Zakon o izmjenama i dopunama zakona o osiguranju od odgovornosti za motorna vozila i ostalim obaveznim osiguranjima od odgovornosti RS

U Zakonu o osiguranju od odgovornosti za motorna vozila i ostalim obaveznim
osiguranjima od odgovornosti (“Službeni glasnik Republike Srpske“, br. 17/05 i 64/06), član 4.
mijenja se i glasi:
“Odredbe ovog zakona ne odnose se na vozila Oružanih snaga Bosne i Hercegovine.“

U članu 6. u stavu 5. u prvoj re čenici riječi: “nacionalni biro osiguranja (biro zelene karte)
zemlje čija teritorija nije članica Multilateralnog sporazuma” zamjenjuju se riječima:
“kao i na teritoriji države čiji nacionalni biro osiguranja nije potpisao Multilateralni
sporazum”.
U istom članu u stavu 6. tekst poslije prve re čenice mijenja se i glasi: “Istekom roka za
obavještavanja osigurava ča o prenosu vlasništva na vozilu, prestaje važiti osiguranje od
autoodgovornosti ugovoreno izme đu lica koje je izvršilo prenos vlasništva i njegovog osigurava ča,
u kom slučaju osiguranik ima pravo da traži vra ćanje premije osiguranja za neiskorišteni period
važenja polise osiguranja od autoodgovornosti. Osiguranik može umjesto vraćanja dijela premije za
neiskorišteni period, zatražiti da osiguravač prenese dio premije na njega za drugo motorno vozilo
kod istog osiguravača ili kod drugog osiguravača.“
U istom članu stav 7. mijenja se i glasi:
“Novi vlasnik je obavezan da zaklju či osiguranje od odgovornosti za upotrebu motornog
vozila na kojem je stekao vlasništvo.“

U članu 7. u stavu 2. druga rečenica briše se.

U članu 8. stav 5. mijenja se i glasi:
“Pravna lica koja obavljaju poslove zdravstvenog,
penzijskog i invalidskog osiguranja imaju
pravo za iznose koje su platili ošte ćenoj strani na ime stvarne i sa osiguranim slu čajevima povezane
štete, tražiti regres od osigurava ča, čiji je osiguranik odgovoran za nesre ću, do visine osigurane
sume.“
U istom članu poslije stava 5. dodaje se novi stav 6. koji glasi:
“Strana pravna lica koja obavljaju poslove iz stava 5. ovog člana ostvaruju pravo na isticanje
regresnih zahtjeva, predviđeno ovim stavom pod uslovom reciprociteta.“

