Zakon o geološkim istraživanjima Republike Srpske
Napomena: Nezvanični prečišćeni tekst u informativne svrhe. Za službenu primjenu koristite objavljene propise u Službenim novinama ili preuzeti PDF dokument.
ZAKON O GEOLOŠKIM ISTRAŽIVANJIMA
REPUBLIKE SRPSKE
("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 64/2022 i 63/2024)
Integralni – neslužbeni prečišćeni tekst
GLAVA I
OSNOVNE ODREDBE
Član 1.
Ovim zakonom uređuju se vrste geoloških istraživanja, uslovi i način izvođenja geoloških
istraživanja mineralnih i drugih geoloških resursa, kao i geoloških istraživanja radi izrade
dokumenata prostornog uređenja, projektovanja, izgradnje objekata, sanacije i rekultivacije terena,
izrada i revizija programa i projekata geoloških istraživanja, stručni ispit, istražni prostor, izrada i
revizija elaborata o rezervama i elaborata o izvedenim istraživanjima, katastar istražnih prostora,
Geološki informacioni sistem, Fond stručne dokumentacije, Banka jezgara istražnih bušotina i
druga pitanja koja se odnose na oblast geoloških istraživanja.
Član 2.
Cilj ovog zakona je podsticanje privrednog razvoja Republike Srpske (u daljem tekstu: Republika)
stvaranjem stimulativnog pravnog okvira za ulaganja u oblast geoloških istraživanja, uz poštovanje
propisa koji se odnose na zaštitu životne sredine.
Član 3.
Sprovođenje geoloških istraživanja u Republici zasniva se na načelima:
1) kontinuiranog snabdijevanja dovoljnim količinama mineralnih sirovina neophodnim za jačanje
i održivost tržišne privrede u Republici,
2) poštovanja pravila struke i primjenu najboljih metoda i sredstava pri geološkim istraživanjima
da bi se unaprijedila održivost projekata i opšta bezbjednost,
3) prevencije od opasnosti, štete ili zagađivanja životne sredine,
4) garantovanja sigurnosti i usklađenosti istražnih prava.
Član 4.
Pojmovi upotrijebljeni u ovom zakonu imaju sljedeće značenje:
1) geološki resursi su prirodni resursi koji obuhvataju prostor sa svojim geološkim, ambijentalnim
i drugim karakteristikama, mineralne resurse, resurse podzemnih voda i geotermalne resurse,
2) mineralni resursi su koncentracija ili pojava materijala od suštinskog ekonomskog značaja, u ili
na zemljinoj kori, u takvom obliku, kvalitetu i količini da postoje mogućnosti za eksploataciju,
3) resursi podzemnih voda su obnovljivi geološki resursi ko ji obuhvataju sve vrste slobodnih
podzemnih voda (pitke, tehničke, mineralne, termalne i termomineralne vode), bez obzira na njihov
kvalitet i temperaturu,
4) geotermalni resursi predstavljaju skup obnovljivih geoloških resursa koji obuhvata toplotnu
energiju podzemne vode i stijenskih masa iz kojih je moguće izdvajanje toplotne energije, bez
obzira na njihovu temperaturu,
5) tehnogeni mineralni resursi predstavljaju dio mineralnih resursa nastalih u procesu eksploatacije,
pripreme i prerade primarnih mineralnih sirovina, kao i sekundarnih koncentracija koje se nalaze u
odlagalištima, pepelištima i dr.,
6) mineralne sirovine su koncentracije mineralnih materija, organskog i neorganskog porijekla, koje
se pri određenom stepenu razvoja tehnike i tehnologije mo gu ekonomično koristiti, bilo u
prirodnom stanju ili nakon odgovarajuće prerade i obuhvataju sve vrste uglja i uljnih škriljaca,
ugljovodonike u tečnom i gasovitom stanju (nafta i gas) i ostale prirodne gasove, radioaktivne
mineralne sirovine, metalične mineralne sirovine, uključujući plemenite i rijetke metale, nemetalične
mineralne sirovine, uključujući i sirovine za dobijanje građevinskog materijala, drago i poludrago
kamenje, sve vrste soli i sonih voda, podzemne vode tehnogene i sekundarne mineralne sirovine,
7) rezerve mineralnih sirovina su dio mineralnih resursa koje se javljaju u takvom obliku, sa takvim
kvalitetom i u takvoj količini, za koje je dokazana tehnička izvodljivost, ekonomska isplativost i
ekološka prihvatljivost njihove eksploatacije,
8) klasifikacija rezervi mineralnih sirovina je razvrstavanje rezervi mineralnih sirovina u
odgovarajuće klase, zavisno od stepena njihove geološke istraženosti i proučenosti, procjene
mogućnosti i izvodljivosti eksploatacije i nivoa njene rentabilnosti,
9) geološki istražni radovi su sve vrste terenskih geoloških istraživanja i laboratorijskih ispitivanja
koja se izvode s ciljem pronalaženja i istraživanja mineralnih i drugih geoloških resursa i rezervi
mineralnih sirovina i podzemnih voda, geotermalne energije, kao i istraživanja geološke sredine,
10) zaštita životne sredine sa aspekta geoloških istraživanja je zaštita i prezentacija prirodnih
vrijednosti (geoloških i geomorfoloških pojava i odlika istorijskog razvoja zemljine kore, kao i
reprezentativnih pojavnih oblika i drugih fenomena iz kategorije geonasljeđa), zaštita od štetnih
prirodnih procesa (zemljotresa, klizišta, erozije, bujica i poplava) i od antropogenih narušavanja
životne sredine (zagađivanje tla pri istraživanju i eksploataciji mineralnih sirovina, zagađivanje
podzemnih i površinskih voda, vještačko narušavanje stabilnosti tla i stijena, zagađivanje vazduha
radovima u stijenama i tlu, ugrožavanje zaštićenih kulturno istorijskih i prirodnih dobara i drugo),
11) nosilac prava na istraživanje je pravno lice kome je izdato odobrenje za izvođenje detaljnih
geoloških istraživanja,
12) koncesionar je pravno lice koje vrši eksploataciju i istraživanje mineralnih sirovina na osnovu
ugovora o koncesiji, zaključenog u skladu sa zakonom kojim se uređuje postupak dodjele koncesije,
a unutar odobrenog eksploatacionog polja,
13) dubinske bušotine su sve bušotine dubine preko 1.000 m,
14) terenski geološki istražni radovi podrazumijevaju sve vrste geoloških kartiranja terena i
istražne radove za koje je poslije izvođenja neophodno teren vratiti u prvobitno stanje, a to su
istražna bušenja, istražni zasjeci, istražne jame i drugo,
15) istražni prostor je prostor unutar koga se izvode geološka istraživanja propisana ovim
zakonom i omeđen je koordinatama graničnih prelomnih tačaka.
Član 5.
Gramatički izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu za označavanje muškog i ženskog roda
podrazumijevaju oba pola.
GLAVA II
USLOVI I NAČIN IZVOĐENjA GEOLOŠKIH ISTRAŽIVANjA
1. Vrste geoloških istraživanja
Član 6.
(1) Geološka istraživanja su kompleksan proces i niz aktivnosti koje obuhvataju primjenu
odgovarajućih metoda i tehničkih sredstava, a koja se izvode s ciljem da se:
1) upozna razvoj, sastav i građa zemljine kore,
2) pronađu, ispitaju i geološko ekonomski ocijene mineralni i drugi geološki resursi,
3) istraže i utvrde rezerve mineralnih sirovina i mogućnost njihove eksploatacije,
4) utvrde i ocjene geološke, inženjersko geološke, hidrogeološke i geofizičke odlike teren a koji se
istražuje, posebno sa aspekta prostornog i urbanističkog planiranja, projektovanja i izgradnje
objekata,
5) utvrde i eliminišu štetni uticaji geoloških i tehnogenih procesa na geološku i životnu sredinu,
kulturna dobra i dobra koja uživaju zaštitu.
(2) Geološka istraživanja dijele se na:
1) osnovna geološka istraživanja,
2) detaljna geološka istraživanja,
3) geološka istraživanja u toku eksploatacije mineralnih sirovina.
Član 7.
(1) Osnovna geološka istraživanja su istraživanja koja se vrše s ciljem:
1) dobijanja osnovnih geoloških podataka o sastavu, građi i razvoju zemljine kore, uključujući:
1. mineraloška, petrološka, sedimentološka, paleontološka, stratigrafska, strukturno tektonska,
geomorfološka, geohemijska, geofizička, mineragenetska (metalogenetska), geoekološka,
hidrogeološka, geotermalna, inženjerskogeološka, geotehnička i druga geološka istraživanja,
ispitivanja i proučavanja,
2. izradu svih vrsta geoloških karata: osnovnih (razmjere 1 : 100.000 do 1 : 10.000), geoloških,
hidrogeoloških i inženjerskogeoloških i preglednih (razmjere sitnije od 1 : 100.000), kao i tematskih:
litoloških i formacijskih, strukturno tektonskih, geomorfoloških, seizmotektonskih, geohemijskih,
geofizičkih, geotermalnih, mineragenetskih, metalogenetskih, geoekoloških, geološko ekonomskih
i drugih,
2) utvrđivanja potencijalnih područja u pogledu pronalaženja različitih vrsta mineralnih sirovina do
stepena istraženosti C i C kategorije,
3) utvrđivanja stanja i svojstva stijena i tla za potrebe izrade dokumenata prost ornog uređenja, u
svrhu planiranja namjene prostora u zavisnosti od pogodnosti terena, uspostavljanje i vođenje
katastra klizišta, karata sklonosti terena na pojave nestabilnosti, kao i zaštite terena od klizišta,
erozije, poplava, zemljotresa, režima podzemnih voda i drugih prirodnih nepogoda,
4) zaštite i unapređenja životne sredine, u skladu sa načelom održivog razvoja.
(2) Karte iz stava 1. tačka 1) podtačka 2. ovog člana, zajedno sa pratećim tumačima, podliježu
recenziji koju može vršiti stručno lice iz odgovarajuće specijalističke oblasti.
(3) Osnovna geološka istraživanja su poslovi od opšteg interesa za Republiku i finansiraju se iz
budžeta Republike i drugih izvora.
(4) Ministar donosi pravilnik o načinu uspostavljanja i vođenja katastra klizišta.
(5) Direktor Republičkog zavoda za geološka istraživanja, uz saglasnost ministra energetike i
rudarstva (u daljem tekstu: ministar), donosi uputstva za izradu osnovne geološke karte razmjere 1
: 50.000, inženjerskogeološke karte razmjere 1 : 100.000 i hidrogeološke karte razmjere 1 : 100.000.
(6) Rezultati osnovnih geoloških istraživanja su podloga za projektovanje detaljnih geoloških
istraživanja.
Član 8.
(1) Osnovna geološka istraživanja obavljaju se u skladu sa Dugoročnim programom razvoja
osnovnih geoloških istraživanja (u daljem tekstu: Dugoročni program) i Akcionim planom
sprovođenja osnovnih geoloških istraživanja (u daljem tekstu: Akcioni plan).
