Zakon o bankama Federacije BiH

(Predmet zakona)
Ovim zakonom uređuje se osnivanje, poslovanje, upravljanje, supervizija poslovanja,
restrukturiranje banaka i prestanak rada banaka.

(Značenje pojedinih pojmova)
Pojedini pojmovi, koji se upotrebljavaju u ovom zakonu, imaju sljedeće značenje:
a) Banka je dioničarsko društvo sa sjedištem u Federa ciji Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu:
Federacija), koje ima dozvolu za rad Agencije za bankarstvo Federacije Bosne i Hercegovine (u
daljem tekstu: Agencija), čija je djelatnost primanje depozita i sredstava sa obavezom vraćanja i
davanje kredita za vlastiti račun, a može obavljati i druge poslove u skladu sa ovim zakonom.
b) Strana banka je pravno lice sa sjedištem u inostranstvu koje ima dozvolu za rad regulatornog
organa države porijekla, osnovano kao banka i upisano u registar kod nadležnog organa te države.
c) Organizacioni dijelovi banke i banke sa sjedištem u Republici Srpskoj (u daljem tekstu: RS) ili
Distriktu Brčko Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Brčko Distrikt) su podružnice, kao osnovne
poslovne jedinice, i niži organizacioni dijelovi zavisni od podružnice, kao što su ekspoziture, šalteri,
agencije i slično, koji nemaju svojstvo pravnog lica, a obavljaju sve ili dio poslova koje može
obavljati banka u skladu sa ovim zakonom.
d) Predstavništvo, u smislu ovog zakona, je organizacioni dio banke otvoren u inostranstvu ili
banke izvan Federacije, otvoren u Federaciji, bez svojstva pravnog lica, koji ne može da obavlja
poslove banke, i koji obavlja samo poslove istraživanja tržišta i davanja informa cija, te
predstavljanja i promovisanja banke koja ga je osnovala.
e) Nadležno regulaciono tijelo je tijelo koje je posebnim propisom ovlašteno da daje i oduzima
dozvole za rad licima u finansijskom sektoru i vrši kontrolu, odnosno nadzor nad ovim licima il i
uređuje njihovo poslovanje, kao i odgovarajuće tijelo Europske unije sa ovim nadležnostima u
skladu s propisima Europske unije.
f) Država porijekla je država u kojoj su strana banka ili drugo lice u finansijskom sektoru osnovani
i u kojoj su dobili dozvolu za rad.
g) Klijent je bilo koje lice koje koristi ili je koristilo usluge banke ili lice koje se obratilo banci radi
korištenja usluga i koje je banka kao takvo identifikovala.
h) Vlasničko učešće znači bilo koje vlasničko učešće registrirano u nadležno j instituciji kojim je
definiran ulog u novcu ili drugoj imovini koja predstavlja proporcionalan interes u pravu upravljanja
pravnim licem.
i) Kvalificirano učešće znači direktno ili indirektno ulaganje u pravno lice koje predstavlja 10%
ili više kapitala ili glasačkih prava ili koje omogućava ostvarivanje značajnog uticaja na upravljanje
tim pravnim licem.
j) Značajno učešće postoji kada jedno lice ima:
1) direktno ili indirektno pravo ili mogućnost da ostvari 20% ili više glasačkih prava u drugom
pravnom licu odnosno direktno ili indirektno vlasništvo nad 20% ili više kapitala tog pravnog lica,
ili
2) mogućnost efektivnog vršenja znatnog uticaja na upravljanje pravnim licem ili na poslovnu
politiku tog pravnog lica.
k) Kontrolno učešće postoji kada jedno lice:
1) samo ili sa jednim ili više drugih lica, koja su sa njim povezana ili zajednički djeluju ima direktno
ili indirektno 50% ili više glasačkih prava u pravnom licu, odnosno direktno ili indirektno vlasništvo
nad 50% ili više kapitala tog pravnog lica, ili
2) mogućnost izbora najmanje polovine članova nadzornog odbora, ili
3) na drugi način vrši dominantan uticaj na upravljanje pravnim licem na osnovu svog svojstva
člana ili dioničara ili na osnovu zaključenog ugovora, u skladu sa propisom kojim se uređ uju
privredna društva.
l) Matično društvo pravnog lica je društvo koje u tom pravnom licu ima kontrolno učešće.
m) Zavisno društvo pravnog lica je društvo u kome to pravno lice ima kontrolno učešće.
n) Pridruženo društvo pravnog lica je društvo u kome to pravno lice ima značajno učešće.
o) Podređeno društvo pravnog lica je zavisno ili pridruženo društvo tog pravnog lica.
p) Grupa društava je grupa koju čine matično društvo pravnog lica, njegova podređena društva i
pridružena društva društava pravnog lica.
r) Bankarska grupa je grupa društava koju čine isključivo ili većina lica u finansijskom sektoru i
u kojoj najmanje jedna banka ima svojstvo najvišeg matičnog društva ili svojstvo zavisnog društva.
s) Matično društvo grupe društava je pravno lice u kome nij edno drugo pravno lice nema
kontrolno učešće.
t) Nadređena banka u bankarskoj grupi je banka koja:
1) kontroliše ostale članove bankarske grupe i/ili
2) ima učešće u kapitalu ili glasačkim pravima od najmanje 20% pojedinačno u ostalim članovima
bankarske grupe.
u) Povezana lica su fizička i pravna lica koja su međusobno povezana vlasništvom nad
kapitalom ili upravljanjem kapitalom sa 20% ili više glasačkih prava ili kapitala ili na drugi način
povezana radi postizanja zajedničkih poslovnih ciljeva, tako da poslovanje i rezultati poslovanja
jednog lica mogu značajno uticati na poslovanje, odnosno rezultate poslovanja drugog lica.
Povezanim licima smatraju se:
1) članovi porodice, koji imaju značenje utvrđeno u propisu o privrednim društvima,
2) lica koja su međusobno povezana:
tako da jedno lice, odnosno lica koja se smatraju povezanim licima u skladu sa ovom tačkom,
zajedno, posredno ili neposredno, učestvuju u drugom licu,
tako da u dva lica učešće ima isto lice, odnosno lica koja se smatraju povezanim licima u skladu
sa ovom tačkom kao članovi uprave, nadzornog odbora i drugih organa u pravnom licu u kojem
obavljaju tu funkciju, odnosno u kojem su zaposleni, i članovi porodice tih lica, na način propisan
za povezana lica zakonom kojim se uređuje poslovanje privrednih društava.
Povezana lica su dužna prijaviti poslove i radnje u kojima postoji lični interes i izbjegavati sukob
interesa.
Grupa povezanih lica znači jedno od sljedećeg:
1) dva ili više fizičkih ili pravnih lica koje, ako se ne dokaže drugačije, predstavljaju jedan rizik, jer
jedno od njih, direktno ili indirektno, ima kontrolu nad drugim licem ili drugim licima;
2) dva ili više fizičkih ili pravnih lica između kojih ne postoji odnos kontrole opisan u alineji 1)
ove tačke, a za koje se smatra da predstavljaju jedan rizik, jer su tako međusobno povezane da,
ako bi za jednu od tih lica nastali finansijski problemi, posebno teškoće povezane sa
finansiranjem ili otplatom, druga lica ili sva ostala lica vjerojatno bi se i sama suočila sa
poteškoćama povezanim sa finansiranjem ili otplatom.
v) Lica u posebnom odnosu sa bankom su:
1) član bankarske grupe u kojoj je banka,
2) lice sa najmanje 5% učešća u banci ili u licima koja su članovi bankarske grupe u kojoj je banka
i članovi uže porodice tih lica,
3) pravno lice u kojem banka ima kvalifikovano učešće,
4) pravno lice u kojem član uprave, član nadzornog odbora ili prokurista banke i članovi uže
porodice tih lica ima kvalifikovano učešće,
5) član nadzornog odbora, član uprave banke, nosilac ključnih funkcija banke, prokurista banke i
članovi uže porodice tih lica,
6) član uprave, član nadzornog odbora ili prokurista pravnog lica iz podtač. 2) i 4) ove tačke,
7) član organa upravljanja i rukovođenja i prokurista člana bankarske grupe u kojoj je banka i
članovi uže porodice tih lica,
8) lice koje sa bankom ima zaključen ugovor o radu koji tim licima omogućuje značajan uticaj na
poslovanje banke, odnosno koji sadrži odredbe kojima se određuje naknada tom licu po
posebnim kriterijima koji se razlikuju od kriterija po standardnim ugovorima o radu, pod
uslovom da se ne radi o licima iz podtač. 2) i 5) ove tačke, drugo lice koje, zbog prirode odnosa
tog lica sa bankom, predstavlja lice u sukobu interesa u poslovanju sa bankom ili lice koje ima
značajan uticaj na vršenje aktivnosti u banci,
9) pravno lice čiji je član organa upravljanja i rukovođenja ili prokurista istovremeno i član uprave
ili član nadzornog odbora ili prokurista banke,
10) pravno lice čiji član uprave ima 10% ili više dionica banke sa pravom glasa.
z) Pod članom uže porodice lica iz tačke v) ovog člana smatraju se:
1) partner iz bračne ili vanbračne zajednice, dijete ili posvojeno dijete tog lica,
2) lice koje izdržava pojedinac ili njegov partner iz bračne ili vanbračne zajednice,
3) lice koje nema potpunu poslovnu sposobnost i koje je stavljeno pod starateljstvo tog lica,
4) roditelji tog lica.
aa) Nosioci ključnih funkcija su lica koja obavljaju one funkcije u banci koje omogućavaju
značajan uticaj na poslovanje banke, a koji nisu ni članovi uprave ni nadzornog odbora.
bb) Više rukovodstvo su fizička lica koja obavljaju rukovodne funkcije u banci i odgovorna su
za svakodnevno vođenje njenog poslovanja i za svoj rad odgovaraju upravi.
cc) Supervizija je proces provjere sigurnosti i solidnosti/boniteta banaka putem ocjene njihovog
finansijskog stanja, sistema za upravljanje rizikom i usklađenosti sa svim primjenjivim zakonima i
podzakonskim propisima.
dd) Lice u finansijskom sektoru je banka, razvojna banka, društvo za osiguranje,
mikrokreditna organizacija, ovlašteni učesnik na tržištu vrijednosnih papira, društvo za
upravljanje investicionim i dobrovoljnim penzijskim fondovima, lice koje obavlja poslove
finansijskog lizinga, društvo za upravljanje imovinom, društvo koje se bavi kupoprodajom
plasmana, društvo koje obavlja poslove faktoringa, društvo za posredovanje u osiguranju, društvo
koje se bavi kartičnim poslovanjem, kao i drugo pravno lice koje se pretežno bavi finansijskom
djelatnošću u zemlji ili inostranstvu.
ee) Depozitom se smatra novčani polog na osnovu ugovora zaključenog sa bankom kada se
banka obavezala da primi, a deponent da položi kod banke određeni novčani iznos. Ovim
ugovorom banka stiče pravo raspolaganja deponovanim novcem i obavezuje se na vraćanje
prema uslovima predviđenim u ugovoru.