“Naknadu štete po osnovu ugovora o obaveznom osiguranju ošte ćeno lice može da ostvari
podnošenjem odštetnog zahtjeva društvu za osiguranje koje je po osnovu ugovora o osiguranju
dužno da nadoknadi štetu.
Za naknadu štete u skladu sa članom 15. ovog zakona odštetni zahtjev se podnosi Zaštitnom
fondu RS.
Društva za osiguranje mogu sklopiti sporazum prema kojem odštetni zahtjev može
rješavati društvo za osiguranje kod kojeg je oštećeno lice zaključilo ugovor o osiguranju od
autoodgovornosti.
Društvo za osiguranje, odnosno Zaštitni fond RS, dužno je da odštetne zahtjeve evidentira
hronološki u posebnoj knjizi štete odmah po prijemu zahtjeva.
Društvo za osiguranje, odnosno Zaštitni fond RS, dužno je da u sluč aju neimovinske štete
najkasnije u roku od 30 dana, a u slu čaju imovinske štete najkasnije u roku od 14 dana od dana
podnošenja odštetnog zahtjeva, oštećenom licu dostavi:
a) obrazloženu ponudu za naknadu štete, ako su odgovornost za naknadu štete i visina štete
nesporni ili
b) detaljno obrazloženi odgovor, ako su odgovornost za naknadu štete ili visina štete sporni,
kao i ako nije dostavljena sva potrebna dokumentacija ili dokazi za utvr đivanje osnova ili visine
naknade štete.
U slu čaju da je obaveza društva za osiguranje djelimi čno sporna, ili da je iznos naknade
štete sporan, ili se ne može utvrditi kona čan obračun naknade štete u propisanom roku, društvo za
osiguranje je dužno da obra čuna i isplati iznos nespornog dijela svoje obaveze koji će se smatrati
djelimičnim i nepotpunim izmirenjem obaveze do njenog konačnog obračuna.
Obaveza na isplatu kona čno obra čunate naknade štete ili za djelimi čnu isplatu iz stava 6.
ovog člana, dospijeva istekom rokova utvr đenim u stavu 5. ovog člana. Oštećeno lice, pored prava
na naknadu štete ima pravo i na isplatu iznosa kamate po čev od dana dospijeć a obaveze društva za
osiguranje za isplatu naknade štete ili njenog dijela.
U slu čajevima iz stava 5. ta čka b) ovog č lana, ako je za nesporno i kona čno utvr đivanje
obaveze društva za osiguranje, ili iznosa naknade štete potrebno izvjesno vrijeme, rok za isplatu
naknade štete, odnosno razlike do konačnog iznosa naknade štete, počinje od dana
kada je nesporno
utvrđena obaveza društva za osiguranje.
Ako društvo za osiguranje u rokovima iz stava 5. ovog člana ošte ćenom licu ne dostavi
obrazloženu ponudu za naknadu štet e, odnosno obrazloženi odgovor, ošte ćeno lice može protiv
njega podnijeti tužbu. Tužba podnesena protiv društv a za osiguranje prije isteka rokova iz stava 5.
ovog člana smatra se preuranjenom.
Ništave su odredbe vansudskih nagodbi izme đu društva za osiguranje i ošte ćenog lica kojim
se određuju duži rokovi od rokova utvr đenih ovim zakonom, ili se isplata naknade štete uslovljava
odricanjem od bilo kojih drugih zakonskih prava ošte ćenih lica koja im pripadaju po osnovu
ugovora o osiguranju.
U slu čaju neimovinske štete, u postupku pred društvom za osiguranje, ošteć eno lice ima
pravo da priloži nalaz i mišljenje vještaka kojeg je lično izabralo.“

U članu 11. u stavu 2. poslije riječi: “obustavi“ riječ: “ili“ zamjenjuje se zapetom i
dodaju riječi: “odnosno 15 dana po“.

U članu 15. u stavu 3. ta čka se zamjenjuje zapetom i dodaju rije či: “pri čemu se odredbe
ovog zakona koje se odnose na postupak ostvarivanja prava na naknadu štete ošte ćenih lica
primjenjuju i na Zaštitni fond RS.“
U istom članu u stavu 5. prva rečenica mijenja se i glasi: “Pravna lica koja obavljaju poslove
zdravstvenog, penzijskog i invalidskog osiguranja ne mogu, prema Zaštitnom fondu RS, isticati
regresne zahtjeve na ime ispla ćenih obaveza za svoje osiguranike koji su ošte ćeni upotrebom
neosiguranog ili nepoznatog vozila.“
Stav 6. mijenja se i glasi:
“Zaštitni fond RS dužan je da odvojeno planira i knjigovodstveno evidentira prihode i
rashode potrebne za:
a) poslovanje Zaštitnog fonda RS (troškovi administracije) i
b) rezervisanje i isplatu odšteta u skladu sa ovim zakonom.”
Poslije stava 6. dodaju se novi st. 7, 8, 9, 10. i 11. koji glase:
“Zaštitni fond RS dužan je da vodi i evidenti ra podatke o šteti tako da odvojeno iskazuje
rezervacije za štetu, štetu na obavezama i isplaćenu štetu.
Višak prihoda nad rashodima po godišnjem obra čunu Zaštitnog fonda RS prenosi se u
narednu godinu i uračunava se prilikom određivanja visine doprinosa iz člana 16. ovog zakona.
Manjak rashoda nad prihodima po godišnjem obra čunu Zaštitnog fonda RS pokriva se iz
sredstava doprinosa za naredni period u zavisnosti od dospjelih a neizmirenih obaveza.
Godišnji finansijski izvještaj za prethodnu godinu, zajedno sa izvještajem nezavisnog
revizora, dostavlja se Agenciji RS do 30. juna tekuće godine.
Agencija RS može Zaštitnom fondu RS propisati obavezu dostavljanja drugih izvještaja, kao
i sadržaj i način njihovog dostavljanja.”