(2) Izradu akata iz stava 1. ovog člana vrši Republič ki zavod za geološka istraživanja (u daljem
tekstu: Geološki zavod) u saradnji sa Ministarstvom energetike i rudarstva (u daljem tekstu:
Ministarstvo).
(3) Dugoročnim programom definišu se ciljevi i pravci razvoja osnovnih geoloških istraživanja
zasnovanih na rezultatima osnovnih geoloških istraživanja u prethodnom periodu, vrste i obim
programiranih radova, ocjena neophodnih finansijskih sredstava za realizaciju, kadrovska
osposobljenost i način praćenja realizacije programa.
(4) Akcionim planom definišu se makroprojekti koji se realizuju u skladu sa Dugoročnim
programom.
(5) Dugoročni program donosi Vlada Republike Srpske (u daljem tekstu: Vlada), na prijedlog
Ministarstva, na period od sedam godina.
(6) Akcioni plan donosi Vlada na period od tri godine.
(7) Realizacija makroprojekata iz stava 4. ovog člana vrši se na osnovu odgovarajućih programa
istraživanja (u daljem tekstu: Program), koji se donose svake godine.
(8) Godišnji izvještaj o realizaciji Dugoročnog programa dostavlja se na usvajanje Vladi najkasnije
do 31. marta tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu.
(9) Osnovna geološka istraživanja vrši Geološki zavod.
Član 9.
(1) Detaljna geološka istraživanja, u smislu ovog zakona, obuhvataju:
1) istraživanja koja se izvode radi utvrđivanja mineralnih resursa i rezervi mineralnih sirovina i
inženjerskogeoloških i hidrogeoloških uslova njihove eksploatacije,
2) hidrogeološka istraživanja za potrebe utvrđivanja, korišćenja i zaštite resursa i rezervi
podzemnih voda i geotermalnih resursa,
3) inženjerskogeološka, geotehnička i hidrogeološka istraživanja geološke sredine za potrebe:
1. izrade dokumenata prostornog uređenja, projektovanja i izgradnje građevinskih i rudarskih
objekata,
2. zaštite životne sredine i prirodnih dobara i objekata geonasljeđa,
3. sanacije i rekultivacije terena, uključujući i podzemna skladišta gasa i drugih materija,
4. izdvajanja povoljnih geoloških formacija i struktura, kao i iscrpljenih ležišta mineralnih sirovina
za skladištenje prirodnog gasa, odnosno CO2 gasa.
(2) Detaljna inženjerskogeološka i geotehnička istraživanja obavezno se vrše za potrebe
planiranja, projektovanja i izgradnje:
1) rudarskih objekata,
2) svih vrsta brana i akumulacija,
3) aerodroma i heliodroma,
4) tunela,
5) hidroelektrana, termoelektrana, vjetroelektrana, solarnih elektrana i nuklearnih elektrana,
6) auto puteva, magistralnih i regionalnih puteva,
7) željezničkih pruga,
8) mostova na svim saobraćajnicama,
9) dalekovoda od 35 kV i više,
10) antenskih stubova mobilne telefonije,
11) silosa,
12) stadiona,
13) objekata ukupne bruto građevinske površine veće od 400 m²,
14) objekata čija visina prelazi 15 m,
15) naftovoda, gasovoda, rezervoara, prečistača otpadnih voda, vodovoda,
16) sanacije klizišta,
17) ostalih složenih objekata, u smislu propisa o uređenju prostora i građenju.
(3) Detaljna hidrogeološka istraživanja vrše se za:
1) potrebe korišćenja hidrogeotermalnih i petrogeotermalnih resursa, odnosno korišćenja
toplotne energije stijena,
2) mjerenje nivoa podzemne vode,
3) utvrđivanje smjera režima i bilansa podzemnih voda,
4) potrebe utvrđivanja količina, kvaliteta, korišćenja i zaštite podzemnih voda,
5) navodnjavanje površina,
6) melioracije terena,
7) odvodnjavanje rudnika, temeljnih jama i drugih prostora,
8) potrebe zaštite od voda,
9) remedijacije geosredine i podzemnih voda,
10) obezbjeđenje i prekategorizacije u viši stepen istraženosti rezervi svih vrsta podzemnih voda
za vodosnabdijevanje, banjske, rekreativne i druge svrhe.
(4) Detaljna geološka istraživanja vrše se i za potrebe korišćenja hidrogeotermalnih ili
petrogeotermalnih resursa, odnosno korišćenja unutrašnje toplote zemljine kore.
(5) Geofizička istraživanja vrše se za potrebe ostalih geoloških istraživanja kao dodatna metoda
istraživanja.
Član 10.
(1) Geološka istraživanja u toku eksploatacije mineralne sirovine, u smislu ovog zakona,
obuhvataju geološko rudarske istražne radove za potrebe racionalne eksploatacije mineralnih
sirovina, zaštitu i osiguranje radne sredine, zaposlenih, opreme i objekata u odobrenom
eksploatacionom polju.
(2) Istražni radovi iz stava 1. ovog člana izvode se s ciljem:
1) praćenja sastava i provjere kvaliteta mineralne sirovine projektovane za eksploataciju,
2) doistraživanja novih količina mineralne sirovine i prekategorizacije rezervi mineralne sirovine
iz nižih u višu kategoriju,
3) praćenja kontinuiteta rasprostiranja mineralne sirovine u geološkoj sredini, uz evidentiranje
svih tektonskih struktura,
4) snimanja i prikupljanja podataka o hidrogeološkim uslovima radi preduzimanja zaštitnih mjera
od prodora podzemnih voda u jamske prostorije ili odvodnjavanja površinskih kopova,
5) permanentnog snimanja i praćenja stanja geološke sredine s napredovanjem rudarskih radova u
jamskim i površinskim rudarskim objektima, radi zaštite radne sredine i nesmetanog odvijanja
eksploatacije u ležištu.
(3) Koncesionar je dužan da izvodi istraživanja iz stava 1. ovog člana, te da na osnovu geoloških
istražnih radova i radova na eksploataciji izrađuje geološke planove i detaljne geološke karte
eksploatacionog polja.
Član 11.
(1) Osnovna geološka istraživanja vrše se prema programu osnovnih geoloških istraživanja.
(2) Detaljna geološka istraživanja svih vrsta ugljeva, ugljovodonika i ostalih prirodnih gasova,
uljnih škriljaca i radioaktivnih ruda izvode se na osnovu koncesije, koja se dodjeljuje u skladu sa
zakonom kojim se uređuje oblast koncesija, i projekta detaljnih geoloških istraživanja, dok se sve
ostale vrste detaljnih geoloških istraživanja izvode prema projektu detaljnih geoloških istraživanja.
(3) Geološka istraživanja u toku eksploatacije mineralnih sirovina izvode se prema projektu
detaljnih geoloških istraživanja.
Član 12.
(1) Detaljna geološka istraživanja u zaštićenim područjima prirode, područjima pod prethodnom
zaštitom, područjima koja su planirana za zaštitu u cjelinama od kulturno istorijskog,
graditeljskog i arheološkog značaja mogu se odobriti samo pod uslovima koje propisuju zakoni
kojima se uređuje zaštita prirode, zaštita kulturnih dobara, zaštita nacionalnih parkova, kao i
aktom o proglašenju područja zaštićenim.
(2) Geološke istražne radove nije dozvoljeno izvoditi u naseljima na razdaljini manjoj od 100 m
od stambenih objekata, osim inženjerskogeoloških, geotehničkih i hidrogeoloških istraživanja.
Član 13.
(1) Detaljna geološka istraživanja, istražno bušenje i stručni nadzor pri izvođenju detaljnih
geoloških istraživanja vrši pravno lice koje posjeduje licencu za detaljna geološka istraživanja,
istražno bušenje i stručni nadzor pri izvođenju detaljnih geoloških istraživanja.
(2) Ministarstvo može izdati licencu iz stava 1. ovog člana pravnom licu ako:
1) je upisano u registar poslovnih subjekata kod nadležnog registarskog suda za obavljanje
djelatnosti iz stava 1. ovog člana i njima povezanih djelatnosti,
2) u radnom odnosu sa punim radnim vremenom ima zaposlena najmanje dva stručna lica sa
završenim studijem geologije, kojim se stiče minimalno 240 ECTS bodova, sa najmanje dvije
godine radnog iskustva u struci i položenim odgovarajućim stručnim ispitom,
3) ima neophodnu tehničko tehnološku opremljenost za obavljanje poslova detaljnih geoloških
istraživanja i istražnog bušenja sa jezgrovanjem,
4) uplati naknadu za troškove izdavanja licence.
(3) Ukoliko pravno lice iz stava 2. ovog člana podnosi zahtjev za dobijanje licence iz različitih
oblasti geoloških istraživanja (istraživanja mineralnih sirovina, hidrogeoloških, geotehničkih i
geofizičkih istraživanja), za svaku oblast dužan je u radnom odnosu imati zaposleno stručno lice
sa najmanje dvije godine radnog iskustva i položenim stručnim ispitom.
Član 14.
(1) Detaljna geološka istraživanja i stručni nadzor može obavljati pravno lice koje posjeduje
licencu za detaljna geološka istraživanja i stručni nadzor.
(2) Ministarstvo može izdati licencu iz stava 1. ovog člana pravnom licu ako:
1) je upisano u registar poslovnih subjekata kod nadležnog registarskog suda za obavljanje
djelatnosti iz stava 1. ovog člana i njima povezanih djelatnosti,
2) u radnom odnosu sa punim radnim vremenom ima zaposlena najmanje dva stručna lica sa
završenim studijem geologije, kojim se stiče minimalno 240 ECTS bodova, sa najmanje dvije
godine radnog iskustva u struci i položenim odgovarajućim stručnim ispitom,
3) ima neophodnu tehničko tehnološku opremljenost za obavljanje poslova detaljnih geoloških
istraživanja,
4) uplati naknadu za troškove izdavanja licence.
(3) Ukoliko pravno lice iz stava 2. ovog člana podnosi zahtjev za dobijanje licence iz različitih
oblasti geoloških istraživanja (istraživanja mineralnih sirovina, hidrogeoloških, geotehničkih i
geofizičkih istraživanja), za svaku oblast dužan je u radnom odnosu imati zaposleno stručno lice
sa najmanje dvije godine radnog iskustva i položenim stručnim ispitom.
Član 15.
(1) Poslove istražnog bušenja za potrebe izvođenja detaljnih geoloških istraživanja može da izvodi
pravno lice ili preduzetnik ako posjeduje licencu za istražno bušenje.
(2) Ministarstvo može izdati licencu iz stava 1. ovog člana pravnom licu ili preduzetniku ako:
1) je registrovano kod nadležnog organa za obavljanje navedene djelatnosti,
2) u radnom odnosu sa punim radnim vremenom ima zaposleno stručno lice sa završenim
studijem geologije, kojim se stiče minimalno 180 ECTS bodova, sa najmanje jednom godinom
radnog iskustva u struci i položenim stručnim ispitom,
3) ima neophodnu tehničko tehnološku opremljenost za obavljanje poslova istražnog bušenja sa
jezgrovanjem,
4) uplati naknadu za troškove izdavanja licence.
Član 16.
