Zakon o matičnim knjigama Republike Srpske

Ovim zakonom uređuju se vrste i sadržina mati čnih knjiga; nadležnost za njihovo vo đenje i
rješavanje u upravnom postupku; uslovi za obavljanje poslova mati čara; način vođenja, čuvanja i
obnavljanja matičnih knjiga; upis u mati čne knjige na osnovu isprava inostranog organa; vršenje
uvida u matične knjige; vrste izvoda i izdavanje izvoda i uvjerenja na osnovu matičnih knjiga; nadzor
nad primjenom propisa o mati čnim knjigama i druga pitanja u vezi sa vo đenjem postupka koji
prethodi upisu u matične knjige.

(1) Matične knjige su osnovne službene evidencije o ličnom stanju građana.
(2) O li čnom stanju gra đana vode se: matič na knjiga ro đenih, matična knjiga državljana, mati čna
knjiga vjenčanih i matična knjiga umrlih (u daljem tekstu: matične knjige).
(3) U mati čne knjige upisuju se činjenice rođenja, državljanstva, braka, smrti i druge zakonom
predviđene činjenice i promjene u vezi s njima.

(1) Matične knjige, izvodi iz matičnih knjiga i uvjerenja koja se izdaju na osnovu matičnih knjiga su
javne isprave.
(2) Podaci upisani u matične knjige i činjenice koje se njima dokazuju smatraju se istinitim dok se
na zakonom propisan način ne dokaže suprotno.
(3) Postupci koji se vode prema ovom zakonu za utvr đivanje činjenica ili podataka koji se upisuju
u mati čne knjige i u kojima se donose rješenja ili vrše druge
upravne radnje predviđene ovim
zakonom sprovode se prema odredbama Zakona o opštem upravnom postupku (ʹSlužbeni glasnik
Republike Srpske ʹ, br. 13/02, 87/07 i 50/10), osim u slu čajevima u kojima je ovim zakonom
drugačije određeno.

(1) Matične knjige vode se za matična područja.
(2) Matično područje određuje skupština jedinice lokalne samouprave.
(3) Skupština jedinice lokalne samouprave može odrediti da matično područje čini: dio naseljenog
mjesta, jedno ili više naseljenih mjesta.

II - NADLEŽNOST

(1) Vođenje matičnih knjiga i rješavanje u prvostepe nom upravnom postupku u oblasti mati čnih
knjiga u nadležnosti su jedinica lokalne samouprave.
(2) Poslove iz stava 1. ovog člana vrši nadležni organ jedinice lokalne samouprave.
(3) Organ jedinice lokalne samouprave nadležan za poslove matičnih knjiga koji rješava po zahtjevu
građana za utvrđivanje činjenica i podataka koji se vode u matičnim knjigama, dužan je po službenoj
dužnosti, u skladu sa zakonom, izvršiti uvid u podatke o činjenicama neophodnim za odlučivanje
o kojima vodi službenu evidenciju ili pribaviti dokaz o tim činjenicama od nadležnog organa
jedinice lokalne samouprave u Republici Srpskoj koji vodi matične knjige o tim podacima.

(1) Protiv prvostepenih rješenja organa iz člana 5. stav 2. ovog zakona stranka ima pravo na žalbu
u roku od 15 dana od dana prijema rješenja.
(2) O žalbi iz stava 1. ovog člana rješava Ministarstvo uprave i lokalne samouprave (u daljem tekstu:
Ministarstvo).
(3) Stranka se može odreći od prava na žalbu iz stava 1. ovog člana od dana kad je primila rješenje
ili zaključak, izjavom na zapisnik kod organa koji je donio taj akt ili posebnim podneskom.
(4) Do donošenja odluke drugostepenog organa stranka može, izjavom u pisanoj formi, odustati
od podnesene žalbe.
(5) Odricanje ili odustajanje od žalbe ne može se opozvati.

Matične knjige neposredno vodi za to posebno ovlašćeni službenik - matičar.

Matičar može biti lice koje ima srednju stru čnu spremu u četvorogodišnjem trajanju pravnog ili
ekonomskog smjera ili gimnaziju opšteg, odnosno društvenog smjera, položen stručni ispit za rad
u organima uprave i položen poseban struč ni ispit za mati čara, kao uslov za dobijanje ovlaš ćenja
za obavljanje poslova matičara.

(1) Poseban stručni ispit za matičara polaže se po programu koji donosi ministar uprave i lokalne
samouprave (u daljem tekstu: ministar) i pred Komisijom za polaganje posebnog stručnog ispita (u
daljem tekstu: Komisija).
(2) Komisiju iz stava 1. ovog člana imenuje ministar.
(3) Kandidatu koji položi stru čni ispit iz stava 1. ovog člana Ministarstvo izdaje uvjerenje o
položenom ispitu.

(1) Nakon položenog posebnog stru čnog ispita iz člana 9. ovog zakona na čelnik / gradonačelnik
izdaje ovlašćenje iz člana 7. ovog zakona.
(2) O izdatim ovlaš ćenjima za obavljanje poslova mati čara jedinice lokalne samouprave vode
evidenciju.

(1) Mati čar ima pravo i dužnost da se stru čno usavršava i u čestvuje u svim oblicima stru čnog
usavršavanja koje organizuje Ministarstvo ili jedinica lokalne samouprave.
(2) Program, sadržinu i oblik stručnog usavršavanja utvrđuje organ koji organizuje obuku.

