Zakon o državnim stanovima na kojima ne postoji stanarsko pravo Republike Srpske

(1) Ovim zakonom utvrđuju se uslovi i postupak vraćanja stanova u državnoj svojini na kojima ne
postoji stanarsko pravo ili pravo raspolaganja, radi davanja stana u zakup ili otkup.
(2) Stanovi iz stava 1. ovog člana su stanovi koji su na osnovu Zakona o prestanku primjene Zakona
o korišćenju napuštene imovine Prečišćeni tekst ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj
16/10) dati na upravljanje Ministarstvu za izbjeglice i raseljena lica (u daljem tekstu: Ministarstvo),
radi dodjele na privremeno korišćenje kao alternativni smještaj izbjeglim i rasel jenim licima, a na
kojima je prestalo stanarsko pravo zbog nepodnošenja zahtjeva u propisanom roku ili zbog
odbijanja, odbacivanja ili odustajanja od podnesenog zahtjeva za vraćanje stana, kao i stanovi na
koj ima je prestalo stanarsko pravo, a koji nisu k orišćeni za alternativni smještaj i stanovi koje
bespravno koriste treća lica.

(1) Stanovi iz člana 1. ovog zakona koji su pod upravom Ministarstva vraćaju se u posjed nosiocima
prava raspolaganja koji to pravo imaju u smislu ovog zakona, u roku od šest mjeseci od dana
stupanja na snagu ovog zakona.
(2) Stupanjem na snagu ovog zakona Ministarstvo nema pravo na nove dodjele stanova kojima
upravlja, a pravo upravljanja stanom prestaje danom predaje stana nosiocu prava raspolaganja iz
člana 3. ovog zakona.
(3) Postupak vraćanja u posjed i primopredaju stana vrše ovlašćeni predstavnici Ministarstva i
nosioci prava raspolaganja.

Nosiocem prava raspolaganja u smislu ovog zakona smatra se: Republika Srpska (u daljem tekstu:
Republika), jedinica lokaln e samouprave na čijoj se teritoriji stan nalazi, javno preduzeće, javna
ustanova i drugo pravno lice u većinskom vlasništvu Republike koje je stan nabavilo ili je po
drugom osnovu steklo pravo raspolaganja stanom.

Stanovi iz člana 1. ovog zakona koji su vraćeni u posjed nosiocima prava raspolaganja daju se u
zakup korisnicima u skladu sa ovim zakonom, Zakonom o privatizaciji državnih stanova i opštim
aktom nosioca prava raspolaganja kojem je stan vraćen.

II POSTUPAK VRAĆANjA STANOVA

(1) Za sve stanove iz člana 1. ovog zakona kojima je privremeno upravljalo Ministarstvo nosioci
prava raspolaganja iz člana 3. ovog zakona dužni su da podnesu zahtjev za vraćanje stanova na
kojima su imali pravo raspolaganja ili svojstvo davaoca stana na korišćenje, u roku od 60 dana od
dana stupanja na snagu ovog zakona.
(2) Preduzeća, javne ustanove i druga pravna lica u većinskom vlasništvu Republike iz člana 3. ovog
zakona dužni su da uz zahtjev prilože dokaz da nisu privatizovani ili da njihov program privatizacije
nije odobrio organ nadležan za privatizaciju.
(3) Državni stan koji je isknjižen iz početnog bilansa stanja za privatizaciju preduzeća ne može se
vratiti preduzeću ili drugom pravnom licu iz stava 2. ovog člana.

(1) Ministarstvo je dužno da u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona izvrši popis
svih stanova iz člana 1. stav 2. ovog zakona na kojima je imalo pravo upravljanja, a za koje raniji
nosilac prava raspolaganja nije utvrđen ili je prestao da postoji.
(2) Popis stanova iz stava 1. ovog člana vrši se na osnovu raspoloživih podataka u evidenciji
Ministarstva i iz podataka podnesenih zahtjeva, a objavljuje u "Službenom glasniku Republike
Srpske", glasniku jedinice lokalne samouprave, i na ogla snoj tabli nadležnog opštinskog odsjeka
Ministarstva i u sredstvima javnog informisanja.

Ako nosilac prava raspolaganja ne podnese zahtjev za vraćanje stana ili mu zahtjev bude odbijen
ili odbačen, stan se vraća na raspolaganje jedinici lokalne samouprave.

