Zakon o premjeru i katastru Republike Srpske

Ovim zakonom uređuju se upravni i stručni poslovi koji se odnose na premjer Republike Srpske,
postupak osnivanja katastra nepokretnosti, katastar nepokretnosti, katastar vodova, osnovne
geodetske radove, adresni registar, registar cijena nepokretnosti, masovnu procjenu vrijednosti
nepokretnosti, digitalni arhiv, topografsko kartografsku djelatnost, G eoinformacioni sistem
Republičke uprave za geodetske i imovinsko pravne poslove Republike Srpske, infrastrukturu
geoprostornih podataka Republike Srpske i geodetski radovi u inženjerskotehničkim oblastima.

Pojedini izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu imaju sljedeće značenje:
a) "bonitiranje zemljišta" je klasifikacija plodnog zemljišta na osnovu njegovih prirodnih osobina,
bez obzira na način njegovog korišćenja,
b) "geografska imena" su imena naseljenih mjesta i fizičko geografskih objekata (planina, rijeka,
jezera i drugih sličnih objekata),
v) "geodetska biljega" je biljega za podzemno, odnosno nadzemno obilježavanje tačaka referentne
mreže i granica katastarske opštine,
g) "geodetska metrologija" je izraz koji se odnosi na fizičke veličine dužine, ugla, vremena i
ubrzanja sile zemljine teže, njihove jedinice, sredstva, metode, način i rezultate mjerenja, greške
mjerenja i drugo,
d) "geodetska organizacija" je privredno društvo, drugo pravno lice i radnja koji su registrovani
kod nadležnog organa za izvođenje geodetskih radova i ispunjavaju uslove propisane ovim
zakonom,
đ) "geodetski instrumenti" su mjerila kojima se obavljaju geodetski radovi propisani ovim
zakonom i koriste se za mjerenje dužine, ugla, vremena i ubrzanja sile zemljine teže,
e) "geopodaci (geoprostorni podaci)" su podaci sa direktnom ili indirektnom vezom sa
određenom lokacijom ili geografskom oblasti,
ž) "daljinska detekcija" je metod prikupljanja informacija putem sistema koji nisu u direktnom
fizičkom kontaktu sa ispitivanom pojavom ili objektom,
z) "digitalni model terena" je trodimenzionalni prikaz matematički definisanog modela reljefa
Republike Srpske,
i) "digitalni ortofoto" je digitalna slika teritorije Republike Srpske u ortogonalnoj projekciji,
dobijena iz digitalnog aerofotogrametrijskog snimka, satelitskog snimka ili snimka dobijenog
ostalim metodama snimanja iz daljinske detekcije,
j) "referentni sistem Republike Srpske" je koordinatni sistem koji čini skup numeričkih vrijednosti
konstanti, neophodnih da se definišu položaji i druga svojstva tačaka u prostoru Republike
Srpske,
k) "katastarski plan" je dvodimenzionalni prikaz parcela i objekata u ravni projekcije Republike
Srpske,
l) "katastarski plan vodova" je prikaz vodova u ravni projekcije Republike Srpske sa upisani m
kotama,
lj) "katastarsko klasiranje zemljišta" je utvrđivanje katastarske kulture i klase za parcele
poljoprivrednog i šumskog zemljišta u okviru jedne katastarske opštine u odnosu na katastarski
srez,
m) "list vodova" je osnovni dokument o vodovima i stvarnim pravima na njima,
n) "nepokretnosti", upotreba ovog izraza podrazumijeva: zemljišta (poljoprivredno, građevinsko,
šumsko i ostala slična zemljišta), objekti (poslovni, stambeni, stambeno poslovni, ekonomski,
infrastrukturni i drugi slični objekti), posebni dijelovi objekata (stanovi, poslovne prostorije, garaže,
garažna mjesta i podrumi), drugi nadzemni objekti (putni, objekti elektroprivrede, željeznički
objekti, objekti vazduhoplovnog saobraćaja, industrijski objekti, objekti telekomunikacija, obje kti
za sport i fizičku kulturu i drugi slični objekti), podzemni objekti (garaže, rezervoari, pješački
prolazi, tuneli, skloništa, metroi i drugi slični objekti),
nj) "imalac prava" je pravno ili fizičko lice koje ima pravo svojine ili pravo raspolaganja na stvarima
u državnoj svojini ili uže stvarno ili obligaciono pravo na određenoj nepokretnosti,
o) "pravni kontinuitet" je izvođenje prava na nepokretnosti pravnog sljedbenika iz prava pravnog
prethodnika,
p) "clausula intabulandi" je izričita izjava, odnosno saglasnost pravnog prethodnika o dozvoli upisa
koja nije uslovljena niti ograničena,
(Izuzetno izjava može biti data i u posebnoj ispravi, sačinjena u skladu sa zakonom kojim je to
regulisano),
r) "list nepokretnosti" je osnovni dokument o nepokretnostima i stvarnim pravima na njima,
s) "IGPRS infrastruktura geoprostornih podataka Republike Srpske" predstavlja strategiju,
tehnologiju, pravila, standarde i ljudske resurse koji su potrebni za prikupljanje, obradu, čuvanje,
pristup, razmjenu i optimalno korišćenje geoprostornih podataka Republike Srpske,
t) "osnovni topografski model" predstavlja apstrakciju prostora Republike Srpske i čine ga
definisani topografski o bjekti sa pripadajućim opisom svojstava i međusobnih odnosa (atributi i

relacije), obuhvatom prikupljanja, pravilima kreiranja i načinom prikaza, a izrađuje se na osnovama
i principima geografskog informacionog sistema,
ć) "REFRS" čine materijalizovane tačke referentne mreže na teritoriji Republike Srpske,
u) "SRPOS" predstavlja mrežu permanentnih stanica globalnog pozicionog sistema za teritoriju
Republike Srpske,
f) "tehnička dokumentacija" je skup projekata koji se izrađuju radi utvrđivanja koncepcije
geodetskih radova, razrade uslova i načina izvođenja radova,
h) "topografski objekti" su prirodni i izgrađeni objekti na zemljinoj površini, klasifikovani u
odgovarajuće teme, prostorno geometrijski određeni u državnom referentnom sistemu i opisani
atributima,
c) "veb servisi" su programske komponente koje omogućavaju izgradnju proširivih, slabo
povezanih i platformski nezavisnih aplikacija, koji podržavaju međuoperativnost različitih sistema
i omogućavaju aplikacijama da razmjenjuju poruke korišćenjem standardnih protokola ,
č) "Geoinformacioni sistem Republičke uprave za geodetske i imovinsko pravne poslove
Republike Srpske" je centralni i osnovni segment geoinformacionog sistema Republike Srpske
(infrastrukture geoprostornih podataka Republike Srpske),
dž) "masovna procjena vrijednosti nepokretnosti" je postupak određivanja vrijednosti svih
nepokretnosti na području Republike Srpske, na određeni datum, korišćenjem standardizovanih
metoda, uzimajući u obzir sve podatke na tržištu nepokretnosti koje se posmatra".

Premjer Republike Srpske su stručni poslovi u oblastima:
a) katastarskog premjera,
b) premjera u postupku uređenja zemljišne teritorije komasacijom (u daljem tekstu: komasacioni
premjer),
v) premjera vodova i
g) topografskog premjera.

(1) Katastar nepokretnosti je osnovni i javni registar o nepokretnostima i stvarnim pravima na
njima.
(2) Nepokretnosti koje se, u smislu ovog zakona, upisuju u katastar nepokretnosti su:
a) zemljište (katastarske parcele poljoprivrednog, šumskog, građevinskog i drugog zemljišta),
b) nadzemni i podzemni građevinski objekti (u daljem tekstu: objekti) i
v) posebni dijelovi objekata koji čine građevinsku cjelinu (stan, poslovni prostor, garaža i drugi
objekti).
(3) Objekti u smislu ovog zakona su: zgrade svih vrsta, privredni objekti, objekti kulture, sporta i
rekreacije, skloništa i drugi građevinski objekti.

(1) Poslovi premjera Republike Srpske, osnivanja i obnove katastra nepokretnosti, praćenja i
obezbjeđivanja ažurnosti katastra nepokretnosti, osnovnih geodetskih radova, Centralnog
adresnog registra, registra cijena nepokretnosti, masovna procjena vrijednosti nepokretnosti i
registra procijenjenih vrijednosti nepokretnosti, digitalnog arhiva, registra prostornih jedinica,
osnivanja katastra vodova, topografsko kartografske djelatnosti, Geoinformacionog sistema
Republičke uprave za geodetske i imovinsko pravne poslove Republike Srpske (u daljem tekstu:
GIS Uprave) i infrastrukture geoprostornih podataka Republike Srpske (u daljem tekstu: IGPRS)
iz nadležnosti Republičke uprave za geodetske i imovinsko pravne poslove (u daljem tekstu:
Uprava), obavljaju se na osnovu srednjoročnog programa i godišnjeg plana radova.
(2) Srednjoročni program radova donosi Narodna skupština Republike Srpske na prijedlog Vlade
Republike Srpske (u daljem tekstu: Vlada), a godišnji plan radova donosi Vlada na prijedlog
Uprave.
(3) Programom i planom iz stava 1. ovog člana utvrđuju se vrsta i obim radova, kao i izvori i
obim sredstava za njihovu realizaciju.
(4) Realizacija programa i plana radova finansira se u skladu sa posebnim zakonom.
(5) Srednjoročni program radova i godišnji plan radova objavljuju se u "Službenom glasniku
Republike Srpske".

Premjer Republike Srpske, katastar nepokretnosti, katastar vodova, osnovni geodetski radovi,
Centralni adresni registar, registar cijena nepokretnosti, masovna procjena vrijednosti
nepokretnosti i registar procijenjenih vrijednosti nepokretnosti, digitalni arhiv, registar prostornih
jedinica, topografsko kartografska djelatnost, GIS Uprave i IGPRS su od opšteg interesa za
Republiku Srpsku.

Za rješavanje pojedinih pitanja upisa stvarnih prava koja nisu uređena ovim zakonom primjenjuju
se odredbe zakona kojim se uređuju svojina i druga stvarna prava, a za rješavanje pitanja postupka
koja nisu uređena ovim zakonom primjenjuju se odredbe zakona kojim se uređuje parnični,
vanparnički postupak, opšti upravni postupak i upravni spor.
II UPRAVNI I STRUČNI POSLOVI

(1) Za stručne poslove (u daljem tekstu: geodetski radovi) i upravne poslove iz člana 1. ovog
zakona nadležna je Uprava.
(2) Geodetske radove iz stava 1. ovog člana može obavljati i geodetska organizacija, na način i
pod uslovima propisanim ovim zakonom.
(3) Geodetske radove, izradu topografskih karata, kao i vođenje posebnih evidencija o
nepokretnostima, koji se obavljaju, izrađuju i služe za potrebe civilne zaštite i ministarstva
nadležnog za unutrašnje poslove vrši Uprava, u skladu sa posebnim propisima.
1. Republička uprava za geodetske i imovinsko pravne poslove

(1) Poslove iz svog djelokruga Uprava obavlja u sjedištu i van sjedišta.
(2) Sjedište Uprave je u Banjoj Luci.

(1) Pored poslova određenih Zakonom o republičkoj upravi, djelokrug Uprave su i geodetski
radovi i poslovi republičke uprave koji se odnose na:
a) osnovne geodetske radove,
b) katastarski i komasacioni premjer,
v) osnivanje, obnovu i održavanje katastra nepokretnosti,
g) premjer vodova, osnivanje i održavanje katastra vodova,
d) stručni nadzor nad geodetskim radovima,
đ) izdavanje i oduzimanje licence za rad geodetske organizacije,
e) izdavanje i oduzimanje geodetske licence,
ž) izdavanje i oduzimanje ovlašćenja za snimanje iz vazdušnog prostora teritorije Republike
Srpske za potrebe premjera Republike Srpske,
z) Centralni adresni registar, i registar cijena nepokretnosti,
i) masovnu procjenu vrijednosti nepokretnosti i registar procijenjenih vrijednosti nepokretnosti,
j) uspostavu i održavanje registra prostornih jedinica,
k) katastarsko klasiranje i bonitiranje zemljišta,
l) daljinsku detekciju, topografski premjer i topografsko kartografsku djelatnost,
lj) izdavanje kartografskih i drugih publikacija i davanje saglasnosti za izdavanje kartografskih
publikacija,
m) vođenje evidencije o geografskim imenima,
n) osnivanje, održavanje i raspolaganje geodetskim informacionim sistemom,
nj) vođenje arhiva dokumentacije u analognom i digitalnom obliku osnovnih geodetskih radova,
katastarskog i komasacionog premjera, premjera Republike Srpske, katastra nepokretnosti,
katastra vodova, topografsko kartografske djelatnosti i druge dokumentacije,
o) učešće u osnivanju i održavanju IGPRS,
p) stručni nadzor nad radom geodetske organizacije,
r) ovjeru geodetskih podloga u inžinjerskotehničkim oblastima u skladu sa članom 29. ovog
zakona,
s) organizuje polaganje stručnog ispita za lica geodetske struke i lica poljoprivredne i šumarske
struke za poslove katastarskog klasiranja, bonitiranja i komasacionu procjenu zemljišta,
t) pružanje usluga iz djelokruga Uprave u okviru međunarodne saradnje,
ć) digitalizaciju analognih geodetskih podloga
(2) Direktor Uprave donosi pravilnik o polaganju stručnog ispita za lica geodetske struke i lica
poljoprivredne i šumarske struke za poslove katastarskog klasiranja, bonitiranja i komasacionu
procjenu zemljišta, sa programom o polaganju stručnog ispita.
(3) Stručnim ispitom, koji se polaže prema odredbama ovog zakona, provjerava se poznavanje
važećih propisa Republike Srpske koji su definisani Programom o polaganju stručnog ispita kao
opšteg dijela, te poznavanje oblasti koje uređuje ovaj zakon kao posebnog dijela.
(4) Stručni ispit polaže se pred Komisijom, koju rješenjem imenuje direktor Uprave.
(5) Komisiju za kandidate sa visokom stručnom spremom geodetske struke čini predsjednik,
četiri člana i njihovi zamjenici, a za kandidate sa srednjom stručnom spremom geodetske struke,
Komisiju čini predsjednik, dva člana i njihovi zamjenici.
(6) Komisiju za kandidate sa visokom stručnom spremom poljoprivredne i šumarske struke čini
predsjednik, četiri člana i njihovi zamjenici.
(7) Stručni ispit može polagati lice koje ima:
a) odgovarajuću stručnu spremu iz člana 10. stav 1. tačka s) ovog zakona,
b) radno iskustvo od najmanje šest mjeseci sa srednjom stručnom spremom, odnosno najmanje
godinu dana radnog iskustva sa visokom stručnom spremom.
(8) Lice sa visokom i srednjom stručnom spremom plaća naknadu za polaganje stručnog ispita, i
to:
a) za visoku stručnu spremu 700 KM,
b) za srednju stručnu spremu 500 KM,
v) za popravni ispit visoke stručne spreme 350 KM,
g) za popravni ispit srednje stručne spreme 250 KM.
(9) Članovi komisija za polaganje stručnog ispita iz st. 5. i 6. ovog člana imaju pravo na naknadu
za rad u Komisiji.
(10) Vlada Republike Srpske donosi Uredbu o visini naknade za članove Komisije za polaganje
stručnog ispita.
(11) Sredstva za naknade iz stava 9. ovog člana isplaćuju se sa računa posebne namjene Uprave,
prema raspoloživim sredstvima.

(1) U upravnim poslovima osnivanja katastra nepokretnosti koji se odnose na tehničke podatke o
nepokretnostima, rješava:
a) u prvom stepenu komisija iz člana 71. stav 6. ovog zakona,
b) u drugom stepenu Uprava i
v) u upravnom sporu nadležni okružni sud.
(2) U slučaju spornih imovinskih prava u postupku osnivanja katastra nepokretnosti iz stvarne
nadležnosti organa uprave rješava organ uprave, a u slučaju stvarne nadležnosti sudova rješava
nadležni sud u parničnom ili vanparničnom postupku.
(3) U upravnim poslovima održavanja katastra nepokretnosti i katastra vodova, kao i u drugim
upravnim poslovima, osim poslova koji su navedeni u st. 1. i 2. ovog člana, rješava:
a) u prvom stepenu područna jedinica Uprave,
b) u drugom stepenu Uprava i
v) u upravnom sporu nadležni okružni sud.
2. Geodetska organizacija

Geodetski radovi koje obavlja geodetska organizacija su:
a) izrada tehničke dokumentacije i tehnička kontrola nad izvođenjem geodetskih radova za koje je
predviđena izrada glavnog projekta,
b) izvođenje geodetskih radova za koje je predviđena izrada glavnog projekta,
v) izvođenje geodetskih radova u održavanju katastra nepokretnosti i održavanju katastra vodova,
g) izrada geodetskih podloga u inženjersko tehničkim oblastima za koje se ne izrađuje glavni
projekat,
d) realizacija projekata geodetskog obilježavanja u oblasti urbanističkog planiranja i
inženjerskotehničkim oblastima.

(1) Geodetska organizacija može izvoditi geodetske radove iz člana 12. ovog zakona na
cjelokupnoj teritoriji Republike Srpske, ako joj je izdata licenca za rad.
(2) Licencu iz stava 1. ovog člana, za pojedine vrste geodetskih radova, Uprava izdaje rješenjem u
roku od 15 dana od dana podnošenja zahtjeva.
(3) Licenca se izdaje geodetskoj organizaciji ako:
a) je registrovana kod nadležnog organa Republike Srpske za izvođenje geodetskih radova,
b) ima ovim zakonom propisani broj zaposlenih radnika geodetske struke sa odgovarajućim
geodetskim licencama i zaposlenih radnika geodetske struke kojima se ne izdaje geodetska licenca
u skladu sa ovim zakonom, a imaju položen stručni ispit iz člana 10. stav 1. tačka s) ovog zakona,
koji su u geodetskoj organizaciji zaposleni sa punim radnim vremenom i
v) ima radne prostorije i posjeduje odgovarajuće mjerne instrumente i opremu.
(4) Javnom preduzeću i drugom pravnom licu može se izdati licenca za rad samo za radove iz
člana 12. tačka v) ovog zakona koji su u funkciji obavljanja djelatnosti za koju je osnovano.
(5) Naučnoobrazovnoj geodetskoj ustanovi može se izdati licenca za rad samo za radove iz člana
12. tačka a) ovog zakona.
(6) Geodetska organizacija registrovana u inostranstvu može u Republici Srpskoj izvoditi samo
geodetske radove iz člana 12. tačka b) ovog zakona, ako je na međunarodnom tenderu izabrana
za izvođača radova i ispunjava uslove propisane odredbama ovog zakona.

(1) Geodetska licenca prvog reda omogućava izradu tehničke dokumentacije i tehničku kontrolu
nad izvođenjem geodetskih radova za koje je predviđena izrada glavnog projekta, izvođenje
geodetskih radova za koje je predviđena izrada glavnog projekta i izradu projekta geodetskog
obilježavanja u oblasti urbanističkog planiranja.
(2) Geodetska licenca drugog reda omogućava obavljanje geodetskih radova u postupku
održavanja katastra nepokretnosti i katastra vodova, realizacije projekta geodetskog obilježavanja
u inženjerskotehničkim oblastima za koje se ne predviđa izrada glavnog projekta u oblasti
urbanističkog planiranja i izradu geodetskih podloga u inžinjerskotehničkim oblastima za koje se
ne izrađuje glavni projekat.
(3) Lice sa geodetskom licencom prvog reda može obavljati i poslove za koje je ovim zakonom
predviđena geodetska licenca drugog reda.
(4) Geodetsku licencu prvog i drugog reda Uprava izdaje rješenjem u roku od 15 dana od dana
podnošenja zahtjeva.
(5) Licu kome je izdata geodetska licenca izdaje se pečat.
(6) Lice sa geodetskom licencom može koristiti pečat ako je sa punim radnim vremenom
zaposleno u geodetskoj organizaciji, s tim da ne može koristiti i licencu i pečat u dvije ili više
geodetskih organizacija.
(7) Lice geodetske struke bez geodetske licence zaposleno u geodetskoj organizaciji učestvuje u
obavljanju poslova za koje geodetska organizacija ima licencu za rad.

(1) Geodetsku licencu prvog reda stiče lice geodetske struke sa završenim akademskim studijima,
i to prvim ciklusom studija sa 240 ECTS bodova ili ekvivalentom (najmanje četiri godine
osnovnih studija) i položenim stručnim ispitom u Upravi, položenim stručnim ispitom za rad u
organima državne uprave i radnim iskustvom na geodetskim poslovima iz člana 25. stav 1. ovog
zakona u trajanju od najmanje tri godine.
(2) Geodetsku licencu prvog reda stiče i lice geodetske struke sa završenim akademskim
studijima, i to prvim i drugim ciklusom studija (240 + 60 ECTS bodova), položenim stručnim
ispitom u Upravi, položenim stručnim ispitom za rad u organima državne uprave i radnim
iskustvom na geodetskim poslovima iz člana 25. stav 1. ovog zakona u trajanju od najmanje dvije
godine.
(3) Geodetsku licencu drugog reda stiče lice geodetske struke sa akademskim studijima, i to prvim
ciklusom studija sa 240 ECTS bodova ili ekvivalentom (najmanje četiri godine osnovnih studija) i
položenim stručnim ispitom u Upravi, položenim stručnim ispitom za rad u organima državne
uprave i radnim iskustvom na geodetskim poslovima u trajanju od najmanje jedne godine.
(4) Geodetsku licencu drugog reda stiče i lice geodetske struke sa završenim studijama u trajanju
od najmanje dvije godine, ili završenim prvim ciklusom studija od 180 ECTS bodova (tri godine
studija) i položenim stručnim ispitom u Upravi položenim stručnim ispitom za rad u organima
državne uprave i radnim iskustvom na geodetskim poslovima u trajanju od najmanje dvije godine.
(5) Prilikom dostavljanja dokaza o ispunjenosti uslova za sticanje licence iz st. 1, 2. i 3. ovog
člana, pored potvrde o stečenom radnom iskustvu, dostavlja se i dokaz o tome da je poslodavac
obavljao poslove iz člana 25. stav 1. ovog zakona u vrijeme kada je lice steklo radno iskustvo.

