,
3) dokaz o uplati naknade Komisiji propisane odlukom o tarifi naknade.
(5) Nadležnu instituciju iz stava (4) tačk a d) ovog člana Komisija obavještava o odobrenju koje se odnosi na tender ponudu
ponuditelja koji je priložio saglasnost te institucije.
(6) Postupak provođe nja tender ponude reguliran ovim Zakonom obavlja profesionalni posrednik.
Čl an 15.
će o tome
obavijestiti ponuditelja i dati rok za ispravljanje nedostataka u zahtjevu.
(2) Komisija će o zahtjevu ponuditelja za odobrenje tender ponude za preuzimanje donijeti rješenje o odobrenju, ili
odbijanju ponude za preuzimanje u roku od 30 dana od dana prijema urednog zahtjeva.
čl ana,
zahtjev se smatra odbijenim.
o
dnositi samo na povećanje cijene ponude.
(5) Zahtjev iz stava (4) ovog čl ana podnosi se najkasnije 15 dana prije isteka roka trajanja tender ponude.
(6) Komisija će
dana od dana prijema urednog zahtjeva.
čl ana,
zahtjev se smatra odobrenim.
(8) Komisija ne odgovara za tačn ost i istinitost podataka navedenih u tender ponudi za preuzimanje.
Čl an 16.
(1) Obavezu da kupi dionice na koje se odnosi tender ponuda za preuzimanje ponuditelj ne može ni či m uvjetovati.
(2) Izuzetno od odredbe stava (1) ovog čl ana, ponuditelj može u ponudi navesti da neće kupiti dionice koje su u posebnoj
evidenciji kod Registra i to:
a) dionice na kojima je zasnovan teret, ili
d
ionice u posebnoj evidenciji, zajedno sa ukupnim brojem glasova sa kojima ponuditelj ve ć raspolaže, ne prelazi više od
50% dionica sa pravom glasa, ili dvije trećine dionica sa pravom glasa od ukupno izdatih dionica sa pravom glasa.
(3) Odredba stava (2) tačk a b) primjenjuje se pod uvjetom iz člana 14. stav (3) tačka g) ovog Zakona.
Čl an 17.
(1) Rok važenja ponude je od 30 do 60 dana od dana objavljivanja.
(2) U sluča ju objavljivanja izmjene tender ponude za preuzimanje rok važenja ponude produžava se za 15 dana osim
izmjene u slučaju produženja roka zbog provođenja konkurentnih ponuda. U slučaju provođenja konkurentnih ponuda za
preuzimanje ponuditelj može produžiti taj rok sve do isteka roka važenja konkurentnih ponuda.
Čl an 18.
(1) Ponuđe na cijena ne može biti niža od najviše cijene po kojoj je ponuditelj ili lice koje sa njim zajedni čki djeluje stekao
dionice sa pravom glasa u periodu od šest mjeseci prije dana podnošenja zahtjeva za odobrenje tender ponude za
preuzimanje.
(2) Ako je ponuđe na cijena iz stava (3) ovog člana niža od prosječne cijene ostvarene na berzi ili drugom uređenom javnom
tržištu, i/ili izvan berze ili drugog uređenog javnog tržišta, evidentirane prije dana podnošenja zahtjeva za odobrenje tender
ponude za preuzimanje, ponuditelj mora ponuditi najmanje prosje čnu cijenu ostvarenu na berzi ili drugom uređenom
javnom tržištu, i/ili izvan berze ili drugog uređenog javnog tržišta.
(3) Ako ponuditelj ili lice sa kojim zajedni čk i djeluje nije u periodu od šest mjeseci prije dana podnošenja zahtjeva za
odobrenje tender ponude stekao dionice emitenta koje su predmet ponude, cijena u ponudi ne smije biti niža od prosje čne
cijene ostvarene na berzi ili drugom uređenom javnom tržištu, i/ili izvan berze ili drugog uređenog javnog tržišta.
(4) Prosječn a cijena dionica na berzi ili drugom ure đenom javnom tržištu, i/ili izvan berze ili drugog uređenog javnog tržišta
izračunava se kao ponderisani prosjek zaključnih cijena u posljednjih šest mjeseci prije dana podnošenja zahtjeva za
odobrenje tender ponude za preuzimanje ili prije dana odre đenog stavom (6) ovog člana.