III - VRSTE MATIČNIH KNjIGA

1. Matična knjiga rođenih

U matičnu knjigu rođenih upisuju se:
a) podaci o rođenju, i to: ime i prezime, pol djeteta, dan, mjesec, godina, sat i mjesto rođenja djeteta,
jedinstveni mati čni broj gra đanina (u daljem tekstu: JMBG), državljanstvo, nacionalnost i
vjeroispovijest,
b) podaci o roditeljima djeteta, i to: ime i prezime, ako su roditelji u braku, i rođeno prezime, dan,
mjesec, godina i mjesto rođenja, JMBG roditelja, državljanstvo, prebivalište i adresa stana i
v) priznavanje i utvr đivanje očinstva i materinstva, pozakonjenje, usvojenje i prestanak usvojenja,
starateljstvo i prestanak starateljstva, lišenje i vra ćanje roditeljskog prava, produženje i prestanak
produženja roditeljskog prava, zaklju čenje, prestanak i poništenje braka i oglašavanje braka
nepostojećim, promjena imena i prezimena djeteta, pr omjena pola, promjena imena i prezimena
roditelja, odnosno usvojioca, promjena državljanstva, smrt i proglašenje umrlim.

(1) Rođenje djeteta prijavljuje se usmeno ili pisano radi upisa u mati čnu knj
igu ro đenih matičaru
matičnog područja mjesta rođenja djeteta.
(2) Ro đenje djeteta u saobra ćajnom sredstvu u toku prevoza prijavljuje se mati čaru mati čnog
područja mjesta gdje se putovanje majke završilo.
(3) Rođenje djeteta u zdravstvenoj ustanovi - porodiliš tu može se prijaviti i elektronskim putem,
po propisanoj proceduri.

(1) Rođenje djeteta mora se prijaviti u roku od osam dana od dana rođenja.
(2) Ako je dijete ro đeno mrtvo van zdravstvene ustanove, rođenje se mora prijaviti u roku od 24
časa od rođenja djeteta, a ako to nije moguće, najkasnije narednog dana. Ako taj dan nije radni dan,
rođenje mrtvog djeteta mora se prijaviti najbližoj stanici policije.

(1) Rođenje djeteta u zdravstvenoj ustanovi dužna je prijaviti zdravstvena ustanova.
(2) Ro đenje djeteta van zdravstvene ustanove dužan je da prijavi otac djeteta, a ako on nije u
mogućnosti da to u čini ili ako je nepoznat, ro đenje djeteta dužan je da prijavi drugi član
domaćinstva, odnosno lice u č ijem stanu je dijete ro đeno ili majka čim za to bude sposobna ili
doktor medicine ili babica, ako su u čestvovali pri poro đaju, a ako ovih lica nema ili nisu u
mogućnosti da rođenje djeteta prijave, rođenje je dužno da prijavi lice koje je saznalo za rođenje.
(3) Činjenica ro đenja iz stava 2. ovog člana upisuje se na osnovu medicinske dokumentacije o
rođenju, koju izdaje zdravstvena ustanova ili doktor medicine.

(1) Lica koja su po Zakonu o lič nom imenu (“Službeni glasnik Republike Srpske”, br. 27/93 i
15/00) ovlašćena da odre đuju lično ime djeteta dužna su da radi upisa u mati čnu knjigu ro đenih
prijave nadležnom matičaru lično ime djeteta najkasnije u roku od 30 dana od dana rođenja djeteta.
(2) Po sporazumu sa roditeljima, odnosno sa licem kome je povjereno staranje o djetetu, ime djeteta
može da prijavi matičaru i drugo lice (punomoćnik). U tom slučaj
u u mati čnu knjigu rođenih upisuje
se i lično ime tog lica.
(3) Ako se lica iz stava 1. ovog člana ne sporazumiju o ličnom imenu djeteta, dužna su da o tome
obavijeste nadležnog mati čara, najkasnije u roku od 30 dana od dana ro đenja djeteta. Mati čar je
dužan u daljem roku od 15 dana obavijestiti nadležni organ starateljstva o činjenici da djetetu nije
određeno lično ime, da se roditelji nisu sporazumjeli o li čnom imenu djeteta ili da ga o istom nisu
obavijestili.
(4) Nadležni organ starateljstva dužan je u roku od 15 dana od dana saznanja za činjenice iz stava
3. ovog člana, a radi zaštite prava i interesa djeteta, odrediti djetetu lično ime u skladu sa propisom
iz stava 1. ovog člana.

Ako se lično ime djeteta sastoji od više rije či, lica iz člana 16. ovog zakona prilikom prijavljivanja
ličnog imena djeteta mati čaru dužna su dati izjavu kojim će se lič nim imenom dijete služiti u
pravnom saobraćaju.

(1) Dijete čiji su roditelji nepoznati upisuje se u matičnu knjigu rođenih matičnog područja mjesta
gdje je nađeno.
(2) Upis se vrši na osnovu rješenja nadležnog orga na starateljstva koje se, zajedno sa zapisnikom,
dostavlja nadležnom matičaru.
(3) Rješenje iz stava 2. ovog člana sadrži: ime, prezime i pol djeteta, dan, mjesec, godinu, sat i mjesto
rođenja i državljanstvo djeteta. Kao mjesto rođenja upisuje se mjesto gdje je dijete nađeno.
(4) Državljanstvo djeteta čiji su roditelji nepoznati upisuje se u skladu sa propisima o državljanstvu
Republike Srpske.
(5) Ako je dijete čiji su roditelji nepoznati usvojeno, podaci o usvojenju upisuju se u matičnu knjigu
na zahtjev usvojilaca, na osnovu rješenja nadležnog organa starateljstva.