(1) Licu geodetske struke i licu poljoprivredne struke iz člana 17. st. 4. i 5. ovog zakona,
zaposlenom u geodetskoj organizaciji, Uprava izdaje legitimaciju za identifikaciju (u daljem tekstu:
legitimacija).
(2) Lice kome je izdata legitimacija koristi je prilikom:
a) obavljanja geodetskih radova na terenu i
b) predstavljanja ovlašćenom licu koje vrši pregled i kontrolu u skladu sa zakonom.
(3) Zaposleno lice u geodetskoj organizaciji kojem je prestao radni odnos u toj organizaciji dužno
je Upravi vratiti legitimaciju.

(1) Za izradu tehničke dokumentacije za izvođenje geodetskih radova i tehničku kontrolu nad
izvođenjem geodetskih radova, za koje je ovim zakonom predviđena izrada glavnog projekta, kao
i izradu projekta geodetskog obilježavanja u oblasti urbanističkog planiranja, geodetska
organizacija mora imati najmanje dva zaposlena lica sa punim radnim vremenom koja posjeduju
geodetsku licencu prvog reda.
(2) Za izvođenje geodetskih radova za koje je ovim zakonom predviđena izrada glavnog projekta,
geodetska organizacija mora imati najmanje pet zaposlenih lica geodetske struke sa punim radnim
vremenom, od kojih najmanje dva posjeduju geodetsku licencu prvog reda, a ostala zaposlena lica
geodetske struke imaju položen stručni ispit ili dva lica geodetske struke sa položenim stručnim
ispitom i jedno lice pripravnik diplomirani inženjer geodezije.
(3) Pored utvrđenih minimalnih uslova iz stava 2. ovog člana, utvrđuju se svakim glavnim
projektom i dodatni uslovi, a koji se odnose na broj izvršilaca i geodetskotehničku opremljenost u
zavisnosti od složenosti, vrste i obima radova predviđenih glavnim projektom, kao i postavljenih
rokova za njihovu realizaciju.
(4) Za izvođenje geodetskih radova u postupku održavanja katastra nepokretnosti i katastra
vodova, realizacije projekta geodetskog obilježavanja u oblasti urbanističkog planiranja i izradu
geodetskih podloga u inžinjerskotehničkim oblastima za koje se ne izrađuje glavni projekat,
geodetska organizacija mora imati najmanje dva zaposlena lica geodetske struke sa punim radnim
vremenom, od kojih najmanje jedan posjeduje geodetsku licencu drugog reda.
(5) Za izvođenje radova katastarskog klasiranja i bonitiranja zemljišta u postupku katastarskog
premjera, geodetska organizacija mora imati najmanje jednog zaposlenog ili angažovanog
diplomiranog inženjera poljoprivrede, sa položenim stručnim ispitom za rad u organima državne
uprave i radnim iskustvom u poljoprivrednoj struci od najmanje tri godine.
(6) Za snimanje teritorije Republike Srpske iz vazdušnog prostora za potrebe premjera Republike
Srpske, geodetska organizacija mora ispunjavati uslove iz stava 2. ovog člana i posjedovati
ovlašćenje Uprave za snimanje iz vazdušnog prostora, koje se izdaje rješenjem.

(1) Geodetska organizacija kojoj je izdata licenca za rad dužna je da:
a) izvodi geodetske radove na osnovu podataka preuzetih iz GIS Uprave,
b) izvodi geodetske radove u skladu sa ovim zakonom, drugim propisima, standardima i
tehničkim normativima,
v) prije početka izvođenja radova prijavi Upravi radove predviđene ovim zakonom, koji se
odnose na promjene u katastarskim evidencijama za čiji je pregled i kontrolu nadležna Uprava u
skladu sa ovim zakonom,
g) otkloni nepravilnosti utvrđene u postupku pregleda i prijema radova i u postupku vršenja
stručnog nadzora,
d) prijavi Upravi promjenu sjedišta, naziva, imena i broja zaposlenih radnika i svaku drugu
promjenu koja je od značaja za njen rad, u roku od 15 dana od dana nastanka promjene,
đ) dostavi Upravi elaborat geodetskih radova i zapisnik o izvršenom uviđaju, u roku utvrđenom
ovim zakonom, odnosno u ugovorenom roku,
e) istakne raspored radnog vremena i vremena predviđenog za rad sa strankama, koji su
usaglašeni sa zakonom i da se pridržava radnog vremena,
ž) obezbijedi odgovarajući dokument o ispravnosti geodetskog instrumenta kojim izvodi
geodetske radove i
z) licu koje vrši kontrolu nad radom geodetske organizacije i Upravi kada vrši pregled i prijem
radova, stavi na uvid tehničku i drugu dokumentaciju i omogući nesmetano vršenje kontrole i
pregleda radova.
(2) Pored dužnosti iz stava 1. ovog člana, geodetska organizacija kojoj je izdata licenca za
izvođenje geodetskih radova u održavanju katastra nepokretnosti i održavanju katastra vodova
dužna je da:
a) vodi evidenciju primljenih zahtjeva stranaka,
b) u postupku održavanja katastra nepokretnosti prihvati zahtjev stranke za obavljanje geodetskih
radova na teritoriji jedinice lokalne samouprave gdje ima sjedište, odnosno ne smije da odbije
zahtjev bez opravdanog razloga,
v) obavijesti Upravu o spriječenosti za izvođenje radova koja traje duže od jednog mjeseca, u
roku od tri dana od dana nastanka razloga spriječenosti za izvođenje radova i
g) o svom trošku, ponovo izvrši na terenu radnje na čije preduzimanje je ovlašćena, u slučaju kad
se u postupku po pravnom lijeku od strane organa koji odlučuje o tom lijeku utvrdi da je zbog
greške pri preduzimanju navedenih radnji od strane geodetske organizacije činjenično stanje
nepotpuno ili pogrešno utvrđeno.
(3) U slučaju promjene iz stava 1. tačka d) ovog člana ili promjene za koju je Uprava saznala na
drugi način, a koja utiče na ispunjavanje uslova za rad geodetske organizacije, odnosno na
izvođenje određene vrste geodetskih radova, Uprava donosi rješenje o promjeni.
(4) Opravdanim razlogom, u smislu stava 2. tačka b) ovog člana, smatra se bolest ili druga
spriječenost za rad zaposlenog u geodetskoj organizaciji i odsustvovanje sa posla zaposlenog lica
u geodetskoj organizaciji u skladu sa zakonom.
(5) Za štetu koju zaposleno lice u geodetskoj organizaciji prouzrokuje trećem licu prilikom
obavljanja geodetskih radova odgovara geodetska organizacija, u skladu sa zakonom.

(1) Za geodetske radove koje izvodi geodetska organizacija odgovorno je lice sa geodetskom
licencom.
(2) Lice sa geodetskom licencom dužno je da:
a) geodetske radove izvodi u skladu sa ovim zakonom, drugim propisima, standardima i
tehničkim normativima i
b) ovjeri svojim pečatom elaborat o izvršenim geodetskim radovima i zapisnik o izvršenom
uviđaju.
(3) Ako lice iz stava 1. ovog člana ne izvodi geodetske radove u skladu sa ovim zakonom, drugim
propisima, standardima i tehničkim normativima ili potpiše i ovjeri elaborat o izvršenim
geodetskim radovima i zapisnik o izvršenom uviđaju o nepostojećim promjenama ili sa
neistinitim podacima, kao i ako potpiše i ovjeri elaborat i zapisnik koje je izradilo lice koje nije
zaposleno, odnosno angažovano u toj geodetskoj organizaciji, Uprava će rješenjem tom licu
oduzeti geodetsku licencu, pečat i zabraniti izvođenje geodetskih radova u skladu sa čl. 29b. i 29v.
ovog zakona.
(4) Protiv rješenja iz stava 3. ovog člana ne može se izjaviti žalba, ali se može pokrenuti upravni
spor pred nadležnim sudom.
(5) Geodetska licenca i pečat oduzimaju se licu iz stava 3. ovog člana i izvođenje geodetskih
radova zabranjuje na period:
a) od tri mjeseca do šest mjeseci ako lice sa geodetskom licencom ne izvodi geodetske radove u
skladu sa ovim zakonom, drugim propisima, standardima i tehničkim normativima ili svojim
potpisom i pečatom ovjerava takve radove,
b) od jedne do tri godine ako je lice sa geodetskom licencom ovjerilo svojim pečatom elaborate
o izvršenim geodetskim radovima i zapisnik o izvršenom uviđaju o nepostojećim promjenama ili
sa neistinitim podacima.
(6) Licu geodetske struke zaposlenom u geodetskoj organizaciji koje izvodi geodetske radove, a
kome se ne izdaje geodetska licenca, zabraniće se izvođenje geodetskih radova na period od tri
mjeseca do šest mjeseci ukoliko ne izvodi geodetske radove u skladu sa ovim zakonom, drugim
propisima, standardima i tehničkim normativima.
(7) Izuzetno od stava 1. ovog člana, za izvođenje radova katastarskog klasiranja i bonitiranja
zemljišta odgovorno je lice iz člana 17. stav 5. ovog zakona.
(8) Ako lice iz stava 7. ovog člana ne izvodi radove katastarskog klasiranja i bonitiranja zemljišta u
skladu sa ovim zakonom, drugim propisima, standardima i tehničkim normativima ili potpiše i
ovjeri elaborat o izvršenim radovima i zapisnik o izvršenom uviđaju o nepostojećim promjenama
ili sa neistinitim podacima, kao i ako potpiše i ovjeri elaborat i zapisnik koje je izradilo lice koje
nije zaposleno, odnosno angažovano u toj geodetskoj organizaciji, Uprava će rješenjem tom licu
zabraniti izvođenje tih radova u skladu sa čl. 29b. i 29v. ovog zakona, na period od tri mjeseca do
šest mjeseci.

(1) Licenca za rad prestaje da važi na zahtjev geodetske organizacije i oduzimanjem.
(2) O prestanku važenja licence iz stava 1. ovog člana odlučuje Uprava rješenjem.
(3) Uprava će oduzeti licencu geodetskoj organizaciji, ako geodetska organizacija:
a) bude brisana iz registra nadležnog organa,
b) ne ispunjava propisane uslove za rad u skladu sa ovim zakonom,
v) ne otkloni nedostatke ili nepravilnosti, čije otklanjanje je naloženo u vršenju kontrole i
g) poslije zabrane izvođenja radova, nastavi sa radom.
(4) Uprava će oduzeti licencu za rad geodetskoj organizaciji na period od tri do šest mjeseci u
slučaju iz stava 3. t. a) i b) ovog člana, a na period od šest mjeseci do jedne godine u slučaju iz
stava 3. t. v) i g) ovog člana.
(5) Uprava svaka tri mjeseca provjerava kod nadležne institucije spisak zaposlenih radnika
geodetske organizacije koji posjeduju licencu za rad.
(6) Svim zaposlenim licima u geodetskoj organizaciji kojoj je licenca prestala da važi ili je oduzeta
prestaju da važe legitimacije danom prestanka važenja licence, odnosno danom konačnosti
rješenja o oduzimanju licence.

Protiv rješenja o licencama donesenim u skladu sa odredbama ovog zakona ne može se izjaviti
žalba, ali se može pokrenuti upravni spor pred nadležnim sudom.

(1) O licencama izdatim za rad geodetskih organizacija i geodetskim licencama Uprava vodi
sljedeće registre:
a) Registar o geodetskim organizacijama kojima je izdata licenca za rad sa spiskom zaposlenih u
tim geodetskim organizacijama i geodetskim organizacijama kojima je oduzeta licenca za rad,
b) Registar o izdatim i oduzetim geodetskim licencama prvog i drugog reda.
(2) Registri iz stava 1. ovog člana su javni i objavljuju se na internet stranici Uprave.
III TEHNIČKA DOKUMENTACIJA (PROJEKTOVANjE), IZVOĐENjE, PREGLED I
KONTROLA NAD IZVOĐENjEM GEODETSKIH RADOVA I NAD RADOM
GEODETSKIH ORGANIZACIJA

Tehnička dokumentacija obuhvata idejni projekat i glavni projekat.

(1) Idejni projekat je projekat kojim se određuje lokacija geodetskih radova, tehničko tehnološka
koncepcija izvođenja radova, obim, dinamika i orijentaciona vrijednost radova.
(2) Idejni projekat izrađuje Uprava ili geodetska organizacija po zahtjevu investitora, na osnovu
projektnog zadatka, u oblastima za koje se izrađuje glavni projekat.

(1) Glavni projekat se izrađuje za potrebe izvođenja geodetskih radova, naročito u sljedećim
oblastima:
a) osnovnih geodetskih radova,
b) katastarskog premjera, osnivanja i obnove katastra nepokretnosti,
v) premjera vodova i osnivanja katastra vodova,
g) topografskog premjera i topografsko kartografske djelatnosti,
d) komasacionog premjera i uređenja zemljišne teritorije komasacijom,
đ) izrade geodetskih podloga za potrebe raznih vrsta projekata u inžinjerskotehničkim oblastima,
e) digitalizacije analognih geodetskih podloga.
(2) Glavni projekat izrađuje Uprava ili geodetska organizacija na osnovu projektnog zadatka, koji
obezbjeđuje i ovjerava investitor.
(3) Izuzetno, za poslove iz stava 1. tačka đ) ovog člana geodetske podloge za radove manjeg
obima i složenosti izrađuju se na osnovu projektnog zadatka, koji obezbjeđuje i ovjerava
investitor.

Glavni projekat za izvođenje geodetskih radova sadrži:
a) opšte podatke o predmetu projekta i pratećoj dokumentaciji,
b) projektni zadatak za izradu glavnog projekta,
v) osnove za izradu projekta,
g) tehnički izvještaj o izvršenim prethodnim radovima,
d) projektno rješenje geodetskih radova,
đ) organizaciju radova,
e) predmjer i predračun radova i
ž) grafičke priloge i tabele.

(1) Idejni projekat podliježe stručnoj kontroli revizione komisije koju obrazuje Uprava.
(2) Glavni projekat podliježe tehničkoj kontroli.
(3) Tehničku kontrolu glavnog projekta za izvođenje geodetskih radova iz člana 25. ovog zakona
vrši Uprava ili geodetska organizacija koju odredi investitor i koja ispunjava uslove iz člana 17.
stav 1. ovog zakona.
(4) Tehničku kontrolu glavnog projekta ne može vršiti geodetska organizacija koja je izradila ili
učestvovala u izradi glavnog projekta.
(5) Troškove stručne i tehničke kontrole snosi investitor.

(1) Geodetske radove za koje je ovim zakonom predviđena izrada glavnog projekta izvodi Uprava
ili geodetska organizacija.
(2) Izuzetno od stava 1. ovog člana, premjer vodova i izradu geodetskih podloga za potrebe
raznih vrsta projekata u inžinjerskotehničkim oblastima izvodi geodetska organizacija.
(3) Izvođač radova dužan je da:
a) radove izvodi prema tehničkoj dokumentaciji i u skladu sa propisima, standardima, tehničkim
normativima i normama kvaliteta koji važe za pojedine vrste radova,
b) vodi dnevnik radova,
v) obavijesti Upravu putem nadležne organizacione jedinice o eventualnim nedostacima uočenim
u tehničkoj dokumentaciji i o drugim okolnostima koje su od uticaja na izvođenje radova i
primjenu tehničke dokumentacije i
g) otkloni nepravilnosti utvrđene u postupku vršenja kontrole.

(1) Pregled i kontrolu nad izvođenjem radova vrši Uprava putem nadležne organizacione jedinice,
a obuhvata:
a) pregled i kontrolu nad izvođenjem geodetskih radova u osnovnim geodetskim radovima,
b) pregled i kontrolu katastarskog premjera,
v) pregled i kontrolu osnivanje i obnovu katastra nepokretnosti,
g) pregled i kontrolu premjera vodova i osnivanja katastra vodova,
d) pregled i kontrolu topografskog premjera i topografsko kartografske djelatnosti,
đ) pregled i kontrolu nad radovima u oblasti uređenja zemljišne teritorije komasacijom,
e) pregled i kontrolu geodetsko tehničkih radova i izrade geodetskih podloga za potrebe izrade
dokumenata prostornog uređenja koje usvaja Narodna skupština Republike Srpske, odnosno
skupština jedinice lokalne samouprave u skladu sa posebnim zakonima.
(2) Kontrola iz stava 1. ovog člana odnosi se i na:
a) izvođenje radova prema tehničkoj dokumentaciji,
b) provjeru kvaliteta izvođenja svih vrsta radova i
v) primjenu propisa, standarda i tehničkih normativa.

(1) Pregled i kontrolu nad radom geodetskih organizacija vrši Uprava putem nadležne
organizacione jedinice, prilikom kojih utvrđuje da li:
a) geodetska organizacija koja izvodi geodetske radove, odnosno izrađuje tehničku dokumentaciju
ispunjava propisane uslove,
b) lice koje izvodi geodetske radove ispunjava propisane uslove,
v) su geodetski radovi izvršeni u skladu sa zakonom, propisanim standardima, tehničkim
normativima i normama kvaliteta,
g) geodetska organizacija vodi dnevnik radova na propisani način i
d) je geodetska organizacija otklonila utvrđene nedostatke u određenom roku.
(2) Pregled i kontrola se obavlja u prostorijama geodetske organizacije, na terenu u toku
izvođenja geodetskih radova, u prostorijama Uprave ili investitora.
(3) Direktor Uprave donosi Pravilnik o načinu vršenja kontrole rada geodetskih organizacija.
(4) Pravilnikom iz stava 3. ovog člana propisuje se način i postupak vršenja kontrole rada,
odnosno ispunjenosti uslova za rad geodetskih organizacija iz člana 17. ovog zakona, kao i druga
pitanja u vezi sa kontrolom rada geodetskih organizacija.

(1) U vršenju pregleda i kontrole ovlašćeno lice dužno je da:
a) zapisnikom konstatuje da li su geodetski radovi izvršeni u skladu sa propisima i pravilima
struke,
b) zapisnikom odredi rok za otklanjanje utvrđenih nepravilnosti ako utvrdi da geodetska
organizacija ne ispunjava propisane uslove za izvođenje geodetskih radova ili izvođenje tehničke
dokumentacije,
v) zapisnikom utvrdi da nepravilnost nije otklonjena u ostavljenom roku i predloži Upravi
donošenje rješenja o zabrani geodetskoj organizaciji dalje izvođenje geodetskih radova,
g) zapisnikom utvrdi da lice koje izvodi geodetske radove ne ispunjava propisane uslove za
obavljanje tih radova i predloži Upravi donošenje rješenja o zabrani tom licu dalje izvođenje
geodetskih radova,
d) zapisnikom naloži preduzimanje mjera za otklanjanje uočenih nedostataka, ako utvrdi da
izvršeni geodetski radovi ne odgovaraju propisima, standardima, tehničkim normativima i
normama kvaliteta, a ako se ove mjere u određenom roku ne preduzmu, predloži Upravi
donošenje rješenja o obustavljanju geodetskih radova i
đ) preduzima druge mjere utvrđene zakonom.
(2) O zabrani izvođenja i obustavljanju geodetskih radova iz stava 1. ovog člana Uprava donosi
rješenje.
(3) Protiv rješenja Uprave ne može se izjaviti žalba, ali se može pokrenuti upravni spor pred
nadležnim sudom.
(4) Pokretanje upravnog spora protiv rješenja Uprave ne odlaže izvršenje rješenja.

(1) Ako u postupku vršenja pregleda i kontrole ovlašćeno lice utvrdi da su se stekli uslovi za
oduzimanje licence geodetskoj organizaciji, o tome sačinjava zapisnik koji sadrži i prijedlog
Upravi da donese rješenje o oduzimanju licence za rad geodetske organizacije, odnosno rješenje o
oduzimanju geodetske licence odgovornom licu u geodetskoj organizaciji, u skladu sa čl. 19. i 20.
ovog zakona.
(2) Ako u vršenju kontrole utvrdi da je učinjen prekršaj, lice ovlašćeno za vršenje kontrole, u
skladu sa Zakonom o prekršajima, izdaje prekršajni nalog, odnosno podnosi nadležnom sudu
zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka.
IV OSNOVNI GEODETSKI RADOVI

Osnovni geodetski radovi su radovi koji obuhvataju geodetski datum, projekciju i referentne
mreže Republike Srpske kojima se realizuje osnovni geodetski referentni sistem stalnih
geodetskih tačaka.