ff) Kreditom se smatra ugovor kojim se banka obavezuje da korisniku kredita stavi na
raspolaganje određeni iznos novčanih sredstava, na određeno ili neodređeno vrijeme, za neku
namjenu ili bez utvrđene namjene, a korisnik se obavezuje da banci plaća ugovorenu kamatu i
dobijeni iznos novca vrati u vrijeme i na način kako je utvrđeno ugovorom.
gg) Osnovni kapital banke predstavlja zbir redovnog osnovnog kapitala nakon regulatornog
usklađivanja i dodatnog osnovnog kapitala nakon regulatornog usklađivanja.
hh) Dopunski kapital je zbir instrumenata kapitala, subordiniranih dugova, općih rezervi za
kreditne gubitke i drugih stavki dopunskog kapitala nakon umanjenja za regulatorna usklađivanja,
koji ne može biti veći od jedne trećine osnovnog kapitala. Instrumenti kapitala i subordinisani
dugovi treba da ispunjavaju uslove za uključenje u dopunski kapital banke na način koji propisuje
Agencija.
ii) Indirektno ulaganje predstavlja mogućnost lica koje nema direktno vlasništvo u banci da
efektivno ostvari vlasnička prava u banci koristeći direktno vlasništvo drugog lica u banci.
jj) Neaktivni račun je račun na kojem nije bilo aktivnosti od vlasnika računa, uključujući
deponovanje ili povlačenje sredstava sa računa od vlasnika u periodu od jedne godine od dana
posljednje aktivnosti vlasnika računa, a u slučaju oročenih depozita godinu nakon datuma
dospijeća.
kk) Regulatorni kapital (priznati kapital) predstavlja zbir osnovnog i dopunskog kapitala,
nakon regulatornih usklađivanja.
ll) Sistem internih kontrola jest skup procesa i postupaka uspostavljenih za adekvatnu kontrolu
rizika, praćenje učinkovitosti i djelotvornosti poslovanja banke, pouzdanosti njezinih finansijskih i
ostalih informacija te usklađenosti s propisima, internim aktima, standardima i kodeksima radi
osiguranja stabilnosti poslovanja banke.
mm) Osigurani povjerilac je svaki povjerilac banke koji ima založno pravo na pokretnoj ili
nepokretnoj imovini ili pravima upisano u odgovarajuće javne registre.
nn) Izloženost banke predstavlja zbir svih bilansnih i svih vanbilansnih izloženosti kreditnom i
ostalim vrstama rizika prema jednom licu ili grupi povezanih lica.
oo) Knjiga trgovanja znači sve pozicije u finansijskim instrumentima i robi koje banka ima sa
namjerom trgovanja ili da bi se zaštitile pozicije koje ima sa namjerom trgovanja.
pp) Bankarska knjiga označava sve stavke aktive i vanbilansa banke koje nisu identifikovane
kao pozicije knjige trgovanja.
rr) Sistemski rizik je rizik od poremećaja u finansijskom sistemu koji bi mogao imati ozbiljne
negativne posljedice za finansijski sistem i privredu u cjelini.
ss) Sistemski značajna banka je banka čije bi pogoršanje finansijskog stanja ili prestanak rada
imali ozbiljne negativne posljedice na stabilnost finansijskog sistema.
tt) Ključne funkcije su aktivnosti, usluge ili poslovi čiji bi prekid obavljanja vjerovatno doveo do
ugrožavanja stabilnosti finansijskog sistema ili poremećaja u pružanju neophodnih usluga
realnom sektoru uslijed veličine, tržišnog učešća i povezanosti subjekta koji ih obavlja sa ostalim

učesnicima u finansijskom sistemu, a naročito uzimajući u obzir mogućnost da neko drugi
nesmetano preuzme obavljanje ovih aktivnosti, usluga ili poslova.
uu) Tijelo za restrukturiranje je tijelo koje je posebnim propisom ovlašteno za restrukturiranje
lica u finansijskom sektoru i poduzimanje mjera restrukturiranja, kao i odgovarajuće tijelo
Europske unije sa ovim nadležnostima u skladu sa propisima Europske unije.
vv) Vanredna javna finansijska podrška predstavlja dozvoljenu državnu pomoć u skladu sa
zakonom kojim se uređuje sistem državne pomoći u Bosni i Hercegovini, a koju davalac može
pružiti u vanrednim situacijama kao pomoć u spašavanju ili restrukturiranju banaka u skladu sa
ovim zakonom.
zz) Rodno neutralna politika naknada predstavlja politiku naknada koja se zasniva na jednakoj
plaći radnica i radnika za jednak rad ili rad jednake vrijednosti.
aaa) Postupak procjene adekvatnosti internog kapitala utvrđuje da li kapital banke pruža
adekvatno pokriće za rizike kojima je izložena ili bi mogla biti izložena u svom poslovanju, ako su
takvi rizici procijenjeni kao materijalno značajni za banku, uključujući adekvatnost obračuna
internih kapitalnih zahtjeva banke, kao i raspoloživog internog kapitala banke (ICAAP).
bbb) Postupak procjene adekvatnosti interne likvidnosti utvrđuje da li su likvidna sredstva
banke adekvatna za pokriće tržišnog rizika likvidnosti i rizika likvidnosti izvora finansiranja
(ILAAP).

(Primjena drugih zakona)
Na pitanja koja nisu uređena ovim zakonom primjenjuju se odredbe propisa o privrednim
društvima koje uređuju dioničarska društva, kao i odredbe propisa koji uređuju računovodstvo i
reviziju, unutrašnji platni promet, devizno poslovanje, Centralnu banku Bosne i Hercegovine (u
daljem tekstu: Centralna banka), posredovanje u osiguranju, sprečavanje pranja novca i
finansiranja terorističkih aktivnosti, tržište vrijednosnih papira, likvidacioni postupak, stečajni
postupak i drugih zakona koje banke moraju primjenjivati.

(Korištenje riječi banka i zabrana obavljanja bankarskih poslova)
(1) Banka u svom poslovnom imenu mora imati riječ "banka" ili riječ koja na stranom jeziku
znači "banka".
(2) Niko ne može koristiti riječ "banka" ili izvedenice te riječi u smislu oznake djelatnosti,
proizvoda ili usluga, bez dozvole ili ovlaštenja Agencije u skladu sa ovim zakonom, osim ako je
takva upotreba utvrđena i odobrena posebnim zakonom ili međunarodnim sporazumom, ili je iz
konteksta u kojem se koristi riječ "banka" jasno da se ona ne odnosi na bankarske djelatnosti.
(3) Banka ne može u svom poslovnom imenu koristiti riječi koje mogu da dovedu do pogrešnih
zaključaka klijenata banke i drugih lica o statusu ili konkurentskoj poziciji te banke ili se njima
povređuju prava drugih lica, a naročito riječi koje mogu da stvaraju zabludu po pitanju predmeta

poslovanja banke, identiteta banke, odnosno njenih osnivača, povezanosti banke sa drugim
pravnim licima i konkurentske prednosti te banke u odnosima prema klijentima.
(4) Niko, osim banke, se ne može baviti primanjem depozita ili drugih sredstava sa obavezom
vraćanja. Niko, osim banke, se ne može baviti davanjem kredita na području Federacije, osim ako
je za to ovlašten zakonom.

(Zabrana nedozvoljene konkurencije)
(1) Banci je zabranjeno da zaključuje izričito ili prešutno sporazume, donosi odluke i druge akte i
ulazi u transakcije koje imaju za cilj bitno sprečavanje, ograničavanje ili narušavanje tržišne
konkurencije, kao i da zloupotrebljava dominantan položaj ili da provodi koncentraciju kojom se
bitno sprečava, ograničava ili narušava konkurencija stvaranjem ili jačanjem dominantnog
položaja na finansijskom tržištu.
(2) Kod utvrđivanja povrede konkurencije iz stava (1) ovog člana primjenjuju se odredbe propisa
koji uređuju zaštitu tržišne konkurencije.
(3) Agencija ima pravo da reguliše naknade koje banke naplaćuju u slučaju sporazuma banaka o
visini naknada ili drugim nekorektnim poslovanjem suprotno propisima Agencije.

(Akti Agencije)
(1) Protiv akata Agencije može se izjaviti žalba nadležnom drugostepenom organu.
(2) Postupak po žalbi provodi se u skladu sa propisom kojim se reguliše rad Agencije i
provedbenim propisima Agencije.

POGLAVLJE II OSNIVANJE I PRESTANAK RADA BANKE

Odjeljak A. Osnivački akt i statut

(Pravna forma i osnivači)
(1) Banka je privredno društvo koje se osniva u pravnoj formi dioničarskog društva.
(2) Banku mogu osnovati domaća i/ili strana pravna i/ili fizička lica.
(3) Banka se smatra otvorenim dioničarskim društvom nezavisno od broja dioničara.

(Ugovor ili Odluka o osnivanju banke)
Ugovor ili Odluka o osnivanju banke mora sadržavati najmanje sljedeće elemente:
a) naziv i sjedište pravnog lica osnivača banke, odnosno ime i prezime i prebivalište fizičkog lica
osnivača banke;
b) naziv i sjedište banke;
c) ciljeve osnivanja banke;
d) djelatnost (bankarski poslovi koje će banka obavljati);
e) ukupan iznos osnivačkog (dioničkog) kapitala koji ulažu osnivači banke sa opisom i procjenom
vrijednosti uloga u stvarima i pravima, te uslovi i način za njegovo povećanje i smanjenje;
f) ukupan broj i nominalnu vrijednost dionica, vrste i klase;
g) opis prava sadržanih u dionici;
h) broj dionica koji upisuje svaki osnivač banke;
i) rok do kojeg su osnivači dužni da uplate ukupan iznos kapitala, kao i da prenesu nenovčani
ulog;
j) prava i obaveze osnivača;
k) način naknade troškova osnivanja;
l) posljedice neizvršavanja obaveza osnivača;
m) način rješavanja sporova između osnivača;
n) upravljanje i rukovođenje bankom, sastav i nadležnost organa banke;
o) kriterije za raspodjelu dobiti;
p) snošenje rizika i pokriće eventualnih gubitaka;
r) ime i prezime lica koje predstavlja banku u postupku osnivanja.