(1) Činjenica usvojenja upisuje se u mati čnu knjigu na osnovu pravosnažnog rješenja organa
starateljstva o potpunom ili nepotpunom usvojenju djeteta.
(2) Kod potpunog usvojenja djeteta u mati čnu knjigu rođenih vrši se novi upis, u kome se podaci
o usvojiocima upisuju kao podaci o roditeljima usvojenika. Rješenjem iz stava 1. ovog člana,
istovremeno, poništava se raniji upis činjenice rođenja usvojenika.

(1) Činjenica ro đenja za lice koje je državljanstvo Republike Srpske steklo priro đenjem
(naturalizacijom), putem me đunarodnog sporazuma i po drugom osnovu u skladu sa ranijim
propisima upisuje se u mati čnu knjigu ro đenih prema mjestu prebivališta lica, a u sluč aju da lice
nema prebivalište u Republici Srpskoj, upis se vrši u mati čnu knjigu rođenih koja se vodi u gradu
Banjoj Luci.
(2) Činjenica ro đenja za lice koje je državljanstvo Republike Srpske steklo priro đenjem
(naturalizacijom) do 1. januara 2000. godine upisuje se u matičnu knjigu rođenih matičnog područja
gdje je upisana činjenica državljanstva.
(3) Upis činjenice rođenja za lice koje je rođeno u inostranstvu i kome je upisana č injenica
državljanstva Republike Srpske, a nije upisana činjenica ro đenja u mati čnoj knjizi ro đenih
Republike Srpske, upisuje se u matičnu knjigu rođenih matičnog područja mjesta u kome je upisana
činjenica državljanstva.
(4) Naknadn
i upis č injenice državljanstva za lice upisano u mati čnu knjigu ro đenih u Republici
Srpskoj vrši se u knjigu gdje je upisana činjenica rođenja.
2. Matična knjiga državljana

(1) U matičnu knjigu državljana Republike Srpske upisuju se državljani BiH i Federacije BiH, kao i
njihova djeca, koji su upisani u matič ne knjige rođenih u Federaciji BiH, a koji no osnovu
prebivališta u Republici Srpskoj, u skladu sa Zakonom o državljanstvu BiH i Zakonom o
državljanstvu Republike Srpske, stiču pravo na državljanstvo Republike Srpske, odnosno pravo na
promjenu entitetskog državljanstva.
(2) U mati čnu knjigu državljana Republike Srpske upisuju se djeca ro đena u Federaciji BiH koja
državljanstvo stiču po porijeklu roditelja, kao i lica rođena u Federaciji BiH koja državljanstvo stiču
prirođenjem ili putem međunarodnog sporazuma.
(3) Upis činjenice državljanstva Republike Sr pske za lice iz stava 1. ovog člana vrši se u mjestu
njegovog prebivališta, a organ koji je izvršio upis o toj činjenici obavještava nadležni organ
Federacije BiH.
(4) Upis činjenice državljanstva Republike Srpske za djecu iz stava 2. ovog člana vrši se u mjestu
prebivališta jednog od roditelja, a u slučaju da roditelji nemaju prebivalište u Republici Srpskoj, upis
se vrši u matičnoj knjizi državljana koja se vodi u gradu Banjoj Luci.
3. Matična knjiga vjenčanih

Zaključenje braka upisuje se u mati čnu knjigu vjenčanih, koja se vodi za mati čno područje mjesta
u kome je brak zaključen.

U matičnu knjigu vjenčanih upisuju se:
a) podaci o zaklju čenju braka, i to: ime i prezime supružnika; dan, mjesec, godina i mjesto
zaključenja braka; dan, mjesec, godina i mjesto rođenja, JMBG, državljanstvo, nacionalnost,
vjeroispovijest, prebivalište i adresa stana supružnika, izjava supružnika o njihovom prezimenu;
b) ime i prezime roditelja supružnika, ime i prezime i prebivalište svjedoka pri zaključ enju braka,
ime i prezime službenog lica pred kojim je brak zaključ en, ime i prezime matičara i ime i prezime
tumača ako je pri sklapanju braka bio neophodan;
v) promjena imena i prezimena supružnika;
g) ime i prezime i prebivalište punomo ćnika ako pri zaklju čenju braka jednog supružnika zastupa
punomoćnik i
d) oglašavanje braka nepostojećim, poništenje braka i prestanak braka.

Presudu kojom se brak razvodi, oglašava nepostojeći
m ili poništava sud u roku od 15 dana od dana
pravosnažnosti presude dostavlja nadležnom mati čaru radi upisa u mati čnu knjigu ro đenih i
matičnu knjigu vjenčanih.
4. Matična knjiga umrlih

U matičnu knjigu umrlih upisuju se:
a) podaci o smrti, i to: ime i prezim e umrlog, njegovo prezime prije zaklju čenja braka, pol, dan,
mjesec, godina, sat i mjesto smrti, dan, mjesec, godina i mjesto ro đenja, JMBG, bra čno stanje,
državljanstvo, nacionalnost, vjeroispovijest, prebivalište i adresa stana;
b) ime i prezime supružnika umrlog i njegovo prezime prije zaklju čenja braka ako je umrli bio u
braku, ime i prezime roditelja umrlog, ime i prezime i prebivalište lica koje je prijavilo smrt, odnosno
naziv ustanove, ako je smrt prijavila ustanova, uzrok smrti i mjesto sahrane ukoliko su poznati i
v) proglašenje nestalog lica umrlim i podatak o smrti koji je dokaza n u sudskom ili drugom
zakonom propisanom postupku.