(1) U referentnom sistemu Republike Srpske vrši se horizontalno i vertikalno pozicioniranje
parcela, objekata, vodova, terena, topografskih objekata i objektnih cjelina, kao i određivanje
zemljinog spoljašnjeg gravitacionog polja i geodinamička istraživanja.
(2) U okviru referentnog sistema Republike Srpske određuju se:
a) prostorni (trodimenzionalni) referentni sistem,
b) horizontalni (dvodimenzionalni) referentni sistem,
v) vertikalni (jednodimenzionalni) referentni sistem,
g) gravimetrijski referentni sistem i
d) astronomski referentni sistem.
(3) Parametre geodetskih datuma referentnih geodetskih sistema propisuje Vlada na prijedlog
Uprave.

Projekciju Republike Srpske propisuje Vlada na prijedlog Uprave.

(1) Prostorni referentni, horizontalni referentni, vertikalni referentni sistem, referentni sistem
gravimetrijskih određivanja i astronomski referentni sistem materijalizuju se odgovarajućim:
referentnim okvirima Republike Srpske, odnosno skupom materijalizovanih tačaka i
trodimenzionalnim, odnosno dvodimenzionalnim pravolinijskim ili krivolinijskim koordinatama,
odnosno njihovim visinama, vrijednostima apsolutnog ubrzanja sile zemljine teže, odnosno
skupom ekstraterestričkih objekata i njihovih ekvatorskih koordinata koje se odnose na određenu
vremensku epohu.
(2) Prostorni i horizontalni referentni sistemi iz stava 1. ovog člana definisani su referentnom
mrežom Republike Srpske REFRS i mrežom permanentnih stanica Republike Srpske SRPOS.
(3) Za uspostavu i održavanje SRPOS mreže nadležna je Uprava.
(4) Za održavanje REFRS mreže nadležna je Uprava.
(5) Direktor Uprave donosi Pravilnik o uspostavljanju i održavanju mreže permanentnih stanica
Republike Srpske SRPOS.

Podaci dobijeni u osnovnim geodetskim radovima vode se u bazi podataka osnovnih geodetskih
radova, a sadržaj baze podataka osnovnih geodetskih radova propisuje Uprava.
V PREMJER REPUBLIKE SRPSKE
1. Katastarski premjer

(1) Katastarski premjer je geodetsko mjerenje i prikupljanje podataka o nepokretnostima i
imaocima prava na nepokretnostima.
(2) Geodetsko mjerenje vrši se geodetskim metodama za horizontalno i vertikalno pozicioniranje
nepokretnosti u referentnom sistemu Republike Srpske.
(3) Podaci dobijeni geodetskim mjerenjem i prikupljanjem podataka iz stava 1. ovog člana čine
elaborat premjera.
(4) Katastarski premjer vrši se u cilju osnivanja ili obnove katastra nepokretnosti.

Katastarske teritorijalne jedinice su: katastarska parcela, katastarska opština i katastarski srez.

(1) Katastarska parcela (u daljem tekstu: parcela) je osnovna katastarska teritorijalna jedinica i
predstavlja dio zemljišta u katastarskoj opštini određen granicom (međom) i označen
jedinstvenim brojem, na kome postoji pravo svojine.
(2) Granica parcele se definiše graničnim tačkama koje su određene koordinatama propisane
tačnosti i označene međnim biljegama na terenu.

(1) Katastarska opština je teritorijalna jedinica koja obuhvata područje jednog naseljenog mjesta,
za koju se zakonom utvrđuje naziv i koja predstavlja osnovnu jedinicu za koju se vrši katastarski
premjer i osniva, obnavlja i održava katastar nepokretnosti.
(2) O formiranju i promjeni granice katastarske opštine odlučuje Uprava, po prethodno
pribavljenom mišljenju jedinice lokalne samouprave na čijoj se teritoriji nalazi ta katastarska
opština, odnosno susjednih jedinica lokalne samouprave, kada promjena granice katastarske
opštine mijenja granicu jedinice lokalne samouprave.
(3) U slučaju spora o granicama katastarskih opština odlučuje Vlada na prijedlog Uprave uz
pribavljeno mišljenje jedinice lokalne samouprave.
(4) U slučaju kad se promjenom granice katastarske opštine istovremeno mijenja i granica jedinice
lokalne samouprave, promjena granice katastarske opštine vrši se u skladu sa zakonom.
(5) Odluka o promjeni granice katastarske opštine objavljuje se u "Službenom glasniku Republike
Srpske".
(6) Obilježavanje granica katastarske opštine vrši se postavljanjem geodetskih biljega.
(7) Granica katastarske opštine koja se poklapa sa entitetskom linijom neće se obilježavati
postavljanjem geodetskih biljega dok se ne utvrdi entitetska linija u skladu sa Dejtonskim
mirovnim sporazumom.

(1) Katastarski srez je teritorijalna jedinica za katastarsko klasiranje zemljišta.
(2) Katastarski srez osniva, ukida, mijenja i njegov naziv utvrđuje Uprava.
(3) Odluka o osnivanju, ukidanju, promjeni granice i naziva katastarskog sreza objavljuje se u
"Službenom glasniku Republike Srpske".

(1) Katastarski premjer vrši se u katastarskoj opštini ili njenom dijelu, i sadrži:
a) postavljanje dopunskih geodetskih referentnih tačaka za horizontalno i vertikalno
pozicioniranje nepokretnosti i određivanje njihovih koordinata,
b) identifikaciju i obilježavanje granice katastarske opštine,
v) obilježavanje granica katastarske parcele,
g) geodetsko mjerenje i prikupljanje podataka o nepokretnostima,
d) prikupljanje podataka o imaocu prava na nepokretnosti i
đ) katastarsko klasiranje zemljišta.
(2) U postupku katastarskog premjera može se vršiti i bonitiranje zemljišta.
(3) Prije početka katastarskog premjera Uprava je dužna da:
a) u najmanje jednom mediju dostupnom na čitavoj teritoriji Republike Srpske, Bosne i
Hercegovine i na internet stranici Uprave obavijesti javnost o vršenju katastarskog premjera i
objavi poziv imaocima prava da učestvuju u postupku katastarskog premjera i
b) javnim oglašavanjem pozove sve imaoce prava na zemljištu upisane u popisni katastar, katastar
zemljišta, zemljišnu knjigu, katastar nepokretnosti, odnosno imaoce prava koji nisu upisani ni u
jednu evidenciju da izvrše obilježavanje graničnih tačaka parcela.

(1) Imalac prava na nepokretnosti dužan je licima koja rade na poslovima premjera i katastra
nepokretnosti dozvoliti pristup nepokretnosti, postavljanje geodetske biljege i prikupljanje
podataka o nepokretnosti.
(2) Geodetske biljege ne smiju se uništavati, oštećivati, niti neovlašćeno pomjerati ili izmiještati.

(1) Geodetske referentne tačke za horizontalno i vertikalno pozicioniranje nepokretnosti su tačke
mreže permanentnih stanica i referentne mreže.
(2) U postupku katastarskog premjera može se vršiti dopuna referentne mreže.

U postupku katastarskog premjera vrši se identifikacija i obilježavanje granice katastarske opštine.

(1) Imalac prava na području na kome se vrši katastarski premjer dužan je da prije početka
premjera, na propisan način i o svom trošku, obilježi međnim biljegama granične tačke parcele.
(2) Ako imalac prava na parceli ne obilježi granične tačke parcele ili je granica sporna,
obilježavanje se vrši o trošku imaoca prava na parceli, na osnovu podataka zemljišne knjige,
katastra zemljišta, odnosno katastra nepokretnosti ili raspoloživih isprava.
(3) U postupku obilježavanja parcele sačinjava se zapisnik.

(1) Geodetsko mjerenje granice katastarske opštine i nepokretnosti vrši se u skladu sa propisanim
klasama tačnosti.
(2) U postupku katastarskog premjera prikupljaju se, odnosno preuzimaju podaci o:
a) prostornim jedinicama,
b) parcelama,
v) objektima i
g) posebnim dijelovima objekta.
(3) Podaci o objektu i posebnom dijelu objekta prikupljaju se prema raspoloživoj dokumentaciji
ili preuzimaju iz postojećih evidencija i tehničke dokumentacije.
(4) Za potrebe prikaza posebnih dijelova objekta izrađuje se tlocrt objekta.
(5) Direktor Uprave donosi Pravilnik o sadržaju, načinu izrade i pregledu tlocrta objekata.

U postupku katastarskog premjera prikupljaju se podaci o imaocu prava na nepokretnosti u skladu
sa raspoloživom dokumentacijom (postojeći katastar zemljišta, zemljišna knjiga ili katastar
nepokretnosti).

(1) Katastarsko klasiranje zemljišta vrši se na osnovu prirodnih i ekonomskih uslova proizvodnje
postojeće kulture na zemljištu i služi za utvrđivanje naknade za pretvaranje poljoprivrednog
zemljišta u nepoljoprivredne svrhe, kao i za druge naknade koje su utvrđene posebnim zakonima.
(2) Parcele poljoprivrednog i šumskog zemljišta svrstavaju se u sljedeće katastarske kulture: njiva,
vrt, voćnjak, vinograd, livada, pašnjak, šuma, trstik i močvara.
(3) Teritorijalna jedinica za bonitiranje zemljišta je teritorija Republike Srpske.
(4) Poslove katastarskog klasiranja i bonitiranja zemljišta obavljaju lica poljoprivredne i šumarske
struke sa položenim stručnim ispitom u Upravi i položenim stručnim ispitom za rad u organima
uprave.
2. Komasacioni premjer

(1) Komasacioni premjer su geodetski radovi koji se izvode u postupku uređenja zemljišne
teritorije komasacijom.
(2) Geodetski radovi iz stava 1. ovog člana izvode se u skladu sa odredbama ovog zakona koje se
odnose na katastarski premjer i zakona kojim se uređuje poljoprivredno zemljište.
(3) Podaci komasacionog premjera čine elaborat premjera i koriste se za osnivanje, odnosno
obnovu katastra nepokretnosti.
3. Premjer vodova

(1) Premjer vodova, nadzemnih i podzemnih, jeste geodetsko mjerenje i prikupljanje podataka o
vodovima i stvarnim pravima na njima.
(2) Vodovi, u smislu ovog zakona, jesu: vodovod, kanalizacija, drenaža, toplovod, naftovod,
gasovod, elektrovodovi, telekomunikacije i drugi vodovi, sa pripadajućim uređajima i
postrojenjima.
(3) U pripadajuće uređaje i postrojenja spadaju uređaji koji su izgrađeni na vodovima i koji
omogućavaju funkcionisanje i cjelishodno korišćenje vodova.
(4) Premjer vodova je obavezan i finansiraju ga imaoci prava na vodovima, lokalna samouprava ili
druga zainteresovana pravna i fizička lica.
(5) Podaci prikupljeni u postupku premjera čine elaborat premjera vodova i služe za osnivanje
katastra vodova.
4. Topografski premjer

(1) Topografski premjer je geodetsko mjerenje topografskih objekata i terena propisanom klasom
tačnosti, prikupljanje podataka o njihovim kvalitativnim i kvantitativnim osobinama i podataka o
geografskim i drugim nazivima.
(2) Elaborat topografskog premjera je skup dokumenata i podataka nastalih u postupku
projektovanja i realizacije topografskog premjera.
(3) Na osnovu elaborata topografskog premjera i podataka iz drugih izvora formira se osnovni
topografski model i izrađuje osnovna karta Republike Srpske i ostale karte, digitalni ortofoto i
digitalni model terena prostora Republike Srpske.

5. Metrološko obezbjeđenje geodetskih radova i standardizacija

(1) U cilju metrološkog obezbjeđenja geodetskih radova, saglasno zakonu kojim je uređena oblast
metrologije, a na osnovu primarnih etalona jedinica dužine, ugla, vremena i ubrzanja sile zemljine
teže, uspostavljaju se sekundarni i radni etaloni.
(2) Prije upotrebe geodetskih instrumenata u premjeru Republike Srpske i održavanju katastra
nepokretnosti i vodova, obavezno se utvrđuju njihova metrološka svojstva.
(3) Geodetski instrumenti podliježu prvom pregledu mjerila, periodičnim i vanrednim pregledima
mjerila, u skladu sa propisima kojima se uređuje metrologija, što se dokazuje potvrdom ovlašćene
laboratorije ili ispitivanjem na posebnim test poligonima Uprave.

Radi obezbjeđenja jedinstvene tehničko tehnološke osnove za tipizaciju i unifikaciju geodetskih
radova, koriste se standardi Republike Srpske i usvojeni međunarodni geodetski standardi, kojima
se postiže potreban nivo kvaliteta geodetskih radova.
VI KATASTAR NEPOKRETNOSTI
1. Načela katastra nepokretnosti

Osnovna načela katastra nepokretnosti su: načelo upisa, načelo javnosti, načelo prvenstva, načelo
pouzdanja, načelo legaliteta, načelo formalnosti, načelo obaveznosti i načelo određenosti.

(1) Upisom u katastar nepokretnosti stiču se, prenose, ograničavaju i prestaju prava na
nepokretnostima, osim ako zakonom nije drugačije određeno.
(2) U slučaju da se na osnovu odluke suda, odluke drugog državnog organa, nasljeđivanjem ili na
osnovu zakona steklo neko pravo bez upisa u katastar nepokretnosti, sticalac može da zahtijeva
upis toga prava u katastar nepokretnosti, ako uz zahtjev za upis priloži ispravu podobnu za upis.

Svako ima pravo da izvrši uvid u podatke koje sadrži katastar nepokretnosti, da mu se izda list
nepokretnosti ili potvrda da je određena nepokretnost ili pravo upisano u katastar nepokretnosti.

(1) Smatra se da su podaci o nepokretnostima istiniti i da potpuno odražavaju činjenično i pravno
stanje nepokretnosti.
(2) Sticalac koji je u dobroj vjeri postupio s povjerenjem u podatke o nepokretnostima pravno je
zaštićen ako nije znao niti je, s obzirom na okolnosti, imao dovoljno razloga posumnjati u ono
što je upisano.

Organ Uprave ispituje po službenoj dužnosti da li su ispunjeni zakonom propisani uslovi za upis.

(1) Upis prava u katastar nepokretnosti vrši se prema vremenskom redoslijedu podnošenja
zahtjeva za upis.
(2) Pravno dejstvo upisa prema trećim licima počinje od trenutka podnošenja zahtjeva za upis
organu Uprave.
(3) Organ Uprave upisuje broj zahtjeva i vrijeme podnošenja zahtjeva u list nepokretnosti odmah
nakon prijema zahtjeva za upis.
(4) Ustupanjem prvenstvenog reda zahtjeva za uknjižbu ili predbilježbu mogu se zamijeniti mjesta
koja prvenstveno imaju ti zahtjevi.

U postupku upisa u katastar nepokretnosti organ Uprave odlučuje o upisu na osnovu isprava
podobnih za upis i upisanog stanja u katastar nepokretnosti.

Sadržaj svakog upisa u katastar nepokretnosti mora biti potpuno određen u pogledu
nepokretnosti na koju se upis odnosi, vrste upisa, prava i drugih činjenica koje se upisuju, kao i u
pogledu subjekta upisa, redoslijeda prvenstva upisa i isprava na osnovu kojih je upis izvršen.

Katastar nepokretnosti, u smislu ovog zakona, jeste zbirna dokumentacija podataka o katastru,
zemljišta, zgrada i drugih objekata sa evidentiranim pravima na nepokretnostima.

(1) Svojina i druga stvarna prava na nepokretnostima stiču se, prenose i ograničavaju upisom u
katastar nepokretnosti (konstitutivnost upisa), a prestaju brisanjem upisa.
(2) U slučajevima određenim zakonom, svojina i druga stvarna prava na nepokretnostima mogu
se steći i prije upisa u katastar nepokretnosti, a upisom proizvode pravno dejstvo prema trećim
licima (deklarativnost upisa).
(3) U katastar nepokretnosti mogu se upisati i određena obligaciona prava koja se od trenutka
upisa mogu suprotstaviti trećim licima.

(1) Imalac prava na nepokretnosti obavezan je da podnese zahtjev za upis nepokretnosti i prava
svojine u katastar nepokretnosti.
(2) Upis nepokretnosti i prava svojine vrši se u katastru nepokretnosti i po službenoj dužnosti, u
skladu sa zakonom.

Upis u katastar nepokretnosti vrši se na osnovu ovog zakona i drugih propisa.
2. Sastav i sadržaj katastra nepokretnosti

Katastar nepokretnosti sastoji se od:
a) elaborata premjera,
b) zbirke isprava i
v) baze podataka katastra nepokretnosti.

(1) Elaborat premjera je skup dokumenata i podataka nastalih u postupku projektovanja i
realizacije katastarskog, komasacionog premjera ili postojećeg premjera, na osnovu kojih se
osniva ili obnavlja katastar nepokretnosti.
(2) Elaborat premjera čuva se trajno.

(1) Zbirka isprava je skup isprava na osnovu kojih je izvršen upis ili brisanje upisa prava na
nepokretnostima.
(2) Zbirka isprava čuva se trajno.

(1) Baza podataka katastra nepokretnosti (u daljem tekstu: BPKN) je skup geoprostornih i drugih
podataka o nepokretnostima i stvarnim pravima na njima i sadrži podatke o:
a) parcelama,
b) objektima,
v) posebnim dijelovima objekata i
g) imaocima stvarnih prava na nepokretnostima.
(2) U bazi podataka katastra nepokretnosti vode se podaci Centralnog adresnog registra i registra
prostornih jedinica.
(3) Sadržaj, način izrade, održavanja, čuvanja, distribucije, razmjene i zaštite sadržaja BPKN kao
dijela GIS Uprave, propisuje direktor Uprave.

(1) Geoprostorni podaci iz člana 68. stav 1. ovog zakona su geometrijski i atributski podaci o
parcelama i objektima.
(2) Geoprostorni podaci iz stava 1. ovog člana predstavljaju osnovni sadržaj katastarskih planova
i vode se i održavaju u digitalnom obliku od dana formiranja BPKN.
(3) Katastarski planovi iz stava 2. ovog člana mogu nastati kao rezultat:
a) katastarskog premjera,
b) digitalizacije katastarskih planova u analognom obliku.
(4) Sadržaj, način izrade i održavanja katastarskih planova kao dijela BPKN propisuje direktor
Uprave pravilnikom.

(1) Iz baze podataka katastra nepokretnosti izdaje se kopija katastarskog plana u digitalnom ili
analognom obliku, za jednu ili više parcela.
(2) Kopija katastarskog plana iz stava 1. ovog člana izdaje se u propisanom formatu, obliku i
razmjeri.

(1) Iz baze podataka katastra nepokretnosti izdaje se list nepokretnosti u propisanom obliku i
sadržaju, za:
a) nepokretnost i
b) imaoca prava.
(2) List nepokretnosti iz stava 1. tačka a) ovog člana sadrži podatke koji se odnose na jednu ili
više nepokretnosti istog imaoca prava.
(3) List nepokretnosti iz stava 1. tačka b) sadrži podatke koji se odnose na sve nepokretnosti koje
pripadaju istom imaocu prava.
3. Osnivanje katastra nepokretnosti

(1) Katastar nepokretnosti osniva se u katastarskim opštinama u kojima je na snazi popisni
katastar, katastar zemljišta uspostavljen na osnovu premjera u poliedarskoj projekciji, katastar
zemljišta i katastar nepokretnosti sa utvrđenim korisnikom uspostavljeni na osnovu premjera u
Gaus Krigerovoj projekciji (u daljem tekstu: katastarska evidencija) i zemljišna knjiga.
(2) Katastar nepokretnosti osniva se za cijelu katastarsku opštinu.
(3) Katastar nepokretnosti osniva se prema podacima:
a) katastarske evidencije, zemljišne knjige, knjige uloženih ugovora o otkupu stambenih zgrada i
stanova i knjige uloženih ugovora o prodaji poslovnih zgrada, poslovnih prostorija i garaža (u
daljem testu: knjiga uloženih ugovora) i
b) katastarskog ili komasacionog premjera.
(4) Katastar nepokretnosti osniva se u postupku izlaganja na javni uvid podataka o
nepokretnostima i utvrđivanje prava na nepokretnostima.
(5) Postupak iz stava 5. ovog člana provodi komisija za izlaganje na javni uvid podataka o
nepokretnostima i utvrđivanje prava na nepokretnostima (u daljem tekstu: komisija za izlaganje).
(6) Članovi komisije iz stava 5. ovog člana imaju pravo na naknadu za rad u komisiji.
(7) Vlada Republike Srpske donosi Odluku o visini naknade za rad komisija za izlaganje.
(8) Na osnovu podataka iz stava 4. ovog člana formira se baza podataka katastra nepokretnosti.

(1) Osnivanje katastra nepokretnosti prema podacima katastarskog premjera može se vršiti:
a) ako nije izvršen premjer i ako je postojeći premjer u poliedarskoj projekciji,
b) radi unapređenja tačnosti ili ažurnosti postojećeg premjera u Gaus Krigerovoj projekciji.
(2) Odluku o katastarskom premjeru i osnivanju katastra nepokretnosti donosi Uprava.
4. Osnivanje katastra nepokretnosti prema podacima katastarske evidencije, knjige uloženih
ugovora i zemljišne knjige

(1) U katastar nepokretnosti upisuju se podaci o nepokretnostima prema podacima katastarske
evidencije, zemljišnih knjiga i drugih isprava kojima se dokazuje pravo na nepokretnostima
(ugovori, sudske odluke, kao i odluke drugih nadležnih organa) i na bazi knjiga uloženih ugovora.
(2) Tehnički podaci o nepokretnostima upisuju se u katastar nepokretnosti isključivo prema
podacima premjera izvršenog u Gaus Krigerovoj projekciji.
(3) Na osnovu podataka iz st. 1. i 2. ovog člana formira se baza podataka katastra nepokretnosti
sa privremenim upisima.