(5) Raču nanje cijene po metodi iz st. (1), (2), (3) i (4) neć e se vršiti od dana podnošenja zahtjeva u slučajevima kada:
a) ponuditelj ili lice sa kojim ponuditelj zajedni čk i djeluje nije podnio zahtjev za provedbu tendera u roku koji je utvr đen
ovim Zakonom;
b) Komisija zbog nedostataka u zahtjevu ponuditelja nije mogla u roku iz ovog Zakona donijeti rješenje o odobrenju
p
rovedbe tender ponude za preuzimanje;
c) ponuditelj ili lice sa kojim ponuditelj zajedni čk i djeluje iskaže namjeru oslobađanja viška dionica preko propisanog
iznosa, ali to ne obavi.
(6) Kao dan prije kojeg će se računati cijena kod slučaja iz stava (5) ovog člana uzima se posljednji dan roka za podnošenje
Komisije, s tim što će se kao dan računanja cijene uzeti onaj dan od čijeg računanja će se dobiti veća cijena.
Čl
an 19.
(1) Rok plaća nja računa se brojem dana od dana isteka roka važenja ponude i ne može biti duži od sedam dana od
posljednjeg dana tender ponude. Ponuditelj ne smije pla ćati prije isteka roka važenja ponude.
(2) Ponuditelj ne može mijenjati utvrđene elemente ponude osim izmjene cijene u smislu člana 15. stav (4) ovog Zakona. Za
svaku dionicu tražene klase ponuditelj mora platiti istu cijenu.
(3) Ako ponuditelj povisuje ponuđe nu cijenu, mora osigurati sredstva za podmirenje u skladu sa odredbama ovog Zakona.
(4) Dioniča
(5) Dionice koje su predmetom ponude za preuzimanje evidentiraju se posebno kod Registra na na či n utvrđen aktom
Registra.
(6) Dioniča r ne može raspolagati dionicama koje je izdvojio u posebnu evidenciju radi prihvatanja tender ponude.
(7) Ponuditelj nema pravo glasa i druga prava koja proizilaze iz vrijednosnih papira dioni ča ra koji su izdvojili dionice radi
prihvatanja ponude prije nego što ih plati.
Čl an 20.
(1) Ponuditelju nije dozvoljeno sticanje, niti mu je dozvoljeno obavezivanje na sticanje dionica sa pravom glasa na drugi
n
ačin osim tender ponudom za preuzimanje u periodu od trenutka nastanka obaveze provo đenja tender ponude za
preuzimanje do objavljivanja ponude, kao i od objavljivanja ponude do isteka roka trajanja ponude.
(2) Zabrana sticanja dionica sa pravom glasa iz stava (1) ovog čl ana odnosi se na sva lica koja zajednički djeluju.
Čl an 21.
(1) Prijenos dionica teretnim pravnim poslom i obavezivanje na zaklju če nje teretnog pravnog posla dozvoljeno je u slučaju
kada sticatelj obavijesti Komisiju o namjeri zaklju čenja teretnog pravnog posla u skladu sa odredbama člana 4. stav (2)
ovog Zakona.
(2) Krajnji rok za zaključe nje i izvršenje teretnog pravnog posla dionica iz stava (1) ovog člana je 30 dana od dana nastanka
okolnosti iz člana 4. stav (1) ovog Zakona.
(3) O izvršenju teretnog pravnog posla iz stava (2) ovog čl ana ponuditelj je obavezan obavijestiti Komisiju i emitenta.
Čl an 22.
Ponuditelj snosi troškove posebne evidencije dionica, pla ća cijenu dionica, snosi sve troškove prijenosa dionica, kao i sve
ostale troškove koji proizilaze iz tender ponude.
IX. KONKURENTNA PONUDA ZA PREUZIMANJE
Čl an 23.
(1) Konkurentna tender ponuda za preuzimanje je ponuda kupovine za dionice za koje je ve ć tender ponuda u toku, a koju u
skladu sa odredbama ovog Zakona može podnijeti svako pravno ili fizi čko lice.
