Zakon o koncesijama Republike Srpske

Ovim zakonom uređuju se predmet i nadležnost za dodjelu koncesija, politika dodjele koncesija,
način i postupak dodjele koncesija u Republici Srpskoj, elementi ugovora o koncesiji i prestanak
ugovora o koncesiji, prava i obaveze koncesionara i koncendenta, izbor i nadležnost Komisije za
koncesije Republike Srpske i druga pitanja od značaja za ostvarivanje koncesija.

Koncesija je, u smislu ovog zakona, pravo obavljanja privrednih djelatnosti korišćenjem javnih
dobara, prirodnih bogatstava i drugih dobara od opšteg interesa, kao i pravo na obavljanje
djelatnosti od opšteg interesa, u skladu sa ovim zakonom, a to pravo s e ustupa koncesionaru na
određeno vrijeme, pod uslovima propisanim ovim zakonom, uz plaćanje koncesione naknade.

Cilj ovog zakona je doprinos privrednom razvoju Republike Srpske (u daljem tekstu: Republika)
stvaranjem stimulativnog pravnog okvira za privlačenje stranih i domaćih investicija, uz
istovremeno unapređivanje transparentnosti postupka dodjele koncesija i povećanje efikasnosti i
dugoročne održivosti koncesionih projekata, te odgovornog upravljanja prirodnim bogatstvima i
javnim dobrima.

Sprovođenje postupka dodjele koncesija u Republici zasniva se na načelima transparentnosti,
nediskriminacije, tržišne konkurencije, jednakog tretmana, slobode kretanja robe i pružanja usluga,
zaštite javnog interesa, efikasnosti, ekonomičnosti, proporc ionalnosti, zaštite životne sredine,
autonomije volje i ravnopravnosti ugovornih strana.

Pojedini pojmovi koji se koriste u ovom zakonu imaju sljedeće značenje:
a) koncendent je Vlada Republike Srpske (u daljem tekstu: Vlada), u ime Republike ili sk upština
jedinice lokalne samouprave, u ime jedinice lokalne samouprave,
b) koncesionar je privredno društvo i izuzetno javna ustanova kojoj, u funkciji obavljanja djelatnosti
od opšteg interesa zbog kojeg je osnovana, može biti dodijeljena i neka od konces ija propisana
ovim zakonom,
v) nadležni organ je ministarstvo nadležno za pojedinu oblast u koju spada predmet koncesije za
čiju dodjelu je nadležna Vlada, odnosno gradonačelnik ili načelnik opštine, za predmet koncesije iz
nadležnosti jedinica lokalne samouprave, u skladu sa ovim zakonom,
g) ponuđač je svako, domaće ili strano, pravno ili fizičko lice, konzorcijum dva ili više ugovorom
povezanih pravnih lica, koji je dostavio ponudu u postupku dodjele koncesije,
d) studija opravdanosti dodjele koncesije je dokument o tehničkoj, finansijskoj, ekonomskoj,
ekološkoj i pravnoj analizi opravdanosti dodjele koncesije (u daljem tekstu: studija),
đ) koncesiona naknada je naknada koju plaća koncesionar u skladu sa ugovorom koji uređuje
koncesiju i
e) ugovor o konces iji je ugovor zaključen u pisanom obliku između koncendenta s jedne strane i
koncesionara kao izabranog najpovoljnijeg ponuđača s druge strane, a sadrži odredbe o
međusobnim pravima i obavezama ugovornih strana.
II PREDMET KONCESIJE

(1) Predmeti koncesije u smislu ovog zakona mogu biti:
a) izgradnja, korišćenje i održavanje:
1) puteva i pripadajućih infrastrukturnih objekata,
2) željezničkih pruga, plovnih kanala i luka,
3) aerodroma;
b) korišćenje javnog vodnog dobra:
1) vode za tehnološki proces u obavljanju privrednih djelatnosti,
2) vode i vodnog zemljišta za korišćenje hidroakumulacija, kupališta, ribnjaka,
3) vodnog zemljišta za realizaciju neke od privrednih djelatnosti ili za realizaciju drugih predmeta
koncesije u skladu sa ovim zakonom,
4) za vađenje materijala iz vodotoka (šljunka, pijeska, kamena) prema programu uređenja vodotoka,
v) izgradnja i korišćenje energetskih objekata, izuzev energetskih objekata na bio masu, bio gas i
solarnih postrojenja sa fotonaponskim ćelijama na objektima nezavisno od instalirane snage, kao i
solarnih postrojenja sa foto naponskim ćelijama na zemlji instalirane snage do 250 kW;
g) izgradnja ili rekonstrukcija i korišćenje naftovoda, gasovoda i objekata za skladištenje, transport
i distribuciju nafte i gasa;
d) istraživanje i eksploatacija mineralnih sirovina;
đ) planirani odstrel divljači uz obavljanje lovne djelatnosti i ribolov;
e) igre na sreću;
ž) poštanske i telekomunikacione usluge, osim rezervisanih poštanskih usluga i zajedničkih i
međunarodnih komunikacija;
z) putnički i teretni željeznički saobraćaj;
i) javni prevoz u drumskom saobraćaju;
j) prostori i objekti građevinskog i kulturnoistorijskog nasljeđa;
k) komunalne djelatnosti, osim vodosnabdijevanja stanovništva, kao i izgradnja, održavanje i
korišćenje ili rekonstrukcija i modernizacija komunalnih objekata;
l) djelatnost upravljanja otpadom;
lj) izgradnja ili rekonstrukcija i modernizacija banjskih objekata i njihovo korišćenje;
m) izgradnja objekata turističke infrastrukture i suprastrukture;
n) djelatnosti u oblasti ugostiteljstva;
nj) poljoprivredno zemljište;
o) izgradnja, korišćenje i održavanje sportskih objekata;
p) obavljanje djelatnosti u zaštićenim područjima kao zaštićenim prirodnim dobrima, te pravo na
izgradnju i korišćenje objekata potrebnih za obavljanje tih djelatnosti u skladu sa posebnim
propisima.
(2) Osim koncesija iz stava 1. ovog člana, predmet koncesije može biti korišćenje i drugih dobara
od opšteg interesa i pružanje javnih usluga, u skladu sa propisima kojima se uređuje o dređena
privredna ili druga oblast.
(3) Koncesije iz st. 1. i 2. ovog člana ne mogu se dodjeljivati na način i po postupku koji nije u
skladu sa ovim zakonom.

(1) Koncesije kojima se predviđa izgradnja ili rekonstrukcija objekata, postrojenja ili pogona
mogu se realizovati po BOT modelu (engl. Build Operate Transfer), što podrazumijeva izgradnju
ili rekonstrukciju i finansiranje kompletnog objekta, postrojenja ili pogona, njegovo korišćenje i
predaju u svojinu koncendentu u ugovorenom roku ili po drugim modelima.
(2) Dozvoljeno je ugovaranje i drugih modela za realizaciju koncesija, u skladu sa Dokumentom o
politici dodjele koncesija i predmetom koncesija.

(1) Za dodjelu koncesija iz člana 6. ovog zakona nadležna je Vlada, osim za koncesije iz tačke k)
za koje je nadležna skupština jedinice lokalne samouprave.
(2) Izuzetno od stava 1. ovog člana, Vlada može ovlastiti jedinicu lokalne samouprave za dodjelu
koncesije i iz člana 6. stav 1. t. j), lj), m) i n) ovog zakona.
III POLITIKA DODJELE KONCESIJA

Politika dodjele koncesija, u smislu ovog zakona, obuhvata mjere i aktivnosti usmjerene na
uspostavljanje i održavanje efikasnog sistema dodjele koncesija, zaštitom i održivim korišćenjem
javnih dobara, prirodnih bogatstava i drugih dobara od opšteg interesa, unapređivanjem
djelatnosti koje su predmet koncesija, te ostvarivanjem najpovoljnijih finansijskih i ekonomskih
efekata za zadovoljavanje parametara održivog razvoja i ostvarivanje direktnih i indirektnih koristi
za Republiku.

(1) Politika dodjele koncesija uređuje se i sprovodi Dokumentom o politici dodjele koncesija (u
daljem tekstu: Dokument o politici).
(2) Dokument o politici sadrži opis privrednih i drugih oblasti u kojima se mogu dodjeljivati
koncesije, ciljeve i prioritete, vrste BOT i drugih modela za dodjelu koncesije, elemente za izradu
studije, kao i mjere i aktivnosti koje se preduzimaju radi ostvarivanja dugoročnih ciljeva u oblasti
koncesija, utvrđenih strateškim i drugim planskim dokumentima.
(3) Dokument o politici, u saradnji sa nadležnim organima, priprema Komisija za koncesije.
(4) Komisija za koncesije organizuje javnu raspravu o Dokumentu o politici.
(5) Dokument o politici donosi Narodna skupština Republike Srpske (u daljem tekstu: Narodna
skupština), na prijedlog Komisije za koncesije.
(6) Dokument o politici objavljuje se u "Službenom glasniku Republike Srpske".
(7) Izvršenje Dokumenta o politici prati Komisija za koncesije i, po potrebi, predlaže njegovo
usklađivanje sa strateškim i planskim dokumentima koji se odnose na privredni razvoj Republike i
jedinice lokalne samouprave.
(8) Dokument o politici obavezno se usklađuje svake treće godine.
IV NAČIN I POSTUPAK DODJELE KONCESIJE