(1) Postupak vraćanja stana nosiocu prava raspolaganja vodi se u skladu sa odredbama Zakona o
opštem upravnom postupku ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 13/02, 87/07 i 50/10), ako
ovim zakonom nije drugačije propisano.
(2) Rješenje o vraćanju stana iz stava 1. ovog člana donosi nadležni organ Ministarstva u
skraćenom postupku, u roku od 30 dana od dana prijema zahtjeva.

Rješenje o vraćanju stana nosiocu prava raspolaganja sadrži:
a) odluku o vraćanju stana nosiocu prava raspolaganja,
b) odluku o prestanku prava korišćenja stana za privremenog korisnika,
v) odluku o pravu privremenog ili bespravnog korisnika stana na drugi vid alternativnog smještaja
i
g) rok za iseljenje privremenog ili bespravnog korisnika stana, koji ne može biti duži od 90 dana.

(1) Rješenje o vraćanju stana nadležni organ Ministarstva dostavlja podnosiocu zahtjeva i
privremenom ili bespravnom korisniku stana.
(2) Žalba protiv rješenja iz stava 1. ovog člana izjavljuje se Ministarstvu u roku od 15 dana od
dana prijema rješenja, a žalba ne odgađa izvršenje rješenja.

(1) Datum i vrijeme primopredaje stana slobodnog od lica i stvari utvrđuje nadležni organ
Ministarstva u skladu sa donesenim rješenjem i o tome obavještava nosioca prava raspolaganja i
privremenog ili bespravnog korisnika stana.
(2) O primopredaji stana slobodnog od lica i stvari između Ministarstva i nosioca prava
raspolaganja sastavlja se zapisnik, koji je sa rješenjem o vraćanju stana osnov za dalje raspolaganje
i korišćenje stana vraćenog prema odredbama ovog zakona.

(1) Ako se privremeni korisnik stana koji nije korišćen za alternativni smještaj izbjeglih i raseljenih
lica ili bespravni korisnik stana ne iseli u roku iz člana 9. tačka g) ovog zakona, na zahtjev nosioca
prava raspolaganja organ jedinice lokalne samouprave nadležan za stambene poslove donosi
rješenje o ispražnjenju i predaji stana u roku od osam dana od dana uručenja rješenja.
(2) Protiv rješenja iz stava 1. ovog člana može se izjaviti žalba Ministarstvu za prostorno uređenje,
građevinarstvo i ekologiju u roku od 15 dana od dana prijema rješenja, a žalba ne odgađa
izvršenje rješenja.

(1) Za stanove iz člana 1. ovog zakona koje bespravno koriste treća lica rješenje o vraćanju stana
donosi organ jedinice lokalne samouprave na prijedlog nosioca prava raspolaganja.
(2) Postupak vraćanja stana nosiocu prava raspolaganja vodi se u skladu sa odredbama Zakona o
opštem upravnom postupku, ako ovim zakonom nije drugačije propisano.
(3) Rješenje o vraćanju stana nadležni organ jedinice lokalne samouprave dostavlja nosiocu prava
raspolaganja i bespravnom korisniku stana.
(4) O žalbi izjavljenoj protiv rješenja iz stava 1. ovog člana odlučuje Ministarstvo za prostorno
uređenje, građevinarstvo i ekologiju u roku od 15 dana od dana prijema rješenja.
III KORIŠĆENjE I DAVANjE U ZAKUP I OTKUP STANOVA

(1) Pravilnikom nadležnog organa jedinice lokalne samouprave o rješavanju stambenih potreba
urediće se dodjela odgovarajućeg stana u zakup licu koje je bilo korisnik stana u državnoj svojini u
sastavu ratom uništene zgrade.
(2) Osim lica iz stava 1. ovog člana, prioritet u rješavanju stambenih potreba prema kriterijumima
i mjerilima propisanim posebnim zakonima i pravilnikom iz stava 1. ovog člana imaju:
a) lica koja ostvaruju prava sa statusom porodica poginulih boraca, boraca, ratnih vojnih invalida,
civilnih žrtava rata, invalida rada, izbjeglica i raseljenih lica, koja su stanove koristili kao alternativni
smještaj, prema posebnim programima za trajno stambeno zbrinjavanje,
b) lica iz socijalnih kategorija,
v) izbjeglice i raseljena lica koja su imala prebivalište na teritoriji lokalne samouprave na dan 30.
april 1991. godine, čija imovina je uništena ratnim dejstvima, a koja su se prijavila za dobrovoljni
povratak i nemaju drugi smještaj na raspolaganju,
g) lica koja su nosioci stanarskog prava na stanu u privatnom vlasništvu, u smislu Zakona o
privatizaciji državnih stanova.