(2) Konkurentna tender ponuda za preuzimanje može se dati samo u roku od 15 dana od dana objavljivanja tender ponude
z
a preuzimanje.
(3) Rok za podnošenje zahtjeva za odobrenje konkurentne tender ponude ra ču na se od dana prvog objavljivanja tender
ponude.
(4) Komisija će o zahtjevu ponuditelja za odobrenje konkurentne tender ponude za preuzimanje donijeti rješenje o
odobrenju, ili odbijanju ponude za preuzimanje u roku od osam dana od dana prijema urednog zahtjeva.
člana, zahtjev se smatra odobrenim.
(6) Ponuditelju konkurentne tender ponude nije dozvoljena izmjena odobrene tender ponude.
(7) Konkurentna ponuda ne smije biti uvjetovana elementima iz čl ana 16. stav (2) ovog Zakona ukoliko takvi uvjeti nisu
postavljeni i u prethodnoj tender ponudi.
Čl an 24.
Dioniča čaju
prihvatanja konkurentne tender ponude.
Čl an 25.
(1) Nakon što ponuditelj objavi tender ponudu za preuzimanje, tre ći m licima nije dozvoljeno u sredstvima javnog
informiranja, ili u elektronskim medijima dostupnim javnosti objavljivati namjeru sticanja dionica emitenta, ve ć su ta lica
dužna objaviti konkurentnu ponudu za preuzimanje u skladu sa odredbama ovog Zakona.
(2) Za sve što nije regulirano odredbama ovog Zakona, a koje se odnose na konkurentnu ponudu, primjenjivat će se odredbe
ovog Zakona koje se odnose na tender ponudu.
X. OBJAVLJIVANJE PONUDE
Čl an 26.
(1) Ponudu za preuzimanje i svaku izmjenu ponuditelj je obavezan objaviti u najmanje jednim dnevnim novinama koje se
r
edovno distribuiraju na teritoriju Federacije najkasnije u roku od pet dana od dana prijema rješenja o odobravanju tender
ponude za preuzimanje.
(2) Ako ponuditelj objavi tender ponudu u više dnevnih novina, rok važenja ponude ra ču na se od dana prvog objavljivanja.
(3) Uz navedeni nači n objavljivanja ponuditelj može dati objavu i putem elektronskih medija, radio i televizijskog programa
koji se emituje na teritoriju Federacije i koji je mogu će pratiti u mjestu sjedišta emitenta, kao i na drugi na čin o čemu
odlučuje ponuditelj.
(4) Tender ponudu za preuzimanje i svaku izmjenu ponuditelj je obavezan, istovremeno sa objavljivanjem, dostaviti
d
irektno emitentu i svakom organiziranom tržištu na kojem se trguje traženim vrijednosnim papirima pri čemu dostavljanju
putem faksa ili e-maila mora prethoditi telefonska ili druga usmena obavijest da dostava informacije slijedi.
(5) Emitent je obavezan svakom dioniča
preuzimanje i njenim izmjenama.
Čl an 27.
(1) Ponuditelj je obavezan o objavljivanju obavijestiti Komisiju u roku od tri dana od dana prvog objavljivanja iz čl ana 26.
stav (1) ovog Zakona.
(2) Uz obavijest iz stava (1) ovog čl ana Komisiji se dostavlja dokaz o objavljivanju.
(3) Ako ponuditelj ne objavi odobrenu tender ponudu za preuzimanje iz čl ana 24. ovog Zakona na način i u roku
propisanom ovim Zakonom obavezan je o tome obavijestiti Komisiju, te ukoliko želi realizirati ponudu za preuzimanje
podnošenja novog zahtjeva odlučit će Komisija.
Član 28.
(1) Nakon objavljivanja tender ponude pa do isteka roka za prijem ponuda ponuditelj može, ako je predvi đe no tenderom,
povući tender ponudu u slučaju kada drugo lice, u skladu sa odredbama ovog Zakona, da konkurentnu ponudu, ili ako
nastupe okolnosti koje otežavaju ispunjenje obaveza ponuditelja u tolikoj mjeri da kupovina vrijednosnih papira više ne
odgovara očekivanjima ponuditelja te bi bilo nepravedno održati ponudu važe ćom.