(Statut)
(1) Banka ima statut.
(2) Statut banke mora sadržavati najmanje sljedeće elemente:
a) naziv i sjedište banke;
b) djelatnost odnosno bankarski poslovi koje će banka obavljati (koji moraju biti u skladu sa
ugovorom ili odlukom o osnivanju);
c) ukupan iznos osnivačkog (dioničkog) kapitala koji ulažu osnivači banke sa opisom i procjenom
vrijednosti uloga u stvarima i pravima, te uslovi i način za njegovo povećanje i smanjenje;
d) odredbe o dionicama banke (klasa, broj i nominalna vrijednost dionica);
e) način formiranja i korištenja fonda rezervi;
f) način podjele dobiti i isplate dividende;
g) način pokrića gubitka;
h) broj glasova po klasi dionica;
i) način sazivanja skupštine i odlučivanja, sastav i nadležnosti odbora koje imenuje skupština;
j) sastav, način imenovanja i razrješenja i ovlaštenja nadzornog odbora i uprave banke;
k) obaveze i prava zaposlenika koji obavljaju ključne funkcije;
l) predstavljanje i zastupanje banke;
m) odredbe o kontrolnim funkcijama u banci (funkcija interne revizije, funkcija upravljanja
rizicima i funkcija kontrole);
n) odredbe o sistemu interne kontrole u banci;
o) odredbe o eksternoj reviziji banke;
p) postupak pripajanja, spajanja i podjele banke;
r) prestanak rada banke;
s) mjere i odgovornosti organa banke za osiguranje likvidnosti i solventnosti banke;
t) pitanje obaveze čuvanja i način postupanja sa tajnim podacima;
u) druga pitanja u vezi sa poslovanjem banke;
v) način donošenja općih akata;
z) postupak izmjena i dopuna statuta.
(3) Banka je dužna dostaviti Agenciji ovjeren usvojeni primjerak statuta, interna akta o
unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji, izvod iz sudskog registra i druge akte na zahtjev Agencije.
(4) Na statut banke, odnosno na izmjene i dopune statuta banke, Agencija daje prethodnu
saglasnost.
Odjeljak B. Izdavanje dozvole za rad

(Kriteriji za izdavanje dozvole za rad)
(1) Osnivač banke podnosi Agenciji zahtjev za izdavanje dozvole za rad.
(2) Kriteriji za izdavanje dozvole za rad:
a) transparentna vlasnička struktura banke koja se dokazuje:
1) listom dioničara banke i podacima o dioničarima i njihovoj kreditnoj sposobnosti,
2) dokumentacijom kojom se utvrđuje direktno ili indirektno vlasništvo fizičkih ili pravnih lica
koja će imati kvalificirano učešće, uključujući i njihove iznose, a ako nema kvalificiranih učešća,
podatke o 20 najvećih dioničara,
3) dokumentacijom o finansijskoj sposobnosti lica koja imaju kvalificirano učešće;
b) osigurana i posebno izdvojena namjenska sredstva za osnivački kapital banke koja se osniva u
skladu sa članom 24. stav (2) ovog zakona uz predočenje dokaza;
c) dobar ugled i iskustvo za članove nadzornog odbora, uprave i višeg rukovodstva, propisane
ovim zakonom i podzakonskim aktom Agencije, što se dokazuje dokumentacijom o
odgovarajućim kvalifikacijama i iskustvu, upravljačkim i menadžerskim sposobnostima,
nepostojanju sudskih postupaka protiv ovih lica, i nepostojanju podataka o njima u kaznenim
evidencijama;
d) podobnost značajnih dioničara, u skladu sa dokumentacijom propisanom podzakonskim
aktom Agencije;
e) odgovarajuća struktura upravljanja u skladu sa planiranom veličinom banke, podobnost
dioničara sa kvalificiranim učešćem uz adekvatne dokaze;
f) odgovarajući poslovni plan za prve četiri godine rada banke, uključujući planirani obim
bankarskog poslovanja koje banka namjerava da vrši u tom periodu, te opću strategiju banke,
očekivana ciljna tržišta, projekcije bilansa stanja, bilansa uspjeha i projekciju novčanih tokova;
g) odgovarajuća organizacijska struktura s jasno definiranim, preglednim i usklađenim
odgovornostima unutar banke;
h) odgovarajući sistem upravljanja rizicima kojima bi banka mogla biti izložena u svom
poslovanju;
i) odgovarajući sistem internih kontrola koji uključuje jasne administrativne i računovodstvene
postupke;
j) odgovarajući sistemi interne i eksterne revizije;
k) odgovarajuća politika plaća, koja treba da odražava i promovira adekvatno i efikasno
upravljanje rizicima;
l) mišljenje/saglasnost nadležne institucije države porijekla osnivača u pogledu ulaganja kapitala u
banku koja će poslovati na teritoriji Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: BiH);
m) regulatorni organ države porijekla vrši kontrolu odnosno nadzor na konsolidovanoj osnovi
tog osnivača.
(3) Agencija će propisati dokumente koji se dostavljaju uz zahtjev za izadavanje dozvole za rad
kao dokaz ispunjavanja kriterija iz stava (2) ovog člana.
(4) Agencija može prije odlučivanja o zahtjevu zatražiti bilo koju informaciju koju smatra
potrebnom za ocjenu zahtjeva.

(Rokovi za odlučivanje o zahtjevu za izdavanje dozvole za rad)
(1) Rješenje o izdavanju dozvole za rad banke po zahtjevu osnivača banke Agencija će donijeti u
roku od 60 dana od dana prijema urednog zahtjeva.
(2) Ako zahtjev sadrži formalne nedostatke koji sprečavaju postupanje, ili ako je zahtjev
nerazumljiv ili nepotpun, Agencija će zatražiti od osnivača banke da otkloni nedostatke najkasnije
u roku od šest mjeseci od dana podnošenja zahtjeva.
(3) Ako osnivač banke otkloni nedostatke u ostavljenom roku, smatraće se da je zahtjev uredan.
(4) Ako osnivač banke ne otkloni nedostatke u ostavljenom roku, Agencija će odbaciti zahtjev
kao neuredan.
(5) Rješenje o izdavanju ili odbijanju izdavanja dozvole za rad Agencija u svakom slučaju donosi u
roku od 12 mjeseci od dana prijema zahtjeva.

(Dozvola za rad)
(1) Dozvola za rad je uslov za upis banke u registar poslovnih subjekata.
(2) Dozvola za rad banke se izdaje na neodređeno vrijeme i nije prenosiva na druga lica.
(3) Dozvolom za rad banke određuju se poslovi koje banka može obavljati.
(4) Banka koja je dobila dozvolu za rad Agencije dužna je postati banka članica Agencije za
osiguranje depozita Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Agencija za osiguranje depozita) u
skladu sa propisom kojim se uređuje osiguranje depozita u bankama u BiH.
(5) Banka je dužna da tokom svog poslovanja ispunjava sve uslove pod kojima je izdata dozvola
za rad.

(Razlozi za odbijanje zahtjeva za izdavanje dozvole za rad)
(1) Agencija će odbiti zahtjev za izdavanje dozvole za rad banke ako:
a) nisu ispunjeni uslovi i nije dostavljena dokumentacija za izdavanje dozvole za rad propisani
ovim zakonom,
b) su osnivači dostavili netačne i neistinite informacije ili nisu dali informacije koje je Agencija
tražila u procesu odlučivanja,
c) iz dokumentacije i drugih podataka proizlazi da nije predviđena organizacija banke u skladu sa
ovim zakonom, odnosno da nisu osigurani uslovi za poslovanje banke predviđeni ovim zakonom
ili propisima donesenim na osnovu ovog zakona,
d) iznos uplaćenog osnivačkog kapitala propisan ovim zakonom nije prethodno uplaćen na račun
Agencije kod Centralne banke pod uslovima propisanim od Agencije,
e) obavljanje nadzorne funkcije Agencije bi moglo biti otežano ili onemogućeno zbog
povezanosti banke sa drugim pravnim ili fizičkim licima sa sjedištem, odnosno prebivalištem ili
boravištem u drugoj zemlji ili ako postoje drugi razlozi zbog kojih nije moguće provoditi
nadzornu funkciju Agencije u skladu sa zakonom,
f) zakoni ili drugi propisi zemlje osnivača banke na bilo koji način sprečavaju ili otežavaju
provođenje nadzorne funkcije Agencije, i
g) u drugim slučajevima kada Agencija ocijeni da nisu ispunjeni uslovi za izdavanje dozvole za rad
banke.
(2) Agencija detaljnije propisuje uslove za odbijanje zahtjeva za izdavanje dozvole za rad banke.

(Upis u sudski registar poslovnih subjekata)
(1) Svojstvo pravnog lica banka stiče upisom u sudski registar poslovnih subjekata (u daljem
tekstu: registar društava).
(2) Prijava za upis osnivanja banke u registar društava podnosi se u roku od 30 dana od dana
dobivanja dozvole za rad od Agencije.
(3) U registar društava se upisuju i svi organizacioni dijelovi banke, u skladu sa propisima o upisu
u sudski registar poslovnih subjekata i poslovnih dijelova tih pravnih subjekata.
Odjeljak C. Organizacioni dijelovi banaka

(Organizacioni dijelovi banaka)
(1) Banka sa sjedištem u Federaciji može osnovati organizacioni dio u Federaciji, RS, Brčko
Distriktu ili izvan teritorije BiH, uz saglasnost Agencije.
(2) Banka sa sjedištem u RS ili Brčko Distriktu može osnovati organizacioni dio u Federaciji, uz
saglasnost Agencije.
(3) Organizacioni dijelovi iz st. (1) i (2) ovog člana mogu primati novčane depozite i davati
kredite, te obavljati druge poslove bankarske djelatnosti, pod uslovom da su te djelatnosti
obuhvaćene odlukom o osnivanju organizacionog dijela banke i dozvolom za rad banke koja ih
osniva.
(4) Organizacioni dijelovi banke iz st. (1) i (2) ovog člana nemaju status pravnog lica i za obaveze
koje nastanu njihovim poslovanjem odgovara banka koja ih je osnovala.