U članu 16. stav 4. mijenja se i glasi:
“Agencija RS članovima, koji tekuće finansijske godine dobiju dozvolu za obavljanje
poslova osiguranja od autoodgovornosti, odre đuje paušalni iznos kao prvi doprinos u Zaštitni fond
RS.“
U istom članu poslije stava 4. dodaju se novi st. 5, 6. i 7. koji glase:
“Utvrđenu obavezu uplate doprinosa u Zaštitni fond RS, društvo za osiguranje dužno je da
knjigovodstveno evidentira na posebnom računu.
Sva sredstva Zaštitnog fonda RS koriste se za pla ćanje naknade ošte ćenim stranama u
skladu sa ovim zakonom i za finansiranje troškova poslovanja Zaštitnog fonda RS.
Upravni odbor Agencije RS ć e u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona
donijeti Odluku o na činu utvr đivanja, obra čuna, rokova uplate i na čina vo đenja sreds
tava
namijenjenih za doprinos Zaštitnom fondu RS.“

U članu 17. u stavu 1. u drugoj re čenici poslije riječi: “broja“ riječ: “članova“ zamjenjuje se
riječju: “glasova“.

U članu 18. stav 1. mijenja se i glasi:
“Zaštitnim fondom RS upravlja Upravni odbor koji se imenuje na period od četiri godine.
Upravni odbor ima sedam članova od kojih je jedan član iz Ministarstva finansija Republike Srpske,

a jedan iz reda struč njaka iz oblasti privrednog prava, osigur anja ili finansija koji je nezavisan od
društava za osiguranje. Članove Upravnog odbora bira i razrješava Skupština Zaštitnog fonda RS.“
U istom članu poslije stava 3. dodaje se novi stav 4. koji glasi:
“Direktor Zaštitnog fonda RS može biti lice koje je državljanin BiH, koje ima visoku
stručnu spremu društvenog ili tehničkog smjera, pet godina radnog iskustva u struci, ugled i struč no
iskustvo u oblasti osiguranja ili finansija, lice koje nije osu đivano za krivična djela protiv privrede i
platnog prometa ili krivi čna djela protiv službenih dužnosti. Direktor Zaštitnog fonda RS ne može
istovremeno raditi za društvo za osiguranje, niti imati direktno ili preko pove zanih lica 5 % ili više
akcija u bilo kojem društvu za osiguranje, obavljati funkciju u upravnom, odnosno nadzornom
odboru društva za osiguranje, koje podliježe nadzoru Agencije RS.“
Dosadašnji st. 4. i 5. postaju st. 5. i 6.

Naziv člana 21. i član 21. mijenjaju se i glase:

“Osnovna odredba

U okviru Agencije RS osniva se Informativni centar za vo đenje registra sa podacima o
motornim vozilima registrovanim u Republici Srpskoj i podacima o nezgodama i prekograni čnom
saobraćaju (u daljem tekstu: Informativni centar).
Informativni centar osniva se radi pomoći ovlašćenim korisnicima usluga i radi informisanja
svih lica koja imaju pravni interes za utvr đivanje osiguravajućeg pokrića i nadležnog osigurava ča
od automobilske odgovornosti štetnika na dan štetnog događ aja, u slu čajevima saobra ćajnih
nezgoda nastalih u zemlji i inostranstvu.
Ovlašćeni korisnici usluga Informativnog centra su:
a) društva za osiguranje, filijale društava za osiguranje koje posluju u Republici Srpskoj i
Zaštitni fond RS,
b) Ministarstvo unutrašnjih poslova Republike Srpske,
v) nadležni organi Republike Srpske i Bo sne i Hercegovine koji su posebnim propisom
određeni kao izvorni organi za prikupljanje i obradu podataka o kojima se vodi evidencija u registru
podataka Informativnog centra i
g) oštećena lica.“