(1) Nakon izvršene primopredaje stana nosilac prava raspolaganja dužan je da pokrene postupak
davanja u zakup preuzetog stana u roku od 30 dana od dana konačnog preuzimanja.
(2) Nosilac prava raspolaganja daje stan u zakup prema opštem aktu za rješavanje stambenih
potreba.
(3) U opštem aktu za rješavanje stambenih potreba iz stava 2. ovog člana, osim kriterijuma i
mjerila određenih propisima o stambenim odnosima, moraju biti ugrađeni kriterijumi i mjerila
utvrđeni posebnim propisima koji regulišu prava porodica poginulih boraca, boraca, ratnih vojnih
invalida, civilnih žrtava rata i invalida rada, izbjeglica i raseljenih lica, te kriterijumi i mjerila
utvrđeni propisima za lica pod socijalnom brigom i zaštitom.

(1) Protiv odluke o davanju stana u zakup nezadovoljno lice ima pravo da podnese žalbu u roku
od 15 dana od dana saznanja za takvu odluku, a žalba se podnosi nadležnom organu
zakupodavca.
(2) Protiv konačne odluke o davanju stana u zakup može se podnijeti tužba nadležnom sudu u
roku od 30 dana od dana saznanja za takvu odluku, a najkasnije u roku od godinu dana od dana
njene konačnosti.

(1) Na osnovu pravosnažne odluke o davanju stana u zakup zaključuje se ugovor o zakupu stana.
(2) Ugovor o zakupu sa korisnikom zakupa zaključuje nosilac prava raspolaganja na stanu iz člana
3. ovog zakona u skladu sa odredbama Zakona o privatizaciji državnih stanova.

(1) Ugovor o zakupu stana zaključen prema odredbama Zakona o privatizaciji državnih stanova
je osnov za njegov otkup.
(2) Postupak otkupa stana pod zakupom u smislu ovog zakona sprovodi se u skladu sa
Uputstvom o utvrđivanju otkupne cijene stana i obrascima za primjenu Zakona o privatizaciji
državnih stanova ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 41/01, 45/01, 19/02, 55/02, 56/02 i
83/03).
(3) Stan koji se prema odredbama ovog zakona koristi za rješavanje stambenih potreba lica iz
socijalne kategorije ne može se otkupiti.

Nadzor nad primjenom ovog zakona vrši Ministarstvo za prostorno uređenje, građevinarstvo i
ekologiju.
IV KAZNENE ODREDBE

(1) Novčanom kaznom od 3.000 KM do 15.000 KM kazniće se za prekršaj nosilac prava
raspolaganja stanom, osim Republike i jedinica lokalne samouprave, ako:
a) stan ne dodijeli prema odredbama čl. 13, 14. i 15. ovog zakona i
b) odbije da zaključi ugovor o zakupu stana sa licem koje je to pravo ostvarilo prema članu 16.
ovog zakona.
(2) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana novčanom kaznom od 500 KM do 3.000 KM kazniće se i
odgovorno lice.

Novčanom kaznom od 500 KM do 3.000 KM kazniće se za prekršaj:
a) odgovorno lice zaposleno u Ministarstvu ako ne sačini popis stanova koji se vraćaju i ne objavi
ga u sredstvima informisanja iz čl. 6. i 7. ovog zakona,
b) odgovorno lice zaposleno u Ministarstvu ako u propisanom roku stan ne preda u posjed
nosiocu prava raspolaganja iz člana 11. ovog zakona,
v) vlasnik stana iz člana 4. ovog zakona ako ne zaključi ugovor iz člana 17. stav 2. ovog zakona,
g) odgovorno lice zaposleno u administraciji jedinice lokalne samouprave ako stan dodijeli
suprotno čl. 13, 14. i 16. ovog zakona i
d) odgovorno lice zaposleno u organu nadležnom za privatizaciju ako nosiocu prava raspolaganja
na njegov zahtjev ne izda ispravu iz člana 5. stav 2. ovog zakona.

V PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Na pitanja koja nisu uređena ovim zakonom primijeniće se odredbe Zakona o privatizaciji
državnih stanova.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike
Srpske".