Postupak za dodjelu koncesija može se pokrenuti na osnovu:
a) inicijative nadležnog organa,
b) inicijative zainteresovanog lica i
v) ponude u pregovaračkom postupku.
1. Pokretanje postupka od strane nadležnog organa

(1) Nadležni organ, u skladu sa Dokumentom o politici i drugim strateškim i razvojnim
dokumentima za pojedine privredne oblasti, predlaže donošenje odluke o pokretanju postupka
dodjele koncesije.
(2) Ako su za predmet koncesije nadležna dva ili više organa, prijedlog odluke podnosi organ u čijoj
je pretežnoj nadležnosti predmet koncesije, uz prethodno pribavljenu saglasnost drugog organa.
(3) Uz prijedlog odluke iz stava 1. ovog člana prilaže se izvod iz raspoložive prostornoplanske
dokumentacije, dokaz o stanju u javnim evidencijama o nepokretnostima i zapisnik o posjeti
lokaciji, a po potrebi i zapisnik sa održane javne konsultacije u jedinici lokalne samouprave na čijoj
teritoriji će se obavljati koncesiona djelatnost.
(4) Prije predlaganja odluke iz stava 1. ovog člana, nadležni organi vrše konsultacije i pribavljaju
mišljenja organa, javnih pred uzeća i drugih institucija u čijoj nadležnosti je izdavanje odobrenja,
dozvola i saglasnosti potrebnih za realizaciju predmeta koncesije, a za koncesije za čiju dodjelu je
nadležna Vlada pribavlja se i mišljenje jedinice lokalne samouprave na čijoj teritoriji će se obavljati
koncesiona djelatnost.
(5) Ako je nepokretnost na kojoj će se obavljati privredna djelatnost za koju se planira dati koncesija
u svojini Republike ili jedinice lokalne samouprave, pribavlja se i mišljenje Pravobranilaštva
Republike Srpske.
(6) Rok za dostavljanje mišljenja iz st. 4. i 5. ovog člana ne može biti duži od 90 dana od dana
prijema zahtjeva za davanje mišljenja.
(7) Ako je jedno ili više mišljenja iz st. 4. i 5. ovog člana negativno, nadležni organ ne predlaže
pokretanje postupka iz stava 1. ovog člana ako su razlozi za negativno mišljenje neotklonjivi.
(8) Odluku iz stava 1. ovog člana donosi Vlada, odnosno skupština jedinice lokalne samouprave
(u daljem tekstu: koncedent) i ona se objavljuje u "Službenom glasniku Republike Srpske".

(1) Nadležni organ može:
a) da izradi studiju ili
b) da od ponuđača u javnom pozivu zahtijeva da izradi studiju, koja čini sastavni dio ponude.
(2) Studija obavezno sadrži elemente propisane Dokumentom o politici.
(3) Za izradu studije iz stava 1. ovog člana angažuje se referentno, domaće ili strano, privredno
društvo ili drugo pravno lice.
(4) Privredna društva ili druga pravna lica iz stava 3. ovog člana koja izrađuju studije moraju
ispunjavati uslove za izradu projektne, odnosno tehničke dokumentacije iz oblasti koja je predmet
koncesije, u skladu sa posebnim propisima.
(5) Privredna društva ili druga pravna lica iz stava 3. ovog člana odgovaraju za tačnost podataka,
tehničkih rješenja i kvalitet izrađene studije.
(6) Ako nadležni organ izrađuje studiju, dostavlja je Komisiji za koncesije, koja donosi rješenje o
davanju saglasnosti u roku od 30 dana od dana prijema zahtjeva.
(7) Prilikom razmatranja studije Komisija za koncesije može dati prijedloge za izmjenu i dopunu
studije koje bi je učinile prihvatljivom.

(1) Nadležni organ priprema dokumentaciju za javno nadmetanje.
(2) Dokumentacija za javno nadmetanje sadrži javni poziv za podnošenje ponuda, opis predmeta
koncesije, studiju, ukoliko je izrađena, te uputstvo ponuđačima za izradu ponude, kriterijume za
vrednovanje i ocjenu ponuda, nacrt ugovora o koncesiji i druge uslove koje ponuđač mora
ispuniti zavisno od predmeta koncesije.

(1) Nadležni organ podnosi zahtjev za davanje saglasnosti na dokumentaciju za javno nadmetanje
Komisiji za koncesije, koja donosi rješenje o davanju saglasnosti na dokumentaciju za javno
nadmetanje u roku od 30 dana od dana prijema potpunog zahtjeva.
(2) Prilikom razmatranja dokumentacije za javno nadmetanje Komisija za koncesije vodi računa o
svim bitnim elementima, uključujući i:
a) da se kriterijumi za ocjenjivanje, postupak i izbor najuspješnije ponude na zadovoljavajući
način zasnivaju na jasnim, javnim i svima dostupnim principima nediskriminacije i
b) da dokumentacija za javno nadmetanje u suštinskom smislu ne odstupa od studije, ukoliko je
izrađena, i odluke o pokretanju postupka dodjele koncesije.

(1) Javni poziv, u zavisnosti od predmeta koncesije, sadrži:
a) predmet koncesije i lokaciju,
b) kratak opis projekta,
v) maksimalan rok trajanja koncesije,
g) podatke o visini i obliku garancije na ime obezbjeđenja ponude i period za koji se traži,
d) uslovi, rok i način vraćanja garancije,
đ) minimalan iznos jednokratne koncesione naknade,
e) minimalan iznos koncesione naknade za korišćenje,
ž) mogućnost promjene visine koncesione naknade,
z) način rješavanja imovinsko pravnih odnosa na lokaciji predviđenoj za obavljanje koncesione
djelatnosti,
i) pravo učešća na javnom pozivu,
j) dokazi potrebni za učešće na javnom pozivu koje utvrđuje nadležni organ,
k) rok za dostavljanje ponuda i adresu,
l) način dostavljanja ponude,
lj) mogućnost posjete lokaciji na kojoj će se vršiti koncesiona djelatnost,
m) rok u kome se ponuda na javni poziv može povući,
n) obavještenje o datumu, vremenu i mjestu otvaranja prispjelih ponuda na javni poziv,
nj) mogućnost poništenja postupka dodjele koncesije,
o) vrijeme i način preuzimanja dokumentacije za javno nadmetanje, kao i cijenu dokumentacije,
p) ime lica zaduženog za davanje informacija u postupku javnog poziva i
r) druge elemente zavisno od predmeta koncesije.
(2) Rok iz stava 1. tačke k) ovog člana određuje se prema periodu potrebnom za pripremu
ponude i ne može biti kraći od 30 dana niti duži od 180 dana, a teče od dana objavljivanja javnog
poziva u "Službenom glasniku Republike Srpske".
(3) Troškove objavljivanja javnog poziva snosi nadležni organ koji objavljuje poziv.
(4) Javni poziv se objavljuje u "Službenom glasniku Republike Srpske", jednom dnevnom listu
koji se distribuira na cijeloj teritoriji Republike i na internet stranici nadležnog organa i Komisije
za koncesije.

(1) Kriterijumi na osnovu kojih se vrši vrednovanje ponuda, zavisno od predmeta koncesije,
mogu biti:
a) rok na koji se traži koncesija,
b) ponuđeni iznos koncesione naknade,
v) ponuđena cijena, odnosno tarifa za pružanje usluga,
g) kvalitet usluga i mjere osiguranja njihovog kontinuiteta,
d) stepen korišćenja prirodnog bogatstva,
đ) efekti na zapošljavanje, infrastrukturu i ekonomski razvoj,
e) uticaj na životnu sredinu,
ž) minimalni uslovi u odnosu na kvalitet ili tehničke aspekte,
z) rokovi završetka radova i
i) drugi kriterijumi utvrđeni propisima kojima se uređuje određena privredna ili druga oblast.
(2) Vrednovanje kriterijuma izražava se određivanjem maksimalnog broja bodova u
odgovarajućem rasponu.

(1) Javni poziv, nakon objavljivanja, nadležni organ može izmijeniti.
(2) Izmjena javnog poziva objavljuje se na način na koji se objavljuje osnovni tekst javnog poziva,
a rok za dostavljanje ponuda produžava se za vrijeme koje je proteklo od dana objavljivanja
javnog poziva do dana objavljivanja njegove izmjene.

(1) Ponudu na javni poziv za dodjelu koncesije ne može dostaviti:
a) ponuđač nad kojim je pokrenut postupak stečaja ili likvidacije,
b) ponuđač ili sa njim povezani privredni subjekti sa kojim je raskinut ugovor o koncesiji
krivicom koncesionara,
v) ponuđač koji je oglašen odgovornim za krivično djelo u vršenju registrovane djelatnosti,
g) ponuđač koji ima neizmirene poreske obaveze, u skladu sa odgovarajućim propisima i
d) ponuđač koji je ustupio koncesiju trećem licu ili finansijskoj organizaciji.
(2) Podobnost za učešće na javnom pozivu za dodjelu koncesije, u smislu nepostojanja smetnji iz
stava 1. ovog člana, ponuđači dokazuju dostavljanjem dokaza izdatih od nadležnih organa, koji
nisu stariji od četiri mjeseca od dana objavljivanja poziva.