Poslije člana 21. dodaje se
novi podnaslov: “Djelokrug i nadležnost Informativnog
centra“ i novi čl. 21a., 21b., 21v., 21g. i 21d. koji glase:

“Član 21a.
Informativni centar:
a) prikuplja podatke i vodi registar podataka u skladu sa odredbama ovog zakona i aktima
Agencije RS,
b) omogućava ovlašćenim korisnicima uvid u podatke iz registra,
v) po zahtjevu ovlašć enih korisnika prikuplja podatke iz registra informativnog centra
Federacije BiH, informativnih centara iz država članica Evropske unije i drugih
država sa kojima je uspostavljena saradnja i
Registar iz stava 1. ta čka a) ovog člana preuzima i objedinjuje podatke o zaklju čenim
ugovorima o osiguranju od autoodgovornosti (polisa), osiguranju probnih tablica, grani čnom
osiguranju od autoodgovornosti, izdatim pripadaju ćim zelenim kartama, registracijama vozila i
šteti.

Registar iz stava 1. tačka a) ovog člana sadrži podatke o:
a) registarskim oznakama, vrstama, markama, tipovima, te brojevima šasija motornih vozila
registrovanih u Republici Srpskoj,
b) zaklju čenim ugovorima osiguranja od autoodgovornosti (polisa) za vozila iz ta čke a)
ovog stava,
v) poslovnom imenu i sjedištima društava za osiguranje koja pružaju osiguravajuće
pokriće na osnovu polisa osiguranja iz tačke đ) ovog stava,
g) osiguraniku,
d) datumima prestanka važenja osiguravajuć eg pokrića na osnovu ugovora o osiguranju od
autoodgovornosti (polisa),
đ) izdatim polisama graničnog osiguranja,
e) izdatim zelenim kartama,
ž) popisu vlasnika vozila koja su izuzeta od obaveze osiguranja od autoodgovornosti,
z) popisu tipova vozila ili odre đenih vozila sa posebnim ploč icama koja su izuzeta od
obaveze osiguranja od autoodgovornosti,
i) štetnim događajima i likvidaciji štete,
j) registraciji vozila i
k) drugim podacima koji doprinose ostvaren ju cilja osnivanja Informativnog centra iz člana
21. stav 2. ovog zakona.
Upravni odbor Agencije RS će u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog
zakona donijeti Pravilnik o sadržaju, načinu prikupljanja, vođenja i pristupu podacima iz
registra.

Podaci iz člana 21a. ovog zakona prikupljaju se od druš tava za osiguranje, filijala društava
za osiguranje koje posluju u Republici Srpskoj, Zaštitnog fonda RS i nadležnih organa za vo đenje
evidencije registrovanih vozila i evidencije saobraćajnih nezgoda u Republici Srpskoj.
Društva za osiguranje obavezna su da podatke iz člana 21a. ovog zakona dostavljaju
Agenciji RS prema sadržaju, na način i u rokovima koje propiše Agencija RS.
Način prikupljanja i dostavljanja podataka Agenciji RS od nadležnih subjekata za vo đenje
evidencije registrovanih vozila i evidencije saobra ćajnih nezgoda – izvornih organa, propisuje
Agencija RS, a na osnovu prethodno usaglašene procedure i sa činjenog protokola sa tim
subjektima.
Zaštita ličnih podataka iz baze podataka Informativnog centra vrši se u skladu sa propisima
koji regulišu zaštitu ličnih podataka.