(2) Povlače nje tender ponude ponuditelj mora objaviti na na čin propisan za objavljivanje tender ponude.
(3) Opoziv tender ponude stupa na snagu od dana objavljivanja.
(4) O povlače nju tender ponude ponuditelj je dužan obavijestiti Komisiju, Registar, banku depozitara, emitenta i
organizirano tržište iz člana 26. stav (4) ovog Zakona.
Čl an 29.
Kada je za sticatelja nastala obaveza provođe nja tender ponude za preuzimanje Registar je obavezan sticatelju, na njegov
zahtjev, omogućiti uvid u podatke koji se odnose na dioničare i dionice emitenta u posebnoj evidenciji kod Registra.
XI. DIONICE U POSEBNOJ EVIDENCIJI
Čl an 30.
Dionice koje su u pravnom prometu posebno se evidentiraju preknjižavanjem sa ra ču na dioničara na poseban račun otvoren
za potrebe evidencije dionica radi prihvatanja tender ponude za preuzimanje.
Čl an 31.
U sluča ju povla čenja dionica iz posebne evidencije zbog konkurentne ponude, sastavnim elementom izjave o prihvatu
konkurentne ponude mora biti i izjava o povlačenju izjave koja je data po tender ponudi.
XII. PRIJENOS DIONICA
Čl an 32.
(1) Ako je dioniča r izdvojio dionice u skladu sa uvjetima iz tender ponude za preuzimanje obaveza prihvatanja tender
ponude za preuzimanje i obaveza plaćanja cijene za dionice u posebnoj evidenciji nastaje istekom roka važenja tender
ponude za preuzimanje, osim u slučajevima iz člana 16. stav (2) i člana 28. stav (1) ovog Zakona.
(2) Prijenos vlasništva nad vrijednosnim papirima izvršit će se u skladu sa propisima Komisije.
(3) Banka depozitar obavezna je po nalogu ponuditelja i uz izvještaj Registra o izdvojenim dionicama u posebnoj evidenciji
u
roku iz člana 19. stav (1) ovog Zakona izvršiti plaćanje kupljenih vrijednosnih papira direktno vlasnicima vrijednosnih
papira.
(4) Ponuditelj ne može preuzeti dionice iz posebne evidencije, odnosno one ne mogu biti prenesene na ponuditelja dok ne
b
udu plaćene.
XIII. IZVJEŠTAJI
Čl an 33.
(1) Nakon isteka roka važenja tender ponude za preuzimanje i nakon isteka roka za pla ćanje ponuditelj je obavezan u roku
od sedam dana objaviti izvještaj o preuzimanju na na čin propisan ovim Zakonom za objavljivanje tender ponude za
preuzimanje.
(2) Banka depozitar obavezna je u roku od tri dana od dana pla ća nja dostaviti izvještaj ponuditelju i Registru.
(3) Objava izvještaja mora sadržavati podatke o ponuditelju i emitentu, te broj vlasnika vrijednosnih papira koji su prihvatili
p
onudu, uz navođ
(4) Ponuditelj je obavezan u roku iz stava (1) ovog čl ana dostaviti Komisiji i emitentu izvještaj o tenderu koji mora
sadržavati podatke:
a) o ponuditelju i emitentu;
b) broj i datum rješenja o odobrenju koje je izdala Komisija;
c) broj, vrstu i klasu izdvojenih dionica koje je ponuditelj isplatio i preuzeo, uklju ču jući i dionice sa pravom glasa koje
pripadaju licima koja sa ponuditeljem zajedni čki djeluju;
d) cijenu koja je isplaće na po vrijednosnom papiru;
e) izvještaj banke depozitara o tenderu.
Čl an 34.
Ako je tender ponuda neuspješna zbog neispunjenja uvjeta iz čl ana 16. stav (2) ovog Zakona, ili zbog neodazivanja na
tender, ponuditelj je obavezan u roku od sedam dana od dana prijema obavijesti od Registra o stanju dionica u posebnoj
evidenciji objaviti izvještaj na način iz člana 33. ovog Zakona.