(1 ) Činjenica smrti prijavljuje se usmeno ili pisano radi upisa u mati čnu knjigu umrlih mati čaru
matičnog područja mjesta gdje je smrt nastupila.
(2) Činjenica smrti lica koje je umrlo u zdravstvenoj ustanovi može se prijaviti elektronskim putem,
po propisanoj proceduri.
(3) Ako se ne zna gdje je smrt nastupila, činjenica smrti upisaće se u matičnu knjigu umrlih koja se
vodi za matično područje mjesta gdje je leš nađen.
(4) Činjenica smrti koja je nastupila u saobra ćajnom sredstvu u toku prevoza, kao i smrt koja je
nastupila zbog saobra ćajne nezgode na mjestu saobra ćajne nezgode, upisuje se u mati čnu knjigu
koja se vodi za matično područje mjesta gdje se umrli sahranjuje.
(5) Ako se u slučaju iz stava 4. ovog člana lice koje je umrlo na teritoriji Republike Srpske sahranjuje
u inostranstvu ili u drugom entitetu, odnosno Br čko Distriktu, po čijem zakonu matičar na čijem
matičnom području je mjesto sahrane nije nadležan za upis činjenice smrti, činjenica smrti upisuje
se u matičnom području mjesta gdje je smrt nastupila.

(1) Činjenica smrti mora s
e nadležnom matičaru prijaviti prije sahrane, a najkasnije u roku od osam
dana od dana smrti, odnosno od dana nalaska leša umrlog lica.
(2) Sahrana umrlog lica, odnosno nađenog leša može se izvršiti i prije prijavljivanja činjenice smrti
matičaru, na osnovu dozvole nadležnog organa jedinice lokalne samouprave, ako iz opravdanih
razloga nije bilo moguće prijaviti činjenicu smrti matičaru.

(1) Činjenicu smrti dužni su da prijave članovi porodice, odnosno članovi domaćinstva sa kojim je
umrli živio. Ako njih nema ili su u nemogu ćnosti da to učine, činjenicu smrti dužna su da prijave
druga lica sa kojima je umrli živio ili drugi članovi porodice koji su saznali za smrt, odnosno lica u
čijem je stanu smrt nastupila, ako nema ovih lica, činjenicu smrti dužno je prijaviti lice koje je prvo
za smrt saznalo.
(2) Matičar je dužan, ako na bilo koji način sazna za činjenicu smrti koja nije prijavljena, da pokrene
postupak za upis činjenice smrti u matičnu knjigu umrlih.
(3) Činjenicu smrti lica koje je umrlo u zdravstvenoj ustanovi, kasarni, kazneno-popravnoj ustanovi,
hotelu, internatu ili drugoj ustanovi ili organizaciji - dužna je da prijavi ustanova ili organizacija u
kojoj je lice umrlo.
(4) U slučaju nalaska leša čiji identitet nije utvrđen, činjenicu smrti dužan je da prijavi organ koji je
sastavio zapisnik o nalasku leša.

(1) Činjenica smrti upisuje se na osnovu potvrde o smrti, koju izdaje zdravstvena ustanova ili doktor
medicine.
(2) Bez potvrde o smrti iz stava 1. ovog člana matičar ne smije upisati činjenicu smrti u mati čnu
knjigu.
(3) Činjenicu smrti nepoznatog lica matičar upisuje u matičnu knjigu na osnovu zapisnika o nalasku
leša.

(1) Proglašenje nestalog lica umrlim i smrt dokazana u sudskom postupku upisuje se u matič nu
knjigu umrlih na osnovu akta nadležnog organa.
(2) Nadležni organ dužan je akt iz stava 1. ovog člana dostaviti u roku od 15 dana od dana njegovog
donošenja, odnosno pravosnažnosti matičaru matičnog područja mjesta na kome je bilo posljednje
prebivalište umrlog.
(3) Izuzetno, porodica može zahtijevati upis u matičnu knjigu umrlih u mjestu boravišta porodice,
uz navođenje razloga za takav upis.
(4) Ako je posljednje prebivalište umrlog bilo nepoznato ili je u inostranstvu, nadležni organ će akt
iz stava 1. ovog člana dostaviti matičaru matičnog područja u mjestu rođenja umrlog, a ako je mjesto
rođenja umrlog u inostranstvu, matičaru matičnog područja u sjedištu organa koji je donio akt.
(5) Akt nadležnog organa iz stava 1. sadrži sljede će podatke o umrlom: ime i prezime umrlog,
njegovo prezime prije zaključenja braka, ako je bio u braku, pol , dan, mjesec, godina, sat i mjesto
smrti, dan, mjesec, godina i mjesto ro đenja, JMBG, bra čno stanje, državljanstvo, nacionalnost i
vjeroispovije
st, prebivalište i adresa stana, ime i prezime bra čnog supružnika i njegovo prezime
prije zaključenja braka ako je umrli bio u braku, ime i prezime roditelja umrlog.

IV - NAČIN VOĐENjA, ČUVANjA I OBNAVLjANjA MATIČNIH KNjIGA

Matične knjige vode se u dva primjerka, u papirnom i elektronskom obliku.

Podaci u mati čne knjige upisuju se na jednom od jezika i pisama koji su u službenoj upotrebi u
Republici Srpskoj, a prema zahtjevu lica koje traži odgovarajući upis u matičnu knjigu.

(1) Mati čne knjige zaključ uje mati čar po isteku kalendarske godine, a ovjerava funkcioner koji
rukovodi tim organom ili lice koje on ovlasti, na jkasnije u roku od 30 da na po isteku kalendarske
godine.
(2) Izvornik matičnih knjiga čuva matičar.
(3) Izvornik i drugi primjerak mati čne knjige ne smiju se čuvati u istoj zgradi, moraju biti
obezbijeđeni od svih vrsta oštećenja ili uništenja, kao i pristupa neovlašćenim licima.