(1) Od dana početka osnivanja katastra nepokretnosti sprovode se promjene u katastarskoj
evidenciji, zemljišnoj knjizi i knjigama uloženih ugovora do isteka roka za osnivanje katastra
nepokretnosti određenog u javnom oglasu.
(2) Rješenja o promjenama u evidencijama iz stava 1. ovog člana donesena u tom roku organ
uprave dužan je da dostavi komisiji na dalje postupanje.
(3) U postupku osnivanja katastra nepokretnosti imaoci prava na nepokretnostima, fizička i
pravna lica, republički i drugi organi i organizacije dužni su da, na zahtjev Uprave, dostave
podatke o nepokretnostima koje imaju u svojim evidencijama.
5. Izlaganje na javni uvid podataka o nepokretnostima i utvrđivanje prava na nepokretnostima

(1) Podaci premjera i katastarskog klasiranja zemljišta o površinama, kulturama, klasama,
zgradama i posebnim dijelovima zgrada, drugim objektima, prikupljeni podaci o pravima na
nepokretnostima, kao i o posjednicima nepokretnosti, izlažu se na javni uvid putem privremenog
lista nepokretnosti.
(2) Izlaganje na javni uvid podataka o nepokretnostima i utvrđivanje prava na nepokretnostima (u
daljem tekstu: izlaganje podataka) vrši se po katastarskim opštinama.

(1) Izlaganje podataka u cilju osnivanja katastra nepokretnosti prema podacima katastra zemljišta i
katastra nepokretnosti, zemljišne knjige i knjige uloženih ugovora obavlja komisija za izlaganje,
koju formira Uprava za jednu ili više katastarskih opština.
(2) Komisija se sastoji od predsjednika, njegovog zamjenika, dva člana i njihovih zamjenika, tako
što se:
a) predsjednik i njegov zamjenik imenuju iz reda diplomiranih pravnika,
b) član i njegov zamjenik imenuju iz reda diplomiranih inženjera geodezije, geodetskih inženjera
ili geometara i
v) drugi član i njegov zamjenik imenuju iz reda građana sa područja katastarske opštine u kojoj se
izlažu podaci o nepokretnostima i utvrđuju prava na nepokretnostima na prijedlog načelnika,
odnosno gradonačelnika jedinice lokalne samouprave.
(3) Predsjednik, njegov zamjenik, član i njegov zamjenik moraju imati položen stručni ispit za rad
u organima uprave.

(1) Prije izlaganja podataka, komisija je dužna da pribavi kopije katastarskih planova i elaborat
novog premjera, kao i podatke o licima za koje se, po prikupljenim podacima, pretpostavlja da su
nosioci prava na nepokretnostima u katastarskoj opštini za koju se izlažu podaci.
(2) Komisija je obavezna da koristi:
a) podatke iz zemljišne knjige,
b) stare katastarske planove i katastarske operate,
v) odluke sudova i organa uprave, kojima je odlučeno o pravima na nepokretnostima, a koje nisu
ranije provedene u zemljišnim knjigama,
g) neprovedene odluke agrarnih i drugih komisija koje se odnose na nepokretnosti,
d) podatke o pravima utvrđenim u postupku komasacije i
đ) druge isprave i dokaze koji mogu poslužiti kao osnov za upis prava u katastru nepokretnosti.
(3) Sudovi, organi uprave i drugi organi i preduzeća dužni su bez odlaganja dostaviti komisiji, na
njen zahtjev, podatke i isprave koje će poslužiti za upis prava na nepokretnostima.

(1) Komisija u postupku izlaganja, a u svrhu osnivanja katastra nepokretnosti, objavljuje to
osnivanje u javnom oglasu u katastarskoj opštini u kojoj se osniva katastar nepokretnosti i na
internet stranici Uprave, najkasnije 30 dana prije početka izlaganja podataka i utvrđivanje prava na
nepokretnostima, a u svrhu osnivanja katastra nepokretnosti.
(2) Javni oglas iz stava 1. ovog člana sadrži:
a) naziv jedinice lokalne samouprave i katastarske opštine,
b) opis granica područja katastarske opštine ili njenog dijela za koju se vrši osnivanje katastra
nepokretnosti,
v) javni poziv licima koja smatraju da imaju pravni interes da učestvuju u postupku osnivanja
katastra nepokretnosti i
g) datum početka i završetka (rok) osnivanja katastra nepokretnosti.

(1) Komisija svakom pravnom ili fizičkom licu, za koja su prikupljeni podaci i adrese i za čije se
nepokretnosti vrši izlaganje, najkasnije osam dana prije dana izlaganja podataka, upućuje poziv da
u označeno vrijeme dođe u radnu prostoriju komisije i da donese sve isprave koje služe kao
dokaz o pravima na nepokretnostima.
(2) Uz poziv se prilaže privremeni list nepokretnosti ili kopija posjedovnog lista.

(1) Licu čije je prebivalište, odnosno boravište nepoznato komisija za izlaganje po službenoj
dužnosti, a na prijedlog jedinice lokalne samouprave, za privremenog zastupnika postavlja lice iz
reda diplomiranih pravnika sa položenim stručnim ispitom za rad u organima uprave zaposlenih

u organima jedinice lokalne samouprave na čijoj teritoriji se izlažu podaci o nepokretnostima i
utvrđuju prava na tim nepokretnostima.
(2) Načelnik ili gradonačelnik jedinice lokalne samouprave dužan je u roku od osam dana od dana
dostavljanja obavještenja o početku izlaganja katastarske opštine dostaviti podatke za lica iz reda
zaposlenih diplomiranih pravnika koji će biti postavljeni za privremene zastupnike u postupku
osnivanja katastra nepokretnosti.
(3) U slučaju da načelnik ili gradonačelnik jedinice lokalne samouprave ne dostavi podatke o
licima koja će biti postavljena za privremene zastupnike, kao i u slučaju kada je jedinica lokalne
samouprave stranka u postupku, privremeni zastupnik se postavlja iz reda advokata ili poslovno
sposobnih lica.
(4) Za lica koja se postavljaju za privremenog zastupnika iz stava 3. ovog člana određuje se
naknada u iznosu od 15 KM po predmetu u kome su određeni.
(5) Troškove privremenog zastupnika iz stava 4. ovog člana snosi jedinica lokalne samouprave na
čijoj teritoriji se izlažu podaci o nepokretnostima i utvrđuju prava na tim nepokretnostima.

U postupku izlaganja podataka komisija strankama stavlja na uvid:
a) katastarsko knjižne cjeline nepokretnosti (zemljišta i zgrade),
b) podatke o vlasniku, nosiocu prava raspolaganja i prava korišćenja, kao i ograničenja koja se
odnose na nosioce prava u pogledu raspolaganja nepokretnostima,
v) podatke o zemljišnim i kućnim služnostima, stvarnim teretima i hipotekama kojima su
nepokretnosti opterećene i
g) podatke o posjedniku nepokretnosti.

(1) U postupku izlaganja podataka sastavlja se zapisnik u koji se unosi tok postupka.
(2) Zapisnik potpisuju stranke, drugi učesnici u postupku i članovi komisije.

(1) U postupku izlaganja podataka stranke mogu stavljati primjedbe koje se uvode u svesku spiska
primjedaba na podatke utvrđene premjerom i katastarskim klasiranjem zemljišta.
(2) Komisija je dužna da razmotri stavljene primjedbe i, ako utvrdi da su osnovani vrši
odgovarajuće promjene podataka utvrđenih premjerom i katastarskim klasiranjem zemljišta, a za
primjedbe koje nije usvojila iznosi razloge u rješenju koje donosi u ovom postupku.
(3) Osnovanim primjedbama iz stava 2. ovog člana smatraju se primjedbe koje se odnose na
greške i propuste nastale u postupku premjera, održavanja premjera i katastarskog klasiranja
zemljišta.
(4) Ako se primjedba odnosi na podatke o kulturi i klasi, komisija će zatražiti mišljenje nadležne
organizacione jedinice Uprave.

(1) Utvrđivanje prava na nepokretnostima vrši se na osnovu:
a) stanja upisanog prava u zemljišnoj knjizi ako se ustanovi da taj upis odgovara stvarnom stanju,
b) pravosnažnih odluka nadležnih organa i sudova, zaključenih ugovora i drugih isprava koje su
osnov za upis prava na nepokretnostima i
v) podataka iz katastarskog operata koji odgovara stvarnom stanju.
(2) Smatra se da ne odgovara stvarnom stanju i neće se upisati u katastar nepokretnosti hipoteka
čiji je upis u zemljišnoj knjizi stariji od 30 godina, računajući unazad od dana izlaganja podataka.
(3) Ako ne postoje dokazi o pravu na nepokretnostima iz stava 1. t. a) do v) ovog člana, upis
prava na nepokretnostima može se odrediti na osnovu drugih provedenih dokaza (saslušanje
svjedoka, posljednje stanje posjeda, izjave stranaka i drugih sličnih dokaza).

(1) Ako se u postupku izlaganja ustanovi da je sporno pravo svojine ili drugo pravo na
nepokretnostima čije je rješavanje u stvarnoj nadležnosti sudova, Komisija stranku sa manje
vjerovatnim pravom upućuje da u roku od 30 dana od dana izlaganja kod nadležnog suda
pokrene parnični, odnosno vanparnični postupak, o čemu se vrši zabilježba, i da Komisiji u
daljem roku od osam dana podnese dokaz o pokretanju tog postupka, kada se vrši zabilježba
spora.
(2) Ako stranka iz stava 1. ovog člana u određenom roku ne podnese Komisiji dokaz da je kod
nadležnog suda pokrenula parnični, odnosno vanparnični postupak, brišu se zabilježbe iz stava 1.
ovog člana.
(3) Ako je stranka već pokrenula spor kod nadležnog suda u cilju utvrđivanja prava na
nepokretnostima, Komisija osniva katastar nepokretnosti i u privremeni list nepokretnosti upisuje
pravo u korist lica koje je upisano u javnim evidencijama u kojima se upisuju stvarna prava na
nepokretnostima, o čemu se vrši zabilježba u V listu privremenog lista nepokretnosti.

(1) Ukoliko se u postupku izlaganja ustanovi da je sporno pravo svojine čije je rješavanje u
stvarnoj nadležnosti organa uprave, Komisija stranku sa manje vjerovatnim pravom upućuje da u
roku od 30 dana od dana izlaganja kod nadležnog organa uprave za imovinsko pravne poslove
pokrene upravni postupak za rješavanje tih odnosa, o čemu vrši zabilježbu, i da Komisiji u daljem
roku od osam dana podnese dokaz o pokretanju postupka, a Komisija u V listu privremenog lista
nepokretnosti upisuje zabilježbu o pokrenutom upravnom postupku i zabilježbu zabrane
otuđenja i opterećenja na tim nepokretnostima.
(2) Ako stranka iz stava 1. ovog člana u određenom roku ne podnese Komisiji dokaz da je kod
nadležnog organa uprave pokrenula upravni postupak, brišu se zabilježbe iz stava 1. ovog člana.
(3) Ako je stranka već pokrenula postupak pred nadležnim organom uprave u cilju rješavanja
spornih imovinsko pravnih odnosa, komisija u privremenom listu nepokretnosti upisuje pravo na
toj nepokretnosti u korist lica čije je pravo vjerovatnije i u V listu privremenog lista nepokretnosti
upisuje zabilježbu o pokrenutom upravnom postupku i zabilježbu zabrane otuđenja i opterećenja
na toj nepokretnosti.

(1) Kada se u postupku izlaganja podataka za neku nepokretnost utvrdi da predstavlja uzurpaciju
društvene, odnosno državne svojine, Komisija izlaže podatke o nepokretnosti i utvrđuje pravo na
toj nepokretnosti na sljedeći način:
a) zemljište koje je u skladu sa važećim propisima proglašeno šumskim, a snimljeno je kao
posebna parcela, upisuje se u privremeni list nepokretnosti kao svojina Republike Srpske, s tim da
se u privremenom listu nepokretnosti za tu parcelu upisuje zabilježba o uzurpantu tog zemljišta i
pokrenutom upravnom postupku za rješavanje spornih imovinsko pravnih odnosa na
uzurpiranom zemljištu,
b) poljoprivredno zemljište, ako je na terenu označeno i snimljeno kao parcela, upisuje se u
privremeni list nepokretnosti kao svojina Republike Srpske, s tim da se u privremenom listu
nepokretnosti upisuje zabilježba o uzurpantu tog zemljišta i pokrenutom upravnom postupku za
rješavanje spornih imovinsko pravnih odnosa na uzurpiranom zemljištu.
v) (brisano)
(2) U slučaju iz stava 1. ovog člana, Komisija bez odgađanja, a najkasnije u roku od sedam dana,
obavješatava nadležni organ za imovinsko pravne poslove o uzurpaciji koja se rješava po
službenoj dužnosti po hitnom postupku.
(3) (brisano)
(4) Zabilježba iz stava 1. ovog člana briše se po službenoj dužnosti nakon donošenja
pravosnažnog rješenja o uzurpaciji.

(1) Na osnovu činjenica utvrđenih u postupku izlaganja podataka, komisija donosi rješenje koje
sadrži podatke o nepokretnostima, označenje prava na nepokretnosti i nosilaca tih prava,
ograničenje vezano za raspolaganje nepokretnostima, nalog za upis podataka o nepokretnostima i
nosiocima prava na nepokretnostima.
(2) Privremeni list nepokretnosti sa podacima o nepokretnostima i pravima na nepokretnostima
sastavni je dio rješenja iz stava 1. ovog člana.

(1) Protiv rješenja komisije iz člana 86. ovog zakona može se izjaviti žalba Republičkoj upravi za
geodetske i imovinsko pravne poslove u roku od 15 dana od dana prijema rješenja.
(2) Žalbom se može pobijati rješenje samo u pogledu utvrđenih podataka premjera i katastarskog
klasiranja zemljišta.
(3) U pogledu utvrđivanja prava na nepokretnostima može se u roku od 30 dana od dana prijema
rješenja pokrenuti parnični ili vanparnični postupak kod nadležnog suda, protiv lica kome su
utvrđena prava rješenjem iz člana 86. ovog zakona
(4) U slučaju iz stava 3. ovog člana Komisija nastavlja postupak osnivanja katastra nepokretnosti,
s tim što će se u V list privremenog lista nepokretnosti upisati zabilježba parničnog, odnosno
vanparničnog postupka.
(5) Republička uprava za geodetske i imovinsko pravne poslove dužna je donijeti rješenje po žalbi
prije stupanja na snagu katastra nepokretnosti.
(6) Troškove pravnog zastupanja u postupku osnivanja katastra nepokretnosti snosi stranka koja
je angažovala pravnog zastupnika.

Sud i organ uprave pred kojim se pokrenu postupci na osnovu čl. 85, 85a, 85b. i 87. ovog zakona
rješavaju predmete po hitnom postupku.

(brisano)

(1) Treća lica koja smatraju da su izvršenim upisom prava na nepokretnostima u katastru
nepokretnosti povrijeđena njihova prava, mogu tužbom kod nadležnog suda osporavati izvršeni
upis u roku od tri godine od dana stupanja na snagu katastra nepokretnosti.
(2) Pravo iz stava 1. ovog člana pripada licu koje je propustilo rok od 30 dana iz člana 85. stav 1.
ovog zakona.

(1) Komisija za izlaganje sprovodi i skraćeni postupak u skladu sa Zakonom o opštem upravnom
postupku, u sljedećim slučajevima:
a) kada su podaci o nepokretnostima upisani u zemljišnoj knjizi preuzeti iz katastarskog operata, a
u katastarskom operatu su utvrđeni u postupku osnivanja katastra nekretnina u skladu sa
odredbama Zakona o premjeru i katastru nekretnina (‘Službeni glasnik Republike Srpskeʼ, br.
19/96 i 15/00) i Zakona o premjeru i katastru nekretnina (‘Službeni list SR BiHʼ, br. 22/84,
12/87, 26/90 i 36/90),
b) kada su podaci u zemljišnoj knjizi i katastarskom operatu identični, i to podaci o brojevima
parcela, površinama parcela i nosiocima prava svojine u zemljišnoj knjizi i posjednicima u
katastarskom operatu,
v) kada su podaci u zemljišnoj knjizi i katastarskom operatu identični, osim podataka o brojevima
parcela u slučaju kada parcela po novom premjeru odgovara u cijelosti po površini i obliku parceli
po starom premjeru, bez obzira na to što su brojevi parcela različiti,
g) kada za određene nepokretnosti ne postoji zemljišna knjiga ili kada zemljišnu knjigu ne vodi i
ne održava stvarno nadležni organ, a postoji katastar nepokretnosti uspostavljen na osnovu
premjera u Gaus Krigerovoj projekciji,
d) kada je nepokretnost upisana u knjigu uloženih ugovora.
(2) Rješenje doneseno na osnovu stava 1. ovog člana komisija za izlaganje dostavlja licima
upisanim u privremeni list nepokretnosti, koji je sastavni dio tog rješenja.
(3) Protiv rješenja iz stava 2. ovog člana može se izjaviti žalba komisiji za izlaganje, u roku od 15
dana od dana dostavljanja rješenja.
(4) U slučaju iz stava 3. ovog člana, komisija za izlaganje obavezno sprovodi poseban ispitni
postupak u skladu sa odredbama Zakona o opštem upravnom postupku i odredbama ovog
zakona.
(5) Nakon sprovođenja postupka iz stava 4. ovog člana, komisija za izlaganje može uvažiti zahtjev
iz žalbe i donijeti novo rješenje.
(6) Kada komisija za izlaganje koja je donijela rješenje utvrdi da je podnesena žalba dopuštena,
blagovremena i izjavljena od ovlašćenog lica, a nije novim rješenjem zamijenila rješenje koje se
žalbom pobija, dužna je bez odlaganja, a najkasnije u roku od osam dana od dana prijema žalbe,
poslati žalbu Republičkoj upravi za geodetske i imovinsko pravne poslove na rješavanje.
6. Upis u katastar nepokretnosti

Vrste upisa u katastar nepokretnosti su:
a) upis nepokretnosti,
b) upis stvarnih prava,
v) upis određenih obligacionih prava, u skladu sa članom 62. stav 3. ovog zakona,
g) predbilježba i
d) zabilježba.

(1) Upis nepokretnosti je upis podataka o parceli, objektu i posebnom dijelu objekta.
(2) Podaci o parceli upisuju se na osnovu elaborata premjera, odnosno elaborata geodetskih
radova i isprave za upis kada je to određeno zakonom.
(3) Podaci o objektu upisuju se na osnovu elaborata premjera, odnosno elaborata geodetskih
radova.
(4) Podaci o posebnim dijelovima objekta upisuju se na osnovu tehničke dokumentacije na
osnovu koje je izdata građevinska i upotrebna dozvola ili na osnovu:
a) zemljišne knjige i knjige uloženih ugovora o otkupu stambenih zgrada i stanova u društvenoj
svojini i knjige uloženih ugovora o prodaji poslovnih zgrada, poslovnih prostora i garaža,
b) akta nadležnog organa i
v) elaborata geodetskih radova.
(5) Ako za objekat, odnosno posebni dio objekta nije izdato odobrenje za građenje i upotrebna
dozvola, ako je objekat izgrađen prekoračenjem ovlašćenja iz odobrenja za građenje ili ako je
objekat privremen, upisuje se i odgovarajuća zabilježba o tome.

Upis stvarnih prava je upis kojim se stiču, prenose, ograničavaju ili prestaju pravo svojine i druga
stvarna prava na nepokretnostima.

(1) Na nepokretnostima se upisuju prava:
a) svojine,
b) založno pravo,
v) stvarne služnosti,
g) plodouživanje,
d) realni tereti,
đ) pravo građenja,
e) koncesije i
ž) pravo zakupa zaključeno na period ne kraći od pet godina.
(2) Pravo svojine upisuje se u korist imaoca prava na cijeloj nepokretnosti.
(3) Pravo susvojine upisuje se u korist imalaca prava po određenim udjelima u odnosu na cjelinu
nepokretnosti.
(4) Pravo zajedničke svojine na nepokretnosti upisuje se na ime svih imalaca prava svojine, kada
udio u ispravi za upis nije određen.

Prava na nepokretnostima iz člana 93. ovog zakona uspostavljaju se na način i u postupku
regulisanim ovim zakonom.

(1) Predbilježba je upis kojim se uslovno stiču, prenose, ograničavaju ili prestaju stvarna prava na
nepokretnostima.
(2) Predbilježba se vrši na osnovu isprave za upis koja ne ispunjava uslove za konačan upis
stvarnih prava, i to:
a) ako privatna isprava, odnosno isprava o pravnom poslu ne sadrži izjavu o dozvoli upisa, a ta
izjava nije data ni u posebnoj ispravi,
b) ako je izjava o dozvoli upisa uslovna ili oročena, a uslov i rok nisu ispunjeni,
v) ako javna isprava nije postala pravosnažna i
g) ako nadležni organ u javnoj ispravi odredi upis predbilježbe.
(3) Predbilježba se upisuje i na osnovu isprave za upis u kojoj je nepokretnost na koju se
predbilježba odnosi odrediva, ali nije potpuno i tačno određena.
(4) Predbilježba se upisuje na rok do 90 dana ili na rok prema ispravi iz stava 2. tačka g) ovog
člana.