(1) Geološka dokumentacija za potrebe izrade dokumenata prostornog uređenja izrađuje se u
skladu sa propisima kojima se uređuje oblast uređenja prostora i građenja, a sastoji se od
tekstualnog i grafičkog dijela.
(2) Tekstualni dio geološke dokumentacije obrađuje geološke, inženjerskogeološke, hidrogeološke
i seizmološke karakteristike terena, dok se grafički dio sastoji od geološke, inženjerskogeološke,
hidrogeološke, seizmološke karte, te karte mineralnih sirovina.
(3) Geološku dokumentaciju, koja je sastavni dio dokumenata prostornog uređenja, obavezno
izrađuje pravno lice koje posjeduje licencu propisanu članom 13. ili članom 14. ovog zakona.
Član 17.
(1) Geološka istraživanja u toku eksploatacije mineralne sirovine vrši pravno lice koje posjeduje
licencu za detaljna geološka istraživanja propisanu članom 13. ili članom 14. ovog zakona.
(2) Ukoliko koncesionar ne posjeduje licencu iz stava 1. ovog člana, dužan je angažovati drugo
pravno lice koje posjeduje licencu.
Član 18.
Laboratorije za ispitivanja iz oblasti geoloških istraživanja obavezno se akredituju kod nadležnog
tijela za akreditaciju.
Član 19.
(1) Prilikom izvođenja detaljnih geoloških istraživanja nosilac prava na istraživanje i koncesionar
dužni su da angažuju stručni nadzor nad izvođenjem detaljnih geoloških istraživanja.
(2) Stručni nadzor može da vrši pravno lice koje posjeduje licencu propisanu članom 13. ili
članom 14. ovog zakona.
(3) Stručni nadzor obuhvata provjeru kvaliteta izvođenja istražnih radova, primjenu propisa,
standarda i tehničkih normativa, provjeru da li se istražni radovi vrše prema projektu geoloških
istraživanja, ovjeru dnevnika istražnih radova, kontrolu sprovođenja mjera zaštite na radu, zaštite
od požara i zaštite životne sredine.
(4) Pravno lice koje izvodi detaljna geološka istraživanja na odobrenom istražnom prostoru, na
tom prostoru ne može vršiti i stručni nadzor.
(5) Pravno lice koje vrši stručni nadzor nad detaljnim geološkim istraživanjima dužno je
izvještavati investitora o svim nedostacima koje utvrdi u toku vršenja stručnog nadzora.
(6) U slučaju iz stava 3. ovog člana, kada se stručni nadzor odnosi na detaljna geološka
istraživanja mineralnih sirovina, pravno lice izvještava i Ministarstvo.
(7) Nakon izvršenog stručnog nadzora, pravno lice dužno je sačiniti izvještaj o izvršenom
stručnom nadzoru, koji čini sastavni dio dnevnika istraživanja.
2. Izrada i revizija programa i projekata
Član 20.
(1) Izradu programa osnovnih geoloških istraživanja vrši Geološki zavod.
(2) Izradu projekta detaljnih geoloških istraživanja i geoloških istraživanja u toku eksploatacije
mineralnih sirovina vrši pravno lice koje posjeduje licencu iz člana 13. ili člana 14. ovog zakona.
Član 21.
Poslove odgovornog projektanta može obavljati stručno lice sa završenim studijem geologije
odgovarajućeg smjera, kojim se stiče minimalno 240 ECTS bodova, a koje ima najmanje tri
godine radnog iskustva na obavljanju poslova geoloških istraživanja i položen odgovarajući
stručni ispit.
Član 22.
(1) Projekat detaljnih geoloških istraživanja radi se na osnovu projektnog zadatka koji daje
investitor, zavisno od stepena istraženosti prostora, a obavezno sadrži:
1) definisanje istražnog prostora,
2) predmet koji treba da se riješi realizacijom projekta, uz uvažavanje zaštite životne sredine,
3) cilj i namjenu istraživanja,
4) uslove istraživanja,
5) očekivane rezultate,
6) rok za realizaciju radova.
(2) Ako se projektom detaljnih geoloških istraživanja mineralnih sirovina planira izvođenje
rudarskih istražnih radova (otkopi, potkopi, uskopi, niskopi, okna i drugo), projektovanje ovih
radova vrši se u skladu sa odredbama zakona kojim se uređuje oblast rudarstva.
(3) Obavezno je da postoji saglasnost projekata detaljnih geoloških istraživanja sa tehničkim
propisima, normativima i standardima.
Član 23.
Ministar donosi pravilnik kojim se propisuje sadržaj programa i projekata detaljnih geoloških
istraživanja.
Član 24.
(1) Program osnovnih i projekat detaljnih geoloških istraživanja i njihove izmjene i dopune
podliježu reviziji.
(2) Revizija iz stava 1. ovog člana obuhvata kontrolu primjene savremenih dostignuća i metoda
geološke nauke i tehnike i usklađenosti programa ili projekta sa zakonom i drugim propisima iz
oblasti geologije, usklađenosti sa važećim tehničkim propisima, normativima, kao i odgovarajućim
mjerama bezbjednosti i zaštite zdravlja na radu, zaštite od požara, sigurnosti ljudi i objekata i
zaštite životne sredine.
(3) Ministar donosi pravilnik kojim se propisuje postupak revizije geološke dokumentacije i
sadržaj revizione klauzule.
Član 25.
(1) Reviziju programa osnovnih geoloških istraživanja vrši stručna komisija koju rješenjem
imenuje ministar.
(2) Stručnu komisiju čine najmanje tri člana, od kojih je jedan član određen za predsjednika.
(3) Za člana stručne komisije može biti imenovano stručno lice sa završenim studijem geologije,
kojim se stiče minimalno 300 ECTS bodova, i najmanje deset godina radnog iskustva u oblasti
geologije.
(4) Stručnoj komisiji pripada naknada za rad, čiju visinu određuje ministar posebnim rješenjem.
(5) Stručna komisija, po završetku revizije programa, dužna je da u roku od osam dana sačini
izvještaj o izvršenoj reviziji i revizionom klauzulom potvrdi da je program urađen u skladu sa
ovim zakonom i drugim propisima.
(6) Za kvalitet revizije programa odgovorna je stručna komisija koja je vršila reviziju programa.
Član 26.
(1) Reviziju projekta detaljnih geoloških istraživanja vrši pravno lice koje posjeduje licencu iz
člana 13. ili člana 14. ovog zakona.
(2) Odgovorno lice u pravnom licu koje vrši reviziju projekta dužno je da rješenjem imenuje
komisiju koja vrši reviziju projekta, a koja se sastoji od najmanje tri člana, od kojih je jedan član
obavezno odgovorni revident.
(3) U komisiju za reviziju projekta detaljnih geoloških istraživanja obavezno se imenuje jedan član
sa liste, koju rješenjem utvrđuje ministar na osnovu sprovedenog javnog poziva za prijavu
stručnih lica za povremeni rad u stručnim komisijama.
(4) Prijavu na javni poziv iz stava 3. ovog člana može podnijeti stručno lice sa završenim studijem
geologije odgovarajućeg smjera, kojim se stiče minimalno 300 ECTS bodova, ili sa 20 godina
radnog iskustva u oblasti geoloških istraživanja.
(5) Poslove odgovornog revidenta može obavljati stručno lice sa završenim studijem geologije
odgovarajućeg smjera, kojim se stiče minimalno 240 ECTS bodova, a koje ima najmanje pet
godina radnog iskustva u oblasti geologije i položen stručni ispit.
(6) Komisija koja vrši reviziju projekta dužna je da izvrši kontrolu nad dostavljenim projektom,
odnosno da revizijom utvrdi da li je projekat urađen u skladu sa savremenim dostignućima i
metodama geološke nauke i tehnike, da li je usklađen sa zakonom i drugim propisima iz oblasti
geologije, važećim tehničkim propisima, normativima, kao i odgovarajućim mjerama bezbjednosti
i zaštite zdravlja na radu, zaštite od požara, sigurnosti ljudi i objekata i zaštite životne sredine.
(7) Komisija za reviziju, nakon otklonjenih primjedaba u projektu, koje je uočila prilikom revizije,
dužna je da sačini završni izvještaj o izvršenoj reviziji, kojim predlaže izdavanje revizione
klauzule.
(8) Završni izvještaj iz stava 7. ovog člana potpisuju odgovorni revident i svi ostali članovi
komisije, kao i odgovorno lice u pravnom licu koje je imenovalo komisiju.
(9) Revizionu klauzulu iz stava 7. ovog člana izdaje pravno lice u kojem je vršena revizija, na
obrascu propisanim pravilnikom iz člana 24. stav 3. ovog zakona.
(10) Za kvalitet revizije projekta odgovorno je pravno lice u kojem je vršena revizija projekta i
odgovorni revident.
Član 27.
Reviziju projekta detaljnih geoloških istraživanja ne može vršiti, odnosno u vršenju revizije ne
može učestvovati:
1) pravno lice koje je izradilo projekat,
2) nosilac prava na istraživanje,
3) lice koje je zaposleno u pravnom licu koje je izradilo projekat geoloških istraživanja ili je
učestvovalo u njegovoj izradi,
4) lice zaposleno kod nosioca prava na istraživanje, ukoliko je nosilac prava na istraživanje vršio
izradu projekta.
Član 28.
(1) Projekti detaljnih geoloških istraživanja urađeni u inostranstvu, a koji se odnose na
prekograničnu saradnju i na objekte za koje se izdaje građevinska dozvola, podliježu reviziji
(nostrifikaciji) koju vrši pravno lice koje posjeduje licencu propisanu članom 13. ili članom 14.
ovog zakona.
(2) Revizija projekata iz stava 1. ovog člana vrši se na način propisan članom 26. ovog zakona.
(3) Revizijom se utvrđuje da li su projekti iz stava 1. ovog člana:
1) izrađeni od lica koja ispunjavaju uslove za izradu projekata propisane ovim zakonom,
2) izrađeni primjenom savremenih dostignuća i metoda geološke nauke i tehnike,
3) usklađeni sa zakonom i drugim propisima iz oblasti geologije, važećim tehničkim propisima,
normativima, kao i odgovarajućim mjerama bezbjednosti i zaštite zdravlja na radu, zaštite od
požara, sigurnosti ljudi i objekata i zaštite životne sredine.
(4) Ako je projekat izrađen na stranom jeziku, sastavni dio projekta je i njegov prevod na jednom
od jezika u službenoj upotrebi u Republici Srpskoj, sačinjen od ovlašćenog prevodioca.
3. Istražni prostor
Član 29.
(1) Detaljna geološka istraživanja mineralnih sirovina izvode se unutar granica odobrenog
istražnog prostora.
(2) Istražni prostor je teren na kome se vrši istraživanje mineralne sirovine, čija je površina
omeđena koordinatama graničnih prelomnih tačaka na situacionoj karti, odnosno planu terena u
razmjeri ne manjoj od 1 : 25.000, a definisan je u projektu detaljnih geoloških istraživanja.
(3) Izuzetno, kada istražni prostor nije moguće racionalno prikazati u razmjeri 1 : 25.000,
Ministarstvo može odobriti prikaz istražnog prostora i u manjoj razmjeri od 1 : 25.000.
Član 30.