XIV. NADZOR
Čl an 35.
Komisija vrši nadzor nad provođe njem ovog Zakona te u tom smislu, pored propisanih ovlaštenja, može rješenjem:
a) obustaviti postupak preuzimanja i poništiti tender ponudu za preuzimanje u slu ča ju kada ponuditelj ne postupi u skladu sa
aktom Komisije, kao i u slučaju kad se radi o nepravilnostima koje je prouzrokovao ponuditelj i koje nije mogu će otkloniti;
b) utvrditi postojanje obaveze provođe nja postupka tender ponude u slučaju kada fizičko ili pravno lice koje je obavezno
provesti postupak tender ponude za preuzimanje to ne u čini u zakonskom roku;
c) odrediti ograniče nja, odnosno zabranu sticatelju i licima sa kojima zajedno djeluje, daljnju kupovinu, odnosno sticanje
vrijednosnih papira koji su predmet tendera osim na na čin koji je propisan ovim Zakonom.
XV. ZAŠTITA DIONIČA RA
Čl an 36.
(1) Svaki dioniča
iz člana 4. stav (1) ovog Zakona koje je imalo obavezu objaviti tender ponudu za preuzimanje, ali to nije u činilo.
(2) Sklapanje ugovora može se zahtijevati pod uvjetima pod kojima je morala biti objavljena tender ponuda za preuzimanje.
XVI. OGRANIČE NJA UČESNIKA U POSTUPKU PREUZIMANJA
Član 37.
Profesionalni posrednik u prometu vrijednosnih papira obavezan je odbiti prijem naloga za kupovinu, ili prodaju
v
rijednosnih papira ukoliko zna, ili bi morao znati kako bi realizacijom naloga došlo do povrede odredaba ovog Zakona.
Čl an 38.
Dionice koje su steče ne na osnovu pravnog posla koji je u suprotnosti sa ovim Zakonom ne daju pravo glasa pri upravljanju
u društvu i ne daju druga prava sadržana u dionicama iznad ograni čenja iz člana 4. stav (1) ovog Zakona.
XVII. KAZNENE ODREDBE
Čl an 39.
Ako fizičk o lice ne objavi tender ponudu za preuzimanje kada je to obavezno prema ovom Zakonu, čini krivično djelo i
kaznit će se novčanom kaznom, ili kaznom zatvora od tri mjeseca do jedne godine.
Čl an 40.
(1) Ako pravno lice ne objavi tender ponudu za preuzimanje kada je to obavezno prema ovom Zakonu, kaznit će se za
privredni prijestup novčanom kaznom u iznosu od 50.000,00 KM do 70.000,00 KM.
(2) Novča nom kaznom u iznosu od 2.000,00 KM do 5.000,00 KM kaznit će se za privredni prijestup iz stava (1) ovog člana
i odgovorno lice u pravnom licu.
Čl an 41.
(1) Za privredni prijestup kaznit će se novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 KM do 70.000,00 KM pravno lice ako:
a) ne obavijesti Komisiju i emitenta o sticanju dionica u skladu sa odredbama čl ana 4. ovog Zakona;
b) tender ponudu za preuzimanje objavi suprotno uvjetima i na na či n koji su određeni ovim Zakonom;
c) dioniča rima emitenta uputi ponudu ili op ću ponudu, te javni ili drugi poziv u cilju sticanja dionica emitenata sa pravom
glasa (član 5. ovog Zakona);
d) ostvari pravo glasa suprotno odredbi čl ana 6. ovog Zakona;
e) ne postupi po čl anu 8. stav (5) ovog Zakona;