(Osnivanje organizacionog dijela banke sa sjedištem u Federaciji)
(1) Banka sa sjedištem u Federaciji prije zahtjeva za osnivanje organizacionog dijela na teritoriji
Federacije, Agenciji dostavlja na mišljenje elaborat o ekonomskoj opravdanosti osnivanja
organizacionog dijela, koji sadrži:
a) plan poslovanja za period od najmanje tri godine od dana početka rada organizacionog dijela sa
finansijskim pokazateljima i njihovim uticajem na rezultate poslovanja banke;
b) visinu eventualnih ulaganja u organizacioni dio;
c) informatičku opremljenost i povezanost sa bankom;
d) plan kadrova koji će biti zaposleni u organizacionom dijelu (broj i kvalifikaciona struktura);
e) drugu dokumentaciju predviđenu podzakonskim aktom Agencije.
(2) Banka Agenciji dostavlja zahtjev za osnivanje organizacionog dijela iz stava (1) ovog člana
poslije davanja pozitivnog mišljenja na elaborat, sa slijedećom dokumentacijom:
a) odluku nadležnog organa o osnivanju organizacionog dijela sa nazivom, sjedištem i
djelatnostima koje će se obavljati u tom organizacionom dijelu;
b) izjavu da će banka u novom organizacionom dijelu osigurati efikasnu zaštitu aktive u skladu sa
odredbama propisa o minimalnim standardima kojima je definiran sistem internog upravljanja u
bankama;
c) izjavu da će banka u novom organizacionom dijelu osigurati primjenu Programa, politika i
procedura koje su sačinjene prema odredbama propisa o upravljanju rizikom od pranja novca i
finansiranja terorističkih aktivnosti;
d) odluku nadležnog organa o imenovanju rukovodioca dijela banke sa naznakom njegovih
ovlaštenja, te dokazima o njegovoj stručnoj spremi, državljanstvu i radnom iskustvu;
e) dokaz o osiguranom poslovnom prostoru;
f) drugu dokumentaciju predviđenu podzakonskim aktom Agencije.
(3) Banka je dužna zatražiti prethodnu saglasnost Agencije i za sve promjene koje se tiču
organizacionih dijelova iz stava (1) ovog člana (adresa sjedišta, organizacioni oblik,organizaciona

pripadnost i dr.), uz dostavljanje dokumentacije navedene u stavu (2) ovog člana, izuzev
dokumentacije koja se ne mijenja i koju Agencija već posjeduje.
(4) Banka je dužna Agenciji dostaviti datum tačnog početka rada organizacionog dijela, ovjerenu
fotokopiju izvršenog upisa istog u sudski registar i rješenje nadležnog organa o ispunjavanju
tehničkih uslova i drugih uslova propisanih za obavljanje bankarskih djelatnosti, u roku od 15
dana od dana upisa, odnosno dobivanja rješenja.
(5) Banka sa sjedištem u Federaciji uz zahtjev za osnivanje organizacionog dijela na teritoriji RS ili
Brčko Distrikta dostavlja Agenciji dokumentaciju iz st. (1) i (2) ovog člana.
(6) Banka je dužna poslije izdavanja rješenja iz stava (11) ovog člana da se obrati regulatornoj
instituciji RS, odnosno Brčko Distrikta u cilju dobivanja njihove saglasnosti.
(7) Banka je dužna Agenciji dostaviti Rješenje o odobrenju osnivanja organizacionog dijela izdato
od institucije iz stava (6) ovog člana kao i ovjerenu fotokopiju upisa u sudski registar osnovanog
organizacionog dijela u roku od 15 dana od dana odobrenja, odnosno upisa.
(8) Banka uz zahtjev za osnivanje organizacionog dijela u inostranstvu, dostavlja Agenciji
dokumentaciju iz st. (2) i (3) ovog člana i dozvolu nadležnog organa Federacije za iznošenje
sredstava u inostranstvo, u svrhu osnivanja organizacionog dijela.
(9) Banka je dužna poslije izdavanja rješenja iz stava (11) ovog člana da se obrati nadležnoj
instituciji zemlje u kojoj osniva organizacioni dio.
(10) Banka je dužna Agenciji dostaviti Rješenje o odobrenju osnivanja organizacionog dijela
izdato od institucije iz stava (9) ovog člana i ovjerenu fotokopiju akta o upisu organizacionog
dijela u evidenciju zemlje djelatnosti izdato od nadležne institucije te zemlje, u roku od 15 dana
od dana upisa.
(11) Rješenje po zahtjevu iz st. (2), (5) i (8) ovog člana, Agencija će izdati u roku od 30 dana od
dana prijema zahtjeva sa kompletnom dokumentacijom.

(Osnivanje organizacionog dijela banke sa sjedištem u RS ili Brčko Distriktu)
(1) Uz zahtjev za otvaranje organizacionog dijela u Federaciji, banka sa sjedištem u RS ili Brčko
Distriktu, Agenciji dostavlja:
a) dozvolu za rad banke koja osniva organizacioni dio, izdatu od nadležnog organa RS, odnosno
Brčko Distrikta;
b) akt nadležnog organa RS, odnosno Brčko Distrikta, za osnivanje organizacionog dijela u
Federaciji;
c) ovjerenu izjavu banke o preuzimanju odgovornosti za sve obaveze koje će nastati u poslovanju
organizacionog dijela;
d) elaborat o ekonomskoj opravdanosti osnivanja organizacionog dijela;
e) dokumentaciju iz člana 16. stav (2) ovog zakona;
f) drugu dokumentaciju predviđenu podzakonskim aktom Agencije.
(2) Lice odgovorno za rad i zastupanje organizacionog dijela iz stava (1) ovog člana mora imati
prebivalište na teritoriji Federacije ili BiH i zasnovan radni odnos u skladu sa propisom o radu u
Federaciji.
(3) Banka sa sjedištem u RS ili Brčko Distriktu je dužna zatražiti prethodnu saglasnost Agencije i
za sve promjene koje se tiču organizacionih dijelova iz stava (1) ovog člana (adresa sjedišta,
organizacioni oblik, organizaciona pripadnost i dr.), uz dostavljanje dokumentacije navedene u
stavu (1) ovog člana, izuzev dokumentacije koja se ne mijenja i koju Agencija već posjeduje.
(4) Rješenje po zahtjevu iz st. (1) i (3) ovog člana, Agencija će izdati u roku od 30 dana od dana
prijema zahtjeva sa kompletnom dokumentacijom.
(5) Svi organizacioni dijelovi banke sa sjedištem u RS ili Brčko Distriktu osnovani u Federaciji,
smatraju se jednim organizacionim dijelom u smislu izvještavanja i praćenja od Agencije i drugih
nadležnih organa.
(6) Agencija će propisati vrstu podataka, rokove i način izvještavanja Agencije o poslovima koje
organizacioni dijelovi banaka sa sjedištem u RS ili Brčko Distriktu obavljaju u Federaciji.

(Odbijanje zahtjeva za osnivanje organizacionog dijela)
Agencija će odbiti zahtjev za izdavanje odobrenja za osnivanje organizacionih dijelova banaka iz
člana 15. st. (1) i (2) ovog zakona ako:
a) nisu ispunjeni uslovi za izdavanje odobrenja za osnivanje organizacionog dijela predviđeni
ovim zakonom i propisima Agencije,
b) su dostavljene netačne i neistinite informacije ili nisu date informacije koje je Agencija tražila u
procesu odlučivanja,
c) obavljanje nadzorne funkcije Agencije u vezi sa poslovima koje organizacioni dio obavlja bi
moglo biti otežano ili onemogućeno, i
d) u drugim slučajevima kada Agencija ocijeni da nisu ispunjeni uslovi za izdavanje odobrenja za
osnivanje organizacionog dijela.

(Osnivanje predstavništva banke)
(1) Banka i banka sa sjedištem izvan Federacije mogu, uz odobrenje Agencije, otvoriti
predstavništvo, kao organizacioni dio putem kojeg se predstavljaju, prikupljaju i daju informacije
o poslovima banke.
(2) Predstavništvo nema svojstvo pravnog lica.
(3) Predstavništvo ne smije obavljati bankarske poslove.
(4) Banka podnosi Agenciji zahtjev za izdavanje odobrenja za otvaranje predstavništva izvan
Federacije, uz koji prilaže:
a) akt nadležnog organa banke o osnivanju predstavništva,
b) naziv i sjedište predstavništva,
c) program rada predstavništva za najmanje dvije godine,
d) dokaz o obezbjeđenju poslovnog prostora,
e) podatke o zaposlenima,
f) listu lica odgovornih za rad i zastupanje predstavništva,
g) ovlaštenja lica odgovornih za rad i zastupanje predstavništva, i
h) ovjerenu izjavu za preuzimanje odgovornosti za sve obaveze koje će nastati u poslovanju
predstavništva.
(5) Banka sa sjedištem izvan Federacije podnosi zahtjev Agenciji za izdavanje odobrenja za
otvaranje predstavništva u Federaciji, uz koji prilaže:
a) podatke o nazivu, pravnom statusu i sjedištu banke,
b) statut ili drugi odgovarajući akt,
c) revidirane godišnje finansijske izvještaje za posljednje tri godine,
d) dozvolu za rad banke koja osniva predstavništvo, izdatu od regulatornog organa,
e) izvod iz sudskog ili drugog registra,
f) akt nadležnog organa banke o odobravanju osnivanja predstavništva, i
g) dokumentaciju predviđenu stavom (4) ovog člana.
(6) Rješenje po zahtjevu iz st. (4) i (5) ovog člana Agencija donosi u roku od 30 dana od dana
prijema urednog zahtjeva.
(7) Banka je dužna da Agenciji dostavi akt o upisu predstavništva u evidenciju nadležnog organa
ukoliko je isto predviđeno propisima te zemlje, u roku od 15 dana od dana upisa.
(8) Predstavništvo strane banke iz stava (5) ovog člana je dužno Agenciji dostaviti ovjerenu
fotokopiju akta upisa kod nadležnog organa u Federaciji, u roku od 15 dana od dana upisa.
(9) Agencija će predstavništvu oduzeti odobrenje ako posluje suprotno odredbama st. (1) do (3)
ovog člana.

(Evidencija banaka)
(1) Agencija vodi evidenciju banaka, organizacionih dijelova banaka sa sjedištem u RS ili Brčko
Distriktu i predstavništava banaka otvorenih u Federaciji.
(2) Evidencija sadrži najmanje podatke o nazivu, adresi, sjedištu banke i licu ovlaštenom za
zastupanje, te druge podatke koje propiše Agencija.
(3) Evidencija o bankama kojima je ukinuta dozvola za rad vodi se u arhivi evidencije.
(4) Podaci iz evidencije objavljuju se na internet stranici Agencije.
(5) Agencija propisuje sadržaj evidencije banaka i organizacionih dijelova banaka iz stava (1) ovog
člana.
Odjeljak D. Prestanak važenja dozvole za rad i ukidanje dozvole za rad

(Prestanak važenja dozvole za rad)
(1) Dozvola za rad banke prestaje da važi:
a) oduzimanjem dozvole za rad,
b) dobrovoljnim prestankom rada banke,
c) danom upisa brisanja banke u registru poslovnih subjekata u slučaju statusnih promjena,
d) banka nije podnijela prijavu za upis u registar poslovnih subjekata u roku od 30 dana od dana
dobijanja dozvole za rad, ili nije počela obavljati poslove banke u roku od 12 mjeseci od dana
upisa u registar poslovnih subjekata.
(2) Prestankom važenja dozvole za rad banke prestaju da važe sva odobrenja data toj banci.