Površina istražnog prostora može da iznosi najviše do 50 km², osim za:
1) istraživanje podzemnih voda i geotermalnih resursa, kada iznosi najviše do 30 km²,
2) istraživanje nemetaličnih mineralnih sirovina za dobijanje građevinskih i industrijskih
materijala, kada iznosi najviše do 2 km².
Član 31.
(1) Na isti istražni prostor može se izdati više odobrenja za istraživanje, ako se odnose na različite
vrste mineralnih sirovina i ako se istražni radovi mogu nesmetano odvijati.
(2) Odnosi između nosioca prava na istraživanje, odnosno koncesionara i pravnog lica koje je
zainteresovano za istraživanje, uređuju se sporazumom, koji se prilaže uz zahtjev za odobravanje
istraživanja.
Član 32.
(1) Ministarstvo vodi katastar odobrenih istražnih prostora.
(2) U katastar odobrenih istražnih prostora unose se podaci o nosiocu prava na istraživanje,
predmet geoloških istraživanja, istražni prostor, naziv lokalne zajednice na čijoj teritoriji se nalazi
istražni prostor, status i rok trajanja istraživanja.
(3) Katastar iz stava 1. ovog člana ažurira se jednom mjesečno i dostupan je na internet stranici
Ministarstva.
4. Odobravanje detaljnih geoloških istraživanja
Član 33.
(1) Projekat detaljnih geoloških istraživanja mineralnih sirovina odobrava Ministarstvo.
(2) Rješenje kojim se odobrava izvođenje istražnih radova po projektu detaljnih geoloških
istraživanja (u daljem tekstu: odobrenje za istraživanje) donosi Ministarstvo na osnovu podnesenog
zahtjeva.
(3) Zahtjev za izdavanje odobrenja za istraživanje može podni jeti privredno društvo, odnosno
drugo pravno lice, osnovano u skladu sa propisima Republike.
(4) Zahtjev iz stava 3. ovog člana obavezno sadrži: podatke o podnosiocu zahtjeva, vrstu i cilj
istraživanja, lokalitet na kom se izvode istraživanja, uz obavezno navođenje koordinata predloženog
istražnog prostora unutar kojih se izvode istražni radovi, visinu sredstava koja se planiraju
investirati u istraživanje, vrijeme početka i završetka istražnih radova i podatke o pravnom licu koje
izvodi istražne radove.
(5) Uz zahtjev za izdavanje odobrenja za istraživanje podnosilac zahtjeva prilaže:
1) četiri primjerka projekta detaljnih geoloških istraživanja, sa završnim izvještajem o izvršenoj
reviziji i revizionom klauzulom,
2) četiri primjerka situacione karte, odnosno plan terena u razmjeri ne manjoj od 1 : 25.000, sa
ucrtanim granicama istražnog prostora,
3) saglasnost koncesionara ukoliko istražni prostor obuhvata prostor na kome drugo pravno lice
vrši istraživanje ili eksploataciju mineralne sirovine, po osnovu ugovora o koncesiji, odnosno
nosioca prava na istraživanje ukoliko istražni prostor obuhvata prostor na kome drugo pravno
lice vrši istraživanje po osnovu odobrenja za istraživanje ili posjeduje rješenje o zadržavanju prava
na istražni prostor,
4) dokaz o plaćenoj naknadi za korišćenje podataka osnovnih geoloških istraživanja utvrđenoj
ovim zakonom ili dokaz o pravu korišćenja podataka i rezultata istraživanja kojima raspolaže
drugo pravno lice, ukoliko su oni korišćeni kao podloga za izradu projekta detaljnih geoloških
istraživanja,
5) dokaz o uplati republičke administrativne takse.
6) Ukoliko se podnosi zahtjev za odobravanje detaljnih geoloških istraživanja za potrebe
istraživanja geotermalne energije i vodosnabdijevanja dubinskim bušenjem, uz zahtjev se prilaže i
akt Ministarstva za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju o potrebi sprovođenja procjene
uticaja na životnu sredinu, u skladu sa propisom kojim se definišu projekti za koje se sprovodi
procjena uticaja na životnu sredinu.
Član 33.
Nakon prijema potpunog zahtjeva za odobravanje detaljnih geoloških istraživanja, Ministarstvo je
obavezno da od nadležnog organa za poslove prostornog uređenja jedinice lokalne samouprave
na čijoj se teritoriji nalazi predloženi istražni prostor zatraži da, u roku od sedam dana od dana
prijema akta Ministarstva, dostavi informaciju o stanju predloženog obuhvata u
prostornoplanskoj dokumentaciji jedinice lokalne samouprave, a koja je bila na snazi u vrijeme
prijema akta Ministarstva..
Član 34.
Ako su zahtjev za odobravanje istraživanja iste mineralne sirovine na istom istražnom prostoru
podnijela dva ili više pravnih lica, prioritet u dobijanju odobrenja ima pravno lice koje je prvo
podnijelo potpun zahtjev u skladu sa članom 33. ovog zakona.
Član 34.
(1) Nosilac prava na istraživanje obavezan je da iz vlastitih sredstava riješi imovinsko pravne
odnose na parcelama na kojima će izvoditi projektovane istražne radove.
(2) Nosilac prava na istraživanje može da otpočne sa izvođenjem projektovanih istražnih radova
isključivo na parcelama na kojima je riješio imovinsko pravne odnose, odnosno dobio pismenu
saglasnost vlasnika parcele.
(3) Imovinsko pravni odnosi na parcelama koje su u svojini fizičkih lica rješavaju se između
vlasnika parcele i nosioca prava na istraživanje u skladu sa propisom kojim se uređuju stvarna
prava i obligacioni odnosi.
Član 35.
Ministarstvo odbija zahtjev za izdavanje odobrenja za istraživanje ako:
1) utvrdi da je prostor na kom se traži istraživanje već odobren drugom pravnom licu ili drugo
pravno lice posjeduje rješenje kojim mu je odobreno zadržavanje prava na istražni prostor, a
podnosilac zahtjeva nije zaključio sporazum kojim se uređuje način izvođenja radova sa imaocima
navedenih prava,
2) utvrdi da je nosilac prava na istraživanje kome je već odobreno istraživanje podnio zahtjev za
produžetak istražnog roka ili zahtjev za zadržavanje prava na istražni prostor, a podnosilac
zahtjeva koji traži da mu se odobre istraživanja nije zaključio sporazum kojim se uređuje način
izvođenja radova sa imaocima navedenih prava,
3) utvrdi da prema prostornoplanskoj dokumentaciji postoje ograničenja za detaljna geološka
istraživanja,
4) projektna dokumentacija dostavljena uz zahtjev nije izrađena i revidirana na način propisan
ovim zakonom,
5) se uvidom u službenu bazu podataka utvrdi da pravna lica koja su vršila izradu i reviziju
dostavljenog projekta ne ispunjavaju uslove propisane ovim zakonom,
6) se utvrdi da podnosilac zahtjeva ne posjeduje ugovor o koncesiji, ukoliko se radi o detaljnim
geološkim istraživanjima mineralnih sirovina koja se izvode po osnovu ugovora o koncesiji,
7) je podnosilac zahtjeva za istraživanje vršio nezakonito istraživanje, odnosno nezakonitu
eksploataciju mineralne sirovine.
Član 36.
(1) Rješenje kojim se odobrava izvođenje detaljnih geoloških istraživanja mineralne sirovine,
pored elemenata utvrđenih propisom kojim se uređuje opšti upravni postupak, sadrži i:
1) naziv nosioca prava na istraživanja, sa adresom njegovog sjedišta,
2) predmet i vrstu istraživanja,
3) naziv projekta detaljnih geoloških istraživanja,
4) koordinate graničnih prelomnih tačaka istražnog prostora, uz navođenje površine istražnog
prostora,
5) obim i vrstu istražnih radova koji se moraju izvršiti,
6) najveću količinu mineralne sirovine koja se može izvaditi s ciljem ispitivanja kvaliteta i
hemijsko tehnoloških svojstava, osim kod istraživanja podzemnih voda,
7) uslove i ograničenja kojih se mora pridržavati nosilac prava na istraživanje,
8) dužinu istražnog roka,
9) rok do koje se mora otpočeti sa istraživanjem,
10) obavezu nosioca prava na istraživanje da prije izvođenja istražnih radova riješi imovinsko
pravne odnose na parcelama na kojima je projektovano izvođenje istražnih radova,
11) obavezu nosioca prava na istraživanje da nadležnom geološkom inspektoru dostavi kopiju
katastarskog plana sa ucrtanim parcelama na kojima će se izvoditi projektovani istražni radovi,
najkasnije do početka izvođenja tih radova,
12) visinu naknade za detaljna geološka istraživanja,
13) rok za podnošenje izvještaja o sprovedenom istraživanju,
14) obavezu dovođenja zemljišta u prvobitno stanje nakon istraživanja.
(2) Rješenje iz stava 1. ovog člana je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.
(3) Rješenje iz stava 1. ovog člana dostavlja se Inspektoratu i jedinici lokalne samouprave na čijoj
teritoriji se nalazi istražni prostor.
Član 37.
(1) Rok na koji se može dodijeliti koncesija za istraživanje mineralnih sirovina iz člana 11. stav 2.
ovog zakona ne može biti duži od osam godina.
(2) Istražni rok za istraživanje metaličnih mineralnih sirovina je tri godine, dok je istražni rok za
istraživanje nemetaličnih mineralnih sirovina, sirovina za industrijsku preradu i za dobijanje
građevinskog materijala, svih vrsta soli i sonih voda, te podzemnih voda i tehnogenih mineralnih
sirovina dvije godine.
(3) Istražni rok počinje da teče od dana kada nosilac prava na istraživanje zaprimi rješenje kojim
mu se odobrava izvođenje detaljnih geoloških istraživanja i traje do isteka posljednjeg dana roka.
(4) Dužina istražnog roka iz stava 2. ovog člana određuje se u skladu sa dinamikom predviđenom
projektom detaljnih geoloških istraživanja.
(5) Ukoliko je istražni rok duži od jedne godine, nosilac prava na istraživanje obavezan je da
svakih 12 mjeseci izvještava Ministarstvo o rezultatima istraživanja.
Član 38.
(1) Istražni rok iz člana 37. stav 2. ovog zakona može se produžiti po zahtjevu nosioca prava za
istraživanje ukoliko se nisu promijenili uslovi na osnovu kojih je izdato odobrenje za istraživanje i
ukoliko je izvedeno više od 75% projektovanih istražnih radova u toku odobrenog istražnog
perioda, kao i u slučaju ukoliko nosilac prava na istraživanje, zbog nastupanja nepredviđenih
okolnosti (poplave, zemljotresa, epidemije, pandemije, rata, protesta i dugo), nije bio u
mogućnosti da izvodi detaljna geološka istraživanja u odobrenom istražnom roku.
(2) Istražni rok za istraživanje metaličnih mineralnih sirovina može se produžiti dva puta u
kontinuitetu, pri čemu dužina prvog produženog istražnog roka može biti do tri godine, a drugog
do dvije godine, dok se istražni rok za istraživanja nemetaličnih mineralnih sirovina, sirovina za
industrijsku preradu i za dobijanje građevinskog materijala, svih vrsta soli i sonih voda, te
podzemnih voda i tehnogenih mineralnih sirovina može produžiti za jednu godinu.