(1) Predbilježba se opravdava otklanjanjem smetnji za upis stvarnih prava koje su postojale u
trenutku upisa predbilježbe, odnosno naknadnim dostavljanjem dokaza o ispunjenju uslova ili
roka za upis stvarnih prava.
(2) Opravdanjem predbilježba postaje upis stvarnih prava, sa dejstvom od trenutka upisa
predbilježbe.
(3) Predbilježba se briše rješenjem po službenoj dužnosti ili po zahtjevu stranke, ako ne bude
opravdana u roku.

(1) Po upisu predbilježbe dozvoljeni su upisi kako protiv predbilježnog imaoca prava tako i protiv
upisanog imaoca prava opterećenog predbilježbom, s tim što su ovi upisi uslovljeni opravdanjem,
odnosno brisanjem predbilježbe.
(2) Opravdanjem predbilježbe osnažuju se i postaju bezuslovni svi upisi protiv predbilježnog
imaoca prava, dok se svi upisi protiv upisanog imaoca prava opterećenog predbilježbom brišu po
službenoj dužnosti.
(3) Brisanjem predbilježbe, svi upisi protiv predbilježnog imaoca prava brišu se po službenoj
dužnosti, a osnažuju se i bezuslovni postaju svi upisi izvršeni protiv upisanog imaoca prava
opterećenog predbilježbom.

(1) Zabilježba je upis kojim se u katastar nepokretnosti upisuju činjenice koje su od značaja za
zasnivanje, izmjenu, prestanak ili prenos stvarnih prava na nepokretnostima, koje se odnose na
ličnost imaoca prava, na samu nepokretnost ili na pravne odnose povodom nepokretnosti.
(2) Od upisa zabilježbe koja je od značaja za zasnivanje, izmjenu, prestanak ili prenos stvarnih
prava na nepokretnostima, sva raspolaganja imaoca prava i upisi u katastru nepokretnosti koji su
protivni svrsi upisane zabilježbe, uslovni su i zavise od ishoda rješavanja stvarnih prava na
nepokretnosti zbog kojih je zabilježba upisana.

Zabilježbom se vrši upis činjenica koje se odnose na:
a) lična stanja imaoca prava,
b) prvenstveni red za budući upis,
v) pokretanje spora za utvrđivanje prava na nepokretnosti,
g) pokretanje upravnog spora protiv drugostepenog rješenja u osnivanju i održavanju katastra
nepokretnosti i katastra vodova,
d) pokretanje postupka eksproprijacije nepokretnosti,
đ) zabranu otuđenja i opterećenja nepokretnosti,
e) zabranu upisa stvarnih prava na nepokretnosti,
ž) postupak izvršenja,
z) zaštitu prirodnih dobara i
i) ostale zabilježbe posebnim zakonom.

(1) Zabilježba spora je upis kojim se čini vidljivim da se povodom stvarnog prava vodi pred
sudom postupak čiji bi ishod mogao uticati na upis, pripadanje, postojanje, obim, sadržaj ili
opterećenje tog prava.
st. (2) (6) (prestali da važe)

(1) Zabilježba spora ima pravno dejstvo u smislu da pravosnažna odluka donesena po tužbi
djeluje i protiv lica koja su stekla stvarna prava na nepokretnostima nakon podnošenja zahtjeva za
upis zabilježbe spora, pa se izvršenje može neposredno sprovesti bez obzira na to da li je u
međuvremenu došlo do promjene imalaca prava.
(2) Kada je postupak po osnovu zabilježenog spora okončan odlukom kojom je stranci priznato
određeno pravo, upis priznatog prava dobija ono mjesto u prvenstvenom redu koje mu je bilo
osigurano zabilježbom spora.
(3) Zahtjev za brisanje zabilježbe spora u javnoj evidenciji podnosi zainteresovana stranka
nadležnoj područnoj jedinici Uprave, uz dostavljanje pravosnažne odluke nadležnog suda, kojom
je predmetni spor okončan.
(4) Nadležna područna jedinica Uprave, na osnovu zahtjeva iz stava 3. ovog člana, u roku od
osam dana donosi rješenje o brisanju zabilježbe spora u javnoj evidenciji.
(5) Protiv rješenja iz stava 4. ovog člana nije dozvoljena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.

Odredbe ovog zakona koje se odnose na upis i brisanje zabilježbe spora u katastar nepokretnosti
shodno se primjenjuju i na upis i brisanje zabilježbe spora i u drugim javnim evidencijama u
kojima se upisuju stvarna prava.
7. Opšti uslovi za upis stvarnih prava, predbilježbe i zabilježbe

(1) Opšti uslovi za upis stvarnih prava, predbilježbe i zabilježbe u katastar nepokretnosti su
postojanje:
a) upisane nepokretnosti,
b) upisanog prethodnika i
v) isprave za upis.
(2) Opšti uslovi uvijek moraju biti ispunjeni, osim ako je zakonom drugačije određen uslov i
osnov upisa.

U trenutku podnošenja zahtjeva za upis, nepokretnost mora biti upisana u katastru nepokretnosti
ili može biti upisana istovremeno sa upisom stvarnog prava.

(1) Upisi u katastar nepokretnosti dozvoljeni su samo protiv lica koje je u trenutku podnošenja
zahtjeva za upis već upisano u katastar nepokretnosti kao imalac prava u pogledu kojeg se upis
zahtijeva ili je predbilježeno kao imalac tog prava (upisani prethodnik).
(2) Upis se dozvoljava i protiv lica koje nije upisani prethodnik ako se uz zahtjev prilože isprave
kojima se dokazuje pravni kontinuitet između lica protiv kojeg se traži upis i upisanog
prethodnika.
(3) Prilikom prvog upisa objekta i stvarnih prava na objektu, kao i na stanu, poslovnom prostoru,
garaži i garažnom mjestu, stečenom ugovorom o otkupu stana u društvenoj, odnosno državnoj
svojini, ne zahtijeva se postojanje upisanog prethodnika.
(4) Odredbe ovog zakona koje se odnose na upise iz ovog člana shodno se primjenjuju i na upise
u zemljišnoj knjizi.

(1) Upis u katastar nepokretnosti vrši se na osnovu isprave, koja je po sadržaju i formi podobna
za upis.
(2) Isprava je podobna za upis ako sadrži:
a) mjesto i datum sastavljanja i ovjere, odnosno datum donošenja isprave,
b) označenje nepokretnosti na koju se isprava odnosi prema podacima katastra nepokretnosti
(katastarska opština, broj i površina parcele, broj i površina objekta, broj i površina posebnog
dijela objekta),
v) lične podatke za lice u čiju korist se zahtijeva upis u katastar nepokretnosti (za fizička lica
prezime, ime i ime jednog roditelja, prebivalište ili boravište i jedinstveni matični broj građanina, a
za pravna lica naziv, sjedište i identifikacioni broj),
g) lične podatke za lice koje je upisano kao pravni prethodnik,
d) upitnik iz člana 118a. stav 4. tačka v) ovog zakona ovjeren od notara, ako je osnov promjene
ugovor o kupoprodaji.
(3) Izuzetno od stava 2. t. b) i v) ovog člana, za upis zabilježbe koja se odnosi na ličnost imaoca
prava isprava za upis ne mora sadržavati podatke o označenju nepokretnosti, a za upis zabilježbe
koja se odnosi na samu nepokretnost isprava ne mora sadržavati podatke o upisanom
prethodniku.
(4) Upis u katastar nepokretnosti vrši se na osnovu valjane isprave koja je po sadržini i formi
sačinjena u skladu sa zakonom i kao takva podobna je za upis i koja sadrži izjavu o dozvoli upisa
(clausula intabu landi), koja nije uslovljena niti oročena.

Pored uslova iz člana 103. ovog zakona, da bi bila podobna za upis, isprava mora biti notarski
obrađena

(1) Isprava na osnovu koje se vrši upis je odluka suda, sudsko poravnanje, odluka nadležnog
organa ili poravnanje zaključeno pred nadležnim organom i notarska isprava.
(2) Isprava inostranog organa smatra se podobnom za upis ako je priznata u Republici Srpskoj u
skladu sa zakonom.

8. Upis stvarnih prava prema podacima katastra zemljišta i katastra nepokretnosti sa utvrđenim
korisnikom uspostavljenih na osnovu premjera u Gaus Krigerovoj projekciji, zemljišne knjige i
knjige uloženih ugovora

(1) Radi utvrđivanja i upisa imalaca stvarnih prava na parcelama i objektima čiji posebni dijelovi
nisu upisani u knjigu uloženih ugovora ili zemljišnu knjigu kao etažna svojina, osnovaće se
katastar nepokretnosti u postupku izlaganja.
(2) Izuzetno od stava 1. ovog člana, imaoci stvarnih prava upisani u zemljišnoj knjizi na objektu
čiji su posebni dijelovi upisani kao etažna svojina i zemljištu za redovnu upotrebu objekta kao
zajednička svojina upisuju se u katastar nepokretnosti.
(3) Za objekte čiji posebni dijelovi su upisani u knjigu uloženih ugovora ili zemljišnu knjigu kao
etažna svojina, kao imalac stvarnih prava upisuje se lice prema stanju posljednjeg upisa u knjigu
uloženih ugovora ili zemljišnu knjigu.
(4) Za zemljište za redovnu upotrebu objekta, odnosno za redovnu upotrebu posebnih dijelova
objekta iz stava 3. ovog člana, osnovaće se katastar nepokretnosti u postupku izlaganja.
(5) Imalac stvarnog prava koji je utvrđen u postupku izlaganja u skladu sa st. 1, 3. i 4. ovog člana
upisuje se kao imalac tog stvarnog prava na posebnom dijelu objekta, te kao imalac prava
zajedničke svojine na zajedničkim dijelovima objekta i zemljištu za redovnu upotrebu objekta.
9. Zabrana upisa u katastar nepokretnosti

(1) Upis u katastar nepokretnosti nije dozvoljen ako je zakonom, odlukom suda ili drugog
nadležnog organa određena zabrana upisa na nepokretnost.
(2) Upis u katastar nepokretnosti nije dozvoljen i u slučaju ako bi se takvim upisom izvršila
povreda prinudnih propisa.

Upis nepokretnosti i stvarnih prava na nepokretnostima prema podacima neprovedene
komasacije vrši se na osnovu rješenja o raspodjeli komasacione mase.
10. Osnivanje katastra nepokretnosti prema podacima katastarskog premjera

(1) Ako u postupku izlaganja nisu osporeni podaci o parceli i stvarnim pravima na parceli koji su
privremeno upisani u bazu podataka katastra nepokretnosti, ti podaci utvrđuju se kao konačni
rješenjem komisije za izlaganje.
(2) Ako u postupku izlaganja nisu osporeni podaci o objektu i posebnom dijelu objekta koji su
privremeno upisani u bazu podataka katastra nepokretnosti, ti podaci utvrđuju se kao konačni
rješenjem komisije za izlaganje.
(3) Tereti i ograničenja utvrđuju se u postupku izlaganja i upisuju u bazu podataka katastra
nepokretnosti.
(4) Ako se uredno pozvano lice ne odazove pozivu, smatraće se da je saglasno sa podacima
privremeno upisanim u bazu podataka katastra nepokretnosti, i ti podaci utvrđuju se kao konačni.

(1) Za imaoca prava svojine na objektu utvrđuje se jedno od sljedećih lica:
a) graditelj koji ima pravo svojine, odnosno graditelji koji imaju pravo susvojine ili zajedničke
svojine na parceli,
b) graditelj koji je imalac drugog odgovarajućeg stvarnog prava na parceli, ako je za objekat izdato
odobrenje za građenje ili je objekat izgrađen u vrijeme kada odobrenje za građenje nije bilo uslov
za gradnju i
v) graditelj kome je izdato odobrenje za građenje i upotrebna dozvola.
(2) Izuzetno od stava 1. tačka a) ovog člana, kao imalac prava svojine na objektu upisuje se
suvlasnik ili zajedničar na parceli, koji je od svih ostalih suvlasnika ili zajedničara stekao pravo
koje ga ovlašćuje da na parceli izgradi objekat.

Za imaoca prava svojine na posebnom dijelu objekta utvrđuje se jedno od sljedećih lica:
a) lice koje je imalac prava svojine na objektu,
b) lice koje ima ispravu za upis prava svojine ako svoje pravo izvodi od imaoca prava svojine na
objektu i
v) lice koje je upisano u knjigu uloženih ugovora.

(1) Ako imaoci prava nisu saglasni sa privremeno upisanim podacima o nepokretnostima,
provjeravaju se i otklanjaju eventualne greške u prikupljanju podataka o nepokretnostima,
ispravljaju podaci privremeno upisani u bazu podataka katastra nepokretnosti i konačno utvrđuju
podaci.
(2) Rješenje iz stava 1. ovog člana donosi komisija za izlaganje.
(3) Ako imaoci prava nisu saglasni sa privremeno upisanim podacima o stvarnim pravima na
nepokretnostima, ti podaci se upoređuju sa podacima iz katastarske evidencije, knjige uloženih
ugovora, zemljišne knjige i utvrđivanje stvarnih prava vrši rješenjem komisija za izlaganje.

Na postupak osnivanja katastra nepokretnosti prema podacima katastarskog premjera primjenjuju
se odredbe ovog Zakona kojima je regulisano izlaganje na javni uvid podataka i prava na
nepokretnostima i utvrđivanje prava na nepokretnostima.

(1) Postupak izlaganja katastra nepokretnosti smatra se završenim istekom roka za osnivanje
katastra nepokretnosti određenog u javnom oglasu.
(2) Ako postupak izlaganja nije završen u određenom roku, odrediće se novi rok završetka
osnivanja katastra nepokretnosti i objaviti javnim oglasom.

(1) Kad Uprava utvrdi da je katastar nepokretnosti osnovan u skladu sa ovim zakonom, potvrđuje
ga rješenjem.
(2) Katastar nepokretnosti stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja rješenja iz stava 1.
ovog člana u "Službenom glasniku Republike Srpske".
(3) JU Službeni glasnik Republike Srpske dužna je u roku od 15 dana od prijema rješenja iz stava
2. ovog člana objaviti to rješenje u "Službenom glasniku Republike Srpske".
11. Obnova katastra nepokretnosti

(1) Obnova katastra nepokretnosti je ponovno osnivanje katastra nepokretnosti prema podacima
katastarskog ili komasacionog premjera u katastarskoj opštini ili dijelu katastarske opštine u kojoj
postoji katastar nepokretnosti.
(2) Obnova katastra nepokretnosti vrši se u postupku izlaganja na javni uvid podataka o
nepokretnostima i pravima na njima od strane komisije za izlaganje, primjenom odredaba ovog
zakona o osnivanju katastra nepokretnosti prema podacima katastarskog premjera, u pogledu
nadležnosti, postupka izlaganja i utvrđivanja podataka o nepokretnostima, stvarnim pravima na
njima i potvrđivanja katastra nepokretnosti.
(3) U postupku obnove katastra nepokretnosti preuzimaju se tereti i ograničenja koji su već
upisani u bazu podataka katastra nepokretnosti.

(1) Obnova katastra nepokretnosti vrši se:
a) u cilju unapređenja tačnosti postojećeg premjera i
b) ako su podaci katastra nepokretnosti uništeni ili neupotrebljivi.
(2) Odluku o katastarskom premjeru i obnovi katastra nepokretnosti donosi Uprava.

12. Centralni adresni registar, registar cijena nepokretnosti, digitalni arhiv i registar prostornih
jedinica

(1) Centralni adresni registar je centralni registar prostornih podataka o kućnim brojevima,
nazivima ulica i trgova u naseljenom mjestu.
(2) Centralni adresni registar iz stava 1. ovog člana osniva, vodi i održava Uprava.
(3) Centralni adresni registar se osniva, vodi i održava na osnovu podataka adresnih registara
jedinica lokalne samouprave.
(4) Jedinice lokalne samouprave su dužne staviti na raspolaganje podatke lokalnih adresnih
registara za potrebe osnivanja, vođenja i ažuriranja Centralnog adresnog registra.
(5) Sadržaj lokalnih adresnih registara mora biti u skladu sa Centralnim adresnim registrom.
(6) Sadržaj, način izrade, održavanja, čuvanja, distribucije, razmjene i zaštite podataka Centralnog
adresnog registra kao dijela GIS Uprave propisuje Uprava.

(1) Registar cijena nepokretnosti je registar koji sadrži podatke sa tržišta nepokretnosti, pri čemu
je osnovni podatak ugovorena cijena izražena u kupoprodajnom ugovoru.
(2) Registar cijena nepokretnosti iz stava 1. ovog člana osniva, vodi i održava Uprava.
(3) Registar cijena nepokretnosti predstavlja osnov za istraživanje tržišta nepokretnosti i osnov za
realizaciju sistema masovne procjene vrijednosti nepokretnosti Republike Srpske, na osnovu
kojeg će se, kada se steknu uslovi, moći vršiti oporezivanje u skladu sa posebnim propisima.
(4) Podaci registra iz stava 1. ovog člana su podaci:
a) iz kupoprodajnih ugovora,
b) preuzeti iz baze podataka katastra nepokretnosti iz člana 68. ovog zakona korišćenjem veb
servisa,
v) upitnika koji su obavezni prilog zahtjeva za sprovođenje promjene na osnovu ugovora o
kupoprodaji u katastru nepokretnosti ili drugoj evidenciji iz člana 189. ovog zakona,
g) prikupljeni izlaskom na teren i
d) drugi prostorni podaci.
(5) Uprava vrši analizu tržišta nepokretnosti na osnovu podataka registra cijena nepokretnosti i ti
podaci su javni.
(6) Pristup i korišćenje podataka registra cijena nepokretnosti obezbjeđuju se za javnost i
profesionalne korisnike u skladu sa članom 157. ovog zakona i propisima kojima se uređuje
zaštita ličnih podataka.
(7) Direktor donosi pravilnik o sadržaju i načinu vođenja registra cijena nepokretnosti.

(1) Digitalni arhiv je kolekcija jednog ili više skupova podataka Uprave u digitalnoj formi,
uspostavljen u cilju njihovog dugoročnog čuvanja, zaštite i korišćenja.
(2) Dugoročno čuvanje predstavlja beskonačno dug period i obuhvata procedure neprekidnog
praćenja i primjene novih tehnologija koje se smjenjuju u budućnosti.
(3) Digitalni arhiv se organizuje kao dio geoinformacionog sistema i ima višeslojnu arhitekturu.
(4) Uspostavljanje i održavanje digitalnog arhiva je u nadležnosti Uprave.
(5) Digitalni arhiv se uspostavlja za cijelu jedinicu lokalne samouprave i sve podatke koji se
odnose na tu jedinicu lokalne samouprave.
(6) Izuzetno od stava 5. ovog člana, digitalni arhiv može da se uspostavi za cijelu ili dio
katastarske opštine, za jednu evidenciju, za jednu ili više godina ili za određeni tip i oblik
dokumenta.
(7) Kad Uprava utvrdi da je digitalni arhiv uspostavljen u skladu sa ovim zakonom, donosi se
rješenje o stupanju na snagu podataka digitalnog arhiva.
(8) Digitalni arhiv stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja rješenja iz stava 7. ovog člana
u “Službenom glasniku Republike Srpske".
(9) Pristup i korišćenje podataka digitalnog arhiva obezbjeđuju se u skladu sa članom 157. ovog
zakona i propisima kojima se uređuje zaštita ličnih podataka.

(1) Procjena vrijednosti nepokretnosti postupcima i metodama masovne procjene vrijednosti
nepokretnosti je utvrđivanje procijenjene tržišne vrijednosti nepokretnosti na posmatrani datum.
(2) Masovna procjena vrijednosti nepokretnosti obuhvata evidentiranje, analizu i obradu
podataka, definisanje modela za masovnu procjenu vrijednosti nepokretnosti, koji čine sastavne
elemente sistema masovne procjene vrijednosti nepokretnosti i procjenu vrijednosti
nepokretnosti.
(3) Sistem masovne procjene vrijednosti nepokretnosti čine:
a) Registar cijena nepokretnosti iz člana 118a. ovog zakona,
b) Registar nepokretnosti za potrebe masovne procjene vrijednosti nepokretnosti (u daljem
tekstu: Registar nepokretnosti),
v) Registar modela za masovnu procjenu vrijednosti nepokretnosti (u daljem tekstu: Registar
modela),
g) Kama (CAMA engl. Computer assisted mass appraisal) sistem (algoritam), (u daljem tekstu:
Kama sistem).
(4) Registar nepokretnosti iz stava 3. tačka b) ovog člana je baza podataka koju čine podaci
važećih katastarskih evidencija, podaci sa terena i drugi raspoloživi podaci.
(5) Registar nepokretnosti iz stava 3. tačka b) ovog člana je skup geoprostornih i drugih podataka
o nepokretnostima i stvarnim pravima na njima i sadrži grafičke, numeričke i opisne podatke o:
a) parcelama, b) objektima,
v) posebnim dijelovima objekata,
g) imaocima stvarnih prava na nepokretnostima,
d) izvoru podataka (vrsti evidencije ili načinu evidentiranja podataka),
đ) jedinicama lokalne samouprave, naseljenim mjestima, ulicama i kućnim brojevima iz
Centralnog adresnog registra i registra prostornih jedinica,
e) atributima o nepokretnostima sadržanim u Registru cijena nepokretnosti iz člana 118a. ovog
zakona prikupljenim na terenu,
ž) druge odgovarajuće podatke iz raspoložive dokumentacije republičkih organa uprave i jedinica
lokalne samouprave potrebne za procjenu vrijednosti svih nepokretnosti.
(6) Terenskim radom se vrši identifikacija svih nepokretnosti na terenu, provjera postojećih
podataka, evidentiranje uočenih promjena i prikupljanje podataka čiji atributi su sadržani u
Registru cijena nepokretnosti iz člana 118a. ovog zakona i potrebni za masovnu procjenu
vrijednosti nepokretnosti.
(7) Podaci prikupljeni na terenu se evidentiraju u Registru nepokretnosti iz stava 3. tačka b) ovog
člana.
(8) Imalac prava na nepokretnosti dužan je licima koja rade na poslovima identifikacije
nepokretnosti i prikupljanja neophodnih podataka iz stava 6. ovog člana dozvoliti pristup
nepokretnosti i prikupljanje podataka.
(9) Registar modela iz stava 3. tačka v) ovog člana je baza modela za procjenu vrijednosti
predmetnih nepokretnosti.
(10) Model iz Registra modela iz stava 3. tačka v) ovog člana treba da sadrži atribute
(karakteristike) koji se nalaze u Registru cijena nepokretnosti iz člana 118a. ovog zakona.
(11) Strukturu modela iz stava 10. ovog člana čine: a) vrijednosne zone,
b) tabele,
v) parametri, g) grafikoni,
d) jednačine za procjenu vrijednosti nepokretnosti.
(12) Kama sistem iz stava 3. tačka g) ovog člana je računarski podržan algoritam i automatizovan
IT sistem koji se koristi za:
a) optimizaciju modela za procjenu vrijednosti nepokretnosti na osnovu podataka iz Registra
cijena nepokretnosti iz člana 118a. ovog zakona i Registra nepokretnosti iz stava 3. tačka b) ovog
člana,
b) određivanje procijenjene tržišne vrijednosti na osnovu podataka iz Registra nepokretnosti iz
stava 3. tačka b) ovog člana i Registra modela iz stava 3. tačka v) ovog člana.
(13) Registar nepokretnosti iz stava 3. tačka b) ovog člana, Registar modela iz stava 3. tačka v)
ovog člana i Kama sistem iz stava 3. tačka g) ovog člana uspostavlja, vodi i održava Uprava.