(1) Matične knjige i spisi na osnovu kojih se vrši upis u matične knjige čine arhivsku građu.
(2) Matične knjige i spisi iz stava 1. ovog člana po isteku 100 godina od posljednjeg upisa zapisnički
se predaju kao arhivska građa na čuvanje Arhivu Republike Srpske.

(1) Drugi primjerak mati čnih knjiga vodi se u elektronsko m obliku (u daljem tekstu: drugi
primjerak).
(2) Drugi primjerak mati čne knjige za teku ću godinu vodi mati čar ovlaš ćen za vo đenje prvog
primjerka -izvornika matične knjige.
(3) Matičar istovremeno sa upisom podataka u izvornik mati čne knjige iste podatke unosi u drugi
primjerak matične knjige.
(4) Podatke iz stava 3. ovog člana matičar je dužan potvrditi.

(1) Drugi primjerak matičnih knjiga čuva Ministarstvo.
(2) Drugi primjerak mati čnih knjiga dostavlja se Ministarstvu u elektronskom obliku, koji je
identičan sa izvornikom.
(3) Ministarstvo će podatke iz stava 2
. ovog člana objediniti u Centralnu bazu podataka, a bliže
odredbe o koriš ćenju podataka iz Centralne baze, odnosno iz drugog primjerka mati čnih knjiga
propisuje uredbom Vlada Republike Srpske.

(1) Matičar upisuje u matičnu knjigu samo one činjenice i podatke koji su mu prijavljeni, odnosno
koje sadrži akt nadležnog organa.
(2) U prijavi za upis u matičnu knjigu moraju se navesti istiniti podaci.

Nadležni organ dužan je odluku, odnosno drugi odgovaraju ći akt o č injenicama i promjenama u
vezi sa činjenicama koje se upisuju u matič ne knjige kao naknadni upisi i pribilješke dostaviti
nadležnom matičaru u roku od 15 dana od dana kada je odluka postala pravosnažna, odnosno od
dana kada je odgovarajući akt sačinjen.

(1) Ako matičnu knjigu u koju se upisuje naknadni upis vodi drugi mati čar, matičar koji je izvršio
upis dužan je odmah, a najkasnije sljedećeg radnog dana od dana izvršenog upisa dostaviti izvod iz
matične knjige o izvršenom upisu matič aru koji vodi mati čnu knjigu u koju se upisuje naknadni
upis.
(2) Ako matičar koji je izvršio upis vodi i matičnu knjigu u koju se upisuje naknadni upis, dužan je
naknadni upis unijeti odmah, a najkasnije sljedećeg radnog dana.
(2a) Izvodi iz matičnih knjiga iz st. 1. i 2. ovog člana mogu se dostaviti elektronskim putem, u formi
izvještaja, po propisanoj proceduri.
(3) Ako se matič na knjiga u koju treba unijeti naknadni upis vodi u inostranstvu, mati čar koji je
izvršio upis dužan je dostaviti u roku iz stava 1. ovog člana izvod iz mati čne knjige o izvršenom
upisu nadležnom inostranom organu diplomatskim putem.

(1) Matičar je dužan da upis u matičnu knjigu izvrši bez odlaganja.
(2) Ako mati čar sumnja da su pojedini podaci koji se upisuju u mati čnu knjigu neta čni, dužan je
prije upisa provjeriti tačnost podataka.

(1) Matičar je dužan izvršeni upis u matičnu knjigu pročitati licu koje je prijavilo činjenice, odnosno
svjedocima i isto potvrditi u matičnoj knjizi.
(2) Upis u matičnu knjigu potpisuju lice koje je prijavilo upis činjenice, svjedoci i matičar.
(3) Ako lice koje je prijavilo upis činjenice, odnosno svjedok odbije da potpi
še upis činjenice koji
je izvršen u matičnu knjigu, matičar isto potvrđuje u matičnoj knjizi i sačinjava zabilješku.
(4) Izuzetno, ako je upis u matičnu knjigu izvršen na osnovu prijave koju je podnijela zdravstvena
ustanova elektronskim putem, upis u matičnu knjigu potpisuje samo matičar.

Ako su činjenice rođenja ili smrti prijavljene po isteku 30 dana od dana kada su se desile, mati čar
vrši upis ovih č injenica u mati čne knjige samo na osnovu rješenja nadležnog organa na čijem
području se vodi matična knjiga u kojoj se vrši upis.

Matičar može sam da ispravi greške koje je primijetio prije zaključenja upisa u matičnu knjigu.

(1) Ispravke u matič nim knjigama nakon zaklju čenja upisa mogu se vršiti samo na osnovu
pravosnažnog rješenja nadležnog organa.
(2) Upravni postupak o ispravkama u matičnim knjigama, u prvom stepenu, vodi organ iz člana 5.
ovog zakona na čijem području se vodi matična knjiga u kojoj treba izvršiti ispravku.
(3) Postupak ispravke greške pokreće se po službenoj dužnosti ili na zahtjev lica na koje se podaci
odnose, njegovog punomoć nika, zakonskog zastupnika, odnosno usvojitelja, staratelja ili člana
porodice koji za to ima neposredan i na zakonu zasnovan pravni interes.