(3) Zahtjev za produženje istražnog roka podnosi se najkasnije 60 dana prije isteka istražnog roka
određenog u rješenju kojim se odobrava izvođenje detaljnih geoloških istraživanja mineralnih
sirovina.
(4) Ministarstvo je dužno da zahtjev za produženje istražnog roka riješi u roku od 60 dana,
odnosno najkasnije do isteka istražnog roka čije se produženje traži.
(5) Produženje istražnog roka odobrava se rješenjem koje je konačno i protiv njega se može
pokrenuti upravi spor.
Član 39.
(1) Najmanji obim i vrsta istražnih radova, koju je obavezno izvesti u odobrenom istražnom
roku, iznosi 75% od projektom planiranog obima istražnih radova.
(2) U slučaju kada istraživanja traju više godina, vrsta i obim projektovanih istražnih radova i
dinamika njihovog izvođenja daje se za cjelokupan istražni period i posebno za svaku istražnu
godinu, dok se ispunjenost 75% projektovanih istražnih radova, s ciljem produžetka istražnog
roka, cijeni u odnosu na odobreni istražni rok.
(3) Ukoliko se u toku istraživanja ukaže potreba da se promijeni obim i vrsta projektom
planiranih istražnih radova za više od 25%, nosilac prava na istraživanje dužan je da uradi izmjenu
i dopunu projekta sa prikazom novoprojektovanih istražnih radova i dostavi ga Ministarstvu,
najkasnije prije početka izvođenja radova prema aneksu projekta.
(4) Zahtjev za odobravanje izmjena i dopuna projekta dostavlja se na način propisan članom 33.
ovog zakona.
(5) Ukoliko se izmjene projekta rade u posljednjoj godini odobrenog istražnog roka, izmjenama
se ne može smanjiti ukupan obim istražnih radova određenih projektom detaljnih geoloških
istraživanja.
Član 39.
(1) Ukoliko se u toku istraživanja ukaže potreba da se proširi odobreni istražni prostor, nosilac
prava na istraživanje dužan je da, za radove koji se izvode u proširenom istražnom prostoru,
izradi izmjene i dopune projekta detaljnih geoloških istraživanja.
(2) Uz zahtjev za odobravanje izvođenja radova, po projektu iz stava 1. ovog člana, nosilac prava
za istraživanje dužan je priložiti dokumentaciju propisanu članom 33. stav 5. ovog zakona.
(3) Istražni prostor, zavisno od vrste mineralne sirovine, može se proširiti maksimalno na
površinu propisanu članom 30. ovog zakona.
Član 40.
(1) Dozvoljene količine mineralne sirovine koje se mogu uzeti za tehnološka ispitivanja u toku
izvođenja odobrenih detaljnih geoloških istraživanja radi utvrđivanja tehnoloških svojstava i
dokazivanja rezervi mineralne sirovine određuju se u iznosima, i to:
1) kvarcni pijesak 10 m³,
2) opekarske keramičke i vatrostalne gline 20 m³,
3) arhitektonsko građevinski kamen 20 m³,
4) laporac, laporoviti krečnjak, gips i sve vrste tufova za proizvodnju cementa i kreča 500 m³,
5) fosfati, magneziti i druge nemetalične mineralne sirovine do 500 t,
6) ugalj i uljni škriljci do 500 t,
7) metalične mineralne sirovine do 2.000 t po jednom tehnološkom tipu.
(2) Pri izvođenju istražnih radova, za potrebe ispitivanja kvaliteta i hemijsko tehnoloških
svojstava mineralne sirovine, mogu se uzeti samo količine mineralne sirovine navedene u rješenju
kojim je odobreno detaljno geološko istraživanje.
(3) Izuzetno, u slučaju istraživanja nafte, zemnog gasa i metaličnih mineralnih sirovina, Vlada
može donijeti odluku kojom se odobrava uzimanje mineralne sirovine u trajanju najduže do šest
mjeseci radi ispitivanja proizvodno tehnoloških karakteristika otkrivenih ležišta.
(4) Za količine mineralne sirovine iz stava 3. ovog člana, uzete u fazi istraživanja, nosilac prava na
istraživanje dužan je da plati naknadu u iznosu od 5% od prihoda ostvarenog korišćenjem uzete
mineralne sirovine.
(5) Sredstva ostvarena od naknade iz stava 4. ovog člana su prihod budžeta Republike Srpske i
koriste se za finansiranje osnovnih geoloških istraživanja.
(6) Nosilac prava na istraživanje, u toku izvođenja detaljnih geoloških istraživanja, dužan je da
vodi evidenciju o izvađenim količinama mineralne sirovine, a u slučaju uzimanja mineralne
sirovine na način propisan u stavu 3. ovog člana, dužan je da uzete količine prikaže u godišnjem
izvještaju i elaboratu o rezervama.
(7) Godišnji izvještaj iz stava 6. ovog člana i dokaz o uplati naknade iz stava 4. ovog člana nosilac
prava na istraživanje dužan je da dostavi Ministarstvu uz zahtjev za reviziju elaborata.
(8) Vađenje mineralnih sirovina u toku istraživanja izvodi se prema odgovarajućim propisima koji
se primjenjuju u oblasti rudarstva.
(9) Količine mineralne sirovine iz stava 1. ovog člana, uzete u svrhu tehnoloških ispitivanja u toku
izvođenja odobrenih detaljnih geoloških istraživanja, ne mogu se prodati niti na drugi način
otuđiti.
Član 41.
(1) Pravno lice koje izvodi detaljna geološka istraživanja dužno je voditi dnevnik istraživanja.
(2) Pravno lice koje izvodi detaljna geološka istraživanja dužno je voditi evidenciju o utvrđenim
osnovnim obilježjima drugih mineralnih sirovina otkrivenih tokom istraživanja na odobrenom
istražnom prostoru, kao i posebnim karakteristikama istražnog prostora (klizišta, vode, gasovi,
sadržaj korisnih sirovina i i drugo).
(3) Pravno lice koje izvodi detaljna geološka istraživanja i nosilac prava na istraživanje dužni su,
ukoliko se pri izvođenju istražnih radova pronađu karakteristični fosili, minerali, rude i stijene, o
tome obavijestiti nadležnu inspekciju i Republički zavod za zaštitu kulturno istorijskog nasljeđa.
Član 42.
(1) Nosilac prava na istraživanje dužan je da plati naknadu za detaljna geološka istraživanja
mineralne sirovine u iznosu od 2% od vrijednosti projektovanih istražnih radova, najkasnije u
roku od 30 dana od dana dobijanja odobrenja za istraživanje.
(2) Naknadu za detaljna geološka istraživanja ne plaća podnosilac zahtjeva koji posjeduje ugovor
o koncesiji za istraživanje.
(3) Naknada iz stava 1. ovog člana je prihod budžeta Republike Srpske i koristi se namjenski za
finansiranje osnovnih geoloških istraživanja.
Član 42.
Nosilac prava na istraživanje dužan je da:
1) riješi imovinsko pravne odnose na parcelama na kojima izvodi projektovane istražne radove, i
to prije izvođenja radova na tim lokacijama,
2) prijavi početak istražnih radova Inspektoratu i nadležnom organu jedinice lokalne samouprave,
najkasnije osam dana prije početka izvođenja projektovanih istražnih radova,
3) dostavi kopije katastarskog plana sa ucrtanim parcelama na kojima se izvode projektovani
istražni radovi, u roku koji je propisan ovim zakonom,
4) obezbijedi stručni nadzor nad izvođenjem geoloških istraživanja,
5) dostavi Ministarstvu godišnji izvještaj o istraživanjima za prethodnu godinu u roku koji je
propisan ovim zakonom,
6) osposobi za korišćenje zemljište oštećeno istraživanjima,
7) sprovodi propisane mjere bezbjednosti i zdravlja na radu, potrebne mjere za obezbjeđenje
imovine, zdravlja ljudi i zaštitu životne sredine,
8) plati naknadu za detaljna geološka istraživanja u propisanom roku.
Član 43.
(1) Ministarstvo ukida rješenje kojim je odobreno detaljno geološko istraživanje prije isteka
istražnog roka određenog rješenjem ako se:
1) istraživanja ne izvode u skladu sa odobrenim projektom detaljnih geoloških istraživanja,
2) ne obezbijedi stručni nadzor nad izvođenjem geoloških istraživanja,
3) istraživanja izvode van odobrenog istražnog prostora,
4) ne dostavlja izvještaj o istraživanjima za prethodnu godinu u roku određenom zakonom,
5) ne vrati u prvobitno stanje zemljište na kom je završeno istraživanje,
6) ne sprovode propisane mjere bezbjednosti i zdravlja na radu, potrebne mjere za obezbjeđenje
imovine, zdravlja ljudi i ukoliko geološkim istraživanjima nastupi narušavanje životne sredine,
7) ne plati naknada za detaljna geološka istraživanja u propisanom roku,
8) naknadno utvrdi da priložena dokumentacija na osnovu koje je izdato odobrenje sadrži
netačne i neistinite podatke,
9) ne prijavi početak izvođenja istražnih radova u roku predviđenim zakonom,
10) ne započne sa radovima u roku od 90 dana od dana prijema odobrenja za istraživanje,
11) istraživanja nedozvoljeno vrši eksploatacija mineralnih sirovina ili korišćenje podzemnih voda
i geotermalnih resursa,
12) istraživanjem ugrožava već postojeće korišćenje ili istraživanje podzemnih voda i geotermalne
energije,
13) radovi izvode suprotno načelima predostrožnosti i prevencije.
(2) Rješenje iz stava 1. ovog člana je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.
Član 43.
(1) Rješenje kojim je odobreno detaljno geološko istraživanje prestaje da važi:
1) na zahtjev nosioca prava na istraživanje, danom dostavljanja rješenja o prestanku važenja
rješenja kojim je nosiocu prava na istraživanje odobreno detaljno geološko istraživanje,
2) u slučaju kad nadležni geološki inspektor zabrani izvođenje detaljnih geoloških istraživanja ili
naloži obustavu radova jer nosilac prava na istraživanje nije otklonio utvrđene nepravilnosti u
ostavljenom roku,
3) istekom istražnog roka.
(2) U slučajevima iz stava 1. ovog člana nosilac prava na istraživanje dužan je da izvrši sanaciju
prostora na kojem je vršio istraživanja.
(3) Rješenje o prestanku važenja rješenja kojim je odobreno detaljno geološko istraživanje je
konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.
Član 44.
Nosilac prava na istraživanje kome je ukinuto odobrenje za istraživanje ne može u roku od dvije
godine od dana pravosnažnosti rješenja o ukidanju podnijeti novi zahtjev za izdavanje odobrenja
za istraživanje.
Član 45.
(1) Nosilac prava na istraživanje dužan je prijaviti početak istražnih radova Inspektoratu i
nadležnom organu jedinice lokalne samouprave.
(2) Ukoliko nosilac prava na istraživanje angažuje pravno lice za izvođenje detaljnih geoloških
istraživanja, uz prijavu je dužan dostaviti i ugovor o poslovnotehničkoj saradnji zaključen sa
pravnim licem koje izvodi istražne radove.