(1) Registar procijenjenih vrijednosti nepokretnosti je baza podataka koja sadrži podatke o
procijenjenim tržišnim vrijednostima nepokretnosti na određeni datum.
(2) Registar procijenjenih vrijednosti nepokretnosti iz stava 1. ovog člana osniva, vodi i održava
Uprava za područje Republike Srpske.
(3) Određivanje procijenjene tržišne vrijednosti vrši se na osnovu podataka Registra
nepokretnosti iz člana 118v. stav 3. tačka b) ovog zakona i modela za procjenu vrijednosti
nepokretnosti iz Registra modela iz člana 118v. stav 3. tačka v) ovog zakona, uz korišćenje Kama
sistema iz člana 118v. stav 3. tačka g) ovog zakona.
(4) Registar procijenjenih vrijednosti nepokretnosti čini skup geoprostornih i drugih podataka o
nepokretnostima i stvarnim pravima na njima, grafičke, numeričke i opisne podatke iz Registra
nepokretnosti iz člana 118v. stav 3. tačka b) ovog zakona, kao i sljedeće podatke:
a) vrstu modela korišćenog za procjenu vrijednosti nepokretnosti,
b) oznaku vrijednosne zone,
v) procijenjenu tržišnu vrijednost nepokretnosti, g) datum određivanja.
(5) Podaci iz Registra procijenjenih vrijednosti nepokretnosti sa objašnjenom metodologijom
procjene javno se objavljuju na veb stranici ili portalu Uprave, i to sljedeći podaci:
a) vrsta ili namjena nepokretnosti,
b) površina nepokretnosti,
v) vrijednosna zona,
g) procijenjena tržišna vrijednost nepokretnosti, d) datum određivanja.
(6) Uprava izdaje podatke iz Registra procijenjenih vrijednosti nepokretnosti licima koja za to
imaju pravni interes.
(7) Pristup i korišćenje podataka Registra procijenjenih vrijednosti nepokretnosti se obezbjeđuju
za javnost i lica koja za to imaju pravni interes u skladu sa članom 157. ovog zakona i propisima
kojima se uređuje zaštita ličnih podataka.

Direktor donosi Pravilnik o načinu osnivanja i održavanja sistema masovne procjene vrijednosti
nepokretnosti i sadržaju i načinu vođenja Registra procijenjenih vrijednosti nepokretnosti.

(1) Registar prostornih jedinica je osnovni i javni registar o granicama, nazivima i matičnim
brojevima prostornih jedinica utvrđenih u skladu sa zakonom.
(2) Registar prostornih jedinica iz stava 1. ovog člana osniva, vodi i održava Uprava.
(3) Sadržaj, način izrade, održavanja, čuvanja, distribucije, razmjene i zaštite podataka registra
prostornih jedinica, kao dijela GIS Uprave, propisuje Uprava.
13. Održavanje katastra nepokretnosti

Održavanje katastra nepokretnosti je prikupljanje, utvrđivanje i provođenje nastalih promjena na
nepokretnostima, stvarnim pravima na njima i imaocima tih prava, koje su od uticaja na podatke
katastra nepokretnosti nastale poslije potvrđivanja katastra nepokretnosti, u skladu sa odredbama
ovog zakona.

(1) Promjene u postupku održavanja, u smislu ovog zakona, promjene su na nepokretnostima,
stvarnim pravima na njima i imaocima tih prava nastale:
a) diobom, spajanjem parcela, promjenom granica parcela ili realizacijom projekta parcelacije,
b) izgradnjom, rekonstrukcijom, dogradnjom, uklanjanjem objekta i formiranjem posebnih
dijelova objekta,
v) rekonstrukcijom i dogradnjom posebnog dijela objekta, diobom ili spajanjem posebnih dijelova
objekta,
g) promjenom načina korišćenja objekta i posebnog dijela objekta,
d) promjenom vrste i načina korišćenja zemljišta,
đ) utvrđivanjem i promjenom kućnog broja, kao i promjenom naziva ulice i trga,
e) promjenom granica, naziva i matičnih brojeva prostornih jedinica,
ž) promjenom koja se odnosi na sticanje, prenos, ograničenje i prestanak stvarnog prava na
nepokretnostima i
z) promjenom ličnih, statusnih i drugih podataka o imaocu prava na nepokretnosti.
(2) Izgrađenim objektom, u smislu ovog zakona, smatra se objekat koji je stavljen pod krov ili je
stavljen u funkciju za koju je namijenjen.
(3) Ne smatra se promjenom razlika u površini parcela i objekata nastala u postupku prevođenja
postojećeg analognog katastarskog plana u digitalni oblik, ako je u propisanim granicama.

Prikupljanje podataka o nastalim promjenama na nepokretnostima i izvođenje radova na terenu iz
člana 121. t. a) do d) ovog zakona, kao i obnavljanje granica parcele i identifikaciju parcele,
obavlja Uprava ili geodetska organizacija.

(1) U postupku održavanja katastra nepokretnosti unapređuje se, na propisani način, kvalitet
podataka postojećeg premjera za određenu nepokretnost.
(2) Prilikom unapređenja kvaliteta podataka može se promijeniti oblik i površina nepokretnosti u
propisanim vrijednostima.

(1) Imalac prava na nepokretnosti dužan je da u roku od 30 dana od nastanka promjene podnese
Upravi zahtjev za provođenje promjene.
(2) Uz zahtjev iz stava 1. ovog člana imalac prava dužan je dostaviti ispravu za upis koja je osnov
za upis promjene, odnosno isprave na osnovu kojih se mogu utvrditi nastale promjene na
nepokretnostima.
(3) Za promjene za koje je potrebno prethodno izvesti radove na terenu i prikupiti podatke o
nastalim promjenama, imalac prava dužan je uz zahtjev iz stava 1. ovog člana dostaviti izjavu
geodetske organizacije da prihvata izvršenje radova na terenu, ako te radove izvodi geodetska
organizacija.
(4) Zahtjev i izjava iz stava 3. ovog člana podnose se na obrascu koji propisuje Uprava.
(5) Troškove utvrđivanja i provođenja promjena snosi podnosilac zahtjeva.

(1) Geodetska organizacija je dužna da, u roku od 30 dana od dana preuzimanja podataka
premjera, dostavi Upravi elaborat geodetskih radova i zapisnik o izvršenom uviđaju.
(2) Ako se radovi izvode na osnovu ugovora o izvođenju geodetskih radova, geodetska
organizacija je dužna da elaborat geodetskih radova dostavi u roku utvrđenom ugovorom koji se
dostavlja uz prijavu radova.
(3) Uprava vrši pregled elaborata koji obuhvata kontrolu i provjeru kvaliteta izvedenih geodetskih
radova i primjenu propisa, standarda i tehničkih normativa.
(4) Ako elaborat nema nedostataka, Uprava ovjerava i prima elaborat.
(5) Kad se u postupku pregleda elaborata utvrde nedostaci, zapisnikom se nalaže geodetskoj
organizaciji da u ostavljenom roku otkloni nedostatke.
(6) Ako u ostavljenom roku nedostaci nisu otklonjeni, Uprava rješenjem odbija provođenje
promjene.

(1) U cilju obezbjeđenja ažurnosti katastra nepokretnosti Uprava po službenoj dužnosti prati
promjene na nepokretnostima.
(2) Praćenje se vrši upoređivanjem podataka katastra nepokretnosti sa podacima dobijenim
periodičnim snimanjem teritorije Republike Srpske iz vazduha ili podacima dobijenim drugim
metodama i postupcima.
(3) Republički i drugi organi, preduzeća, ustanove i druge organizacije dužni su dostaviti Upravi
isprave koje su od uticaja na podatke o nepokretnostima i prostornim jedinicama.

(1) Kad se na nepokretnosti izvode građevinski ili drugi radovi koji mogu oštetiti ili uništiti
geodetske biljege ili smanjiti mogućnost njihovog korišćenja, investitor, odnosno izvođač radova
dužan je da, najkasnije 15 dana prije otpočinjanja radova, obavijesti o tome Upravu.
(2) Ako treba da se, usljed izvođenja radova iz stava 1. ovog člana, postojeća geodetska biljega
izmjesti ili uništi ili ako se usljed tih radova smanji mogućnost njenog korišćenja, investitor snosi
sve troškove postavljanja geodetske biljege i određivanja koordinate tačke.
(3) Imalac prava na nepokretnosti na čijoj se nepokretnosti nalaze geodetske biljege dužan je da o
svakom oštećenju, uništenju, pomjeranju ili izmještanju biljega obavijesti Upravu u roku od 15
dana od dana saznanja o tome.

(1) Ukoliko se u toku sudskog ili upravnog postupka utvrdi da je neophodno vršenje određenih
geodetskotehničkih radova u svrhu snimanja na terenu i sprovođenje geodetsko tehničkih
promjena u javnim evidencijama o nepokretnostima, vještak geodetske struke određen u tom
postupku izrađuje skicu lica mjesta, a nadležni sud ili organ uprave nalaže Upravi ili geodetskoj
organizaciji da izvrši snimanje promjena na terenu i sačini elaborat geodetskih radova.
(2) Elaborat iz stava 1. ovog člana uz nalog suda ili organa uprave predstavlja osnov za
sprovođenje geodetskotehničkih promjena u javnim evidencijama o nepokretnostima, o čemu
odlučuje Uprava rješenjem.
(3) Protiv rješenja iz stava 2. ovog člana može se izjaviti žalba u roku od osam dana od dana
dostavljanja rješenja, ali nije dozvoljeno pokretanje upravnog spora.
(4) Troškove postupka sprovođenja geodetskotehničkih promjena u javnim evidencijama o
nepokretnostima snosi stranka koja je pokrenula sudski ili upravni postupak, a ukoliko ta stranka
troškove ne uplati, postupak sprovođenja geodetsko tehničkih promjena se obustavlja.
(5) Ukoliko se nadležnoj područnoj jedinici Uprave dostavi odluka suda donesena u postupku
uređenja međe koji sprovodi nadležni sud u skladu sa posebnim zakonom bez izvršenog snimanja
promjena na terenu i izrađenog elaborata geodetskih radova od strane Uprave ili geodetske
organizacije, u skladu sa članom 91. ovog zakona, nadležna područna jedinica Uprave zatražiće
od stranke koja je pokrenula postupak da u tom smislu dopuni zahtjev za sprovođenje odluke
suda u javnim evidencijama o nepokretnostima u određenom roku, a ukoliko ta stranka u
ostavljenom roku to ne učini, zahtjev se odbija.
14. Postupak upisa promjena na nepokretnostima i stvarnim pravima na njima

(1) Upis u katastar nepokretnosti vrši se po skraćenom postupku na osnovu priloženih isprava.
(2) U slučaju da se utvrdi da se na osnovu priloženih isprava ne može odlučiti o zahtjevu, može se
sprovesti ispitni postupak (saslušanje stranaka, uviđaj, vještačenje i drugo).

Stranke u postupku upisa su:
a) lice u čiju korist se odlučuje o upisu,
b) upisani prethodnik i
v) svako lice koje ima pravni interes u postupku upisa.

(1) Zahtjev za upis podnosi se u pisanom obliku.
(2) Zahtjev može podnijeti stranka iz člana 129. ovog zakona.
(3) Upis zajedničkih prava može zahtijevati bilo koji od zajedničara u korist svih, na osnovu
ovjerenog ovlašćenja ostalih zajedničara.
(4) Ako se radi o upisu prava djeljivih srazmjerno cjelini, svaki imalac prava može zahtijevati upis
odgovarajućeg dijela u svoju korist, pri čemu će se izvršiti upis i u korist drugih imalaca prava.

(1) Zahtjev za upis prava u katastar nepokretnosti mora da sadrži:
a) prezime, ime i ime jednog roditelja, adresu i jedinstveni matični broj građanina, odnosno naziv,
sjedište, adresu i matični broj podnosioca zahtjeva,
b) naziv katastarske opštine i označenje nepokretnosti za koju se traži upis, prema podacima
katastra nepokretnosti i
v) stvarno pravo ili promjenu za koju se zahtijeva upis.
(2) Uz zahtjev za upis u katastar nepokretnosti prilažu se isprave za upis u originalu, ovjerenom
prepisu ili ovjerenoj kopiji, dokaz o plaćenoj naknadi, kao i upitnik iz člana 118a. stav 4. tačka v)
ovog zakona ovjeren od notara, ako je osnov promjene ugovor o kupoprodaji.
(3) Ako zahtjev za upis nije uredan ili ako uz zahtjev nisu priloženi svi potrebni dokazi,
podnosiocu zahtjeva zaključkom se nalaže da u određenom roku zahtjev uredi, odnosno priloži
potrebne dokaze, uz upozorenje da će, ako ne postupi tako, zahtjev biti odbačen.

(1) Za odlučivanje o osnovanosti upisa mjerodavno je stanje katastra nepokretnosti u trenutku
kada je zahtjev za upis primljen.
(2) Uprava upisuje godinu, mjesec, dan, čas i minut prijema zahtjeva za upis i istovremeno na
nepokretnosti na koju se odnosi zahtjev upisuje kao zabilježbu vrijeme prijema i broj zahtjeva.
(3) Ako je podneseno više zahtjeva za upis na istoj nepokretnosti, prvo se uzima u postupak
zahtjev koji je prvi primljen.
(4) Po konačnom rješavanju ranijeg zahtjeva, uzimaju se u postupak ostali zahtjevi, prema
redoslijedu prijema.

(1) Zahtjev se usvaja i dozvoljava upis ako su ispunjeni uslovi propisani ovim zakonom i ako je
zahtjev u skladu sa sadržajem podnesene isprave.
(2) Ako nisu ispunjeni uslovi za upis, zahtjev se odbija.
(3) Zahtjev za upis se odbacuje kao nedozvoljen, ako je po istoj stvari već donijeta konačna
odluka ili ako podnosilac zahtjeva ne postupi po zaključku iz člana 131. stav 3. ovog zakona.
(4) O upisu se odlučuje rješenjem.

(1) Rješenje o upisu u katastar nepokretnosti sadrži: vrstu upisa, vrstu stvarnog prava, označenje
nepokretnosti, podatke o licu u čiju korist se vrši upis, podatke o upisanom prethodniku, podatke
o visini administrativne takse, naknade za upis i druge slične podatke.
(2) Rješenje o odbijanju upisa u katastru nepokretnosti ili odbacivanju zahtjeva za upis sadrži:
podatke o zahtijevanoj vrsti upisa, vrsti stvarnog prava, opisu nepokretnosti i licu čiji se zahtjev
odbija, odnosno odbacuje, sa razlozima za odbijanje upisa, odnosno odbacivanje zahtjeva,
podatke o visini administrativne takse, naknade za upis koja se vraća i druge slične podatke.
(3) Rješenje iz st. 1. i 2. ovog člana dostavlja se strankama u postupku upisa.

(1) Upis u katastar nepokretnosti vrši se danom donošenja rješenja kojim je upis dozvoljen, uz
upis po službenoj dužnosti zabilježbe radi činjenja vidljivim da rješenje o upisu nije pravosnažno.
(2) Upis u katastar nepokretnosti vrši se i na osnovu drugostepenog rješenja kojim se dozvoljava
upis ili na osnovu sudske odluke iz upravnog spora, danom prijema drugostepenog rješenja,
odnosno sudske odluke.
(3) Pod upisom u slučajevima iz st. 1. i 2. ovog člana podrazumijeva se i brisanje prava na
nepokretnosti, kao i brisanje upisa izvršenog prvostepenim rješenjem koje je poništeno.

(1) Protiv rješenja donesenog u prvom stepenu može se izjaviti žalba Upravi u roku od osam
dana od dana dostavljanja rješenja.
(2) Stranka se može odreći od prava na žalbu i povući izjavljenu žalbu izjavom pred
prvostepenim organom, a izjava o odricanju od prava na žalbu i izjava o povlačenju izjavljene
žalbe ne može se opozvati.

(1) Do pravosnažnosti rješenja donesenog u prvom stepenu neće se odlučivati po novom
zahtjevu za upis na istoj nepokretnosti.
(2) Zabilježba radi činjenja vidljivim da rješenje o upisu nije pravosnažno briše se po službenoj
dužnosti danom pravosnažnosti tog rješenja.

(1) Imalac prava može podnijeti zahtjev za upis izmjene prvenstvenog reda upisa.
(2) Uz zahtjev iz stava 1. ovog člana dostavlja se saglasnost svih lica na čija prava bi uticala
izmjena prvenstvenog reda.
(3) Ako nema saglasnosti svih lica na čija prava bi uticala izmjena prvenstvenog reda, zahtjev za
upis izmjene prvenstvenog reda upisa se odbija.

(1) Oročeni upisi i upisi kojima je istekla važnost brišu se rješenjem na zahtjev stranke ili po
službenoj dužnosti.
(2) Brisanje zabilježbe radi činjenja vidljivim da rješenje o upisu u katastar nepokretnosti,
odnosno u katastar vodova, nije pravosnažno vrši se bez donošenja rješenja o brisanju.
15. Ispravljanje grešaka u održavanju katastra nepokretnosti

(1) U postupku održavanja katastra nepokretnosti Uprava po službenoj dužnosti ili na zahtjev
stranke ispravlja sve utvrđene greške, nedostatke i propuste u podacima o nepokretnostima
nastale u postupku osnivanja katastra nepokretnosti.
(2) Greške, nedostaci i propusti o upisanim stvarnim pravima na nepokretnostima nastale u
postupku osnivanja katastra nepokretnosti mogu se ispraviti bez vremenskog ograničenja.
(3) O ispravci iz st. 1. i 2. ovog člana područna jedinica ili područna kancelarija Uprave donosi
rješenje, protiv kojeg se može izjaviti žalba Upravi u roku od osam dana od dana dostavljanja
rješenja.
VII KATASTAR VODOVA

(1) Katastar vodova je osnovni registar o vodovima, stvarnim pravima na njima i imaocima tih
prava.
(2) U cilju osnivanja katastra vodova republički i drugi organi i organizacije, privredna društva,
preduzeća, druga pravna lica, kao i fizička lica dužni su omogućiti korišćenje dokumentacije o
vodovima kojom raspolažu.

Katastar vodova sastoji se od:
a) elaborata premjera vodova,
b) zbirke isprava i
v) baze podataka katastra vodova.

(1) Elaborat premjera vodova je skup dokumenata i podataka nastalih u postupku projektovanja i
realizacije premjera vodova i dokumentacije o vodovima, kojom raspolažu republički i drugi
organi i organizacije, privredna društva, preduzeća i druga pravna lica, kao i fizička lica, na
osnovu kojih se osniva katastar vodova.
(2) Elaborat premjera vodova čuva se trajno.

(1) Zbirka isprava je skup isprava na osnovu kojih su izvršeni upis ili brisanje upisa na vodovima.
(2) Zbirka isprava čuva se trajno.

(1) Baza podataka katastra vodova je skup geoprostornih i drugih podataka o vodovima, stvarnim
pravima na njima, imaocima tih prava i sadrži sljedeće tematske cjeline:
a) vodovodna mreža,
b) kanalizaciona i drenažna mreža,
v) toplovodna mreža,
g) elektroenergetska mreža,
d) telekomunikaciona mreža,
đ) naftovodna mreža,
e) gasovodna mreža i
ž) zajednički objekti vodova.
(2) Sadržaj, način izrade, održavanja, čuvanja, distribucije, razmjene i zaštite podataka katastra
vodova, kao dijela GIS Uprave, propisuje Uprava.