f) mijenja uvjete ugovora o kreditu, uvjete ugovora o posebnom ra ču nu, ili uvjete bankarske garancije za plaćanje
ponuđenih dionica suprotno odredbi člana 9. stav (7) ovog Zakona;
g) čl anovi uprave ili nadzornog odbora emitenta postupe suprotno odredbama čl. 12. i 13. ovog Zakona;
h) podatke iz čl ana 14. stav (3) ne navede tačno;
i) tender ponudu za preuzimanje, odnosno njenu izmjenu objavi sa sadržajem razli či tim od teksta koji je Komisija odobrila,
ili se smatra odobrenim, ili ako tender ponudu za preuzimanje, odnosno njenu izmjenu objavi bez odobrenja Komisije;
j) uvjetuje obavezu kupovine dionica na koje se odnosi tender ponuda za preuzimanje suprotno odredbama čl ana 16. ovog
Zakona;
k) cijenu, nači n, ili rok plaćanja u ponudi za preuzimanje odredi, ili mijenja suprotno odredbama čl. 18. i 19. ovog Zakona;
l) ponuditelj ne osigura sredstva za plaćanje dionica u slučaju povećanja cijene (član 19. stav (3) ovog Zakona);
čl ana 19. stav (7) ovog Zakona;
n) stiče , ili se obavezuje na sticanje dionica suprotno odredbi člana 20. ovog Zakona;
o) ne podmiri propisane troškove, ili ne isplati cijenu dionica na na či n iz člana 22. ovog Zakona;
p) ponudu za preuzimanje, ili izmjenu ponude ne objavi na na či n propisan odredbom člana 26. ovog Zakona;
q) emitent ne pruži dioniča rima informacije kojima raspolaže na način iz odredbe člana 26. stav (5) ovog Zakona;
r) ponudu za preuzimanje povuče suprotno odredbama člana 28. ovog Zakona;
s) ne objavi, ili Komisiji i emitentu ne dostavi propisani izvještaj, ili izvještaj ne sadrži propisane podatke ( čl . 33. i 34. ovog
Zakona);
t) profesionalni posrednik postupi suprotno odredbama čl ana 37. ovog Zakona.
(2) Novča nom kaznom u iznosu od 1.000,00 KM do 5.000,00 KM kaznit će se za privredni prijestup iz stava (1) ovog člana
i odgovorno lice u pravnom licu.
Čl an 42.
(1) Za privredni prijestup kaznit će se novčanom kaznom u iznosu od 500,00 KM do 5.000,00 KM pravno lice ako:
a) u roku od tri dana ne obavijesti Komisiju o prijemu i sadržaju obavijesti iz čl ana 4. stav (7) ovog Zakona;
b) obavijest ne sadrži sve propisane podatke, ili su podaci u obavijesti neta čn o navedeni (član 4. stav (8) ovog Zakona);
c) o izmjeni ugovora sa bankom depozitarom bez odga đa nja ne obavijesti Komisiju, ili ako Komisiji ne dostavi primjerak
izmjene ugovora (član 9. stav (8) ovog Zakona);
d) obavijest nije dostavljena na nači n iz člana 26. stav (1) ovog Zakona;
e) suprotno odredbi čl ana 32. stav (4) ovog Zakona preuzme, ili omogući preuzimanje dionica u posebnoj evidenciji;
f) izvrši objavu, odnosno dostavu izvještaja koji nema propisan sadržaj, kao i ta čn o iskazane podatke, ili ne objavi izvještaj
(čl. 33. i 34. ovog Zakona).
(2) Novča nom kaznom u iznosu od 100,00 KM do 1.000,00 KM kaznit će se za privredni prijestup iz stava (1) ovog člana i
odgovorno lice u pravnom licu.
Čl an 43.