(1) Otvaranje i vrednovanje ponuda vrši Komisija za koncesije.
(2) U postupku javnog nadmetanja razmatraju se samo blagovremeno podnesene ponude uz koje
je priložena tražena dokumentacija.
(3) Neblagovremene ponude se ne uzimaju u razmatranje i vraćaju se neotvorene ponuđačima.
(4) Prilikom javnog otvaranja ponuda Komisija za koncesije vodi zapisnik, koji potpisuju članovi
komisije i ovlašćeni predstavnici ponuđača.
(5) Prije vrednovanja ponuda, ponude se provjeravaju radi utvrđivanja mogućih nedostataka i
odstupanja u odnosu na uslove određene javnim pozivom i dokumentacijom za javno
nadmetanje.
(6) Ponuda uz koju nije podnesena relevantna dokumentacija tražena javnim pozivom ne uzima
se u razmatranje u javnom nadmetanju.
(7) Nakon završetka javnog otvaranja Komisija za koncesije pristupa vrednovanju ponuda, na
osnovu kriterijuma određenih javnim pozivom i dokumentacije za javno nadmetanje i sačinjava
rang listu ponuđača.

(1) Komisija za koncesije dužna je da u roku do 30 dana od dana otvaranja ponuda dostavi
koncendentu izvještaj o sprovedenom postupku sa obrazloženom rang listom ponuđača, zapisnik
o toku postupka, koji obavezno sadrži podatke o ispunjenosti traženih uslova za svakog od
ponuđača i osnovne elemente iz ponuda prema strukturi kriterijuma na osnovu kojih je izvršeno
vrednovanje ponuda i prijedlog rješenja o izboru najpovoljnijeg ponuđača i dodjeli koncesije.
(2) Dokumentaciju iz stava 1. ovog člana Komisija za koncesije dostavlja i nadležnom organu.
(3) Izuzetno od stava 1. ovog člana, zavisno od složenosti predmeta koncesije dokumentacijom
za javno nadmetanje može se utvrditi i duži rok, ali ne duži od 60 dana.

(1) Prijedlog rješenja o izboru najpovoljnijeg ponuđača i dodjeli koncesije obavezno sadrži:
a) naziv davaoca koncesije,
b) naziv izabranog ponuđača,
v) predmet koncesije,
g) visinu koncesione naknade,
d) rok trajanja koncesije,
đ) rok za zaključenje ugovora,
e) organ koji će u ime koncendenta zaključiti ugovor o koncesiji i
ž) druge elemente u skladu sa podacima iz dokumentacije za javno nadmetanje i prihvaćene
ponude.
(2) Rješenje iz stava 1. ovog člana je upravni akt koji donosi koncendent, na prijedlog Komisije za
koncesije ili nadležnog organa, u skladu sa odredbama ovog zakona.

(1) Koncendent odlučuje o izboru najpovoljnijeg ponuđača i dodjeli koncesije u roku od 30 dana
od dana prijema prijedloga rješenja iz člana 21. stav 1. ovog zakona.
(2) Ako složenost koncesije to zahtijeva, koncendent može produžiti rok iz stava 1. ovog člana za
najviše 30 dana.
(3) Nadležni organ obavještava ponuđače u pisanoj formi o rezultatima javnog poziva u roku od
osam dana od dana donošenja rješenja o izboru najpovoljnijeg ponuđača i dodjeli koncesije.
(4) Rješenje o izboru najpovoljnijeg ponuđača i dodjeli koncesije je konačno i protiv njega se
može pokrenuti upravni spor, a objavljuje se u "Službenom glasniku Republike Srpske" i na
internet stranici nadležnog organa.
(5) Ako ponuđač odustane od zaključenja ugovora o koncesiji, nema pravo na povrat garancije za
obezbjeđenje ponude.

(1) Koncendent može poništiti postupak dodjele koncesije nakon isteka roka za dostavljanje
ponuda u sljedećim slučajevima:
a) ako postanu poznate okolnosti koje bi, da su bile poznate prije pokretanja postupka dodjele
koncesije, uticale tako da javni poziv ne bude objavljen ili da njegova sadržina bude bitno
drugačija,
b) ako do isteka roka za dostavljanje ponuda nije dostavljena nijedna ponuda,
v) ako nakon isključenja ponuda u postupku dodjele koncesije ne preostane nijedna prihvatljiva
ponuda i
g) ako se na osnovu kriterijuma za izbor najpovoljnije ponude ne može izvršiti izbor.
(2) U slučaju postojanja razloga navedenih u stavu 1. ovog člana, koncendent donosi odluku o
poništenju postupka dodjele koncesije.
(3) Nadležni organ obavještava ponuđače u pisanoj formi o poništenju postupka dodjele
koncesije u roku od osam dana od dana donošenja odluke o poništenju postupka dodjele
koncesije, a obavještenje o poništenju objavljuje se na način na koji je objavljen javni poziv.
2. Inicijativa zainteresovanog lica

(1) Zainteresovano lice može nadležnom organu podnijeti inicijativu za pokretanje postupka
dodjele koncesije, pod uslovom da se ta inicijativa ne odnosi na koncesiju za koju je nadležni
organ pokrenuo postupak dodjele koncesije.
(2) Inicijativa iz stava 1. ovog člana sadrži preliminarne podatke i informacije potrebne za
procjenu postojanja javnog interesa, a obavezno:
a) osnovne podatke o podnosiocu inicijative,
b) opis predmeta koncesije, lokaciju, ekonomsku opravdanost ulaganja, način obezbjeđenja
sredstava, obim korišćenja, opis usluga i radova i kratak opis idejnog rješenja projekta,
v) izvod iz prostorno planske dokumentacije i dokaz o stanju u javnim evidencijama o
nepokretnostima,
g) način rješavanja imovinskih odnosa i
d) druge elemente zavisno od predmeta koncesije.
(3) Nadležni organ, po potrebi, može pozvati podnosioca inicijative da precizira podatke iz
inicijative ili da dostavi dodatne podatke i informacije neophodne za procjenu javnog interesa.
(4) Postupak dodjele koncesije na osnovu inicijative zainteresovanog lica sprovodi se u skladu sa
članom 12, članom 13. stav 1. tačka b) i st. 2, 3, 4. i 5. i čl. 14. do 24. Zakona.
(5) Ako ocijeni da postoji javni interes za dodjelu koncesije, nadležni organ predlaže donošenje
odluke o pokretanju postupka dodjele koncesije iz člana 12. stav 1. ovog zakona, a u protivnom
obavještava podnosioca inicijative da inicijativa nije prihvaćena.
(6) Podnosilac inicijative za dodjelu koncesije poziva se pisanim putem da učestvuje u postupku
pokrenutom u skladu sa stavom 4. ovog člana.
(7) Podnosiocu inicijative iz stava 1. ovog člana prilikom vrednovanja ponuda dodjeljuje se bonus
za ponuđeno rješenje (tehnički i ekonomsko finansijski aspekt), koji iznosi do 10% od
pripadajućih bodova po svim kriterijumima za vrednovanje ponuda, a identitet ponuđača,
postojanje i iznos bonusa navode se u javnom pozivu.
(8) Komisija za koncesije donosi uputstvo o procjeni javnog interesa.
3. Pregovarački postupak

(1) Izuzetno, bez sprovođenja postupka dodjele koncesije putem javnog poziva u skladu sa ovim
zakonom, koncesija se može dodijeliti uz shodnu primjenu člana 12. ovog zakona, na osnovu
ponude u pregovaračkom postupku, u slučaju:
a) ponude javnog preduzeća koje obavlja djelatnost od opšteg interesa, a koja je predmet
koncesije ili ponude javne ustanove kojoj, u funkciji obavljanja djelatnosti od opšteg interesa zbog
kojeg je osnovana, može biti dodijeljena koncesija iz člana 6. ovog zakona,
b) ponude pravnog lica koje je izvršilo istraživanje mineralne sirovine na osnovu ugovora o
koncesiji ili odobrenja za istraživanje, a čija ukupna vrijednost istražnih radova prelazi 5.000.000
KM,
v) sprovođenja zaključenih sporazuma Vlade, koji se odnose na realizaciju predmeta koncesije iz
člana 6. ovog zakona,
g) povećanja instalirane snage postrojenja za koje prije stupanja na snagu ovog zakona nije bilo
potrebno pribaviti koncesiju i
d) u drugim slučajevima predviđenim posebnim zakonom.
(2) Putem pregovaračkog postupka može se zaključiti aneks ugovora o koncesiji u slučaju:
a) ponude koncesionara za produženje roka na koji je koncesija dodijeljena i
b) ponude koncesionara za eksploataciju utvrđenih rezervi mineralne sirovine koje se nalaze van
prostora na kome je koncesija dodijeljena, a koje čine neodvojivu cjelinu sa mineralnom
sirovinom koja je predmet ugovora o koncesiji.
(3) Aneksom ugovora iz stava 2. ovog člana definišu se uslovi pod kojim se realizuje ugovor o
koncesiji.
(4) Dodjela koncesije iz stava 1. tačka v) ovog člana je u isključivoj nadležnosti Vlade.