(3) Nosilac prava na istraživanje mineralnih sirovina dužan je čuvati jezgra istražnih bušotina sve
dok se njihovi rezultati koriste kao osnova za izradu elaborata o rezervama.
(4) Jezgra istražnih bušotina označavaju se i čuvaju u odgovarajućim sanducima.
Član 46.
(1) Detaljna inženjerskogeološka i geotehnička istraživanja koja se vrše za potrebe izgradnje
građevinskih i drugih objekata iz člana 9. stav 2. ovog zakona izvode se bez odobrenja za
istraživanje.
(2) Pravno lice koje izvodi istraživanja iz stava 1. ovog člana dužno je da početak radova prijavi
organu jedinice lokalne samouprave nadležnom za poslove građenja i dostavi osnovne podatke o
vrsti, cilju i dinamici istraživanja, naziv lokaliteta i podatke o izvođaču istraživanja.
(3) Istraživanja iz stava 1. ovog člana izvode se prema projektu detaljnih geoloških istraživanja,
koji je izrađen i revidiran od pravnih lica koja ispunjavaju uslove propisane ovim zakonom.
(4) Nadležni organ jedinice lokalne samouprave dužan je da vodi katastar i evidenciju prijava o
izvršenim istraživanjima iz stava 1. ovog člana.
(5) Nadležni organ jedinice lokalne samouprave dužan je da Ministarstvu dostavi izvještaj o
podnijetim prijavama za prethodnu godinu, najkasnije do 31. januara naredne godine.
Član 47.
(1) Geološka istraživanja u toku eksploatacije mineralnih sirovina izvode se bez odobrenja za
istraživanje.
(2) Ukoliko koncesionar ne posjeduje licencu za geološka istraživanja, dužan je da poslove
geoloških istraživanja povjeri pravnom licu koje posjeduje licencu propisanu članom 13. ili
članom 14. ovog zakona.
(3) Koncesionar je obavezan da na osnovu plana geoloških istraživanja izradi projekat detaljnih
geoloških istraživanja.
(4) Projekat iz stava 3. ovog člana obavezno je izrađen i revidiran od pravnog lica koje ispunjava
uslove propisane ovim zakonom.
(5) Geološka istraživanja iz stava 1. ovog člana izvode se radi sveobuhvatnog izučavanja
geoloških svojstava ležišta, prekategorizacije rezervi i praćenja kvaliteta mineralne sirovine.
Član 48.
(1) Geološka istraživanja iz člana 47. ovog zakona vrše se na način utvrđen ovim zakonom i
drugim propisima iz oblasti geologije i rudarstva.
(2) Koncesionar ima obavezu da vodi knjigu evidencije rezervi mineralne sirovine i da svake
godine do 15. marta tekuće godine za prethodnu godinu Ministarstvu dostavi izvještaj o stanju i
kvalitetu mineralne sirovine.
(3) Koncesionar je dužan da početak radova na istraživanju prijavi Inspektoratu.
Član 48.
(1) Nosilac prava na istraživanje može podnijeti zahtjev za zadržavanje prava na istražni prostor, s
ciljem pripreme dokumentacije za dodjelu koncesije ili završetka izrade elaborata o rezervama,
ukoliko elaborat nije urađen u prethodnom periodu, najkasnije 60 dana prije isteka istražnog roka
određenog rješenjem kojim su odobrena istraživanja.
(2) Uz zahtjev iz stava 1. ovog člana podnosi se:
1) program aktivnosti koje nosilac prava na istraživanje planira da izvede u periodu za koji traži
zadržavanje prava na istražni prostor,
2) preglednu situacionu kartu u odgovarajućoj razmjeri sa ucrtanom granicom i koordinatama
prostora za koji se traži zadržavanje prava na istražni prostor, sa podacima o lokacijama izvedenih
istražnih radova, konturama utvrđenih resursa i rezervi mineralne sirovine ukoliko su utvrđene,
javnim saobraćajnicama i drugim objektima koji mogu biti od uticaja na buduću eksploataciju,
3) dokaz da nosilac prava na istraživanje nema dugovanja po osnovu naknade za detaljna
geološka istraživanja,
4) dokaz o plaćenoj republičkoj administrativnoj taksi,
5) završni izvještaj, sa izvještajem o izvršenoj reviziji i revizionom klauzulom, ukoliko je elaborat
urađen.
(3) Ministarstvo rješenjem odobrava rok za zadržavanje prava na istražni prostor u trajanju od
dvije godine, ukoliko je vršeno istraživanje metaličnih mineralnih sirovina, odnosno do tri
mjeseca ukoliko je vršeno istraživanje nemetaličnih mineralnih sirovina, sirovina za industrijsku
preradu i za dobijanje građevinskog materijala, svih vrsta soli i sonih voda, te podzemnih voda i
tehnogenih mineralnih sirovina.
(4) Rok iz stava 3. ovog člana ne može se produžiti.
(5) U roku koji je određen rješenjem iz stava 3. ovog člana mogu se:
1) vršiti sva potrebna studijska izučavanja, kao i ekonomske analize,
2) prikupljati podaci na već postavljenoj osmatračkoj mreži za praćenje hidrodinamičkog režima
podzemnih voda, kao i informacija o takozvanom ‘nultom’ stanju životne sredine (o sastavu i
kvalitetu voda, vazduha, tla),
3) uraditi elaborat o rezervama ukoliko elaborat nije urađen u prethodnom periodu.
(6) Rješenje iz stava 3. ovog člana je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.
5. Izrada i revizija elaborata
Član 49.
(1) Nakon završetka projektom predviđenih detaljnih geoloških istraživanja koja se izvode za
potrebe utvrđivanja rezervi i kvaliteta mineralne sirovine, nosilac prava na istraživanje dužan je da
obezbijedi izradu elaborata o klasifikaciji, kategorizaciji i proračunu rezervi mineralne sirovine (u
daljem tekstu: elaborat o rezervama).
(2) Elaborat o rezervama izrađuje pravno lice koje posjeduje licencu iz člana 13. ili člana 14. ovog
zakona.
(3) Ministar donosi pravilnik kojim se propisuje razvrstavanje rezervi mineralne sirovine u
kategorije i klase.
Član 50.
(1) Elaborat o rezervama podliježe reviziji.
(2) Nosilac prava za istraživanje podnosi Ministarstvu zahtjev za reviziju elaborata o rezervama, u
roku od 120 dana od dana završetka istraživanja.
(3) Ukoliko je nosiocu prava na istraživanje odobreno zadržavanje prava na istražni prostor kako
bi se, između ostalog, u tom periodu završila i izrada elaborata, revizija elaborata obavezno se
okončava prije isteka roka određenog rješenjem iz člana 48a. stav 3. ovog zakona.
(4) Uz zahtjev iz stava 2. ovog člana prilažu se dva primjerka elaborata o rezervama, potpisani
dnevnik istraživanja, izjave pravnog lica koje je izvodilo detaljna geološka istraživanja i pravnog
lica koje je vršilo poslove stručnog nadzora da su istraživanja izvršena u skladu sa odobrenim
projektom detaljnih geoloških istraživanja.
Član 51.
(1) Reviziju elaborata o rezervama vrši komisija koju rješenjem imenuje ministar.
(2) Komisiju iz stava 1. ovog člana čine najmanje tri člana, od kojih je jedan određen za
predsjednika.
(3) Članovi komisije iz stava 1. ovog člana mogu biti stručna lica koja imaju položen odgovarajući
stručni ispit u oblasti geologije i najmanje pet godina radnog iskustva u struci.
(4) Članovima komisije pripada naknada za rad, koju utvrđuje ministar posebnim rješenjem.
(5) Reviziju elaborata o rezervama komisija je obavezna okončati u razumnom roku, a najduže u
roku od 60 dana od dana podnošenja zahtjeva, osim kada u toku postupka revizije komisija naloži
dopunu i doradu elaborata o rezervama, čiju reviziju je dužna okončati u dodatnom roku od 60
dana.
(6) Naknadu za reviziju elaborata o rezervama snosi podnosilac zahtjeva.
(7) Visina naknade za reviziju elaborata može iznositi najviše do 12.000 KM, zavisno od veličine i
složenosti ležišta mineralne sirovine i utvrđuje se rješenjem ministra.
(8) Naknada iz stava 7. ovog člana je prihod budžeta Republike, a koristi se namjenski za osnovna
geološka istraživanja.
(9) Ministar donosi pravilnik kojim se propisuje metodologija i kriterijumi za utvrđivanje visine
naknade za reviziju elaborata i imenovanje, sastav i način rada komisije za reviziju elaborata o
rezervama.
Član 52.
(1) Nakon što komisija za reviziju elaborata o rezervama prihvati elaborat, Ministarstvo izdaje
rješenje kojim se potvrđuju količine i kvalitet mineralne sirovine.
(2) Komisija ne prihvata elaborat o rezervama ukoliko prilikom revizije utvrdi da su pri izradi
elaborata korišćeni podaci o ranijim istraživanjima za koje nije uplaćena naknada iz člana 68. ovog
zakona.
(3) Rješenje iz stava 1. ovog člana, pored elemenata utvrđenih propisom kojim se uređuje opšti
upravni postupak, sadrži i:
1) naziv nosioca prava na istraživanje kom je bilo odobreno istraživanje mineralne sirovine,
odnosno koncesionara,
2) naziv istražnog prostora i vrsta mineralne sirovine,
3) koordinate graničnih prelomnih tačaka istražnog prostora,
4) potvrđenu količinu bilansnih rezervi mineralne sirovine,
5) potvrđenu količinu vanbilansnih rezervi, ukoliko su elaboratom iskazane,
6) potvrđeni kvalitet mineralne sirovine (hemijski sastav mineralne sirovine, mineraloško
petrografske i fizičko mehaničke karakteristike mineralne sirovine),
7) mogućnost primjene mineralne sirovine.
(4) Rješenje iz stava 1. ovog člana je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.
Član 53.
Pravno lice koje posjeduje ugovor o koncesiji za eksploataciju, a koje je pribavilo neophodna
odobrenja za eksploataciju propisana zakonom kojim se uređuje oblast rudarstva i koje je
otpočelo sa eksploatacijom mineralne sirovine, dužno je da svake sedme godine obnovi elaborat
o rezervama radi usklađivanja sa dokumentacijom za eksploataciju i trenutnim stanjem rezervi.
Član 54.
(1) Nosilac prava na istraživanje mineralne sirovine dužan je da obezbijedi izradu elaborata o
izvedenim detaljnim geološkim istraživanjima ukoliko su rezultati detaljnih geoloških istraživanja
mineralne sirovine negativni.
(2) Izradu i reviziju elaborata iz stava 1. ovog člana može da vrši pravno lice koje posjeduje
licencu iz člana 13. ili člana 14. ovog zakona.
Član 55.
(1) Nakon završetka detaljnih inženjerskogeološkogeotehničkih istraživanja koja se vrše za
potrebe izrade dokumenata prostornog uređenja, projektovanja i izgradnje građevinskih i drugih
objekata propisanih članom 9. stav 2. ovog zakona, izrađuje se elaborat o izvedenim
istraživanjima.