(Razlozi za ukidanje dozvole za rad)
(1) Agencija će ukinuti rješenje kojim je data dozvola za rad ako je banka dobila dozvolu za rad na
osnovu neistinite ili netačne dokumentacije, odnosno neistinito prezentiranih podataka koji su
bitni za poslovanje banke.
(2) Agencija će ukinut rješenje kojim je data dozvola za rad ako:
a) banka Agenciji u pisanom obliku dostavi obavijest da više ne namjerava pružati bankovne i/ili
finansijske usluge za koje je izdata dozvola za rad;
b) banka samostalno prestane pružati bankovne usluge duže od šest mjeseci;
c) na osnovu prijedloga i usvojenog pisanog izvještaja eksternog upravnika banke;
d) banka više ne ispunjava uslove za dobivanje dozvole u skladu sa ovim zakonom;
e) banka je nesolventna, osim u slučaju donošenja odluke o restrukturiranju banke;
f) su imovina i obaveze banke u restrukturiranju prenijete primjenom instrumenata
restrukturiranja i ako je ocijenjeno da su izvršenim prijenosom ostvareni ciljevi restrukturiranja;
g) se nakon pokretanja postupka restrukturiranja ocijeni da se ciljevi restrukturiranja ne mogu
ostvariti;
h) su nastupili razlozi za donošenje rješenja o pokretanju likvidacionog ili stečajnog postupka nad
bankom.
(3) Agencija može ukinuti rješenje kojim je data dozvola za rad ako:
a) banka u propisanom roku ne dostigne minimalni iznos kapitala iz člana 24. ovog zakona;
b) banka ne ispunjava uslove vezane uz visinu kapitala koje je svojim rješenjem naložila Agencija
u skladu s članom 153. ovog zakona, ili posebne zahtjeve vezane uz likvidnost u skladu s članom
81. stav (3) ovog zakona;
c) se može očekivati da neće nastaviti ispunjavati svoje obaveze prema povjeriocima, te posebno
ako više ne pruža sigurnost za imovinu koja joj je povjerena, ili ukoliko ugrožava interese
deponenata, posebno što se tiče isplate depozita;
d) banka ne ispunjava uslove vezane uz interni proces procjene adekvatnosti kapitala i ostale
uslove za poslovanje u skladu s propisima o upravljanju rizicima;
e) banka, u periodu od tri godine, više puta prekrši dužnost pravovremenog i pravilnog
izvještavanja Agencije s namjerom prikrivanja stvarnog stanja u banci i materijalno netačno, a
vezano za stopu adekvatnosti regulatornog kapitala, veličinu izloženosti, omjer finansijske poluge,
likvidnu imovinu i dr.;
f) banka na bilo koji način onemogućuje obavljanje supervizije svog poslovanja;
g) banka ne izvršava supervizorske mjere koje je Agencija naložila svojim rješenjem;
h) banka ne ispunjava tehničke, organizacijske, kadrovske ili ostale uslove za pružanje bankovnih
usluga;
i) banka nije postupila u skladu s članom 129. stavom (2) tačkom d) i stavom (3) tačkom a) ovog
zakona;
j) banka nema uspostavljene sisteme upravljanja na način uređen čl. 79. i 80. ovog zakona i
podzakonskim propisima donesenima na osnovu ovog zakona;
k) banka postupa protivno odredbi o ograničenju izloženosti iz člana 89. ovog zakona;
l) je banka pravosnažno proglašena krivom za krivično djelo pranja novca i finansiranja
terorističkih aktivnosti ili proglašena krivom zbog težeg kršenja odredaba zakona kojim se uređuje
sprečavanje pranja novca i finansiranje terorističkih aktivnosti;
m) banka omogućava jednom ili više lica koja ne ispunjavaju uslove iz člana 64. ovog zakona da
budu član uprave ili omogućava jednom ili više lica koja ne ispunjavaju uslove iz člana 48. ovog
zakona da budu članovi nadzornog odbora banke;
n) banka ne plaća premiju osiguranja i ne izvršava druge finansijske obaveze po osnovu
osiguranja depozita, u skladu sa propisom kojim se uređuje osiguranje depozita u bankama BiH, a
na prijedlog Agencije za osiguranje depozita;
o) banka propusti da plati Agenciji propisanu naknadu;
p) banka javno ne objavljuje informacije i podatke o poslovanju banke propisane ovim zakonom
ili su objavljeni podaci netačni ili nepotpuni.

(Dostava i objavljivanje Rješenja o ukidanju dozvole za rad)
(1) Agencija je obavezna dostaviti banci rješenje o ukidanju dozvole za rad.
(2) Agencija je dužna rješenje o ukidanju dozvole za rad objaviti u "Službenim novinama
Federacije BiH", u najmanje dva dnevna lista koji su dostupni na cijeloj teritoriji BiH i internet
stranici Agencije, dostaviti ga nadležnom sudu, Centralnoj banci, Agenciji za osiguranje depozita,
Agenciji za bankarstvo Republike Srpske (u daljem tekstu: Agencija za bankarstvo RS),
regulatornom organu Brčko Distrikta, Komisiji za vrijednosne papire Federacije Bosne i
Hercegovine (u daljem tekstu: Komisija za VP) i Registru vrijednosnih papira u Federaciji Bosne i
Hercegovine (u daljem tekstu: Registar VP).
(3) Prestankom važenja dozvole za rad banci je zabranjeno da obavlja poslove utvrđene ovim
zakonom, osim poslova koje u postupku likvidacije, odnosno stečaja banke obavlja likvidator,
odnosno stečajni upravnik u skladu sa odredbama ovog zakona i drugim zakonima koji uređuju
stečajni i likvidacioni postupak.

POGLAVLJE III KAPITAL

(Osnivački kapital banke)
(1) Banka je dužna da održava propisani iznos i strukturu kapitala.
(2) Minimalni iznos uplaćenog osnivačkog kapitala banke i iznos kapitala koji banka mora
minimalno održavati, ne može biti ispod 15.000.000,00 KM (minimalni osnovni kapital).
(3) Dionice banke moraju biti u cijelosti uplaćene u novcu prije registracije banke, kao i prilikom
svakog sljedećeg povećanja ukupne vrijednosti dionica.

(Dionice banke)
(1) Dionice banke ne moraju biti uplaćene u novcu ako se ukupna vrijednost kapitala banke
povećava:
a) zbog provođenja statusne promjene banke, ako je za to pribavljena prethodna saglasnost
Agencije,
b) pretvaranjem instrumenata kapitala, odnosno druge novčane obaveze banke u osnovni kapital
u skladu sa ovim zakonom,
c) ulogom u stvarima/nenovčanim ulogom za koji ulog je pribavljena prethodna saglasnost
Agencije,
d) nenovčanim ulogom radi provođenja naloga Agencije za povećanje kapitala, uz prethodno
pribavljenu saglasnost Agencije,
e) iz vlastitih sredstava odnosno iz dijela dobiti ili iz vlastitih sredstava iz fonda rezervi uz
saglasnost Agencije.
(2) Ako se dionice banke vode na skrbničkom računu, skrbnik je dužan saopćiti Agenciji identitet
klijenata za čiji račun upravlja dionicama banke.
(3) Konverzija pojedinih stavki u kapital, kao i povećanja kapitala banke iz eksternih izvora, banka
provodi uz prethodnu saglasnost Agencije.
(4) Sticanje dionica banke u nenovčanom ulogu propisat će Agencija.

(Zabranjene radnje)
(1) Banka ne može neposredno ili posredno kreditirati sticanje ili izdavati garancije ili druga
jemstva za sticanje svojih dionica ili dionica, odnosno udjela u pravnom licu u čijem kapitalu
banka učestvuje sa najmanje 20%, osim ako takvim sticanjem dionica, odnosno udjela prestaje
svaka kapitalna povezanost banke sa odnosnim društvom.
(2) Banka ne može neposredno ili posredno kreditirati sticanje ili izdavati garancije ili druga
jemstva za sticanje drugih finansijskih instrumenata koje sama izdaje, odnosno koje izdaje pravno
lice u čijem kapitalu učestvuje sa najmanje 20%, a koji se s obzirom na svoje karakteristike
uključuju u izračun regulatornog kapitala te banke.
(3) Kreditiranjem iz st. (1) i (2) ovog člana smatra se i zaključivanje drugog pravnog posla koji je
po svojoj ekonomskoj namjeni jednak kreditu.
(4) Agencija ima pravo da izvrši provjeru toka novčanih sredstava kod banke, korisnika kredita i
njegovog povezanog lica i obavezna je da u slučaju kršenja odredaba ovog člana, tako uplaćene
dionice i druge finansijske instrumente odbije da prizna i isključi iz obračuna kapitala banke.
(5) Sticanje dionica i drugih finansijskih instrumenata suprotno st. (1) i (2) ovog člana ništavan je
pravni posao.

(Adekvatnost regulatornog kapitala)
(1) Banka je dužna da, u zavisnosti od rizičnog profila i sistemskog značaja banke, u svakom
trenutku osigura iznos kapitala adekvatan vrstama, obimu i složenosti poslova koje obavlja i
rizicima kojima je izložena ili bi mogla biti izložena u svom poslovanju.
(2) Banka je dužna da u svakom trenutku ispunjava stopu adekvatnosti regulatornog kapitala
najmanje na nivou od 12%. Stopa adekvatnosti regulatornog kapitala banke predstavlja odnos
regulatornog kapitala i ukupnog iznosa izloženosti riziku.
(3) Banka ocjenjuje kapital adekvatnim u odnosu na vrstu i nivo rizika kojima je izložena ili bi
mogla biti izložena u svom poslovanju u skladu sa propisom iz stava (9) ovog člana.
(4) Izuzetno, Agencija može pojedinoj banci odrediti i stopu adekvatnosti regulatornog kapitala
veću od propisane u stavu (2) ovog člana, ako se na osnovu vrste i stepena rizika, sistemskog
značaja banke i poslovnih aktivnosti banke utvrdi da je to potrebno.
(5) Agencija može pojedinačnoj banci odrediti dodatne kapitalne zahtjeve kako bi se pokrili rizici
proistekli iz poslovanja te banke ili iz utjecaja ekonomskih ili tržišnih kretanja na profil rizika
banke, iznad minimalno propisanih, ako se tokom provođenja supervizije banke, te na osnovu
postupka supervizorskog pregleda i procjene za pojedinačnu banku utvrdi jedno od sljedećeg:
a) banka je izložena rizicima ili elementima rizika koji nisu pokriveni ili nisu dovoljno pokriveni
minimalnim kapitalnim zahtjevima;
b) banka ne ispunjava zahtjeve propisane u dijelu procesa interne procjene adekvatnosti kapitala,
sistema upravljanja i velikih izloženosti i nije vjerojatno da bi druge nadzorne mjere bile dovoljne
za blagovremeno osiguranje ispunjenja tih zahtjeva;
c) banka ne uspijeva, u više navrata, uspostaviti ili održati odgovarajući nivo dodatnog kapitala za
pokriće smjernica saopćenih banci nakon procesa testiranja otpornosti na stres u skladu sa
članom 141. ovog zakona;
d) druge situacije specifične za pojedinačnu banku za koje Agencija smatra da mogu povećati
nadzornu zabrinutost.
(6) Banka održava i zaštitne slojeve kapitala, na način propisan aktima Agencije iz stava (9) ovog
člana.
(7) Banka je dužna utvrditi i provoditi adekvatnu i sveobuhvatnu strategiju i postupke za
kontinuirani interni proces procjene adekvatnosti kapitala i likvidnosti banke.
(8) Banka je dužna kontinuirano preispitivati strategiju i postupke iz stava (6) ovoga člana, kako bi
osigurala da su sveobuhvatni i u skladu sa vrstom, obimom i složenosti poslova koje obavlja.
(9) Ako banka ne ispunjava uslove iz st. (1), (2), (4) i (5) ovog člana, Agencija će utvrditi rok koji
ne može biti duži od 60 dana, u kojem banka treba da poduzme aktivnosti u cilju povećanja
kapitala.
(10) Agencija će detaljnije propisati:
a) karakteristike, vrste, način i iznos pojedinih stavki koje se uključuju u izračun redovnog
osnovnog kapitala, dodatnog osnovnog kapitala i dopunskog kapitala,
b) način izračuna stope adekvatnosti regulatornog kapitala, stope redovnog osnovnog kapitala,
stope osnovnog kapitala, kao i drugih stopa kapitala, stope finansijske poluge,
c) kapitalne zahtjeve za određene vrste rizika (kreditni, tržišni, operativni i dr.), i
d) postupke procjenjivanja, način i rokove izvještavanja Agencije o internom procesu procjene
adekvatnosti kapitala u bankama.