(1) U slučajevima iz člana 26. ovog zakona postupak dodjele koncesije započinje dostavljanjem
ponude zainteresovanog ponuđača za dodjelu koncesije, sa studijom.
(2) Koncendent utvrđuje odlukom minimum tehničkih, ekonomsko finansijskih, pravnih i drugih
uslova koji su obavezujući za nadležni organ koji učestvuje u pregovaračkom postupku, kao i rok
za sprovođenje pregovaračkog postupka.
(3) Nakon sprovedenog pregovaračkog postupka, u roku od 60 dana, nadležni organ dostavlja
koncendentu izvještaj o pregovaračkom postupku, prijedlog rješenja o dodjeli koncesije i
prijedlog ugovora o koncesiji.
(4) Komisija za koncesije daje prethodnu saglasnost na studiju i prijedlog ugovora o koncesiji.
V VRIJEME TRAJANjA KONCESIJE I KONCESIONA NAKNADA

(1) Ugovor o koncesiji zaključuje se na rok koji ne može biti duži od 50 godina.
(2) Rok iz stava 1. ovog člana određuje se u zavisnosti od predmeta koncesije, vremena
potrebnog za povrat uloženog kapitala i ostvarivanja planirane dobiti na osnovu koncesione
djelatnosti.
(3) Rok na koji je dodijeljena koncesija može se produžiti u pregovaračkom postupku, na način
propisan članom 26. ovog zakona, ali ne duže od roka iz stava 1. ovog člana i pod uslovima iz
ugovora o koncesiji.
(4) Prilikom odlučivanja o ponudi koncesionara za produženje roka cijeni se izvršenje ugovorenih
obaveza od strane koncesionara, a naročito plaćanje koncesione naknade, poreskih i drugih
obaveza, stepen povrata investicije i drugi uslovi bitni za ocjenu zahtjeva.
(5) Koncesionar može ponudu za produženje roka na koji je koncesija dodijeljena dostaviti
nadležnom organu najranije 24 mjeseca prije isteka roka trajanja koncesije.
1. Koncesione naknade i garancije

(1) Koncesionar je dužan da plaća koncendentu koncesionu naknadu u iznosu i na način utvrđen
ovim zakonom i ugovorom o koncesiji.
(2) Koncesiona naknada je obavezan element ugovora o koncesiji.
(3) Koncesiona naknada je novčanog karaktera, a sastoji se iz:
a) naknade za ustupljeno pravo, koja se plaća jednokratno pri zaključivanju ugovora o koncesiji i
b) koncesione naknade za korišćenje.
(4) Koncesiona naknada iz stava 3. tačke b) ovog člana, zavisno od predmeta koncesije, izražava
se procentualno u odnosu na godišnji prihod ostvaren od obavljanja koncesione djelatnosti ili po
jedinici mjere.
(5) Ugovorom o koncesiji može se odrediti promjena visine naknade iz stava 3. tačka b) ovog
člana u određenom periodu, kao i uslovi pod kojima se to može učiniti, za vrijeme trajanja
ugovora o koncesiji, što se navodi u dokumentaciji za javno nadmetanje.

Koncesionar je dužan, po zaključenju ugovora o koncesiji, dostaviti koncendentu bankarske
garancije, čija su vrsta, visina i rok na koji se garancija obezbjeđuje, određeni ugovorom o
koncesiji (garancija za dobro izvršenje posla, garancija za održavanje i drugo).
1.1 Koncesione naknade u oblasti elektroenergetike, energenata, rudarstva i geologije

(1) Koncesiona naknada za ustupljeno pravo u oblasti elektroenergetike, energenata, rudarstva i
geologije utvrđuje se procentualno od vrijednosti planirane investicije koncesionara u rasponu od
0,5% do 5%.
(2) Izuzetno od stava 1. ovog člana, koncesiona naknada za ustupljeno pravo za preduzeća koja
proizvode električnu energiju u ranije izgrađenim objektima izračunava se procentualno od
godišnjeg prihoda ostvarenog proizvodnjom električne energije za prethodnu poslovnu godinu, i
to:
a) za hidroelektrane 0,5%,
b) za termoelektrane 0,2%.
(3) Za preostali radni vijek energetskih objekata u kojima se proizvodi električna energija javna
preduzeća dužna su zaključiti ugovore o koncesiji do 31. marta 2018. godine, u skladu sa ovim
zakonom.

(1) Koncesiona naknada za korišćenje elektroenergetskih objekata iznosi:
a) za hidroelektrane, vjetroelektrane i solarne elektrane 0,0055 KM po proizvedenom kilovat satu
(kWh) električne energije na zvaničnom obračunskom mjestu primopredaje električne energije,
b) za termoelektrane 0,0033 KM po proizvedenom kilovat satu (kWh) električne energije na
zvaničnom obračunskom mjestu primopredaje električne energije.
(2) Koncesionare, proizvođače električne energije u hidroelektranama i termoelektranama koji do
stupanja na snagu ovog zakona imaju zaključene ugovore o koncesiji za izgradnju i korišćenje
elektroenergetskih objekata, koncendent će, u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovog
zakona, pozvati da pristupe sklapanju aneksa ugovora o koncesijama radi usklađivanja njegovih
odredaba sa ovim zakonom.

Koncesiona naknada za korišćenje predmeta koncesije u oblasti energenata iznosi od 2,7% do 4%
od godišnjeg prihoda ostvarenog obavljanjem koncesione djelatnosti.

Koncesiona naknada za korišćenje predmeta koncesije u oblasti rudarstva utvrđuje se u rasponu:
a) za metalične mineralne sirovine, ugljikovodonike, prirodne gasove, radioaktivne mineralne
sirovine, arhitektonsko građevinski kamen i geotermalne resurse od 3,6% do 5% od godišnjeg
prihoda ostvarenog obavljanjem koncesione djelatnosti,
b) za ostale mineralne sirovine od 0,3 KM do 3 KM po jedinici mjere.

(1) Koncesionar koji u svom sastavu ima rudnik i termoelektranu koncesionu naknadu za količine
uglja koje koristi za proizvodnju električne energije u termoelektrani ne obračunava i ne plaća
posebno, nego je koncesionar plaća u okviru koncesione naknade iz člana 30b. stav 1. tačka b)
ovog zakona.
(2) Ako koncesionar iz stava 1. ovog člana, u okviru koncesione djelatnosti, vrši eksploataciju
uglja radi prodaje trećim licima, plaća koncesionu naknadu u skladu sa odredbom člana 30g. stav
1. tačka b) ovog zakona.
1.2 Koncesione naknade u oblasti trgovine, turizma i ugostiteljstva

(1) Koncesiona naknada za ustupljeno pravo u oblasti trgovine, turizma i ugostiteljstva utvrđuje
se procentualno od vrijednosti planirane investicije koncesionara u rasponu od 0,5% do 5%.
(2) Koncesiona naknada za korišćenje koncesije u oblasti trgovine, turizma i ugostiteljstva
utvrđuje se u rasponu od 2% do 5% od godišnjeg prihoda ostvarenog obavljanjem koncesione
djelatnosti.
1.3 Koncesione naknade u oblasti saobraćaja i veza

(1) Koncesiona naknada za ustupljeno pravo u oblasti saobraćaja i veza utvrđuje se procentualno
od vrijednosti planirane investicije koncesionara u rasponu od 1,5% do 5%.
(2) Koncesiona naknada za korišćenje koncesije u oblasti saobraćaja i veza utvrđuje se u iznosu
od 5% od godišnjeg prihoda ostvarenog obavljanjem koncesione djelatnosti.
1.4 Koncesione naknade u oblasti poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede

(1) Koncesiona naknada za ustupljeno pravo i koncesiona naknada za korišćenje poljoprivrednog
zemljišta obračunava se po jedinici mjere u konvertibilnim markama po hektaru površine
(KM/ha).
(2) Iznos koncesione naknade iz stava 1. ovog člana utvrđuje se na osnovu sljedećih kriterijuma:
vrijednosti katastarskih klasa zemljišta na određenom području gdje se poljoprivredno zemljište
nalazi, stepena razvijenosti jedinica lokalne samouprave, vrste poljoprivredne proizvodnje i
dužine trajanja koncesionog perioda.

(1) Iznos koncesione naknade za ustupljeno pravo po jednom hektaru poljoprivrednog zemljišta
utvrđuje se u rasponu od 6 KM/ha do 75 KM/ha.
(2) Iznos koncesione naknade za korišćenje po jednom hektaru poljoprivrednog zemljišta
utvrđuje se u rasponu od 39 KM/ha do 300 KM/ha.
(3) Iznos koncesione naknade iz st. 1. i 2. ovog člana ne može biti manji od iznosa utvrđenog u
skladu sa kriterijumima iz člana 30ž. stav 2. ovog zakona, a može biti veći u slučaju da ponuđač
sam ponudi veću naknadu od naknade prikazane u javnom pozivu za dodjelu koncesije.

(1) Koncesiona naknada za ustupljeno pravo u oblasti ribolova utvrđuje se procentualno od
vrijednosti planirane investicije koncesionara u rasponu od 0,3% do 5%.
(2) Koncesiona naknada za korišćenje koncesije u oblasti ribolova utvrđuje se u rasponu od 2%
do 4,5% od godišnjeg prihoda ostvarenog obavljanjem koncesione djelatnosti.

(1) Koncesiona naknada za ustupljeno pravo u oblasti lovstva utvrđuje se na osnovu koeficijenta
korekcije prema vrijednosti planirane investicije iz studije opravdanosti, a koja je minimalno
200.000 KM.
(2) Koeficijent korekcije iz stava 1. ovog člana je:
a) 0,05 za vrijednost planirane investicije od 200.000 KM do 499.999 KM,
b) 0,02 za vrijednosti planirane investicije od 500.000 KM i više.
(3) Koncesiona naknada za korišćenje koncesije obračunava se za planirani odstrel divljači koji
proizlazi iz godišnjeg plana korišćenja privrednog lovišta ili iz privremenog godišnjeg plana
korišćenja privrednog lovišta za tekuću lovnu godinu i utvrđuje se za jednu godinu trajanja
koncesije.
(4) Godišnja koncesiona naknada iz stava 3. ovog člana iznosi 15% od ukupne vrijednosti divljači
planirane za odstrel u godišnjem ili u privremenom godišnjem planu korišćenja lovišta za tekuću
lovnu godinu, a čija je pojedinačna vrijednost utvrđena propisom o cjenovniku odstrela,
korišćenja divljači i usluga u lovištu.