(2) Izradu elaborata iz stava 1. ovog člana može da vrši pravno lice koje posjeduje licencu
propisanu članom 13. ili članom 14. ovog zakona.
(3) Elaborat iz stava 1. ovog člana sadrži podatke o:
1) inženjerskogeološkim i hidrogeološkim karakteristikama,
2) geotehničkim i seizmološkim karakteristikama terena,
3) prikaz i ocjenu rezultata istraživanja, sa obradom dobijenih podataka i zaključkom o uslovima i
načinu fundiranja izgradnje objekata na prostoru koji je istraživan.
Član 56.
(1) Elaborat o izvedenim istraživanjima iz člana 55. ovog zakona podliježe reviziji.
(2) Reviziju elaborata vrši pravno lice koje posjeduje licencu propisanu članom 13. ili članom 14.
ovog zakona.
(3) Reviziju elaborata o izvedenim istraživanjima vrši komisija koja se imenuje na način propisan
članom 26. ovog zakona.
(4) Pravno lice koje je vršilo reviziju elaborata dužno je da, u roku od osam dana od dana izvršene
revizije, sačini izvještaj o izvršenoj reviziji i revizionom klauzulom potvrdi da je elaborat urađen u
skladu sa ovim zakonom i drugim propisima.
(5) Za kvalitet revizije elaborata o izvedenim istraživanjima odgovorno je pravno lice u kom je
vršena revizija elaborata i odgovorni revident.
(6) Reviziju elaborata ne može da vrši, odnosno u vršenju revizije ne može da učestvuje:
1) pravno lice koje je izradilo elaborat,
2) lice zaposleno u pravnom licu koje je izradilo elaborat ili je učestvovalo u izradi elaborata,
3) lice zaposleno kod koncesionara ili investitora,
4) lice zaposleno u organu jedinice lokalne samouprave nadležnom za poslove građenja.
Član 57.
Sadržaj elaborata o rezervama i elaborata o izvedenim istraživanjima utvrđuje se pravilnikom
kojim se propisuje postupak revizije geološke dokumentacije i sadržaj revizione klauzule iz člana
24. stav 3. ovog zakona.
Član 58.
(1) Pravo korišćenja i raspolaganja rezultatima detaljnih geoloških istraživanja mineralnih sirovina
i dokumentima koji sadrže rezultate detaljnih geoloških istraživanja mineralnih sirovina ima
nosilac prava na istraživanje ili drugo privredno društvo kojem je nosilac prava na istraživanje
prenio ovo pravo.
(2) Ukoliko nosilac prava na istraživanje ne pokrene postupak dodjele koncesije za eksploataciju u
roku od dvije godine od dana završetka istraživanja, pravo da koristi rezultate tih istraživanja ima
Republika, odnosno Ministarstvo.
(3) U slučaju kada nosilac prava na istraživanje pokrene postupak dodjele koncesije u propisanom
roku, u javnom pozivu za dodjelu koncesije, u kriterijume za vrednovanje uvrstiće se i
posjedovanje elaborata o rezervama.
(4) Ukoliko se koncesija za eksploataciju mineralne sirovine dodijeli drugom ponuđaču, izabrani
ponuđač dužan je da prije zaključivanja ugovora o koncesiji za eksploataciju nosiocu prava na
istraživanje nadoknadi iznos uloženih sredstava.
(5) U slučaju kada nosilac prava na istraživanje više nije poznat ili prestane da postoji,
Ministarstvo raspolaže rezultatima geoloških istraživanja, kao i dokumentima koji sadrže geološke
rezultate.
Član 59.
(1) Nakon završetka i trajnog obustavljanja istražnih radova, nosilac prava na istraživanje ili
investitor, ukoliko se radi o izgradnji građevinskih objekata, dužan je da na mjestu na kome su
vršena istraživanja sprovede sve mjere obezbjeđenja kojima se isključuje mogućnost nastupanja
opasnosti za ljude, imovinu i životnu sredinu, a zemljište oštećeno istraživanjima dužan je da
osposobi za korišćenje.
(2) Nosilac prava na istraživanje ili investitor iz stava 1. ovog člana dužan je da, odmah po
završetku istraživanja ili trajnog obustavljanja istražnih radova, a najkasnije u roku od osam dana,
obavijesti Inspektorat i nadležni organ jedinice lokalne samouprave za poslove građenja o
sprovedenim mjerama obezbjeđenja.
6. Stručni ispit, izdavanje i oduzimanje licenci
Član 60.
(1) Stručni ispit iz oblasti geologije polaže se radi provjere osposobljenosti lica geološke struke za
samostalno obavljanje poslova u oblasti geologije, poznavanja propisa Republike iz područja koje
uređuje ovaj zakon, kao i drugih propisa značajnih za primjenu ovog zakona.
(2) Stručni ispit iz oblasti geologije može polagati stručno lice:
1) sa završenim studijem geologije kojim se stiče minimalno 180 ECTS bodova,
2) koje ima najmanje jednu godinu radnog iskustva u oblasti geologije, nakon sticanja
odgovarajuće stručne spreme,
3) koje je uplatilo troškove za polaganje stručnog ispita.
(3) Rješenje kojim se odobrava polaganje stručnog ispita donosi ministar na osnovu podnesenog
zahtjeva.
(4) Kandidatu koji je položio stručni ispit izdaje se uvjerenje o položenom stručnom ispitu.
(5) Ministar donosi pravilnik kojim se propisuju uslovi, način i program polaganja stručnog ispita
u oblasti geologije.
Član 61.
(1) Stručni ispit polaže se pred komisijom za polaganje stručnog ispita, koju rješenjem imenuje
ministar za svaki ispitni rok sa prethodno utvrđene liste ispitivača.
(2) Listu ispitivača iz stava 1. ovog člana utvrđuje ministar na period od pet godina.
(3) Član komisije za posebni dio stručnog ispita može biti državni službenik geološke struke sa
položenim stručnim ispitom i najmanje deset godina radnog iskustva, ili istaknuti naučni ili
stručni radnik iz oblasti geologije sa položenim stručnim ispitom, a za opšti dio stručnog ispita
diplomirani pravnik iz reda zaposlenih u Ministarstvu, sa najmanje deset godina radnog iskustva u
struci i položenim stručnim ispitom za rad u upravi Republike Srpske.
Član 62.
(1) Članovi komisije za polaganje stručnog ispita imaju pravo na naknadu za rad.
(2) Visina naknade iz stava 1. ovog člana iznosi 50 KM po kandidatu.
(3) Članovi komisije imaju pravo na naknadu za rad u skladu sa propisima kojima se uređuju plate
i naknade zaposlenih u organima uprave i ovim zakonom.
(4) Naknadu za polaganje stručnog ispita iznosi 500 KM po kandidatu i uplaćuje se na račun
budžeta Republike.
(5) Naknadu iz stava 4. ovog člana snosi pravno lice u kom je kandidat zaposlen ili kandidat lično.
Član 63.
(1) Licence propisane ovim zakonom izdaje ministar na prijedlog komisije koja utvrđuje
ispunjenost uslova za izdavanje licence, a nakon podnesenog zahtjeva za donošenje rješenja o
izdavanju licence.
(2) Komisiju za utvrđivanje ispunjenosti uslova za izdavanje licenci propisanih ovim zakonom
formira ministar.
(3) Licenca se izdaje na period od pet godina.
(4) Naknada za troškove izdavanja licence iz člana 13. ovog zakona iznosi 1.000 KM i uplaćuje se
na račun budžeta Republike.
(5) Naknada za izdavanje licenci iz člana 14. i člana 15. ovog zakona iznosi 500 KM po licenci i
uplaćuje se na račun budžeta Republike.
Član 64.
Pravna lica iz Federacije Bosne i Hercegovine i Brčko Distrikta BiH uz zahtjev za izdavanje
licence prilažu i dokaz da su registrovala poslovnu jedinicu na teritoriji Republike.
Član 65.
(1) Pravno lice koje je dobilo licencu, u skladu sa odredbama ovog zakona, obavezno je da u
pisanoj formi odmah obavijesti Ministarstvo o svakoj promjeni uslova utvrđenih u postupku
izdavanja licence.
(2) Ministarstvo, po službenoj dužnosti ili na inicijativu inspekcijskih i drugih nadležnih organa,
pravnih lica i građana, vrši kontrolu ispunjenosti uslova utvrđenih u postupku izdavanja licence.
(3) Ukoliko Ministarstvo utvrdi da uslovi u trenutku kontrole iz stava 2. ovog člana nisu ispunjeni
ili da pravno lice poslove obavlja suprotno pravilima struke i profesije i odredbama ovog zakona,
rješenjem se stavlja van snage licenca izdata pravnom licu, i to u roku od osam dana od dana
utvrđivanja nepravilnosti.
(4) U slučaju iz stava 3. ovog člana, pravnom licu ne može biti izdata nova licenca u narednih
godinu dana.
(5) Rješenje iz stava 3. ovog člana je konačno i izvršno danom dostavljanja pravnom licu na koje
se odnosi, a objavljuje se u "Službenom glasniku Republike Srpske".
(6) Protiv rješenja iz stava 3. ovog člana nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor
pred nadležnim sudom.
Član 66.
Ministar donosi pravilnik kojim se detaljnije propisuju uslovi i postupak za izdavanje i oduzimanje
licence, forma licence, vođenje i objavljivanje registra licenci.
7. Geološki informacioni sistem, Fond stručne dokumentacije i Banka jezgara istražnih bušotina
Član 67.
(1) Geološki informacioni sistem Republike Srpske (u daljem tekstu: GeolISRS) je interaktivni,
logički uređen skup elektronski arhiviranih podataka o svim vrstama geoloških proučavanja i
istraživanja i rezultatima tih radova, geološkim resursima i rezervama mineralnih sirovina,
područjima na kojima su vršena ili se vrše geološka proučavanja i istraživanja, geološkim
fenomenima, geonasljeđu, kao i drugim informacijama od interesa za ostvarivanje prava i
dužnosti Republike u planiranju geoloških istraživanja, održivog razvoja, korišćenja i zaštite
geološke i životne sredine.
(2) GeolISRS predstavlja osnovu za sagledavanje geoloških resursa Republike, sprovođenje svih
aktivnosti u oblasti geološkog planiranja, odlučivanja i projektovanja istražnih radova i
ostvarivanja globalne geokomunikacije.
(3) Uspostavljanje i održavanje GeolISRS vrši Geološki zavod.
Član 68.
(1) Fond stručne dokumentacije je zbirka geološke dokumentacije koja se čuva u Geološkom
zavodu.
(2) Za korišćenje podataka geoloških istraživanja i detaljnih geoloških istraživanja finansiranih iz
budžeta ili drugih javnih izvora sredstava plaća se naknada.
(3) Osnovica za utvrđivanje visine naknade iz stava 2. ovog člana je stvarna vrijednost istražnih
radova na određenom istražnom prostoru.
(4) Stvarna vrijednost iz stava 3. ovog člana utvrđuje se primjenom koeficijenta godišnjeg rasta
potrošačkih cijena na stvarnu vrijednost izvršenih istraživanja u periodu koji počinje godinom u
kojoj je istraživanje izvršeno, a završava se godinom u kojoj je podnesen zahtjev za korišćenje
podataka.