(Zabrana isplata)
(1) Banka ne smije isplaćivati dobit ili dividendu po osnovu običnih dionica, niti obavljati isplate
na osnovu učešća uprave, nadzornog odbora i zaposlenika u dobiti društva u sljedećim
slučajevima ako:
a) je kapital banke manji od minimalnoga kapitala ili ako bi se kapital banke zbog isplate dobiti
smanjio tako da ne bi više dostizao minimalni kapital određen u članu 24. stavu (2) ovog zakona,
b) banka ne ispunjava stope kapitala i zaštitne slojeve kapitala propisane aktima Agencije,
c) banka na vrijeme ne podmiruje svoje dospjele obaveze ili ako banka zbog isplaćivanja dobiti ne
bi mogla podmirivati dospjele obaveze,
d) je Agencija naložila banci da otkloni slabosti i propuste vezane za netačno iskazivanje aktivnih i
pasivnih bilansnih i vanbilansnih stavki, a čije bi tačno iskazivanje uticalo na iskazani poslovni
rezultat u bilansu uspjeha,
e) banka ima nedozvoljene koncentracije kreditnog i ostalih rizika u odnosu na priznati kapital
banke kao i druge nedozvoljene koncentracije u skladu sa podzakonskim propisima Agencije iz
člana 90. stav (5) ovog zakona i člana 93. stav (9) ovog zakona,
f) je Agencija izrekla zabranu isplate dividende i drugih davanja iz dobiti.
(2) Zabrana isplata traje sve dok banka ne otkloni razloge zabrane iz stava (1) ovog člana.
(3) Banka ne može licima iz stava (1) ovog člana isplaćivati akontacije koje se odnose na
raspodjelu dobiti iz tog stava.
(4) Banka isplatu varijabilnih naknada zaposlenim vrši u skladu sa propisom Agencije.
(5) Agencija će propisati dodatne uslove zabrane isplate dobiti banke.

POGLAVLJE IV STICANJE VLASNIŠTVA I STATUSNE PROMJENE

Odjeljak A. Sticanje vlasništva

(Saglasnost za sticanje vlasništva)
(1) Pravno ili fizičko lice i lica koja zajednički djeluju dužna su za sticanje dionica banke na
osnovu kojih pojedinačno ili zajednički, neposredno ili posredno, stiču kvalificirano učešće u
banci, Agenciji podnijeti zahtjev za izdavanje prethodne saglasnosti.
(2) Lice koje ima kvalificirano učešće u banci dužno je dobiti prethodnu saglasnost Agencije i za
svako daljnje posredno ili neposredno sticanje dionica banke na osnovu kojih stiče jednako ili više
od 20%, 30%, odnosno 50% učešća u kapitalu odnosno glasačkim pravima u banci.
(3) Lice koje je dobilo prethodnu saglasnost iz st. (1) i (2) ovoga člana dužno je u roku od 12
mjeseci od dana donošenja rješenja o davanju prethodne saglasnosti dovršiti sticanje učešća iz st.
(1) i (2) ovoga člana i o tome obavijestiti Agenciju u roku od 15 dana od dana sticanja.
(4) Ako lice koje je dobilo prethodnu saglasnost iz st. (1) i (2) ovoga člana nije dovršilo sticanje
učešća u roku iz stava (3) ovoga člana za koje je dobilo dozvolu, dužno je pribaviti novu
saglasnost ako namjerava da nastavi sticanje.
(5) Svako fizičko ili pravno lice koje je donijelo odluku o prodaji, direktnoj ili indirektnoj,
kvalificiranog učešća u banci ili da na drugi način smanji učešće u kapitalu ili glasačkim pravima u
banci, ispod nivoa učešća iz st. (1) i (2) ovog člana za koje je dobilo saglasnost Agencije, dužno je
unaprijed obavijestiti Agenciju pisanim putem.
(6) Agencija propisuje bliže uslove, te dokumentaciju i podatke koji se prilažu uz zahtjev za
izadavanje prethodne saglasnosti za sticanje učešća iz st. (1) i (2) ovog člana.

(Zabrana sticanja dionica)
(1) Ako banka ima kvalificirano učešće u drugom pravnom licu, to pravno lice ne može steći
kvalificirano učešće u toj banci.
(2) Ako pravno lice ima kvalificirano učešće u banci, ta banka ne može steći kvalificirano učešće u
tom pravnom licu.
(3) Izuzeci od ograničenja ukupnih ulaganja banke iz člana 94. stav (8) ovog zakona primjenjuju
se i na ograničenja iz stava (2) ovoga člana.

(Nastupanje više lica kao jedan sticalac vlasništva)
(1) Smatra se da, radi sticanja vlasništva iz člana 29. st. (1) i (2) ovog zakona, sljedeća lica
nastupaju kao jedan sticalac:
a) jedno lice kontroliše ili ima direktno ili indirektno učešće u kapitalu ili glasačkim pravima u
drugom licu od najmanje 20%,
b) dva ili više lica su kontrolisana od trećeg lica,
c) većinu članova nadzornog odbora kod dva ili više pravnih lica čine ista lica,
d) dva ili više lica su članovi porodice,
e) dva ili više lica, na osnovu ugovora, sporazuma ili neformalno, zajednički obavljaju poslovne
aktivnosti u znatnijem obimu.
(2) Radi sticanja vlasništva iz člana 29. st. (1) i (2) ovog zakona, lice nastupa kao jedan sticalac s
drugim licem i kada između njih ne postoji veza iz stava (1) ovog člana ali svako to lice nastupa
kao jedan sticalac s trećim istim licem, i to na neki od načina utvrđenih tač. od a) do e) stava (1)
ovog člana.

(Sticanje vlastitih dionica)
(1) Banka ne može sticati vlastite dionice bez prethodne saglasnosti Agencije.
(2) Sticanje vlastitih dionica bez saglasnosti Agencije ništav je pravni posao.
(3) Sticanje vlastitih dionica banka vrši iz sredstava koja potiču iz dobiti banke.
(4) Banka je dužna da stečene vlastite dionice otuđi u roku od jedne godine od dana njihovog
sticanja.
(5) Ukoliko u roku od jedne godine od dana sticanja vlastitih dionica banka ne otuđi stečene
vlastite dionice, dužna je da te dionice povuče i poništi na teret svog dioničarskog kapitala.

(Period odlučivanja o zahtjevu za prethodnu saglasnost za sticanje kvalificiranog učešća)
(1) Agencija će u roku od dva radna dana od dana prijema zahtjeva za izdavanje prethodne
saglasnosti za sticanje kvalificiranog učešća podnosiocu zahtjeva izdati pisanu potvrdu o prijemu
zahtjeva.
(2) Agencija će u roku od 60 dana od dana prijema zahtjeva sa kompletnom dokumentacijom
donijeti rješenje po zahtjevu iz stava (1) ovog člana.
(3) Ako Agencija u postupku odlučivanja utvrdi da zahtjev za sticanje kvalificiranog učešća nije
kompletan, pisanim putem tražit će od podnosioca zahtjeva dodatnu dokumentaciju neophodnu
za rješavanje zahtjeva i odrediti rok za dopunu zahtjeva, koji ne može biti duži od 20 dana od
dana prijema dopisa Agencije.
(4) Agencija može produžiti rok za dopunu zahtjeva iz stava (3) ovog člana do 30 dana ako
podnosilac zahtjeva ima prebivalište ili sjedište u drugoj zemlji ili ako isti nije subjekat supervizije.
(5) Ako podnosilac zahtjeva za sticanje kvalificiranog učešća ne otkloni nedostatke u roku koji je
odredila Agencija, Agencija će takav zahtjev odbaciti kao nepotpun.
(6) Ako Agencija ne odbije predloženo sticanje pisanim putem u roku iz stava (2) ovog člana
smatra se da je sticanje odobreno.