Novča nom kaznom u iznosu od 200,00 KM do 2.000,00 KM kaznit će se za prekršaj pojedinac ako:
a) ne obavijesti Komisiju i emitenta o sticanju dionica u skladu sa odredbama čl ana 4. ovog Zakona;
b) tender ponudu za preuzimanje objavi suprotno uvjetima i na či nu koji su određeni ovim Zakonom;
c) dioniča rima emitenta uputi ponudu, ili op ću ponudu, te javni ili drugi poziv u cilju sticanja dionica emitenta sa pravom
glasa (član 5. ovog Zakona);
d) ostvari pravo glasa suprotno odredbi člana 6. ovog Zakona;
e) ne postupi po čl anu 8. stav (5) ovog Zakona;
f) mijenja uvjete ugovora o kreditu, uvjete ugovora o posebnom ra ču nu, ili uvjete bankarske garancije za plaćanje
ponuđenih dionica suprotno odredbi člana 9. stav (7) ovog Zakona;
g) u svojstvu čl ana uprave, ili nadzornog odbora emitenta postupa suprotno odredbi čl. 12. i 13. ovog Zakona;
h) podatke iz čl ana 14. stav (3) ne navede tačno, a Komisija to utvrdi;
i) tender ponudu za preuzimanje, odnosno njenu izmjenu objavi sa sadržajem razli či tim od teksta koji je Komisija odobrila,
ili se smatra odobrenim, ili ako tender ponudu za preuzimanje, odnosno njenu izmjenu objavi bez odobrenja Komisije;
j) uvjetuje obavezu kupovine dionica na koje se odnosi tender ponuda za preuzimanje suprotno odredbama čl ana 16. ovog
Zakona;
k) cijenu, nači n, ili rok plaćanja u ponudi za preuzimanje odredi, ili mijenja suprotno odredbama čl. 18. i 19. ovog Zakona;
l) ponuditelj ne osigura sredstva za plaća nje dionica u slučaju povećanja cijene iz člana 19. stav (3) ovog Zakona;
čl ana 19. stav (7) ovog Zakona;
n) stiče ili se obavezuje na sticanje dionica suprotno odredbi člana 20. ovog Zakona;
o) ne podmiri propisane troškove, ili ne isplati cijenu dionica na na či n iz člana 22. ovog Zakona;
p) ponudu za preuzimanje, ili izmjenu ponude ne objavi na na či n propisan odredbom člana 26. ovog Zakona;
q) ponudu za preuzimanje povuče suprotno odredbama člana 28. ovog Zakona, ili povlačenje ponude ne objavi na način
propisan odredbama člana 28. ovog Zakona;
r) ne objavi, ili Komisiji i emitentu ne dostavi propisan izvještaj, ili izvještaj ne sadrži propisane podatke ( čl . 33. i 34. ovog
Zakona).
Čl an 44.
Novča nom kaznom u iznosu od 200,00 KM do 1.000,00 KM kaznit će se za prekršaj pojedinac ako:
a) obavijest ne sadrži sve propisane podatke, ili su podaci u obavijesti neta čn o navedeni (član 4. stav (7) ovog Zakona);
b) o izmjeni ugovora sa bankom depozitarom bez odga đa nja ne obavijesti Komisiju, ili ako Komisiji ne dostavi primjerak
izmjene ugovora (član 9. stav (8) ovog Zakona);
c) obavijest nije dostavljena na nači n iz člana 26. ovog Zakona;
d) ponuditelj ne dostavi obavijest na nači n propisan članom 27. ovog Zakona;
e) suprotno odredbi čl ana 32. stav (4) ovog Zakona preuzme, ili omogući preuzimanje dionica u posebnoj evidenciji;
f) objavi, odnosno dostavi izvještaj koji nema propisan sadržaj, kao i ta čn o iskazane podatke, ili ne objavi izvještaj (čl. 33. i
34. ovog Zakona).
XVIII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Član 45.
(1) Postupci preuzimanja dioničk ih društava započeti do dana stupanja na snagu ovog Zakona završit će se po odredbama
Zakona o vrijednosnim papirima ("Službene novine Federacije BiH", br. 39/98 i 36/99) i Pravilnika o uslovima i postupku
kontrole nad dioničkim društvom i provođenju tender ponude za kupovinu vrijednosnih papira ("Službene novine Federacije
BiH", br. 57/00 i 8/03).
(2) Na obveznike provedbe tendera za preuzimanje prema odredbama propisa iz stava (1) ovog čl ana koji do dana stupanja
na snagu ovog Zakona nisu podnijeli zahtjev za provedbu tendera za preuzimanje primjenjivat će se odredbe ovog Zakona.
(3) Ako je prije stupanja na snagu ovog Zakona doneseno rješenje kojim se postupak pred sudom okon ča va, daljnji
postupak provest će se prema odredbama ovog Zakona.
Čl an 46.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".
Predsjedavajući
Doma naroda
Parlamenta Federacije BiH
Slavko Matić, s. r.
Predsjedavajući
Predstavničkog doma
Parlamenta Federacije BiH
Muhamed Ibrahimović, s. r.