(1) Koncesiona naknada za ustupljeno pravo na javnom vodnom dobru obračunava se u iznosu
od 0,5% od vrijednosti planirane investicije.
(2) Koncesiona naknada za korišćenje javnog vodnog dobra:
a) za korišćenje vode za tehnološki proces u obavljanju privrednih djelatnosti i korišćenje pitke
vode za flaširanje namijenjene za konzumaciju, tj. pakovanje vode i korišćenje za komercijalne
svrhe, odnosno za proizvodnju bezalkoholnih pića i drugih proizvoda, kao i za vađenje materijala
iz vodotoka, naknada iznosi 50% od iznosa vodne naknade, utvrđene propisom kojim se uređuju
način, postupak i rokovi obračunavanja i plaćanja i odgađanja plaćanja posebnih vodnih naknada,
kao i propisom kojim se uređuju stope posebnih vodnih naknada, na osnovu utvrđene potrošnje
vode i utvrđene količine izvađenog materijala iz vodotoka prema programu uređenja vodotoka,
b) za korišćenje vode i vodnog zemljišta za proizvodnju ribe i obavljanje drugih privrednih
djelatnosti naknada iznosi 2,2% ukupnog godišnjeg prihoda ostvarenog korišćenjem predmeta
koncesije.
1.5 Koncesione naknade u oblasti komunalnih djelatnosti, upravljanja otpadom i obavljanja
djelatnosti u zaštićenim područjima

(1) Koncesiona naknada za ustupljeno pravo u oblasti komunalnih djelatnosti, osim
vodosnabdijevanja stanovništva, kao i za ustupljeno pravo za izgradnju, održavanje i korišćenje ili
rekonstrukciju i modernizaciju komunalnih objekata, utvrđuje se procentualno od vrijednosti
planirane investicije koncesionara u rasponu od 2% do 5%.
(2) Koncesiona naknada za korišćenje koncesije u oblasti komunalnih djelatnosti, osim
vodosnabdijevanja stanovništva, kao i za korišćenje koncesije za izgradnju, održavanje i

korišćenje ili rekonstrukciju i modernizaciju komunalnih objekata, utvrđuje se u rasponu od 4%
do 8% od godišnjeg prihoda ostvarenog obavljanjem koncesione djelatnosti.

(1) Koncesiona naknada za ustupljeno pravo u oblasti djelatnosti upravljanja otpadom utvrđuje se
procentualno od vrijednosti planirane investicije koncesionara u rasponu od 2% do 5%.
(2) Koncesiona naknada za korišćenje koncesije u oblasti upravljanja otpadom utvrđuje se u
rasponu od 4% do 8% od godišnjeg prihoda ostvarenog obavljanjem koncesione djelatnosti.

(1) Koncesiona naknada za ustupljeno pravo za obavljanje djelatnosti u zaštićenim područjima
kao zaštićenim prirodnim dobrima, te pravo na izgradnju i korišćenje objekata potrebnih za
obavljanje tih djelatnosti utvrđuje se procentualno od vrijednosti planirane investicije
koncesionara u rasponu od 4% do 6%.
(2) Koncesiona naknada za korišćenje koncesije za obavljanje djelatnosti u zaštićenim područjima
kao zaštićenim prirodnim dobrima, te pravo na izgradnju i korišćenje objekata potrebnih za
obavljanje tih djelatnosti utvrđuje se u rasponu od 5% do 8% od godišnjeg prihoda ostvarenog
obavljanjem koncesione djelatnosti.
1.6 Koncesione naknade u oblasti sporta

(1) Koncesiona naknada za ustupljeno pravo u oblasti sporta utvrđuje se procentualno od
vrijednosti planirane investicije koncesionara u rasponu od 0,5% do 5%.
(2) Koncesiona naknada za korišćenje koncesije u oblasti sporta utvrđuje se u rasponu od 2% do
5% od godišnjeg prihoda ostvarenog obavljanjem koncesione djelatnosti.

Nadležna ministarstva za predmetne koncesije navedene u Glavi V odjeljak 1. pododjeljci od 1.1
do 1.6 ovog zakona obavezna su da u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona
donesu pravilnike o kriterijumima za određivanje visine koncesione naknade i visine garancija,
kao i o načinu raspodjele koncesione naknade za korišćenje, ukoliko se koncesiona djelatnost
obavlja na teritoriji više jedinica lokalne samouprave.

(1) Visina koncesione naknade, kao i uslovi i način promjene koncesione naknade, određuju se
pravilnikom o kriterijumima za određivanje visine koncesione naknade, koji na bazi relevantnih
parametara za odnosnu koncesionu oblast donose resorno nadležna ministarstva za predmetne
koncesije, uz prethodno pribavljeno mišljenje Komisije za koncesije i saglasnost Vlade.
(2) Pravilnikom iz stava 1. ovog člana propisuju se i vrsta, visina i način obezbjeđenja garancija iz
člana 30. ovog zakona.

2. Raspodjela koncesione naknade

(1) Koncesiona naknada za ustupljeno pravo iz člana 29. stav 3. tačka a) ovog zakona prihod je
budžeta Republike, odnosno budžeta jedinice lokalne samouprave, zavisno od nadležnosti za
dodjelu koncesije.
(2) Koncesiona naknada za korišćenje iz člana 29. stav 3. tačke b) ovog zakona za koncesije koje
dodjeljuje Vlada dijeli se između budžeta Republike i budžeta jedinice lokalne samouprave na čijoj
teritoriji se obavlja koncesiona djelatnost, u srazmjeri:
a) 30 : 70 za razvijene jedinice lokalne samouprave,
b) 30 : 70 za srednje razvijene jedinice lokalne samouprave,
v) 20 : 80 za nerazvijene jedinice lokalne samouprave i
g) 10 : 90 za izrazito nerazvijene jedinice lokalne samouprave.
(3) Izuzetno od stava 2. ovog člana, koncesiona naknada za korišćenje elektroenergetskih
objekata iz člana 30b. stav 1. ovog zakona dijeli se između budžeta Republike i budžeta jedinice
lokalne samouprave na čijoj teritoriji se obavlja koncesiona djelatnost u razmjeri 5 : 95.
(4) Elektroenergetski subjekti iz stava 3. ovog člana dužni su da jedinice lokalne samouprave
obavještavaju o izvršenoj uplati koncesione naknade za korišćenje u budžet Republike.
(5) Koncesiona naknada za korišćenje iz člana 29. stav 3. tačke b) ovog zakona za koncesije koje
dodjeljuje jedinica lokalne samouprave prihod je budžeta jedinice lokalne samouprave.
(6) Sredstva od koncesione naknade koja direktno ili indirektno nakon dijeljenja u srazmjeri iz st.
2. i 3. ovog člana predstavljaju prihod budžeta jedinice lokalne samouprave vode se na posebnom
računu i koriste se za:
1) izgradnju i sanaciju primarnih i infrastrukturnih objekata (vodovod, kanalizacija, toplovod,
lokalni putevi i drugo) koji su u funkciji privrednog razvoja i zapošljavanja u procentu od
najmanje 30% od ukupnih sredstava koja se uplate po ovom osnovu,
2) izgradnju novih privrednih kapaciteta ili proširenje postojećih, uključujući i stimulativno
kreditiranje i
3) druge potrebe lokalnog razvoja, te ostale troškove neophodne za funkcionisanje jedinice
lokalne samouprave.
(7) Sredstva iz stava 6. ovog člana ne mogu se koristiti za plate i druga lična primanja zaposlenih u
administrativnoj službi, funkcionera i odbornika u jedinicama lokalne samouprave, niti za plate i
druga lična primanja korisnika budžeta jedinice lokalne samouprave.
(8) Namjenska sredstva iz stava 6. ovog člana jedinice lokalne samouprave koriste u skladu sa
godišnjim planom utroška sredstava od koncesione naknade, koji usvaja skupština jedinice
lokalne samouprave, za narednu godinu.