(1) Katastarski plan vodova je prikaz vodova u ravni projekcije Republike Srpske sa upisanim
kotama i izdaje se na osnovu baze podataka katastra vodova i katastra nepokretnosti u digitalnom
ili analognom obliku.
(2) Kopija katastarskog plana iz stava 1. ovog člana izdaje se u propisanom formatu, obliku i
razmjeri.

List vodova sadrži podatke o vodovima, stvarnim pravima na njima imaocima tih prava i izdaje se
iz baze podataka katastra vodova i katastra nepokretnosti u propisanom obliku i sadržaju.
1. Osnivanje i održavanje katastra vodova

(1) Osnivanje katastra vodova je postupak utvrđivanja tehničkih podataka o vodovima, stvarnih
prava na vodovima i imaoca tih prava na osnovu podataka elaborata premjera i zbirke isprava.
(2) Postupak osnivanja katastra vodova u skladu sa odredbama ovog zakona sprovodi nadležna
područna jedinica Uprave, o čemu donosi rješenje.
(3) Protiv rješenja iz stava 2. ovog člana može se izjaviti žalba Upravi u roku od 15 dana od dana
prijema rješenja.
(4) Žalbom se može pobijati rješenje samo u pogledu utvrđenih tehničkih podataka premjera
vodova.
(5) U pogledu utvrđenih stvarnih prava na vodovima primjenjuju se odredbe ovog zakona koje se
odnose na utvrđena stvarna prava na objektu u katastru nepokretnosti.

(1) Do obezbjeđenja tehničkih uslova za upis podataka katastra vodova osnovanog u skladu sa
ovim zakonom u elektronsku bazu podataka katastra vodova vrši se polaganje isprava u Knjigu
položenih isprava o vodovima, koju vodi nadležna područna jedinica Uprave.
(2) Stvarno pravo na vodu stiče se upisom u Knjigu položenih isprava o vodovima, na osnovu
pravosnažnog rješenja o osnivanju katastra vodova iz člana 148. stav 2. ovog zakona, kojim se taj
upis i nalaže, kao i na osnovu drugih isprava koje predstavljaju osnov za sticanje stvarnih prava na
vodovima.
(3) Uspostavljanje, sadržaj, održavanje i izdavanje podataka iz Knjige položenih isprava o
vodovima propisuje se Pravilnikom o polaganju isprava u Knjigu položenih isprava o vodovima,
koji donosi direktor Uprave.

(1) Održavanje katastra vodova je provođenje promjena u katastru vodova nastalih izgradnjom,
rekonstrukcijom i uklanjanjem postojećeg voda ili prestankom korišćenja postojećeg voda, kao i
provođenje promjena koje se odnose na sticanje, prenos, ograničenje i prestanak stvarnog prava.
(2) Prikupljanje podataka o nastalim promjenama na vodovima i izvođenje geodetskih radova na
terenu obavlja područna jedinica ili područna kancelarija Uprave ili geodetska organizacija.
(3) U postupku provođenja promjena u katastru vodova može se na propisani način unaprijediti
kvalitet podataka postojećeg premjera za određeni vod.

(1) Imalac prava na vodu i investitor dužni su da u roku od 15 dana od dana nastanka promjene
na vodu podnesu zahtjev za provođenje promjene.
(2) Uz zahtjev iz stava 1. ovog člana, imalac prava dužan je dostaviti ispravu za upis koja je osnov
za upis promjene, odnosno isprave na osnovu kojih se mogu utvrditi nastale promjene na
vodovima.
(3) Za promjene za koje je potrebno prethodno izvesti radove na terenu i prikupiti podatke o
nastalim promjenama imalac prava dužan je, uz zahtjev iz stava 1. ovog člana, dostaviti i izjavu
geodetske organizacije da prihvata izvršenje radova na terenu, ako je geodetska organizacija
izvođač tih radova.
(4) Podzemni vodovi ne smiju se zatrpati prije nego što se izvrši geodetsko mjerenje i prikupljanje
podataka o vodovima.
(5) Zahtjev i izjava iz stava 3. ovog člana podnose se na propisanom obrascu.
(6) Imalac prava na vodu dužan je da u roku od pet godina od dana stupanja na snagu ovog
zakona obezbijedi geodetsko snimanje vodova položenih i zatrpanih prije stupanja na snagu ovog
zakona.

(1) Geodetska organizacija je dužna da u roku od 30 dana od dana preuzimanja podataka
premjera dostavi područnoj jedinici ili područnoj kancelariji Uprave elaborat geodetskih radova.
(2) Ako se radovi izvode na osnovu ugovora, geodetska organizacija je dužna da elaborat
geodetskih radova dostavi u roku utvrđenom ugovorom koji se dostavlja uz prijavu radova.
(3) Uprava vrši pregled elaborata koji obuhvata kontrolu i provjeru kvaliteta izvođenja geodetskih
radova i primjenu propisa, standarda i tehničkih normativa.
(4) Ako elaborat nema nedostataka, područna jedinica ili područna kancelarija Uprave ovjerava i
prima elaborat, o čemu izdaje potvrdu geodetskoj organizaciji.
(5) U slučaju da se u postupku pregleda elaborata utvrde nedostaci, zapisnikom se nalaže
geodetskoj organizaciji da u ostavljenom roku otkloni nedostatke.
(6) Ako u ostavljenom roku nedostaci nisu otklonjeni, područna jedinica ili područna kancelarija
Uprave rješenjem odbija provođenje promjene.
(7) Protiv rješenja iz stava 6. ovog člana može se izjaviti žalba Upravi u roku od osam dana od
dana dostavljanja rješenja imaocu prava na vodu.
(8) Direktor Uprave donosi Pravilnik o sadržaju i načinu pregleda elaborata geodetskih radova.
VIII TOPOGRAFSKO KARTOGRAFSKA DJELATNOST

(1) Podaci topografskog premjera i podaci iz drugih izvora vode se u topografsko kartografskoj
bazi podataka, koja sadrži sljedeće tematske cjeline:
a) objekti,
b) saobraćajna mreža,
v) hidrografija,
g) način korišćenja zemljišta,
d) geografska i druga imena,
đ) digitalni model terena i
e) digitalni ortofoto.
(2) Za potrebe ažuriranja topografsko kartografske baze podataka iz stava 1. ovog člana vrši se
periodično snimanje iz vazduha teritorije Republike Srpske i prikupljanje podataka drugim
metodama i postupcima.
(3) Periodično snimanje iz vazduha teritorije Republike Srpske Uprava sprovodi najmanje jednom
u pet godina.
(4) Sadržaj, način izrade, održavanja, čuvanja, distribucije, razmjene i zaštite podataka
topografsko kartografske baze podataka, kao dijela GIS Uprave, propisuje Uprava.

(1) Na osnovu podataka topografsko kartografske baze podataka Uprava izrađuje osnovnu kartu
Republike Srpske razmjere 1 : 5000 i 1 : 10000.
(2) Pored karte iz stava 1. ovog člana, Uprava izrađuje i topografske, tematske i pregledne karte u
sitnijim razmjerama i ortofoto karte kao osnovu za planiranje, tematsku obradu, grafičko
prikazivanje, vođenje statistike i za druge potrebe.
(3) Karte iz st. 1. i 2. ovog člana prikazuju se u digitalnom i analognom obliku u sistemu
neprekidnog niza listova karata za teritoriju Republike Srpske, odnosno za izabrano područje.

Digitalni ortofoto i digitalni model terena izrađuju se za potrebe GIS Uprave i IGPRS, kao i za
potrebe formiranja osnovnog topografskog modela i izrade osnovne karte Republike Srpske i
ostalih karata.

(1) Kartografske publikacije u smislu ovog zakona su: osnovna karta Republike Srpske; digitalni
ortofoto; digitalni model terena; snimci iz vazduha; topografske, pregledne, tematske i druge karte
i planovi teritorije Republike Srpske ili njenog dijela; atlasi, albumi i katalozi karata svih vrsta i
izdanja; pregledni listovi karata i planova; digitalni podaci i baze podataka o prostoru.
(2) Kartografske publikacije iz stava 1. ovog člana izdaju se i mogu se staviti u promet uz
prethodno pribavljenu saglasnost Uprave.
(3) U postupku izdavanja saglasnosti Uprava provjerava izvor podataka korišćenih za izradu
kartografske publikacije, primjenu propisa i adekvatnost prikaza područja.
IX GEOINFORMACIONI SISTEM REPUBLIČKE UPRAVE ZA GEODETSKE I
IMOVINSKO PRAVNE POSLOVE REPUBLIKE SRPSKE

(1) Uprava organizuje obavljanje poslova koji se odnose na izgradnju, razvoj, projektovanje i
realizaciju GIS Uprave, kao podsistema integralnog Informacionog sistema Republike Srpske i
elektronske Vlade.
(2) Informacioni sistem iz stava 1. ovog člana čini jedan od podsistema Informacionog sistema
Republike Srpske izrađenih i povezanih na zajedničkim osnovama.
(3) GIS Uprave se sastoji od podsistema koji sadrže podatke i servise podataka: osnovnih
geodetskih radova, katastra nepokretnosti i drugih evidencija o nepokretnostima, katastra vodova,
Centralnog adresnog registra, registra cijena nepokretnosti, registra procijenjenih vrijednosti
nepokretnosti, digitalnog arhiva, registra prostornih jedinica, topografsko kartografskih podataka
Republike Srpske, nadzora nad vršenjem poslova u nadležnosti Uprave, upravnih funkcija,

upravljačkih i poslovnih funkcija i podrške poslovanju, IGPRS, registra geografskih imena,
geoportala Uprave, kao i drugih podataka u skladu sa članom 10. ovog zakona.
(4) Uprava donosi propise kojima se bliže uređuje način funkcionisanja GIS Uprave (definicije,
standarde, klasifikacije, nomenklature, kodiranje, tehnička obrada, iskazivanje podataka i slično),
kao i obezbjeđivanje zaštite podataka.

GIS Uprave obezbjeđuje prikupljanje, upravljanje, održavanje, pristup i korišćenje podsistema iz
člana 160. ovog zakona na principima:
a) vođenja podataka na jednom referentnom mjestu i omogućavanja pristupa i razmjene na
različitim nivoima u okviru Uprave,
b) vođenja kao metapodataka informacija o podacima i servisima koje opisuju i omogućavaju
njihovo pronalaženje,
v) definisanja podataka i servisa, poštujući standarde Republike Srpske i međunarodne standarde,
g) omogućavanja korisnicima izvan Uprave pristup jasno prikazanim podacima preko veb servisa,
d) omogućavanja izdavanja dokumenata u elektronskom ili drugom obliku,
đ) obezbjeđenja usluga elektronskog poslovnog prometa za korišćenje podataka i servisa koji
zahtijevaju novčanu naknadu i
e) obezbjeđivanja mjera zaštite informacionog sistema u svim fazama funkcionisanja.
X INFRASTRUKTURA GEOPROSTORNIH PODATAKA REPUBLIKE SRPSKE

(1) IGPRS odnosi se na digitalne geopodatke i odgovarajuće servise geopodataka za teritoriju
Republike Srpske koji su u nadležnosti:
a) organa i organizacija republičke uprave,
b) organa lokalne samouprave,
v) javnih preduzeća,
g) pravnih lica kojima je povjereno upravljanje geopodacima i
d) pravnih lica koja koriste podatke i servise obuhvaćene IGPRS i koja pružaju usluge javnih
servisa na osnovu tih geopodataka.
(2) Organi, javna preduzeća i pravna lica iz stava 1. ovog člana su subjekti IGPRS.

(1) Osnivanje IGPRS obuhvata:
a) formiranje metapodataka za skupove i servise geopodataka,
b) formiranje skupova geopodataka i baze geopodataka,
v) formiranje servisa geopodataka i
g) tehnologiju umrežavanja.
(2) Održavanje IGPRS podrazumijeva ažuriranje podataka iz stava 1. t. a) i b) ovog člana i
obezbjeđivanje funkcionisanja servisa i tehnologija iz stava 1. t. v) i g) ovog člana.
(3) Osnivanje i održavanje geopodataka IGPRS u nadležnosti je subjekata IGPRS.
(4) Za korišćenje geopodataka zaključuju se sporazumi o razmjeni, pristupu i korišćenju
geopodataka između subjekata IGPRS, a za njegovo funkcionisanje utvrđuju se mehanizmi
koordinacije i nadzora nad procesima i procedurama osnivanja i korišćenja geopodataka.
(5) IGPRS se osniva i održava u skladu sa Direktivom Evropske unije Infrastructure for Spatial
Information in the European Commu nity INSPIRE i drugim standardima.

(1) IGPRS sadrži metapodatke, servise i skupove geopodataka:
a) GIS Uprave,
b) o zaštiti životne sredine,
v) o prostorno planskim dokumentima,
g) o saobraćajnim i telekomunikacionim mrežama,
d) o mineralnim sirovinama i energetskim izvorima,
đ) o režimu voda,
e) o zaštićenim nepokretnim kulturnim dobrima,
ž) o prostorima od značaja za razvoj turizma i turističkim mjestima,
z) o geologiji, geofizici, meteorologiji, poljoprivredi i pedologiji,
i) o demografiji i zdravlju i
j) o industrijskim i proizvodnim kapacitetima.
(2) Na osnovu skupova geopodataka iz stava 1. ovog člana formiraju se teme IGPRS.

(1) Metapodaci su informacije o:
a) skupovima i servisima geopodataka,
b) usklađenosti geopodataka sa propisanim normama,
v) uslovima pristupa i korišćenja skupova i servisa geopodataka,
g) kvalitetu i ažurnosti skupova geopodataka,
d) organima, organizacijama, javnim preduzećima ili pravnim licima odgovornim za osnivanje,
održavanje, pristup, razmjenu i korišćenje skupova i servisa geopodataka i
đ) skupovima geopodataka kojima je pristup ograničen i razloge ograničenja.
(2) Subjekti IGPRS dužni su da obezbijede opise skupova geopodataka i servisa u obliku
metapodataka.

(1) Skupovi i servisi geopodataka obuhvaćeni IGPRS formiraju se tako da su usklađeni sa
normama i protokolima za razmjenu geopodataka.
(2) Servisi geopodataka treba da omoguće pronalaženje, pristup i preuzimanje podataka, kao i
povezivanje sa drugim servisima geopodataka.
(3) Korišćenje skupova i servisa geopodataka od strane subjekata i korisnika vrši se u skladu sa
pravima pristupa i propisanim naknadama.

(1) Uprava osniva, održava i upravlja geoportalom IGPRS.
(2) Preko geoportala IGPRS Uprava održava javni servis metapodataka i obezbjeđuje subjektima i
korisnicima povezivanje sa drugim servisima uključenim u IGPRS, kao i pronalaženje, pristup i
korišćenje geopodataka IGPRS.

Javni pristup skupovima i servisima geopodataka može biti ograničen ako bi takav pristup
nepovoljno uticao na:
a) povjerljivost postupaka javnih institucija ako je povjerljivost propisana zakonom,
b) međunarodne odnose, javnu sigurnost i odbranu,
v) vođenje sudskih postupaka, sposobnost pojedinca da ima pravičan postupak ili sposobnost
nadležnog organa da sprovode istragu krivične ili prekršajne prirode,
g) povjerljivost komercijalnih, industrijskih, statističkih i poreskih informacija, ako je takva
povjerljivost propisana zakonom,
d) prava intelektualne svojine,
đ) povjerljivost ličnih podataka ili dosijea koji se odnose na fizičko lice, ako to lice nije dalo
pristanak za otkrivanje informacija, a takav pristanak je propisan zakonom i
e) zaštitu životne sredine na koju se informacije odnose.

(1) Organi IGPRS su Savjet IGPRS i radne grupe IGPRS.
(2) Savjet IGPRS čini deset članova od kojih je jedan predsjednik Savjeta, a imenuje ih i razrješava
Vlada.
(3) U Savjet IGPRS Vlada imenuje po jednog predstavnika:
a) Uprave (predsjednik),
b) ministarstva nadležnog za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju,
v) ministarstva nadležnog za poslove uprave i lokalne samouprave,
g) ministarstva nadležnog za nauku i tehnologiju,
d) ministarstva nadležnog za saobraćaj i veze,
đ) ministarstva nadležnog za poslove unutrašnjih poslova,
e) ministarstva nadležnog za industriju i energetiku,
ž) ministarstva nadležnog za poslove poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede,
z) ministarstva nadležnog za finansije i
i) organa uprave nadležnog za poslove statistike.
(4) Članovi Savjeta IGPRS imenuju se na rok od pet godina.

Savjet IGPRS:
a) predlaže Vladi Program uspostavljanja infrastrukture geoprostornih podataka Republike Srpske
(IGPRS), kojim se uređuje pitanje subjekata, kriterijumi i norme za osnivanje i održavanje
IGPRS, izvori i način finansiranja,
b) određuje odgovornog subjekta za određenu temu IGPRS,
v) usklađuje aktivnosti subjekata IGPRS,
g) vrši kontrolu osnivanja i funkcionisanja IGPRS,
d) donosi poslovnik kojim uređuje svoj rad,
đ) formira radne grupe IGPRS za obavljanje određenih stručnih poslova i
e) izvještava Vladu, subjekte IGPRS i javnost o aktivnostima vezanim za osnivanje i
funkcionisanje IGPRS.
XI GEODETSKI RADOVI U INŽENjERSKOTEHNIČKIM OBLASTIMA

Inžinjersko tehničke oblasti u smislu ovog zakona su: prostorno planiranje, urbanizam,
građevinarstvo, arhitektura, saobraćaj, rudarstvo, energetika, poljoprivreda, vodoprivreda,
šumarstvo, mašinstvo, geologija i druge oblasti.

(1) Geodetski radovi u inžinjerskotehničkim oblastima u smislu ovog zakona su izrada tehničke
dokumentacije, izvođenje i tehnička kontrola nad izvođenjem geodetskih radova u
inžinjerskotehničkim oblastima za koje je predviđena izrada tehničke dokumentacije.
(2) Tehnička dokumentacija za izvođenje geodetskih radova izrađuje se saglasno vrsti tehničke
dokumentacije u inžinjerskotehničkoj oblasti.
(3) Izvođenje geodetskih radova u inžinjerskotehničkim oblastima su:
a) izrada geodetskih podloga za potrebe raznih vrsta projekata u inžinjerskotehničkim oblastima,
b) geodetsko mjerenje u toku realizacije projekta,
v) geodetsko mjerenje izvedenog stanja i
g) geodetsko mjerenje u cilju praćenja tla, iskolčenja i praćenja objekata u toku gradnje i upotrebe.
(4) U toku postupka tehničkog prijema objekta, a u cilju pribavljanja upotrebne dozvole za taj
objekat, jedan od članova komisije imenuje se iz reda diplomiranih inženjera geodezije sa
licencom prvog reda.

(1) Geodetske podloge iz člana 168. stav 3. tačka a) ovog zakona su:
a) digitalni topografski planovi,
b) digitalni ortofoto,
v) digitalni model terena i
g) digitalne podloge zahtijevanog sadržaja.
(2) Pored geodetskih podloga iz stava 1. ovog člana, za potrebe raznih vrsta projekata u
inžinjerskotehničkim oblastima koriste se i izvodi iz baze podataka GIS Uprave (katastarski plan,
katastarski plan vodova, osnovna karta Republike Srpske, ostale karte i drugi izvodi).

(1) Izradu tehničke dokumentacije i izvođenje radova iz člana 168. stav 3. tačka a) ovog zakona
obavlja Uprava ili geodetska organizacija.
(2) Izradu tehničke dokumentacije, izvođenje radova na osnovu tehničke dokumentacije i tehnički
nadzor nad izvođenjem geodetskih radova iz člana 168. stav 3. t. b) do g) ovog zakona obavljaju
pravna lica koja su registrovana kod nadležnog organa u skladu sa članom 17. ovog zakona.
(3) Stručni nadzor nad izvođenjem radova iz člana 169. stav 1. t. od a) do v) ovog zakona i
njihovu ovjeru vrši Uprava.
(4) Izvode iz baze podataka katastarsko informacionog sistema izdaje i ovjerava Uprava.
XII ČUVANjE, UVID, IZDAVANjE I NAKNADA ZA KORIŠĆENjE PODATAKA I
PRUŽANjE USLUGA

Originalne i periodične kopije baza podataka osnovnih geodetskih radova, katastra nepokretnosti,
katastra vodova, topografsko kartografske baze, kao i dokumentaciju u analognom obliku čuva
Uprava.

(1) Uvid u podatke GIS Uprave i dokumentaciju u analognom obliku može se izvršiti neposredno
u prostorijama Uprave ili putem interneta.
(2) Iz GIS Uprave i dokumentacije u analognom obliku izdaju se podaci, uvjerenja, potvrde,
izvještaji i isprave u propisanoj formi.
(3) List nepokretnosti iz člana 70. stav 3. ovog zakona izdaje se imaocu prava, licu koje dokaže
pravni interes i republičkom i drugom organu za vođenje postupka pokrenutog po službenoj
dužnosti iz njegove nadležnosti.
(4) Prepisi i kopije originalnih podataka premjera mogu se izdavati republičkim i drugim organima
i organizacijama, jedinicama lokalne samouprave, geodetskim organizacijama i sudskim
vještacima.
(5) O davanju podataka iz stava 4. ovog člana odlučuje Uprava.

(1) Za korišćenje podataka i za usluge koje pruža Uprava plaća se naknada u skladu sa posebnim
zakonom.
(2) Visinu naknade za korišćenje podataka i pružanja usluga iz stava 1. ovog člana utvrđuje Vlada
na prijedlog Uprave.
(3) Pod uslugama Uprave smatraju se terenski i kancelarijski poslovi iz nadležnosti Uprave.
(4) Sredstva od naknada iz stava 1. ovog člana su namjenska sredstva Uprave i koriste se u skladu
sa posebnim zakonom.