(Odlučivanje o zahtjevu za prethodnu saglasnost za sticanje kvalificiranog učešća)
(1) U postupku odlučivanja o izdavanju prethodne saglasnosti za sticanje kvalifikovanog učešća
Agencija posebno cijeni podobnost i finansijsko stanje podnosioca zahtjeva, njegove upravljačke
sposobnosti i uticaj na banku na osnovu sljedećih kriterija:
a) poslovne reputacije i ugleda koji se cijene u odnosu na njegove finansijske i poslovne
aktivnosti, činjenice da li je nad imovinom podnosioca zahtjeva bio otvoren stečajni postupak i/ili
da li je fizičko lice, kao podnosilac zahtjeva, bilo na rukovodećim poslovima u banci ili drugom
pravnom licu u vrijeme kada je nad istim otvoren stečajni postupak,
b) da li je sticalac pravosnažno osuđen za krivično djelo na bezuslovnu kaznu zatvora ili
pravosnažno osuđeno za krivično djelo iz oblasti privrednog i finansijskog kriminala ili se protiv
istog vodi postupak za ova djela, što ga čini nepodobnim za sticanje kvalifikovanog učešća,
c) procjene upravljačkih sposobnosti, znanja i vještina sticaoca kvalifikovanog učešća, kao i
ugleda, odgovarajućih profesionalnih sposobnosti i iskustva lica koja će, nakon sticanja
kvalifikovanog učešća, podnosilac zahtjeva predložiti da vode poslove banke,
d) finansijskog stanja podnosioca zahtjeva i njegovog uticaja na poslovanje banke ukoliko se
saglasnost izda,
e) pokazatelja koji mogu biti od značaja za ocjenu uticaja podnosioca zahtjeva na upravljanje
rizicima u banci,
f) postojanja opravdanih razloga za sumnju u skladu sa propisima o sprečavanju pranja novca i
finansiranja terorističkih aktivnosti da se u vezi sa sticanjem kvalifikovanog učešća provodi ili
namjerava provesti pranje novca ili finansiranje terorističkih aktivnosti ili to sticanje može uticati
na povećanje rizika od pranja novca ili finansiranja terorističkih aktivnosti,
g) mogućnost banke da ispunjava uslove utvrđene ovim zakonom i podzakonskim propisima, a
posebno da li grupa čiji član treba da postane banka ima vlasničku strukturu koja omogućava
provođenje efikasnog nadzora i razmjenu informacija između nadležnih organa i određivanje
podjele odgovornosti između nadležnih organa.
(2) Prije donošenja odluke o izdavanju prethodne saglasnosti za sticanje kvalifikovanog učešća,
Agencija će konsultovati nadležne regulatorne i druge organe ako je podnosilac zahtjeva:
a) banka ili drugo lice u finansijskom sektoru,
b) lice koje je nadređeno društvo banke ili drugog lica u finansijskom sektoru.
(3) Agencija će odbiti zahtjev za izdavanje saglasnosti za sticanje kvalifikovanog učešća ako:
a) podnosilac zahtjeva ne ispunjava kriterije za ocjenu podobnosti i finansijskog stanja propisane
stavom (1) ovog člana i propisima Agencije,
b) se sticanjem kvalifikovanog učešća vrši prekoračenje ograničenja iz člana 30. ovog zakona,
c) nije moguće utvrditi porijeklo sredstava kojima podnosilac zahtjeva namjerava da stekne
kvalifikovano učešće,
d) sticanjem dolazi do koncentracije učesnika na finansijskom tržištu kojom se bitno sprečava,
ograničava ili narušava tržišna konkurencija, prvenstveno stvaranjem ili jačanjem dominantnog
položaja na finansijskom tržištu.
(4) Agencija propisuje bliže uslove i način procjene ispunjenosti kriterija za sticanje
kvalifikovanog učešća u banci.

(Zahtjev za dostavljanje informacija)
(1) Ako postoje osnovi sumnje da je neko lice bez saglasnosti Agencije steklo vlasništvo iz člana
29. st. (1) i (2) ovog zakona, Agencija može od tog lica ili matičnog društva tog lica, kao i od
članova organa tih lica, zahtijevati da joj dostave informacije i relevantnu dokumentaciju koje se
odnose na ispunjenost uslova za davanje saglasnosti.
(2) Agencija može zahtijevati da joj informacije i dokumentaciju iz stava (1) ovog člana dostave i
lica kojima je data saglasnost iz člana 29. st. (1) i (2) ili člana 36. stav (2) ovog zakona u roku
važenja te saglasnosti, kao i poslije sticanja vlasništva, a najmanje jednom godišnje.
(3) Lica iz stava (2) ovog člana dužna su da Agenciji dostave podatke i informacije o
novoimenovanim članovima nadzornog odbora i uprave, o licu koje stekne učešće u tim licima, o
novom ortaku (ortačko društvo) i o novom komplementaru (komanditno društvo) najkasnije u
roku od 15 dana od dana imenovanja, odnosno od dana sticanja tog svojstva.
(4) Banka je dužna da najmanje jednom godišnje, kao i na zahtjev Agencije, Agenciju obavijesti o
identitetu svih lica koja imaju učešće u banci preko 10%.
(5) Banka je dužna da Agenciju obavijesti i o povećanju za više od 10% ili smanjenju ispod
kvalificiranog učešća u banci u roku od 15 dana od dana saznanja za povećanje ili smanjenje.
(6) Banka je dužna da Agenciju obavijesti o statusnoj promjeni lica povezanog s bankom u roku
od 15 dana od dana saznanja za promjenu statusa.
(7) Agencija će donijeti podzakonski propis kojim pobliže uređuje kriterije na osnovu kojih
procjenjuje primjerenost i finansijsko stanje stjecatelja kvalificiranog učešća, bliže uslove i način
dostavljanja podataka i informacija iz člana 34. i ovog člana ovog zakona.

(Sticanje vlasništva bez saglasnosti)
(1) Lice može i bez saglasnosti Agencije steći vlasništvo iz člana 29. st. (1) i (2) ovog zakona ako
ga je steklo nasljeđivanjem, pravnim sljedbeništvom ili drugim sticanjem nezavisnim od volje
sticaoca.
(2) Lice koje je vlasništvo steklo na način iz stava (1) ovog člana ne može vršiti nikakav uticaj na
upravljanje bankom u kojoj je steklo vlasništvo ili na poslovnu politiku te banke, niti može
ostvarivati glasačka prava po osnovu tog vlasništva dok ne dobije saglasnost Agencije na to
sticanje.
(3) Lice iz stava (1) ovog člana dužno je da, u roku od 30 dana od dana sticanja vlasništva iz tog
stava, Agenciji podnese zahtjev za davanje saglasnosti na to sticanje ili da je obavjesti da je
prodalo ili smanjilo to vlasništvo.
(4) O zahtjevu iz stava (3) ovog člana Agencija odlučuje na način i u roku utvrđenim u čl. 33. i 34.
ovog zakona.

(Pravne posljedice nedozvoljenog sticanja)
(1) Ako lice stekne kvalificirano učešće iz člana 29. ovog zakona bez prethodne saglasnosti
Agencije, ili ako ne podnese zahtjev za izdavanje naknadne saglasnosti iz člana 36. ovog zakona ili
zahtjev za izdavanje naknadne saglasnosti bude odbijen, Agencija će rješenjem naložiti tom licu
da proda dionice koje je steklo bez saglasnosti i dostavi dokaz o prodaji, a ako mu je poznato i
podatke o kupcu.
(2) Agencija će rješenjem iz stava (1) ovog člana odrediti rok za prodaju, koji ne može biti kraći
od tri mjeseca, ni duži od devet mjeseci.
(3) Rješenje iz stava (1) ovog člana dostavlja se licu kojem se nalaže prodaja dionica, banci,
Komisiji za VP i Registru VP.
(4) Od prijema rješenja iz stava (1) ovog člana sticalac ne može ostvarivati nikakva prava ni iz
jedne dionice za koju je naložena prodaja, a kvorum za glasanje i potrebna većina za donošenje
odluka skupštine dioničara računaju se u odnosu na ukupan broj dionica sa pravom glasa
umanjen za iznos dionica kojima je oduzeto pravo glasa.
(5) Banka je dužna da:
a) obezbijedi da sticalac iz stava (1) ovog člana ne ostvaruje nikakva prava ni iz jedne dionice za
koju je dat nalog za prodaju,
b) mjesečno izvještava Agenciju o promjenama dioničara od prijema rješenja iz stava (1) ovog
člana do isteka određenog roka za prodaju dionica.
(6) Izuzetno od stava (4) ovoga člana, ako bi nakon smanjenja kvoruma za valjano odlučivanje
sticalac koji nema saglasnost imao većinu potrebnu za donošenje odluke na skupštini dioničara,
Agencija može imenovati delegata za glasanje.
(7) Delegat za glasanje ostvaruje sva upravljačka prava iz dionica za koje je naložena prodaja, a
imovinska prava iz dionica ostvaruje banka.
(8) Agencija rješenjem imenuje delegata za glasanje, koji je dužan da glasa u skladu sa nalozima
Agencije. Obavještenje o imenovanju delegata za glasanje se obavezno dostavlja banci.
(9) Mandat delegata za glasanje traje do dana prodaje dionica.

(Ukidanje saglasnosti za sticanje kvalificiranog učešća)
(1) Agencija može ukinuti saglasnost za sticanje kvalificiranog učešća ako:
a) je sticalac kvalificiranog učešća dobio saglasnost davanjem neistinitih ili netačnih podataka,
b) sticalac svoja prava koristi na način koji ugrožava stabilno poslovanje banke,
c) ocijeni da sticalac više ne ispunjava kriterije propisane članom 34. ovog zakona.
(2) Na sticaoca kvalificiranog učešća, kojem je u skladu sa stavom (1) ovog člana oduzeta
saglasnost, primjenjuju se odredbe člana 37. ovog zakona.

(Prestanak važenja saglasnosti za sticanje kvalificiranog učešća)
(1) Ako imalac kvalificiranog učešća u roku iz člana 29. stav (3) ovog zakona ne stekne dionice
banke na osnovu kojih bi stekao najmanje 10% učešća u kapitalu, odnosno glasačkim pravima
banke, saglasnost prestaje važiti u cijelosti.
(2) Ako imalac kvalificiranog učešća u roku iz člana 29. stava (3) ovog zakona stekne najmanje
10% učešća u kapitalu, odnosno glasačkim pravima u banci, a u cijelosti ne stekne učešće za koji
je izdana saglasnost, saglasnost vrijedi samo u dijelu koji je imalac ostvario, a prestaje važiti u
preostalom dijelu za koji je dobio saglasnost.
(3) Ako je sticalac kvalificiranog učešća prodajom dionica ili na drugi način smanjio učešće ispod
visine za koju je dobio prethodnu saglasnost, na snazi ostaje saglasnost u dijelu koji prelazi
postotak iz člana 29. st. (1) i (2) ovog zakona koji imalac kvalificiranog učešća na dan isteka roka
iz člana 29. stav (3) ovog zakona ima.
Odjeljak B. Statusne promjene

(Statusne promjene banke)
(1) Banka može vršiti statusne promjene spajanja, pripajanja ili podjele, samo uz prethodnu
saglasnost Agencije.
(2) Uz zahtjev za izdavanje saglasnosti za statusnu promjenu banka dostavlja:
a) odluku o namjeravanoj reorganizaciji,
b) elaborat o ekonomskoj opravdanosti statusne promjene,
c) pisani izvještaj ili izvještaje uprave banke o statusnoj promjeni i društvima učesnicima u
statusnoj promjeni,
d) izvještaj o nezavisnoj reviziji namjeravane statusne promjene,
e) konsolidovani bilans stanja i bilans uspjeha banaka koje se spajaju, odnosno bilans stanja i
bilans uspjeha banke koja odvaja dio svoje imovine i obaveza, prema podacima iz mjeseca koji
prethodi podnošenju zahtjeva,
f) pisani izvještaj nadzornog odbora,
g) plan poslovanja banke ili banaka nastalih statusnom promjenom,
h) drugu potrebnu dokumentaciju u skladu sa propisima Agencije.
(3) Kompletan zahtjev iz stava (2) ovog člana banka dostavlja najkasnije 60 dana prije zakazivanja
skupštine na kojoj će se o istom odlučivati.
(4) Upis statusne promjene banke u registru poslovnih subjekata ne može se izvršiti bez
prethodne saglasnosti Agencije za statusnu promjenu.
(5) Na izdavanje dozvole za rad banaka koje nastaju provođenjem statusnih promjena spajanja i
podjele shodno se primjenjuju odredbe ovog zakona koje se odnose na izdavanje dozvole za rad
banke.
(6) Statusna promjena banke koja nije izvršena u skladu s odredbama ovog člana nema pravno
dejstvo.