(1) O svakom naknadnom upisu ili ispravci u izvorniku zaključene matične knjige matičar je dužan
da sa čini izvod o izvršenom naknadnom upisu, odnosno ispravci i sa činjeni izvod odmah, a
najkasnije sljedećeg radnog dana, dostavi ovlašćenom licu koje čuva drugi primjerak matične knjige
u papirnom obliku.
(2) Nakon uspostavljanja drugog primjerka matične knjige u elektronskom obliku, matičar je dužan
svaki naknadni upis ili ispravku istovremeno unijeti u izvornik zaklju čene matične knjige i u drugi
primjerak matične knjige u elektronskom obliku.

(1 ) Ako usljed više sile ili drugih sličnih razloga pojedine činjenice i podaci nisu mogli biti upisani
u matične knjige, naknadni upis tih činjenica i podataka u matične knjige može se izvršiti samo na
osnovu rješenja nadležnog organa.
(2) Rješenje iz stava 1. ovog člana donosi nadležni organ na čijem području se vodi matična knjiga
u koju se vrši upis.

(1) Ako su matične knjige uništene ili nestale, njihovom obnavljanju pristupa se bez odlaganja.
(2) Obnavljanje uništenih ili nestalih matičnih knjiga vrši nadležni organ.
(3) Radi obnavljanja matičnih knjiga građani su dužni da daju podatke koji su im poznati.

V - UPIS U MATIČNE KNjIGE NA OSNOVU ISPRAVA INOSTRANIH ORGANA

(1) Činjenica rođenja, zaključenja braka ili smrti državljana Republike Srpske u inostranstvu upisuje
se u matične knjige u Republici Srpskoj, i to:
a) ro đenje - u mati čnu knjigu ro đenih koja se vodi za naseljeno mjesto u kome je posljednje
zajedničko prebivalište roditelja djeteta, a ako nisu imali zajedni čko prebivalište, u matičnu knjigu
rođenih koja se vodi za naseljeno mjesto u kome je posljednje prebivalište jednog od roditelja,
b) zaključenje braka - u matičnu knjigu vjenčanih koja se vodi u opštini u kojoj su supružnici imali
posljednje zajedni čko prebivalište, a ako nisu imali zajednič ko prebivalište - u mati čnu knjigu
vjenčanih u opštini u kojoj je jedan od supružnika imao prebivalište i
v) smrt - u mati čnu knjigu umrlih koja se vodi za nase ljeno mjesto u kome je bilo posljednje
prebivalište umrlog.
(2) Ako se u slu čaju iz stava 1. ovog člana posljednje prebivalište navedenih lica ne može utvrditi
ili ako im je posljednje prebivalište bilo u Federaciji BiH, upis se vrši u odgovarajuću matičnu knjigu
po mjestu rođenja lica.
(3) Lica koja nisu ro đena na teritoriji Republike Srpske upisuju se u odgovaraju ću matičnu knjigu
koja se vodi u gradu Banjoj Luci.
(4) Ako se č injenice zaključenja braka ili smrti lica sa prebiva lištem u Republici Srpskoj nastale u
inostranstvu ne mogu upisati u matične knjige prema stavu 1. t. b) i v) i st. 2. i 3. ovog člana, upis
se vrši u matičnu knjigu vjenčanih, odnosno umrlih u mjestu prebivališta, uz uslov da nije upisano
u odgovarajuću matičnu knjigu u Federaciji Bosne i Hercegovine.

(1) Upis činjenica iz člana 48. ovog zakona vrši se na osnovu izvoda iz mati čne knjige inostranog
organa. Ovaj izvod dužna je podnijeti stranka ako međunarodnim ugovorom nije predvi đena
obaveza inostranog organa da izvode iz mati čnih knjiga dostavlja nadležnom organu u Republici
Srpskoj.
(2) Izuzetno, činjenica ro đenja upisuje se na osnovu rješenja nadležnog organa ako se izvod iz
matične knjige rođenih koju vodi inostrani organ nije mogao pribaviti na na čin predviđen u stavu
1. ovog člana. Nadležni organ iz člana 5. ovog zakona donosi reše nje po zahtjevu stranke, a na
osnovu dokaza koje stranka predoči.
(3) Ako lično ime djeteta upisano u inostrani izvod iz
matične knjige rođenih nije određeno u skladu
s domaćim propisima o li čnom imenu, mati čar će zatražiti od roditelja da ga odrede u skladu sa
zakonom kojim se uređuje lično ime.
(4) Ako u izvodu iz mati čne knjige vjen čanih inostranog organa nema zabilješke o prezimenu
supružnika. zabilješka o prezimenu upisaće se na osnovu izjave supružnika.
(5) Izjava o ličnom imenu djeteta i izjava o prezimenu supružnika iz st. 3. i 4. ovog člana može se
dati i pred diplomatsko-konzularnim predstav ništvom prilikom podnošenja prijave za upis
činjenice rođenja, odnosno zaključenja braka, u matične knjige koje se vode po ovom zakonu.

VI - VRŠENjE UVIDA U MATIČNE KNjIGE

(1) Uvid u matične knjige. kao i spise na osnovu kojih je izvršen upis u matične knjige. dozvoljava
se licu na koje se podaci odnose, a drugim licima u skladu sa Zakonom o zaštiti li čnih podataka
(“Službeni glasnik BiH”, br. 49/06 i 76/11) i Zakonom o slobodi pristupa informacijama
(“Službeni glasnik Republike Srpske”, broj 20/01).
(2) Dijete koje je navršilo 15 godina života i koje je sposobno za rasuđivanje može izvršiti uvid u
matičnu knjigu rođenih, kao i spise na osnovu kojih se vrši upis u matičnu knjigu rođenih, a koji se
odnose na njegovo porijeklo.
(3) Poslije novog upisa činjenice rođenja usvojenika iz člana 19. stava 2. ovog zakona pravo uvida
u matičnu knjigu rođenih za dijete imaju samo dijete i usvojioci djeteta, na način utvrđen zakonom
koji uređuje oblast porodičnopravne zaštite.