(1) Ako su elektroenergetski objekti iz člana 30b. stav 1. ovog zakona izgrađeni na teritoriji više
jedinica lokalne samouprave, koncesiona naknada za korišćenje plaća se srazmjerno površini
zauzetog zemljišta.
(2) Pod zauzetim zemljištem smatra se zemljište na kojem su izgrađeni objekti koji su u funkciji
obavljanja koncesione djelatnosti, uključujući i eksproprisano a neizgrađeno zemljište.
(3) Površinu zauzetog zemljišta iz stava 2. ovog člana utvrđuju elektroenergetski subjekti u
saradnji sa republičkom upravom nadležnom za imovinsko pravne poslove, u skladu sa
projektnom dokumentacijom.
VI UGOVOR O KONCESIJI

(1) Ugovorom o koncesiji uređuju se međusobna prava i obaveze koncendenta i koncesionara u
vezi sa predmetom dodijeljene koncesije.
(2) Ugovor o koncesiji zaključuje se u skladu sa dokumentacijom za dodjelu koncesije,
dostavljenom ponudom i rješenjem o izboru najpovoljnijeg ponuđača i dodjeli koncesije.
(3) Ugovor o koncesiji, zavisno od predmeta koncesije, sadrži:
a) predmet koncesije, uključujući prirodu i obim radova koji će biti vršeni i usluga koje će biti
pružene od koncesionara i lokaciju na kojoj će se obavljati koncesiona djelatnost,
b) uslove i način korišćenja predmeta koncesije,
v) koncesioni period,
g) početak obavljanja koncesione djelatnosti,
d) vlasnička prava nad imovinom povezanom sa obavljanjem koncesione djelatnosti, uključujući i
prava nad zemljištem na kojem će se vršiti koncesiona djelatnost, uvođenje u posjed koji je
predmet koncesije i definisanje vlasničkih odnosa po prestanku važenja ugovora,
đ) imovinu koju na korišćenje daje koncendent,
e) visinu, rokove i način plaćanja, kao i način promjene visine koncesione naknade za korišćenje,
ž) način i rokove obezbjeđenja sredstava za finansiranje koncesione djelatnosti i dinamiku
ulaganja,
z) minimalne standarde kvaliteta usluga, kriterijume i metode za određivanje cijena, odnosno
tarifa za krajnje korisnike usluga,
i) minimalne tehničke standarde koji će se primjenjivati i zaštita životne sredine,
j) sanaciju i rekultivaciju površina degradiranih obavljanjem koncesione djelatnosti,
k) pravo nadzora od koncendenta,
l) obim i način izvještavanja o izvršenju ugovorenih obaveza,
lj) pravo koncendenta da odobrava projektnu dokumentaciju, kao i ugovore koje sklapa
koncesionar, posebno sa vlasnicima koncesionara ili drugim povezanim licima,
m) vrstu, visinu i način obezbjeđenja garancije za izvršenje koncesionog ugovora, kao i polise
osiguranja koje koncesionar mora održavati u periodu trajanja koncesije,
n) pravna sredstva u slučaju neispunjavanja obaveza bilo koje od ugovornih strana,
nj) opis događaja koji se smatraju promijenjenim okolnostima i višom silom, kao i uslove za
izmjenu ili raskid ugovora u slučaju njihovog nastupanja,
o) prava i obaveze ugovornih strana u vezi sa povjerljivim informacijama,
p) prava na ustupanje ugovora o koncesiji i promjeni vlasničke strukture koncesionara,
r) način izmjene ugovora o koncesiji,
s) uslove za prestanak ugovora o koncesiji,
t) način predaje nepokretnosti, uređaja i postrojenja koncendentu u stanju u kome se oni moraju
predati po isteku koncesionog perioda,
ć) način regulisanja međusobnih odnosa u slučaju raskida ugovora o koncesiji i
u) ostale elemente bitne za predmet koncesije.
(4) Ugovor o koncesiji zaključuje se u pisanoj formi, a potpisuju ga ovlašćeno lice koncendenta i
ovlašćeno lice koncesionara.

Nadležni organ dužan je da, u roku od 15 dana od dana zaključivanja ugovora, primjerak ugovora
o koncesiji dostavi Komisiji za koncesije, ministarstvu nadležnom za finansije, republičkom
organu za inspekcijske poslove i jedinici lokalne samouprave na čijoj teritoriji se obavlja
koncesiona djelatnost.

(1) Ugovor o koncesiji upisuje se u registar ugovora o koncesijama, koji vodi Komisija za
koncesije.
(2) Registar koncesija je jedinstvena evidencija ugovora o koncesijama dodijeljenim na teritoriji
Republike.
(3) Registar ugovora o koncesijama sadrži podatke o nazivu koncesionara, nazivu koncendenta,
predmetu koncesije, visini koncesione naknade, datumu zaključenja koncesionog ugovora i
periodu trajanja koncesije.
(4) U registar ugovora o koncesijama unose se sve promjene koje se odnose na zaključene
ugovore o koncesijama, hronološkim redoslijedom.
(5) Komisija za koncesije donosi pravilnik kojim se uređuju sadržaj i način vođenja registra
ugovora o koncesijama.
(6) Podaci upisani u registar ugovora o koncesijama dostupni su na internet stranici Komisije za
koncesije.

U slučaju promjene propisa nakon zaključenja ugovora o koncesiji kojima se pogoršava položaj
koncesionara ili koncendenta, ugovor se može izmijeniti, a u obimu koji je neophodan da se
koncesionar, odnosno koncendent dovede u položaj u kome je bio u momentu zaključenja
ugovora o koncesiji.

(1) Ako je Republika Srpska nosilac prava svojine na nepokretnosti na kojoj će se obavljati
djelatnost za koju se planira dati koncesija, koncedent licu kojem je dodijeljena koncesija
dodjeljuje nepokretnost na korišćenje u periodu trajanja koncesije, u obimu koji je nužan za
izvršenje koncesije.
(2) Ako je za izvršenje koncesije nužno i pravo službenosti (izgradnja pristupnih puteva, pravo
prolaza, polaganje cjevovoda, polaganje kablova i drugo), koncedent će, ako se radi o zemljištu u
svojini Republike Srpske, koncesionaru odobriti pravo službenosti, u skladu sa propisima kojima
se uređuje ova oblast.
(3) Ako Republika Srpska nije nosilac prava svojine na nepokretnosti na kojoj će se obavljati
djelatnost za koju se planira dati koncesija, budući koncesionar dužan je urediti imovinskopravne
odnose na toj nepokretnosti ili se sprovodi postupak eksproprijacije, u skladu sa propisima
kojima se uređuje ova oblast.

Pravo iz ugovora o koncesiji na nepokretnostima upisuje se u javne evidencije o
nepokretnostima, u skladu sa ugovorom o koncesiji i propisom kojim se uređuje vođenje javnih
evidencija o nepokretnostima.
VII PRAVA I OBAVEZE KONCESIONARA

(1) Koncesionar ima prava i obaveze utvrđene ovim zakonom i ugovorom o koncesiji.
(2) Izabrani ponuđač, koji nema osnovano privredno društvo sa sjedištem u Republici, dužan je
da, prije zaključenja ugovora o koncesiji, osnuje privredno društvo u skladu sa propisima
Republike.
(3) U slučaju iz stava 2. ovog člana izabrani ponuđač je solidarno odgovoran za izvršenje obaveza
iz ugovora o koncesiji.
(4) Ukoliko izabrani ponuđač ne izvrši obavezu iz stava 2. ovog člana, gubi sva prava u postupku
dodjele koncesije.
(5) Koncesionar koji pored koncesione djelatnosti obavlja i druge djelatnosti, dužan je da u
svojim računovodstvenim obračunima vodi zaseban račun i odvojene računovodstvene evidencije
za koncesionu djelatnost, te sastavlja poseban finansijski izvještaj, u skladu sa ovim zakonom,
zakonom kojim se uređuje položaj privrednih subjekata i zakonom kojim se uređuje
računovodstvo i revizija.

(1) Ugovor o koncesiji može se ustupiti trećem licu ili finansijskoj organizaciji sa kojom je
koncesionar zaključio ugovor o finansiranju u vezi sa koncesijom, u slučaju da koncesionar iz
ekonomskih, organizacionih, finansijskih ili drugih opravdanih razloga ne može da ispuni
ugovorne obaveze u rokovima i na način utvrđen ugovorom o koncesiji, odnosno u slučaju da
koncesionar ne može da realizuje svoje obaveze na osnovu ugovora o finansiranju.
(2) Ustupanje ugovora o koncesiji iz stava 1. ovog člana odobrava koncendent, uz prethodnu
saglasnost Komisije za koncesije.
(3) Prilikom razmatranja zahtjeva za ustupanje ugovora o koncesiji, Komisija za koncesije
utvrđuje:
a) stepen realizacije ugovora o koncesiji,
b) finansijsko stanje predloženog novog koncesionara,
v) stručnost i sposobnost predloženog novog koncesionara da pruža usluge i izvršava svoje
obaveze iz ugovora o koncesiji i
g) uticaj koji će dodijeljena koncesija imati na koncentraciju vlasništva u određenom sektoru
djelatnosti.
(4) Novi koncesionar preuzima prava i obaveze prethodnog koncesionara.

Koncesionar može, radi obezbjeđenja ispunjenja ugovornih obaveza, izvršiti promjenu vlasničke
strukture u procentu većem od 50% ili promjenu vlasnika, uz prethodnu saglasnost Komisije za
koncesije i odobrenje koncendenta.

Komisija za koncesije donosi pravilnik kojim se uređuju postupak ustupanja ugovora o koncesiji i
postupak promjene vlasničke strukture koncesionara iz čl. 40. i 41. ovog zakona.

Na imovini u vlasništvu koncesionara, koja je direktno u funkciji obavljanja koncesione
djelatnosti, može se, uz prethodnu saglasnost Komisije za koncesije i koncendenta, osnovati
založno pravo samo u korist finansijskih organizacija, a u cilju obezbjeđenja potraživanja tih

organizacija u skladu sa ugovorom o kreditu zaključenim u svrhu sprovođenja ugovora o
koncesiji.