Podatke iz član
a 21a. stav 3. ovog zakona Informativni centar čuva najmanje deset
godina od dana odjave registracije vozila ili prestanka važenja polise osiguranja.

Radi pružanja pomo ći prilikom prikupljanja podataka iz člana 21a. stav 1. ta čka v) ovog
zakona Informativni centar sara đuje sa informativnim centrom Federacije BiH, informativnim
centrom Biroa zelene karte u BiH, informativnim centrima država članica Evropske unije i drugih
država.

Informativni centar dužan je da ovlašć enim korisnicima deset godina, od dana odjave
registracije vozila ili prestanka važenja polise osiguranja, iz svog ili iz registra Informativnog centra
države članice Evropske unije ili druge dr žave sa kojima ima saradnju, omogu ći uvid u sljede će
podatke:
a) naziv i adresu društva za osiguranje koje pruža osiguravaju će pokri će na osnovu polise
osiguranja vozila kojim je prouzrokovana saobraćajna nezgoda,
b) broj polise osiguranja iz tačke a) ovog stava i
v) ime i prezime, odnosno naziv, te adresu ovlašć enog predstavnika u Republici Srpskoj
kojeg je imenovalo društvo za osiguranje države članice Evropske unije i drugih država, koji pruža
osiguravajuće pokri će na osnovu polise osiguranja vozila kojim je saobra ćajna nezgoda
prouzrokovana.
Informativni centar na zahtjev ovlašćenih korisnika prikuplja podatke o imenu i
prezimenu, odnosno nazivu, te adresi vlasnika, pretežnog voza ča ili evidentiranog korisnika vozila
ako je ovlašćeni korisnik iskazao pravni interes za prikupljanje takve informacije.
Podatke iz stava 2. ovog člana Informativni centar prikuplja od društava za osiguranje ili od
organa nadležnih za registraciju vozila.
Informativni centar pribavlja za ovlaš ćenog korisnika podatke o imenu i prezimenu,
odnosno nazivu, te adresi lica koje mu garantuje za štetu prouzrokovanu vozilom za koju vrijedi
izuzetak od obaveze sklapanja osiguranja od autoodgovornosti.“

“Novčanom kaznom od 5.000,00 do 200.000,00 KM kazniće se za prekršaj društvo za
osiguranje, ako:
a) odbije da prihvati zahtjev iz člana 5. stav 1. ovog zakona,
b) ne pla ća doprinose Zaštitnom fondu RS u skladu sa članom 16. stav 2. ovog
zakona i
v) ne dostavi Agenciji RS podatke o sadržaju, na način i u rokovima koje propiše
Agencija RS u skladu sa članom 21b. stav 2. ovog zakona.
g) ne primjenjuje propise o zajedni čkim uslovima i premijskom sistemu za osiguranje od
odgovornosti za motorna vozila i ostala obavezna osiguranja od odgovornosti, u skladu sa članom
28.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazni će se i odgovorno lice u društvu za osiguranje
novčanom kaznom od 1.500,00 do 20.000,00 KM.
Novčano
m kaznom od 5.000,00 do 200.000,00 KM kazni će se za prekršaj društvo za
osiguranje, odnosno Zaštitni fond RS, a ko ne postupi u skladu sa odredbama člana 9. st. 4, 5, 6. i 8.
ovog zakona.
Za prekršaj iz stava 3. ovog člana kazni će se i odgovorno lice u društvu za osiguranje,
odnosno Zaštitnom fondu RS, novčanom kaznom od 1.500,00 do 20.000,00 KM.“

Ovlašćuje se Zakonodavni odbor Narodne skupštine Republike Srpske da utvrdi preč išćeni
tekst Zakona o osiguranju od odgovornosti za motorna vozila i ostalim obaveznim osiguranjima od
odgovornosti.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u “Službenom glasniku
Republike Srpske“.

Broj: 01-134/09 PREDSJEDNIK
Datum: 30. januar 2009. godine NARODNE SKUPŠTINE

Mr Igor Radojičić