O odbijanju zahtjeva za uvid u matične knjige, kao i spise na osnovu kojih je izvršen upis u matične
knjige. nadležni organ jedinice lokalne samouprave donosi rješenje. u skladu sa Zakonom o opštem
upravnom postupku (“Službeni glasnik Republike Srpske”, broj 13/02).

VII - VRSTE IZVODA, IZDAVANjE IZVO DA I UVJERENjA NA OSNOVU MATI ČNIH

KNjIGA I NADZOR

(1) Na osnovu mati čnih knjiga izdaju se izvod iz mati čne knjige ro đenih. izvod iz mati čne knjige
vjenčanih i izvod iz matične knjige umrlih (u daljem tekstu: izvod iz matične knjige) i uvjerenje koje
sadrži pojedine podatke upisane u matične knjige ili pojedine činjenice o ličnom stanju građana koje
proizlaze iz tih podataka (u daljem tekstu: uvjerenje).
(2) Organ koji izdaje izvode i uvjerenja na osnovu matičnih knjiga obavezan je da na zahtjev stranke
izda izvod ili uvjerenje na ćiriličnom ili latiničnom pismu i na jednom od službenih jezika Republike
Srpske.

(1) Izvod iz mati čne knjige i uvjerenje sadrži posljednje podatke koji su upisani u mati čnu knjigu
do vremena izdavanja izvoda.
(2) U izvod iz mati čne knjige. odnosno u uvjerenje za lice čije se li čno ime sastoji iz više rije či
upisuje se kao lično ime ono ime koje je u smislu odredbe člana 17. ovog zakona izabrano kao lično
ime kojim se služi u pravnom saobraćaju.

(1) Izvod iz mati čne knjige ili uvjerenje o pojedinim podacima izdaje se na zahtjev lica na koje se
podaci odnose, njegovog punomoćnika, člana njegove uže porodice. usvojilaca ili staralaca i drugih
lica iz člana 50. stav 1. ovog zakona.
(2) Izdavanje izvoda i uvjerenja matičar će odbiti samo ako je očigledno da se radi o zloupotrebi.

(1) Izvod iz matične knjige i uvjerenje izdaju se na osnovu podataka sadržani
h u izvorniku matične
knjige.
(2) Izvod iz mati čne knjige i uvjerenje mogu se izdati i na osnovu podataka iz drugog primjerka
matične knjige koji se vodi u elektronskom obliku, po propisanoj proceduri.
(3) Ako se izvod iz matične knjige i uvjerenje izdaju na osnovu podataka iz Centralne baze drugog
primjerka mati čnih knjiga, mati čar jednog mati čnog područ ja određene opštine/grada može
izdavati izvod/uvjerenje iz mati čne knjige koja se vodi za druga mati čna područja te ili ostalih
opština/gradova.
(4) Ako lice iz člana 54. stav 1. podnese zahtjev za izdavanje izvoda/uvjerenja iz mati čne knjige u
smislu stava 3. ovog člana, matičar iz čije evidencije se traži izdavanje izvoda/uvjerenja dužan je
potvrditi podatke, a izvod štampa i izdaje matičar u mjestu podnošenja zahtjeva.

Izvod iz matične knjige nema ograničen rok važenja. a za upotrebu izdatog izvoda iz matične knjige
koji ne sadrži posljednje podatke upisane u matičnu knjigu odgovorno je lice koje ga stavi u pravni
saobraćaj.

Nadležni matičar izdaje uvjerenje o državljanstvu na osnovu podataka upisanih u knjigu državljana
ili mati čnu knjigu ro đenih, u zavisnosti od toga gdje je činjenica državljanstva upisana prema
propisima o državljanstvu koji su bili na snazi u trenutku upisa tih činjenica.

Upravni i inspekcijski nadzor nad sprovođenjem odredaba ovog zakona vrši Ministarstvo.

VIII - KAZNENE ODREDBE

(1) Novčanom kaznom od 50,00 KM do 150,00 KM kazni će se za prekršaj fizi čko ili odgovorno
lice u pravnom licu ako:
a) da neistinite podatke u prijavi za upis u matičnu knjigu iz člana 37. stav 2. ovog zakona,
b) u propisanom roku ne prijavi rođenje djeteta iz čl. 14. i 15. ovog zakona,
v) ne prijavi ili ne odredi lično ime djeteta iz člana 16. st. 1, 2. i 4. ovog zakona,
g) ne obavije
sti nadležni organ o nepostojanju sporazuma lica koja su po propisu o li čnom imenu
ovlašćena da određuju lično ime djeteta iz člana 16. stav 3. ovog zakona,
d) ne prijavi smrt u propisanom roku iz člana 27. stav 1. i člana 28. ovog zakona i
đ) izvrši sahranu prije upisa u mati čnu knjigu umrlih bez dozvole nadležnog organa iz člana 27.
stav 2. ovog zakona.
(2) Za prekršaje iz stava 1. t. a), b), v), d) i đ) ovog člana kazniće se pravno lice novčanom kaznom
od 500,00 KM do 1.500,00 KM.
(3) Protiv uč inioca prekršaja iz st. 1. i 2. ovog člana ne će se voditi prekršajni postupak ako je
prijavljivanje blagovremeno izvršilo drugo lice.
(4) Nov čanom kaznom od 50,00 KM do 150,00 KM kazni će se fizi čko lice koje u pravnom
saobraćaju ne koristi izvod iz matične knjige na način propisan članom 56. ovog zakona.