(1) Obveznik naknade za korišćenje podataka je podnosilac zahtjeva.
(2) Obveznik naknade za pružanje usluga (po zahtjevu ili po službenoj dužnosti) je podnosilac
zahtjeva, odnosno lice u čiju se korist provodi promjena.
XIII STRUČNI NADZOR

Stručni nadzor nad primjenom ovog zakona vrši Uprava.
Čl. 176 i 177
(brisano)

(1) Poslove stručnog nadzora može obavljati lice geodetske struke sa osnovnim studijama u
trajanju od najmanje četiri godine, diplomskim akademskim studijama master ili specijalističkim
akademskim studijama, položenim stručnim ispitom za rad u organima državne uprave i radnim
iskustvom u geodetskoj struci najmanje pet godina, računajući od završetka studija.
(2) Stručni nadzor nad upravnim poslovima može obavljati lice pravne struke sa osnovnim
studijama u trajanju od najmanje četiri godine, diplomskim akademskim studijama master ili
specijalističkim akademskim studijama, položenim stručnim ispitom za rad u organima državne
uprave i radnim iskustvom u pravnoj struci najmanje pet godina, računajući od završetka studija.
XIV OVLAŠĆENjE ZA DONOŠENjE PODZAKONSKIH AKATA

Direktor Uprave propisuje:
a) sadržaj i način rada kod izrade i kontrole tehničke dokumentacije za izvođenje geodetskih
radova i vršenje stručnog nadzora,
b) sadržaj i način vođenja dnevnika radova,
v) izdavanje i oduzimanje ovlašćenja za snimanje iz vazdušnog prostora teritorije Republike
Srpske,
g) dobijanje i prestanak važenja licence za rad geodetske organizacije, geodetske licence, vođenje
evidencije o licencama, sadržaj i oblik pečata, geodetske licence i legitimacije za identifikaciju,
d) tehničke normative, metode i način rada kod izvođenja osnovnih geodetskih radova,
đ) tehničke normative, metode i način rada koji se primjenjuju u katastarskom premjeru,
e) način i postupak katastarskog klasiranja i bonitiranja zemljišta,
ž) tehničke normative, metode i način rada kod osnivanja, obnove i održavanja katastra
nepokretnosti i drugih katastarskih evidencija o nepokretnostima,
z) tehničke normative, metode i način rada kod osnivanja i održavanja Centralnog adresnog
registra i registra prostornih jedinica,
i) tehničke normative, metode i način rada kod premjera, osnivanja i održavanja katastra vodova,
j) sadržaj, formiranje i održavanje GIS Uprave,
k) način čuvanja, uvida i izdavanja podataka, kao i način, uslove i kriterijume korišćenja sredstava
za rad i opremanje Uprave,
l) tehničke normative, metode i način rada kod topografskog premjera, sadržaj, oblik i razmjeru
topografsko kartografskih proizvoda i postupak izdavanja kartografskih publikacija,
lj) način izrade i sadržaj geodetskih podloga u inžinjerskotehničkim oblastima,
m) druge tehničke normative, metode i način rada u oblasti premjera Republike Srpske i katastra
nepokretnosti, odnosno katastra vodova i
n) način finansiranja rada komisija za izlaganje.

(1) Direktor Uprave donijeće u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona:
a) Pravilnik o polaganju stručnog ispita za lica geodetske struke i lica poljoprivredne i šumarske
struke za poslove katastarskog klasiranja, bonitiranja i komasacionu procjenu zemljišta, sa
programom o polaganju stručnog ispita iz člana 10. stav 2. ovog zakona i
b) Pravilnik o sadržaju i načinu vođenja registra cijena nepokretnosti iz člana 118a. ovog zakona.
(2) Do usklađivanja podzakonskih akata sa ovim zakonom primjenjivaće se propisi doneseni na
osnovu važećeg Zakona, ukoliko nisu u suprotnosti sa ovim zakonom.

(1) U roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovog zakona Vlada Republike Srpske
donijeće Program uspostavljanja infrastrukture geoprostornih podataka Republike Srpske
(IGPRS).
(2) U roku od šest mjeseci direktor Uprave donijeće Pravilnik o načinu uspostavljanja i
održavanja digitalnog arhiva.

(1) Vlada Republike Srpske, u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona,
donijeće:
a) Uredbu o visini naknade za članove Komisije za polaganje stručnog ispita iz člana 10. stav 10.
ovog zakona,
b) Odluku o visini naknade za rad komisija za izlaganje iz člana 71. stav 7. ovog zakona.
(2) Direktor Uprave, u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona, donijeće:
a) Pravilnik o načinu vršenja kontrole rada geodetskih organizacija iz člana 29a. stav 3. ovog
zakona,
b) Pravilnik o uspostavljanju i održavanju mreže permanentnih stanica Republike Srpske
SRPOS iz člana 33. stav 5. ovog zakona,
v) Pravilnik o sadržaju, načinu izrade i pregledu tlocrta objekata iz člana 45. stav 5. ovog zakona,
g) Pravilnik o sadržaju, načinu izrade i održavanja katastarskih planova kao dijela BPKN iz člana
68a. stav 4. ovog zakona,
d) Pravilnik o načinu osnivanja i održavanja sistema masovne procjene vrijednosti nepokretnosti i
sadržaju i načinu vođenja Registra procijenjenih vrijednosti nepokretnosti iz člana 118d. ovog
zakona,
đ) Pravilnik o polaganju isprava u Knjigu položenih isprava o vodovima iz člana 148a. stav 3.
ovog zakona,
e) Pravilnik o sadržaju i načinu pregleda elaborata geodetskih radova iz člana 151. stav 8. ovog
zakona.
(3) Do usklađivanja podzakonskih akata iz čl. 179, 179a. i 179b. sa odredbama ovog zakona
primjenjivaće se važeći podzakonski akti.
XV KAZNENE ODREDBE

(1) Novčanom kaznom od 2.000 KM do 20.000 KM kazniće se za prekršaj geodetska organizacija
koja ima svojstvo pravnog lica ako:
a) ne obavlja geodetske radove na osnovu podataka preuzetih iz GIS Uprave (član 18. stav 1.
tačka a) i
b) ne izvodi geodetske radove u skladu sa ovim zakonom, drugim propisima, standardima i
tehničkim normativima (član 18. stav 1. tačka b).
(2) Novčanom kaznom od 1.000 KM do 10.000 KM kazniće se za prekršaj iz stava 1. ovog člana
geodetska organizacija radnja koja nema svojstvo pravnog lica.
(3) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u geodetskoj organizaciji
novčanom kaznom od 600 KM do 3.000 KM.

(1) Novčanom kaznom od 1.000 KM do 10.000 KM kazniće se za prekršaj geodetska organizacija
koja ima svojstvo pravnog lica ako:
a) izvodi geodetske radove bez izdate licence za rad (član 13),
b) ne prijavi početak izvođenja radova (član 18. stav 1. tačka v),
v) ne otkloni u određenom roku utvrđene nepravilnosti u postupku pregleda i prijema radova i u
postupku vršenja nadzora (član 18. stav 1. tačka g),
g) ne prijavi Upravi promjenu sjedišta, naziva i svaku drugu promenu koja je od značaja za njen
rad, u roku od 15 dana od dana nastale promjene (član 18. stav 1. tačka d),
d) ne dostavi elaborat o izvršenim radovima, odnosno zapisnik o izvršenom uviđaju u postupku
održavanja katastarskog premjera, održavanja premjera vodova i osnivanja katastra nepokretnosti
u utvrđenom roku (član 18. stav 1. tačka đ),
đ) ne istakne raspored radnog vremena i vremena predviđenog za rad sa strankama i ne pridržava
ga se (član 18. stav 1. tačka e),
e) koristi geodetski instrument za izvođenje geodetskih radova bez dokumenta o njegovoj
ispravnosti (član 18. stav 1. tačka ž),
ž) ne vodi evidenciju primljenih zahtjeva stranaka (član 18. stav 2. tačka a),
z) odbije zahtjev stranke bez opravdanog razloga (član 18. stav 2. tačka b) i
i) ne obavijesti Upravu o spriječenosti obavljanja poslova koja traje duže od jednog mjeseca, u
roku od tri dana od dana nastanka razloga spriječenosti (član 18. stav 2. tačka v).
(2) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u geodetskoj organizaciji koja
ima svojstvo pravnog lica novčanom kaznom od 500 KM do 1.000 KM.
(3) Novčanom kaznom od 600 KM do 3.000 KM kazniće se za prekršaj iz stava 1. ovog člana
geodetska organizacija radnja koja nema svojstvo pravnog lica.

(1) Novčanom kaznom od 1.000 KM do 5.000 KM kazniće se za prekršaj pravno lice ako:
a) ne dozvoli pristup nepokretnostima licima koja rade na poslovima premjera i katastra
nepokretnosti (član 41. stav 1),
b) ne obilježi na propisani način vidnim i trajnim međnim biljegama granične tačke parcele (član
44. stav 1),
v) ne prijavi u propisanom roku nastalu promjenu na nepokretnosti (član 124. stav 1),
g) ne obavijesti u propisanom roku Upravu o izvođenju građevinskih ili drugih radova koji mogu
oštetiti ili uništiti geodetsku biljegu ili smanjiti mogućnost njenog korišćenja (član 127. stav 1),
d) ne obavijesti u propisanom roku Upravu o svakom oštećenju, uništenju, pomjeranju ili
izmještanju geodetskih biljega (član 127. stav 3),
đ) ne omogući korišćenje dokumentacije o vodovima kojom raspolaže (član 141. stav 2),
e) ne prijavi u propisanom roku nastalu promjenu na vodu (član 150. stav 1) i
ž) podzemne vodove zatrpa prije nego što se izvrši njihovo geodetsko mjerenje (član 150. stav 4).
(2) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu novčanom
kaznom od 500 KM do 1.000 KM.
(3) Geodetska organizacija radnja kazniće se za prekršaj iz stava 1. ovog člana novčanom
kaznom od 1.000 KM do 3.000 KM.

Fizičko lice imalac prava na nepokretnosti kazniće se za prekršaj novčanom kaznom od 500 KM
do 1.000 KM ako:
a) ne dozvoli pristup nepokretnostima licima koja rade na poslovima premjera i katastra
nepokretnosti (član 41. stav 1),
b) ne obilježi na propisan način vidnim i trajnim međnim biljegama granične tačke parcele (član
44. stav 1),
v) ne prijavi u propisanom roku nastalu promjenu na nepokretnosti (član 124. stav 1),
g) ne obavijesti u propisanom roku Upravu o izvođenju građevinskih ili drugih radova koji mogu
oštetiti ili uništiti biljegu ili smanjiti mogućnost njenog korišćenja (član 127. stav 1),
d) ne obavijesti u propisanom roku Upravu o svakom oštećenju, uništenju, pomjeranju ili
izmještanju biljega (član 127. stav 3) i
đ) ne omogući korišćenje dokumentacije o vodovima kojom raspolaže (član 141. stav 2).

Novčanom kaznom od 500 KM do 1.500 KM kazniće se za prekršaj fizičko lice ako obavlja
geodetske radove za potrebe geodetske organizacije, a nije zaposleno u geodetskoj organizaciji.
XVI PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

(1) Postupak izrade ili obrazovanja katastra nepokretnosti koji je započet za dio ili za cijelu
katastarsku opštinu, a nije završen do dana stupanja na snagu ovog zakona, završiće se prema
odredbama Zakona o premjeru i katastru nepokretnosti ("Službeni glasnik Republike Srpske", br.
34/06, 110/08 i 15/10).
(2) Premjer izvršen u Gaus Krigerovoj projekciji koji nije stupio na snagu i neprovedene
komasacije za koje nije otpočeo postupak izrade katastra nepokretnosti na dijelu ili cijeloj
katastarskoj opštini prema odredbama Zakona o premjeru i katastru nepokretnosti ("Službeni
glasnik Republike Srpske", br. 34/06, 110/08 i 15/10) mogu se smatrati katastarskim, odnosno
komasacionim premjerom i koristiti za osnivanje katastra nepokretnosti prema odredbama ovog
zakona.

(prestalo da važi)

(1) Upisi podataka o stvarnim pravima na nepokretnostima i načinu korišćenja zemljišta, utvrđeni
u postupku osnivanja ili obnove katastra nepokretnosti, vršiće se nezavisno od toga da li postoji
dokaz da su izmirene obaveze u pogledu naknade zbog promjene namjene poljoprivrednog
zemljišta.
(2) U slučaju iz stava 1. ovog člana komisija za izlaganje obavještava ministarstvo nadležno za
poslove poljoprivrede.

U katastarskoj opštini ili njenom dijelu za koju je osnovan katastar nepokretnosti, u skladu sa
odredbama ovog zakona, danom početka primjene katastra nepokretnosti prestaje da važi:
popisni katastar, katastar zemljišta uspostavljen na osnovu premjera u poliedarskoj projekciji,
katastar zemljišta i katastar nepokretnosti sa utvrđenim korisnikom uspostavljeni na osnovu
premjera u Gaus Krigerovoj projekciji, zemljišna knjiga, knjiga uloženih ugovora o otkupu
stambenih zgrada i stanova i knjiga uloženih ugovora o prodaji poslovnih zgrada, poslovnih
prostorija i garaža, ako ove knjige postoje u vrijeme osnivanja katastra nepokretnosti u toj
katastarskoj opštini.

Usklađivanje ovlašćenja za projektovanje, rukovođenje i stručni nadzor, koja je izdala Uprava po
propisima koji su bili na snazi do stupanja na snagu ovog zakona, izvršiće Uprava i izdati
odgovarajuću licencu i pečat prema odredbama ovog zakona.

Do dana osnivanja katastra nepokretnosti koristiće se i održavati: popisni katastar, katastar
zemljišta uspostavljen na osnovu premjera u poliedarskoj projekciji, katastar zemljišta
uspostavljen na osnovu premjera u Gaus Krigerovoj projekciji u skladu sa odredbama Zakona o
održavanju premjera i katastra zemljišta ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 19/96 i 15/10),

katastar nepokretnosti sa utvrđenim korisnikom uspostavljeni na osnovu premjera u Gaus
Krigerovoj projekciji u skladu sa odredbama Zakona o premjeru i katastru nepokretnosti
("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 34/06, 110/08 i 15/10), zemljišna knjiga u skladu sa
odredbama Zakona o zemljišnim knjigama Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike
Srpske", br. 67/03, 46/04, 109/05 i 119/08), knjiga uloženih ugovora o otkupu stambenih zgrada
i stanova u skladu sa odredbama Pravilnika o vođenju knjige uloženih ugovora o otkupu
stambenih zgrada i stanova ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 45/01 i 6/02) i knjiga
uloženih ugovora o prodaji poslovnih zgrada, poslovnih prostorija i garaža u skladu sa
odredbama Pravilnika o uspostavljanju i vođenju knjige uloženih ugovora o prodaji poslovnih
zgrada, poslovnih prostorija i garaža ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 60/05).

(1) Najkasnije u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona područne
organizacione jedinice Uprave preuzeće sve zemljišne knjige i ostalu prateću dokumentaciju od
nadležnih sudova u Republici Srpskoj.
(2) Službena lica u nadležnim sudovima nastavljaju korišćenje i održavanje evidencije u
zemljišnim knjigama do isteka roka iz stava 1. ovog člana.
(3) Preuzimanje zemljišnih knjiga i ostale prateće dokumentacije vrši se prema mjesnoj
nadležnosti područnih organizacionih jedinica Uprave u odnosu na odgovarajuću katastarsku
opštinu za koju se vodi zemljišna knjiga.
(4) Primopredaju zemljišnih knjiga i ostale prateće dokumentacije obavljaju šefovi područnih
organizacionih jedinica Uprave i predsjednici osnovnih sudova, o čemu sačinjavaju poseban
zapisnik, koji potpisuju i ovjeravaju službenim pečatima.
(5) U zapisnik iz stava 4. ovog člana unose se podaci neophodni da se što preciznije odrede sve
knjige i prateća dokumentacija čija primopredaja je izvršena.

(1) Po preuzimanju zemljišnih knjiga, područne organizacione jedinice Uprave nastavljaju
korišćenje i održavanje evidencije u zemljišnim knjigama do uspostavljanja katastra nepokretnosti
za odgovarajuću katastarsku opštinu, odnosno dio katastarske opštine ili jednu parcelu u skladu sa
članom 71. stav 3. ovog zakona.
(2) Korišćenje i održavanje evidencije u preuzetim zemljišnim knjigama vrše službena lica
područnih organizacionih jedinica Uprave primjenom odredaba Zakona o zemljišnim knjigama
koje se odnose na korišćenje i održavanje evidencije u zemljišnim knjigama.

Po uspostavljanju katastra nepokretnosti za odgovarajuću katastarsku opštinu, odnosno dio
katastarske opštine ili jednu parcelu u skladu sa članom 76. stav 3. ovog zakona, ne mogu se vršiti
promjene niti održavanje evidencije u zemljišnim knjigama za područje za koje je uspostavljen
katastar nepokretnosti. Zemljišne knjige, tehnička dokumentacija, sudska rješenja i ugovore i na
osnovu kojih se uspostavlja katastar nepokretnosti treba trajno da se čuva i adekvatno da se
arhivira zbog eventualnih sporova predviđenih zakonom.

U roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona Uprava će preuzeti svu opremu i
službena lica koja su bila u radnom odnosu na neodređeno vrijeme u zemljišnoknjižnim
kancelarijama osnovnih sudova.

(1) Do dana osnivanja GIS Uprave način prikupljanja, obrada i korišćenje podataka o
nepokretnostima i pravima na njima, podataka o vodovima, uređenju zemljišta, dokumentacionim
fondovima (geodetske mreže, planovi, karte i slično) i drugih podataka iz oblasti geodetske
djelatnosti od interesa za Republiku Srpsku, obezbijediće se u postojećem geodetskom
informacionom sistemu, a čuvanje, korišćenje i izdavanje geodetsko katastarskih podataka u
analognom obliku vršiće se u skladu sa Uredbom o uslovima, načinu čuvanja, zaštiti i korišćenju
podataka geodetskog informacionog sistema Republičke uprave za geodetske i imovinsko pravne
poslove ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 14/09).
(2) Katastarski planovi, katastarski planovi vodova i karte u analognom obliku koristiće se do
dana formiranja baza podataka za to područje.

(1) Geodetska organizacija koja je registrovana do dana stupanja na snagu ovog zakona dužna je
da uskladi svoje poslovanje sa uslovima propisanim ovim zakonom u roku od pet godina od dana
stupanja na snagu ovog zakona, a u protivnom Uprava poništava rješenje o ispunjenosti uslova za
rad i briše je iz evidencije geodetskih organizacija.
(2) Geodetska organizacija dužna je da uskladi svoje poslovanje sa uslovima propisanim ovim
zakonom u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovog zakona, a u protivnom, Uprava
poništava rješenje o ispunjenosti uslova za rad i briše je iz evidencije geodetskih organizacija.

(1) Članove Savjeta IGPRS Vlada imenuje najkasnije u roku od šest mjeseci od dana stupanja na
snagu ovog zakona.
(2) Osnivanje IGPRS počeće najkasnije u roku od šest mjeseci od dana imenovanja članova
Savjeta IGPRS.

(1) Podzakonske akte iz člana 179. t. v), g), ž), z), j) i k) ovog zakona direktor Uprave donijeće u
roku od godinu dana, a ostale podzakonske akte iz t. a), b), d), đ), e), i), l), lj), m) i n) direktor
Uprave donijeće u roku od dvije godine od dana stupanja na snagu ovog zakona.
(2) Uprava će uskladiti Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta u
Republičkoj upravi za geodetske i imovinsko pravne poslove sa odredbama ovog zakona u roku
od 90 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.
(3) Do donošenja podzakonskih akata iz stava 1. ovog člana primjenjivaće se podzakonski akti
koji su važili na dan stupanja na snagu ovog zakona, ako nisu u suprotnosti sa ovim zakonom.

Stupanjem na snagu ovog zakona odredbe Zakona o održavanju premjera i katastra zemljišta
("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 19/96 i 15/10), Zakona o premjeru i katastru
nepokretnosti ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 34/06, 110/08 i 15/10) i Zakona o
zemljišnim knjigama Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 67/03, 46/04,
109/05 i 119/08) prestaju da važe, osim odredaba tih zakona koje se odnose na korišćenje i
održavanje evidencija iz člana 189. ovog zakona.

(1) Radnici preuzeti iz zemljišno knjižnih kancelarija pri osnovnim sudovima u Upravu u skladu
sa Zakonom o katastru Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 60/11),
ostaju u radnom odnosu u Upravi.
(2) Oprema i zemljišne knjige preuzete u skladu sa Zakonom iz stava 1. ovog člana ostaju u
nadležnosti Uprave.

Stupanjem na snagu ovog zakona prestaje da važi Zakon o katastru Republike Srpske ("Službeni
glasnik Republike Srpske", broj 60/11).

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike
Srpske".
Samostalni članovi Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o premjeru i katastru Republike
Srpske
("Sl. glasnik RS", br. 90/2023)

Zadužuje se Zakonodavni odbor Narodne skupštine Republike Srpske da u roku od 90 dana od
dana stupanja na snagu ovog zakona utvrdi prečišćeni tekst Zakona.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike
Srpske".