(5) Visina naknade za korišćenje podataka geoloških istraživanja iz stava 2. ovog člana iznosi 5%
vrijednosti osnovice iz stava 3. ovog člana.
(6) Za korišćenje podataka osnovnih geoloških istraživanja, kao što su osnovne geološke karte i
tumači, koji se koriste prilikom izrade projekata detaljnih geoloških istraživanja, plaća se naknada
u iznosu od 150 KM po listu Osnovne geološke karte i pripadajućem tumaču.
(7) Naknade propisane ovim članom su prihod budžeta Republike i koriste se namjenski za
finansiranje osnovnih geoloških istraživanja.
Član 69.
(1) Jezgra istražnih bušotina od interesa za osnovna geološka istraživanja čuvaju se u Banci
jezgara istražnih bušotina.
(2) Banku jezgara iz stava 1. ovog člana formira Geološki zavod.
(3) Nosilac prava na istraživanje dužan je da Geološkom zavodu omogući uzimanje dijela jezgra
koje je od interesa za formiranje Banke jezgara istražnih bušotina tako da se ne ugroze rezultati
detaljnih geoloških istraživanja.
GLAVA III
NADZOR
Član 70.
(1) Upravni nadzor nad primjenom ovog zakona i propisa donesenih na osnovu njega vrši
Ministarstvo.
(2) Inspekcijski nadzor nad primjenom odredaba ovog zakona i propisa donesenih na osnovu
njega vrši Inspektorat putem nadležne inspekcije.
Član 71.
U vršenju inspekcijskog nadzora, nadležni geološki inspektor, osim opštih ovlašćenja utvrđenih
propisom kojim se uređuje rad inspekcija, ima pravo i dužnost da provjerava da li:
1) se istražni radovi izvode na osnovu rješenja kojim
2) se istražni radovi izvode u skladu sa projektnom dokumentacijom,
3) pravno lice koje izvodi istražne radove ispunjava uslove propisane ovim zakonom,
4) pravno lice ili preduzetnik koji vrši poslove istražnog bušenja ispunjava uslove propisane ovim
zakonom,
5) pravna lica koja vrše izradu i reviziju geološke dokumentacije ispunjavaju uslove propisane
zakonom,
6) su poslovi stručnog nadzora povjereni pravnom licu koje ispunjava uslove propisane ovim
zakonom,
7) se istražni radovi izvode u skladu da dinamikom određenom u projektu geoloških istraživanja,
8) se vodi evidencija o izvađenim količinama mineralne sirovine uzetim za potrebe ispitivanja
kvaliteta i hemijsko tehnoloških svojstava mineralne sirovine,
9) se istraživanja u toku eksploatacije mineralnih sirovina izvode u skladu sa ovim zakonom,
10) se čuvaju jezgra istražnih bušotina,
11) je početak istražnih radova prijavljen u skladu sa odredbama ovog zakona,
12) koncesionar vodi knjigu evidencije rezervi mineralne sirovine,
13) su po završetku istraživanja, na mjestu istraživanja sprovedene sve mjere propisane ovim
zakonom.
Član 72.
U vršenju inspekcijskog nadzora nadležni geološki inspektor, osim opštih ovlašćenja utvrđenih
propisom kojim se uređuje rad inspekcija, ima pravo i dužnost da:
1) naredi da se utvrđene nepravilnosti i nedostaci otklone u roku koji on odredi,
2) naloži obustavu radova ukoliko se nepravilnosti ne otklone u ostavljenom roku,
3) zabrani izvođenje detaljnih geoloških istraživanja ukoliko se detaljna geološka istraživanja
mineralne sirovine izvode bez odobrenja za istraživanje,
4) naredi da se obustave ostala geološka istraživanja ukoliko se ona izvode bez projekta koji je
izrađen i revidiran od pravnih lica koja ispunjavaju uslove propisane ovim zakonom,
5) zabrani obavljanje djelatnosti ukoliko utvrdi da pravno lice ne posjeduje licencu propisanu
ovim zakonom,
6) zabrani obavljanje djelatnosti ukoliko utvrdi da pravno lice koje posjeduje licencu ne ispunjava
uslove propisane ovim zakonom,
7) zabrani istraživanja ukoliko je nosilac prava na istraživanje otpočeo istraživanja na parcelama
na kojima nije riješio imovinsko pravne odnose.
Član 73.
(1) Nadležni republički geološki inspektor dužan je da izvrši inspekcijski pregled pravnih lica koja
se bave geološkim istraživanjima propisanim ovim zakonom, poslovima izrade i revizije geološke
dokumentacije i poslovima stručnog nadzora u oblasti geoloških istraživanja, te vođenjem knjige
evidencije rezervi mineralnih sirovina, kao i poslovima istražnog bušenja, najmanje jedanput
godišnje.
(2) Inspektor iz stava 1. ovog člana dužan je da izvrši inspekcijski pregled i pravnih lica koja se
bave eksploatacijom mineralnih sirovina u dijelu koji se odnosi na geološka istraživanja i
posjedovanje odgovarajuće geološke dokumentacije, najmanje jednom godišnje, u skladu sa
svojim ovlašćenjima.
(3) Zapisnik o izvršenom inspekcijskom pregledu iz st. 1. i 2. ovog člana nadležni inspektor
dostavlja Ministarstvu u roku od osam dana od dana izvršenog pregleda.
GLAVA IV
KAZNENE ODREDBE
Član 74.
(1) Novčanom kaznom od 10.000 KM do 30.000 KM kazniće se za prekršaj pravno lice ako:
1) istraživanja mineralne sirovine ne izvodi u skladu sa odobrenim projektom detaljnih geoloških
istraživanja (član 33),
2) detaljna geološka istraživanja i istražno bušenje izvodi bez odgovarajuće licence, ili izvođenje
navedenih istraživanja povjeri pravnom licu koje ne posjeduje odgovarajuću licencu (čl. 13, 14. i
15),
3) za obavljanje poslova stručnog nadzora nad izvođenjem detaljnih geoloških istraživanja
angažuje pravno lice koje ne posjeduje odgovarajuću licencu (član 19),
4) izvrši promjenu obima i vrste projektom planiranih radova bez odobrenja Ministarstva (član
39),
5) uzme veće količine mineralne sirovine od količina navedenih u rješenju kojim se odobrava
istraživanje ili u odluci Vlade (član 40),
6) otuđi ili proda mineralnu sirovinu uzetu za potrebe tehnoloških ispitivanja (član 40. stav 9),
7) izvodi projektovane istražne radove na parcelama na kojima nije riješio imovinsko pravne
odnose (član 42a),
8) ne dostavi kopije katastarskog plana sa ucrtanim parcelama na kojima se izvode projektovani
istražni radovi (član 42a),
9) ne sprovodi propisane mjere bezbjednosti i zdravlja na radu, potrebne mjere za obezbjeđenje
imovine, zdravlja ljudi i zaštite životne sredine (član 43),
10) ne obnavlja elaborat o rezervama radi usklađivanja sa dokumentacijom za eksploataciju i
trenutnim stanjem rezervi (član 53),
11) ne osposobi za korišćenje zemljište oštećeno istraživanjem, odnosno ne sprovede sve mjere
obezbjeđenja na mjestu na kom su vršena istraživanja (član 59).
(2) Novčanom kaznom od 2.000 KM do 6.000 KM za prekršaje iz stava 1. ovog člana kazniće se i
odgovorno lice u pravnom licu.
Član 75.
(1) Novčanom kaznom od 3.000 KM do 9.000 KM kazniće se za prekršaj pravno lice ako:
1) obavljanje poslova glavnog i odgovornog projektanta povjeri licu koje ne ispunjava uslove
(član 21),
2) obavljanje poslova odgovornog revidenta povjeri licu koje ne ispunjava uslove (član 26),
3) ne vodi evidenciju o izvađenim količinama mineralne sirovine (član 40),
4) ne vodi evidenciju o osnovnim obilježjima drugih mineralnih sirovina koje se otkriju tokom
istraživanja (član 41),
5) ne prijavi početak istražnih radova (član 45),
6) ne čuva jezgra istražnih bušotina (član 45. st. 3. i 4),
7) ne vodi dnevnik istraživanja (član 41. stav 1),
8) ne izrađuje geološke planove i geološke karte eksploatacionog polja (član 10),
9) ne vodi knjigu evidencije rezervi mineralne sirovine i ne dostavlja je Ministarstvu u propisanom
roku (član 48).
(2) Novčanom kaznom od 1.000 KM do 3.000 KM za prekršaje iz stava 1. ovog člana kazniće se i
odgovorno lice u pravnom licu.
Član 76.
Novčanom kaznom od 2.000 KM do 6.000 KM kazniće se preduzetnik ako vrši istražno bušenje
bez licence.
GLAVA V
PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Član 77.
Postupci za izdavanje rješenja pokrenuti prije stupanja na snagu ovog zakona okončaće se po
odredbama Zakona o geološkim istraživanjima ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 110/13,
91/17 i 107/19).
Član 78.
(1) Ministar će u roku od šest mjeseci od stupanja na snagu ovog zakona donijeti:
1) Pravilnik o načinu uspostavljanja i vođenja katastra klizišta (član 7. stav 3),
2) Pravilnik o sadržaju programa i projekata geoloških istraživanja (član 23),
3) Pravilnik o postupku revizije geološke dokumentacije i sadržaju revizione klauzule (član 24.
stav 3),
4) Pravilnik o klasifikaciji, kategorizaciji rezervi mineralne sirovine (član 49. stav 3),
5) Pravilnik o metodologiji i kriterijumima za utvrđivanje visine naknade za reviziju elaborata,
sastav i način rada komisije za reviziju elaborata o rezervama (član 51. stav 9),
6) Pravilnik o uslovima, načinu i programu polaganja stručnog ispita u oblasti geologije (član 60.
stav 5),
7) Pravilnik o uslovima i postupku izdavanja i oduzimanja licenci, formi licence, vođenju i
objavljivanju registra licenci (član 66).
(2) Direktor Geološkog zavoda će u roku od šest mjeseci od stupanja na snagu ovog zakona
donijeti:
1) Uputstvo za izradu osnovne geološke karte 1 : 50.000 (član 7. stav 4),
2) Uputstvo za izradu osnovne inženjerskogeološke karte 1 : 100.000 (član 7. stav 4),
3) Uputstvo za izradu osnovne hidrogeološke karte 1 : 100.000 (član 7. stav 4).
(3) Do donošenja podzakonskih akata iz st. 1. i 2. ovog člana primjenjuju se podzakonski akti koji
su važili na dan stupanja na snagu ovog zakona, ako nisu sa njim u suprotnosti.
Član 79.
Pravna lica koja obavljaju poslove u oblasti geoloških istraživanja dužna su da usklade svoje
poslovanje sa odredbama ovog zakona u roku od godinu dana od dana od dana stupanja na snagu
ovog zakona.
Član 80.
Stupanjem na snagu ovog zakona prestaje da važi Zakon o geološkim istraživanjima ("Službeni
glasnik Republike Srpske", br. 110/13, 91/17 i 107/19).
Član 81.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike
Srpske".