(1) Novčanom kaznom od 500,00 KM do 1.500,00 KM kaznić e se za prekršaj odgovorno lice u
državnom organu ili organu jedinice lokalne samouprave ako u propisanom roku:
a) ne dostavi nadležnom matičaru odluke i druga akta o činjenici rođenja, zaključenja braka i smrti
i promjenama u vezi sa tim činjenicama iz čl. 38. i 39. ovog zakona,
b) ne dostavi ovlašćenom licu izvod o izvršenom naknadnom upisu ili ispravci u matičnoj knjizi iz
člana 45. stav 1. ovog zakona,
v) ako naknadni upis ili ispravku izvršenu u izvorniku matične knjige istovremeno ne unese u drugi
primjerak matične knjige u elektronskom obliku iz člana 45. stav 2. ovog zakona,
g) ne pribavi dokaze o činjenicama i podacima iz matičnih knjiga po službenoj dužnosti iz člana 5.
stav 3. ovog zakona i
d) u propisanom roku ne potvrdi podatke u drugom primjerku mati čnih knjiga u elektronskom
obliku iz člana 64. stav 1. ovog zakona.
(2) Zahtjev za pokretanje prekrš ajnog postupka za prekršaje iz č l. 59. i 60. ovog zakona mogu
podnijeti lica ili organi predviđeni Zakonom o prekršajima Republike Srpske (ʹ Službeni glasnik
Republike Srpskeʹ, br. 63/14, 110/16 i 100/17).

IX - PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Matične knjige koje su vođene do 9. maja 1946. godine imaju dokaznu snagu javnih isprava.

(1) Ovlašćuje se ministar da u roku od devet mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona donese
bliže propise o:
a) vođenju i čuvanju matičnih knjiga i spisa, izboru sistemskog i aplikativnog softvera, hardvera,
mrežne i komunikacione opreme, obnavljanju uništenih ili nestalih matičnih knjiga, načinu upisa u
matične knjige na osnovu isprava inostranih organa, načinu vršenja uvida u matične knjige i spise,

načinu vođenja postupka i sačinjavanju zapisnika o nađenom djetetu,
b) obrascima matičnih knjiga i vrstama izvoda iz matičnih knjiga i uvjerenja koja se izdaju na osnovu
matičnih knjiga, registrima matičnih knjiga i sadržaju i načinu vođenja evidencije o izdatim izvodima
iz matičnih knjiga i uvjerenjima o činjenicama i podacima upisanim u mati čne knjige, sadržaju i
načinu vo đenja evidencije o dozvolama da se umrli sahrani prije nego što je činjenica smrti
prijavljena matičaru i
v) programu i obliku stru čnog usavršavanja mati čara, programu i nač inu polaganja posebnog
stručnog ispita, kao i sastavu i radu komisije za polaganje posebnog stručnog ispita za matičara.
(2) Ministar, u saradnji sa ministrom nadležnim za poslove zdravlja, propisaće postupak izdavanja
prijave i obrazac prijave ro đenja djeteta u zdravstvenoj ustanovi i postupak izdavanja potvrde i
obrazac potvrde o smrti, kao i postupak elektronske prijave činjenice rođenja iz člana 13. stav 3. i
činjenice smrti iz člana 26. stav 2. ovog zakona.
(3) Ministar, u saradnji sa direktorom Republi čkog zavoda za statistiku, propisa će obrasce za
dostavljanje statističkih podataka.

Ovlašćuje se ministar da u roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovog zakona donese
propis o načinu i postupku vršenja upravnog nadzora iz člana 58. ovog zakona.

Matičari koji su zasnovali radni odnos prema propisim a koji su važili do dana stupanja na snagu
ovog zakona nastavljaju da rade u skladu sa ovim zakonom i dužni su položiti poseban stručni ispit
za matičara u roku od dvije godine od dana stupanja na snagu ovog zakona.

(1) Nadležni organ iz člana 5. ovog zakona dužan je da obezbijedi vo đenje drugog primjerka
matičnih knjiga u elektronskom obliku i potvrdi podatke najkasnije do 30. juna 2019. godine.
(2) Nadležni organ iz člana 5. ovog zakona do obezbje đivanja uslova vođenja drugog primjerka
matičnih knjiga u elektronskom obliku, a najkas nije do isteka roka iz stava 1. ovog člana, drugi
primjerak matičnih knjiga vodiće kao prepis izvornika matične knjige.

Ministarstvo će obezbijediti uslove za uspostavljanje cen tralnog sistema za elektronsku obradu
podataka i čuvanje drugog primjerka
matičnih knjiga u elektronskom obliku koje vode organi iz
člana 5. stav 1. ovog zakona, najkasnije u roku od 18 mjeseci od dana stupanja na snagu ovog
zakona.

Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje da važi Zakon o mati čnim knjigama (“Službeni
glasnik Republike Srpske”, broj 18/99).

Postupak upisa č injenice rođenja, zaklju čenja braka i smrti, kao i postupak za naknadni upis
činjenice rođenja, odnosno smrti; naknadni upis pojedinih podataka koji nisu mogli biti upisani u
matičnu knjigu; ispravku greške u matičnim knjigama; uvid u matične knjige i spise na osnovu kojih
se vrši upis u matične knjige i obnovu upisa činjenice rođenja; zaključenja braka i smrti u matične
knjige, započet do dana stupanja na snagu ovog zakona, okončaće se po odredbama ovog zakona.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u “Službenom glasniku Republike
Srpske”.