Koncesionar priprema ugovore o pružanju javnih usluga kojim se uređuju komercijalni odnosi
koncesionara i korisnika usluga, koje odobrava Komisija za koncesije, ukoliko posebnim
propisima za pojedine djelatnosti davanje saglasnosti nije u nadležnost drugog organa.
VIII PRESTANAK UGOVORA O KONCESIJI

(1) Ugovor o koncesiji prestaje:
a) prestankom postojanja predmeta koncesije,
b) istekom roka na koji je zaključen,
v) pokretanjem postupka stečaja ili likvidacije nad koncesionarom,
g) jednostranim raskidom,
d) sporazumom koncendenta i koncesionara,
đ) danom pravosnažnosti odluke Vlade o utvrđivanju opšteg interesa za izgradnju objekata ili
izvođenje radova na koncesionom dobru u skladu sa propisima kojima se uređuje oblast
eksproprijacije,
e) pravosnažnošću sudske odluke kojom se ugovor o koncesiji oglašava ništavim ili poništava,
ž) ukidanjem, poništavanjem ili oglašavanjem ništavim rješenja o izboru najpovoljnijeg ponuđača i
dodjeli koncesije, nakon zaključivanja ugovora o koncesiji,
z) ispunjenjem uslova propisanih drugim zakonom, a koji imaju za posljedicu prestanak ugovora
o koncesiji.
(2) Ako se odluka iz stava 1. tačka đ) ovog člana odnosi na dio koncesionog dobra, ugovor o
koncesiji za taj dio koncesionog dobra raskida se po sili zakona, ukoliko se to ne protivi prirodi
koncesione djelatnosti.
(3) U slučajevima raskida ugovora o koncesiji iz stava 1. tačka đ) i stava 2. ovog člana koncesionar
može u roku od šest mjeseci:
a) da zadrži one dijelove opreme, građevina i slično, koje je izgradio u skladu sa predmetom
koncesionog ugovora i koje služe za obavljanje koncesione djelatnosti ili
b) da traži naknadu stvarne vrijednosti opreme koja se može utvrditi za opremu, uređaje, objekte i
slično, koje nije moguće izuzeti, ako su postavljeni u skladu sa predmetom koncesionog ugovora i
služe za obavljanje koncesione djelatnosti.

(1) Koncendent može jednostrano raskinuti ugovor u slučajevima ako:
a) koncesionar ne izvršava ili propušta da izvrši potrebne radnje u ugovorenom roku ili svojom
krivicom ne počne sa obavljanjem koncesione djelatnosti u ugovorenom roku,
b) koncesionar ne obavlja koncesionu djelatnost u skladu sa dinamikom i u obimu utvrđenom u
ugovoru o koncesiji, osim u slučaju nepredviđenih okolnosti ili više sile,
v) se obavljanjem koncesione djelatnosti ugrožava životna sredina i zdravlje ljudi ili zakonom
zaštićena javna dobra, preko dozvoljenih i propisanih standarda,
g) koncesionar ne pruža javne usluge u skladu sa ugovorenim standardima kvaliteta,
d) koncesionar ne plati koncesionu naknadu tri puta uzastopno ili neuredno plaća koncesionu
naknadu,
đ) koncesionar izvrši prenos ugovora o koncesiji, promijeni vlasničku strukturu ili raspolaže
imovinom suprotno odredbama ovog zakona i
e) u drugim slučajevima u skladu sa odredbama ugovora o koncesiji.
(2) Kriterijumi na osnovu kojih koncendent utvrđuje postojanje razloga za raskid ugovora o
koncesiji iz stava 1. ovog člana utvrđuju se ugovorom o koncesiji.
(3) Prije pokretanja postupka jednostranog raskida ugovora o koncesiji u slučajevima iz stava 1. t.
a), b), v),
g) i d) ovog člana, koncendent je dužan da pisanim putem upozori koncesionara i odredi mu
primjereni rok za izvršenje ugovorenih obaveza koje su razlog za raskid ugovora o koncesiji.
(4) Ako koncesionar ne otkloni razloge za raskid ugovora o koncesiji u roku iz stava 3. ovog
člana, koncendent raskida ugovor o koncesiji rješenjem protiv kojeg se može pokrenuti upravni
spor.
(5) Koncesionar može jednostrano raskinuti ugovor o koncesiji u skladu sa odredbama ugovora o
koncesiji i opštim pravilima obligacionog prava.
(6) U slučaju raskida ugovora o koncesiji iz stava 1. ovog člana koncendent, odnosno koncesionar
ima pravo na naknadu štete u skladu sa pravilima obligacionog prava.
IX KOMISIJA ZA KONCESIJE

(1) Komisija za koncesije je stalno i nezavisno regulatorno tijelo sa svojstvom pravnog lica i sa
pravima i obavezama utvrđenim ovim zakonom.
(2) U okviru svojih nadležnosti, Komisija za koncesije promoviše privredne i druge mogućnosti
za ulaganja putem koncesija, u cilju zadovoljavanja javnih potreba i privrednog razvoja,

uključivanjem privatnog sektora u finansiranje, projektovanje, izgradnju ili obnovu, održavanje ili
upravljanje radom infrastrukturnih objekata i uređaja, pružanjem usluga i eksploatacijom
prirodnih resursa i objekata koji služe njihovom iskorišćavanju, vodeći računa o zaštiti privrednih
i društvenih interesa, zaštiti prostora, stanovništva i životne sredine.
(3) Sjedište Komisije za koncesije je u Banjoj Luci.
(4) Komisija za koncesije može održavati sjednice i van sjedišta.
(5) Komisija za koncesije ima pečat, koji sadrži sljedeći tekst: "Komisija za koncesije Republike
Srpske, Banja Luka".

(1) Članove Komisije za koncesije imenuje Narodna skupština, na prijedlog Vlade, nakon
provedenog javnog konkursa.
(2) Komisija za koncesije ima pet članova, koji se biraju iz reda istaknutih stručnjaka iz oblasti
prava, ekonomije, tehničkih i drugih odgovarajućih struka sa završenim osnovnim studijama
prvog ciklusa, a čijim završetkom stiče najmanje 240 ECTS bodova.
(3) Predsjednika i zamjenika predsjednika iz reda članova Komisije za koncesije imenuje Narodna
skupština.
(4) Članovi Komisije za koncesije ne mogu:
a) biti lica koja su kažnjavana za krivična djela protiv privrede i platnog prometa i povrede
službene dužnosti ili se protiv njih vodi krivični postupak,
b) imati direktnih i indirektnih ličnih i poslovnih interesa koji bi doveli do sukoba interesa sa
njihovim dužnostima u Komisiji za koncesije,
v) obavljati bilo koju drugu dužnost, izuzev naučnih i nastavnih aktivnosti,
g) biti članovi organa zakonodavne, izvršne ili sudske vlasti,
d) biti članovi organa političkih stranaka i
đ) biti u međusobnom srodstvu ili braku, što uključuje supružnika bračnog ili vanbračnog ili
srodnike po krvi u pravoj liniji do trećeg stepena, u pobočnoj liniji do drugog stepena, a po
tazbini do prvog stepena srodstva.

(1) Članovi Komisije za koncesije imenuju se na period od pet godina i mogu biti imenovani na
još jedan mandat.
(2) Ako mjesto člana Komisije za koncesije ostane upražnjeno prije isteka mandata, Narodna
skupština na prijedlog Vlade imenuje novog člana na preostali period do isteka mandata.
(3) Članovi Komisije za koncesije prava i obaveze iz radnog odnosa, u periodu trajanja mandata,
ostvaruju u skladu sa propisima o radu i internim aktima Komisije za koncesije.

Narodna skupština, prije isteka mandata, na prijedlog Vlade, može razriješiti predsjednika ili
članove Komisije za koncesije ako neko od tih lica:
a) uputi lični zahtjev za razrješenje u pisanoj formi,
b) bude pravosnažno osuđeno za krivično djelo,
v) trajno izgubi poslovnu sposobnost,
g) nesavjesno i nestručno obavlja funkciju,
d) ako bude izabrano na drugu dužnost i
đ) stekne uslove za razrješenje propisane drugim zakonima.

(1) Predsjednik Komisije za koncesije rukovodi i koordinira rad Komisije za koncesije kao
kolegijalnog organa kada Komisija odlučuje o pitanjima iz svoje nadležnosti i odgovoran je za rad
zaposlenih.
(2) Ako je predsjednik Komisije za koncesije odsutan ili iz drugih razloga nije u mogućnosti da
obavlja poslove, zamjenjuje ga zamjenik predsjednika Komisije za koncesije.

(1) Komisija za koncesije ima sekretara i stručne službe.
(2) Radno mjesto sekretara i ostala radna mjesta u Komisiji za koncesije popunjavaju se na način i
pod uslovima utvrđenim propisima o radu i pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji
radnih mjesta Komisije za koncesije.
(3) Za obavljanje stručnih poslova Komisija za koncesije može angažovati stručna pravna ili
fizička lica u skladu sa pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta
Komisije za koncesije.
(4) Kriterijumi za određivanje visine plata i drugih naknada zaposlenih propisuju se posebnim
pravilnikom.

Nadležnost Komisije za koncesije je da:
a) priprema Dokument o politici i predlaže njegovo usvajanje u Narodnoj skupštini,
b) prati izvršenje Dokumenta o politici,
v) daje saglasnost na studiju ekonomske opravdanosti,
g) daje saglasnost na dokumentaciju za javno nadmetanje,
d) daje prijedlog rješenja o izboru najpovoljnijeg ponuđača i dodjeli koncesije,
đ) vrši otvaranje i vrednovanje prispjelih ponuda po javnom pozivu za dodjelu koncesije,
e) daje saglasnost na prijedlog ugovora o koncesiji i aneks ugovora o koncesiji,
ž) odobrava rokove i uslove standardnog ugovora o pružanju javnih usluga korisnicima,
z) provjerava cjelokupan rad koncesionara, u skladu sa ugovorom o koncesiji, uključujući posebno
kontinuirano snabdijevanje korisnika uslugama, kvalitet usluga, primjenu tarifa i drugih uslova
ugovora, derbeste.de
i) odlučuje o žalbama korisnika usluga, u vezi sa visinom nakn ade i drugim uslovima pod kojima
koncesionar pruža javne usluge, ukoliko posebnim zakonom nije u nadležnosti drugog organa,
j) daje saglasnost na ustupanje ugovora o koncesiji i promjenu vlasničke strukture u koncesionaru,
k) daje prethodnu saglasnost na osnivanje založnog prava u korist finansijske organizacije,
l) vodi registar ugovora o koncesijama i
lj) odlučuje o drugim zahtjevima, u skladu sa nadležnostima utvrđenim ovim zakonom.

(1) Rad Komisije za koncesije je javan.
(2) Komisija za koncesije može da održi javnu raspravu o bilo kom pitanju iz svoje nadležnosti.
(3) Komisija za koncesije može da uskrati ili ograniči objavljivanje informacija ili dokumenata,
ako to zahtijeva karakter tog dokumenta ili u skladu sa propisima koji uređuju oblast pristupa
informacijama.

(1) Komisija za koncesije može pokrenuti inicijativu za donošenje novih ili izmjenu postojećih
propisa koji imaju uticaj na oblast koncesija.
(2) Ako se ugovorne strane saglase, Komisija za koncesije može vršiti posredovanje u mirnom
rješavanju sporova koji nastanu iz ugovora o koncesiji.

(1) Finansiranje rada Komisije za koncesije obezbjeđuje se iz budžeta Republike.
(2) Korišćenje sredstava od Komisije za koncesije podliježe reviziji koju vrši služba nadležna za
reviziju javnog sektora Republike.

(1) U vršenju poslova iz svoje nadležnosti, Komisija za koncesije rješava zahtjeve u skladu sa
propisima o opštem upravnom postupku.
(2) Rješenja i druga akta koja donosi Komisija za koncesije konačna su u upravnom postupku i
protiv njih se može pokrenuti upravni spor kod nadležnog suda.

(1) Komisija za koncesije provjerava rad koncesionara, u skladu sa ugovorom o koncesiji.
(2) Komisija za koncesije je ovlašćena da izvrši uvid u poslovne knjige, izvještaje i druga
dokumenta u vezi sa koncesijom, te zahtijeva dostavljanje svakog podatka ili dokumenta, kao
dokaz o izvršenju obaveza iz ugovora o koncesiji.
(3) O preduzetim radnjama iz stava 2. ovog člana Komisija za koncesije sastavlja zapisnik, koji
potpisuje i predstavnik koncesionara.
(4) Komisija za koncesije, na zahtjev nadležnog organa i po potrebi, izvještava koncendenta o
izvršenoj provjeri rada koncesionara, u roku od 30 dana od dana izvršene provjere.
(5) Ako utvrdi da koncesionar ne izvršava obaveze iz ugovora o koncesiji, Komisija za koncesije
podnosi koncendentu prijedlog za raskid ugovora o koncesiji.

(1) Komisija za koncesije uz saglasnost Vlade donosi:
a) statut,
b) pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta,
v) pravilnik o platama i naknadama članova i drugih zaposlenih,
g) pravilnik o postupku ustupanja ugovora o koncesiji i promjeni vlasničke strukture
koncesionara,
d) pravilnik o sadržaju i načinu vođenja registra ugovora o koncesijama i
đ) uputstvo o procjeni javnog interesa.
(2) Akti iz stava 1. ovog člana objavljuju se u "Službenom glasniku Republike Srpske".

Komisija za koncesije podnosi izvještaj o svom radu i finansijski izvještaj za prethodnu godinu
Narodnoj skupštini, najkasnije do 30. aprila tekuće godine.
X NADZOR, PRAĆENjE IZVRŠENjA UGOVORA O KONCESIJI I RJEŠAVANjE
SPOROVA

(1) Nadzor nad sprovođenjem ovog zakona vrše nadležni republički organi uprave.
(2) Inspekcijski nadzor nad primjenom odredaba ovog zakona i propisa donesenih na osnovu
njega vrši Republička uprava za inspekcijske poslove i nadležne inspekcije jedinice lokalne
samouprave.

(1) U skladu sa ovim zakonom, nadležni organ dužan je da kontinuirano prati rad koncesionara u
pogledu izvršavanja njegovih obaveza iz ugovora o koncesiji.
(2) Koncesionar je dužan da dostavi nadležnom organu izvještaj o radu i korišćenju koncesije i
zaključenim pravnim poslovima sa povezanim licima u skladu sa odredbama iz ugovora o
koncesiji.
(3) Na zahtjev nadležnog organa, koncesionar je dužan da dostavi i druge izvještaje, podatke ili
dokumenta koji se odnose na izvršenje ugovora o koncesiji, u roku od 15 dana od dana prijema
zahtjeva koncendenta.
(4) Kontrolu obračuna i plaćanja koncesione naknade utvrđene ugovorom o koncesiji vrši
Poreska uprava Republike Srpske, u skladu sa odredbama zakona kojima se uređuje poreski
postupak.
(5) Ako koncesionar ne izvršava obaveze iz ugovora o koncesiji, odnosno koncesionu djelatnost
obavlja suprotno odgovarajućim propisima, nadležni organ dužan je da pokrene postupak
nadzora nad radom koncesionara, putem nadležnog inspekcijskog organa ili Poreske uprave
Republike Srpske, u skladu sa djelokrugom rada tih organa.

(1) Sporovi koji nastanu na osnovu ugovora o koncesiji rješavaju se pred nadležnim sudom u
Republici.
(2) Za rješavanje sporova iz stava 1. ovog člana, ugovorne strane mogu ugovoriti i arbitražu.
(3) U postupku iz stava 2. ovog člana mjerodavno pravo je pravo Republike.
XI KAZNENE ODREDBE

Novčanom kaznom od 5.000 KM do 15.000 KM kazniće se za prekršaj koncesionar, ako:
a) ne podnese zahtjev za upis prava iz ugovora o koncesiji u javne evidencije o nepokretnostima
(član 38),
b) upiše založno pravo na imovini iz ugovora o koncesiji suprotno odredbi člana 43. ovog
zakona,
v) Komisiji za koncesije uskrati pristup dokumentima neophodnim za praćenje rada koncesionara
(član 58. stav 2) i
g) ne dostavi nadležnom organu izvještaj o radu i korišćenju koncesije u roku koji je utvrđen
članom 62. st. 2. i 3. ovog zakona.

Za prekršaje iz člana 64. ovog zakona kazniće se i odgovorno lice koncesionara novčanom
kaznom od 1.000 KM do 3.000 KM.
XII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članovi Komisije za koncesije, koja je osnovana Zakonom o koncesijama ("Službeni glasnik
Republike Srpske", br. 25/02, 91/06 i 92/09), nastavljaju da rade u skladu sa ovim zakonom, do
isteka mandata.

(1) Privredna društva koja u obavljanju djelatnosti koriste javna dobra, prirodna bogatstva i druga
dobra od opšteg interesa, a nemaju zaključen ugovor o koncesiji, dužna su da podnesu ponudu za
dodjelu koncesije nadležnom organu do kraja 2020. godine radi dodjele koncesije, u skladu sa
članom 26. ovog zakona.
(2) Nadležni organ je dužan da postupak dodjele koncesije okonča u roku od godinu dana od
dana podnošenja ponude iz stava 1. ovog člana.
(3) Postupci dodjele koncesija pokrenuti prije stupanja na snagu ovog zakona okončaće se u
skladu sa odredbama Zakona o koncesijama ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 25/02,
91/06 i 92/09).
(4) Postupci po ponudama za produženje roka na koji je koncesija dodijeljena, podnesenim do
dana stupanja na snagu ovog zakona, okončaće se po odredbama Zakona o koncesijama koji je
važio u vrijeme podnošenja ponude.
(5) Postupci u vezi sa izgradnjom energetskih objekata, instalirane snage do 250 kW, započeti
prije propisivanja obaveze da se za izgradnju ovih objekata zaključi ugovor o koncesiji u skladu sa
ovim zakonom, okončaće se po propisima koji su važili u vrijeme započinjanja tih postupaka.

(1) Komisija za koncesije će u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovog zakona
pripremiti Dokument o politici dodjele koncesija (član 10. stav 3).
(2) Komisija za koncesije će u roku od šest mjeseci od stupanja na snagu ovog zakona donijeti:
a) Uputstvo o procjeni javnog interesa (član 25. stav 8),
b) Pravilnik o sadržaju i načinu vođenja registra ugovora o koncesijama (član 35. stav 5) i
v) Pravilnik o postupku ustupanja ugovora o koncesiji i promjeni vlasničke strukture
koncesionara (član 42).
(3) Nadležna ministarstva za predmetne koncesije će u roku od šest mjeseci od stupanja na snagu
ovog zakona donijeti pravilnike o kriterijumima za određivanje visine koncesione naknade i visinu
garancije (član 31).
(4) Do donošenja podzakonskih akata iz st. 1, 2. i 3. ovog člana primjenjuju se podzakonski akti
koji su važili na dan stupanja na snagu ovog zakona, ako nisu u suprotnosti sa ovim zakonom.

Stupanjem na snagu ovog zakona prestaje da važi Zakon o koncesijama ("Službeni glasnik
Republike Srpske", br. 25/02, 91/06 i 92/09).

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike
Srpske".