(Odbijanje zahtjeva za promjenu statusa banke)
Agencija će odbiti zahtjev za izdavanje odobrenja za statusne promjene banke ako:
a) statusne promjene nisu opravdane i mogu dovesti do narušavanja sigurnosti i stabilnosti
poslovanja jedne od banaka i ne osiguravaju zdravo i sigurno upravljanje bankom nakon statusne
promjene;
b) statusne promjene mogu imati negativne posljedice na finansijski sistem u cjelini;
c) statusne promjene mogu dovesti do povrede tržišne konkurencije;
d) ishodna banka ne ispunjava uslove propisane za visinu minimalnog kapitala i predviđene
standarde poslovanja;
e) zbog nedostatka kompetentnosti, iskustva i dobrog ugleda predloženih članova uprave ishodne
banke, koji može ugroziti interese banke ili njenih deponenata;
f) je podnosilac zahtjeva dostavio podatke koji su netačni ili nisu u skladu sa zahtjevima koje je
propisala Agencija ili je podnosilac zahtjeva odbio dostaviti tražene podatke;
g) je za člana uprave ishodne banke predloženo lice koje je bilo član nadzornog odbora, uprave ili
interni revizor u banci kod koje je od strane Agencije ili drugog nadležnog organa uveden eksterni
upravnik, odnosno privremena uprava, pokrenut postupak likvidacije ili stečaja, Agencija cijeni
izdavanje prethodne saglasnosti za takvog kandidata, pod uslovom da utvrdi da kandidat nije bio
povezan sa razlozima uvođenja eksternog upravnika, odnosno privremene uprave, pokretanja
postupka likvidacije ili stečaja;
h) je za člana nadzornog odbora ishodne banke predloženo lice koje je bilo član nadzornog
odbora, uprave ili interni revizor u banci kod koje je od strane Agencije ili drugog nadležnog
organa uveden eksterni upravnik odnosno privremena uprava, pokrenut postupak likvidacije ili
stečaja, Agencija cijeni izdavanje prethodne saglasnosti za takvog kandidata, pod uslovom da
utvrdi da kandidat nije bio povezan sa razlozima uvođenja eksternog upravnika, odnosno
privremene uprave, pokretanja postupka likvidacije ili stečaja;
i) postoje drugi razlozi koji mogu ugroziti siguran rad banaka;
j) nisu ispunjeni drugi uslovi propisani aktima Agencije.

POGLAVLJE V UPRAVLJANJE BANKOM

Odjeljak A. Opšte odredbe

(Organi banke)
Organi banke su:
a) skupština,
b) nadzorni odbor,
c) uprava.
Odjeljak B. Skupština

(Skupština banke)
(1) Skupštinu banke čine dioničari banke.
(2) Dioničari banke pravo glasa na skupštini banke ostvaruju neposredno ili putem svojih
punomoćnika.
(3) Pravo glasa na skupštini banke ima dioničar koji je na listi dioničara u Registru VP bio upisan
30 dana prije datuma održavanja skupštine banke.
(4) Skupština banke se održava najmanje jedanput godišnje, na način predviđen zakonom,
statutom i poslovnikom o radu skupštine banke.
(5) Skupština banke se, po pravilu, održava u mjestu sjedišta banke, najmanje jednom godišnje.
Troškove održavanja skupštine banke snosi banka. Ako skupština nema kvorum, kod ponovljene
skupštine potrebna je 1/3 zastupljenih dioničara od ukupnog broja dionica s pravom glasa.
(6) Skupštinu banke saziva nadzorni odbor banke, osim u slučajevima kada je ovim zakonom
drugačije propisano.
(7) Agencija može zahtijevati od nadzornog odbora da se određena pitanja od značaja za
usklađenost poslovanja banke sa propisima i regulatornim zahtjevima uvrste u dnevni red
redovnog godišnjeg zasjedanja skupštine banke.
(8) Skupština može odlučivati ukoliko je na njoj zastupljeno više od 50% ukupnog broja dionica
sa pravom glasa.
(9) Skupštinom do izbora predsjednika skupštine predsjedava prisutni dioničar ili punomoćnik
dioničara sa najvećim brojem dionica sa pravom glasa, a na skupštini se većinom glasova, između
prisutnih dioničara i punomoćnika dioničara, bira predsjednik skupštine. Skupština bira dva
ovjerivača zapisnika, koji mogu biti i zaposlenici banke.
(10) Utvrđivanje kvoruma i rezultata glasanja na skupštini vrši odbor za glasanje, u sastavu
najmanje tri člana koje imenuje nadzorni odbor odlukom o sazivanju skupštine.
(11) Predsjednik i članovi nadzornog odbora i uprave banke dužni su prisustvovati skupštini
banke.
(12) U vezi sa stavom (7) ovog člana sjednici skupštine banke može prisustvovati predstavnik
Agencije i obratiti se dioničarima. Nadzorni odbor banke obavijestiti će Agenciju o datumu i
mjestu održavanja, te dnevnom redu skupštine banke u roku predviđenom za obavještavanje
dioničara.
(13) U banci sa jednim dioničarom ovlaštenja skupštine vrši dioničar.

(Vanredno zasjedanje skupštine)
(1) Vanredno zasjedanje skupštine banke može se sazvati na zahtjev:
a) člana nadzornog odbora ili drugog organa banke koji je zakonom i statutom banke ovlašten da
sazove vanredno zasjedanje skupštine;
b) dioničara banke s najmanje 10% dionica s pravom glasa;
c) eksternog upravnika banke;
d) likvidatora ako je banka u dobrovoljnoj likvidaciji.
(2) Nadzorni odbor banke dužan je sazvati vanrednu skupštinu banke:
a) kada su pokazatelji adekvatnosti kapitala banke niži od propisanih, odnosno kada je kapital
banke niži od zahtijevanog u skladu sa ovim zakonom i propisima Agencije,
b) na zahtjev društva za reviziju banke ili odbora za reviziju,
c) na zahtjev Agencije, i
d) uvijek kada ocijeni da je to potrebno.
(3) Obavještenje o dnevnom redu, mjestu, datumu i vremenu održavanja vanredne skupštine, te
načinu davanja punomoći i načinu glasanja na vanrednoj skupštini mora biti objavljeno najmanje
u jednim dnevnim novinama koje se izdaju u Federaciji 14 dana prije datuma određenog za
zasjedanje vanredne skupštine.
(4) Pravo odlučivanja na vanrednoj skupštini ima dioničar koji se na Listi dioničara kod Registra
VP nalazio 30 dana prije datuma održavanja vanredne skupštine ili posljednjeg radnog dana koji
prethodi tom roku ako on pada u neradni dan.
(5) Vanrednoj skupštini banke mogu prisustvovati dioničari ili punomoćnici dioničara, koji su se
prijavili odboru za glasanje prije početka rada vanredne skupštine u roku utvrđenom statutom,
koji ne može biti duži od tri dana prije dana određenog za održavanje vanredne skupštine.
(6) Ako je održavanje vanredne skupštine zakazano van mjesta sjedišta banke, obavještenje iz
stava (3) ovog člana mora biti u istom roku upućeno svakom dioničaru preporučenim pismom,
telefaksom ili elektronskom poštom, na adresu iz Liste dioničara iz stava (4) ovog člana.
(7) Vanredna skupština dioničara se može održati samo u slučaju da su dioničari ili punomoćnici
dioničara koji imaju 50% ukupnih dionica sa pravom glasa prisutni i da su u mogućnosti da
glasaju. Bilo koji korak poduzet na vanrednoj skupštini mora biti odobren od dvije trećine
zastupljenih dionica.

(Nadležnosti skupštine)
(1) Skupština banke odlučuje o:
a) donošenju, izmjenama i dopunama statuta;
b) poslovnoj strategiji banke, planu poslovanja banke, programima i planovima održavanja
adekvatnog kapitala u skladu sa zakonskim propisima i regulatornim zahtjevima propisanim
podzakonskim aktima;
c) formiranju osnovnog kapitala banke putem emisije dionica ili povećanja običnih dionica i
emisije ili povećanja prioritetnih dionica i odlučuje o emisiji, povlačenju i poništavanju dionica i
drugim poslovima sa vrijednosnim papirima, u skladu sa zakonom i statutom banke;
d) povećanju i smanjenju kapitala, odnosno o ulaganjima kapitala u drugu banku ili u druga
pravna lica;
e) usvajanju godišnjeg izvještaja o poslovanju banke koji uključuje finansijske izvještaje i izvještaje
revizora, nadzornog odbora i odbora za reviziju;
f) raspodjeli dobiti i isplati dividende;
g) načinu pokrića gubitka;
h) statusnim promjenama banke i prestanku rada banke;
i) kupovini, prodaji, zamjeni, uzimanju ili davanju u lizing i drugim transakcijama imovinom,
direktno ili posredstvom supsidijara banke u toku poslovne godine u obimu većem od 33%
knjigovodstvene vrijednosti imovine dioničkog društva po bilansu stanja na kraju prethodne
godine, na prijedlog uprave i nadzornog odbora;
j) odlučuje o prodaji i kupovini imovine čija je vrijednost između 15% i 33% knjigovodstvene
vrijednosti imovine banke, ako takva transakcija nije prethodno odobrena jednoglasnom odlukom
nadzornog odbora;
k) pojedinačnom izboru i razrješavanju članova nadzornog odbora;
l) izboru društva za reviziju;
m) donošenju primjerene politike za izbor i procjenu ispunjenja uslova za članove nadzornog
odbora i samoprocjenu rada nadzornog odbora, u skladu sa aktima Agencije;
n) osnivanju, reorganizaciji i likvidaciji supsidijarnih lica i odobravanju njihovih statuta;
o) naknadama članovima nadzornog odbora i odbora za reviziju;
p) poslovniku o radu skupštine banke;
r) ograničenju ili isključenju prava preče kupnje novih dionica u okviru odluke o emisiji novih
dionica postojeće ili nove klase;
s) drugim pitanjima bitnim za poslovanje banke, koja su u nadležnosti skupštine u skladu sa
zakonom, podzakonskim aktima odlukama Agencije, statutom banke i poslovnikom o radu
skupštine banke.
(2) Skupština banke odlučuje 2/3 većinom zastupljenih dionica o nadležnostima iz stava (1) tač.
a), f), h) i i) ovog člana, a natpolovičnom većinom zastupljenih dionica u ostalim slučajevima.
(3) Skupština banke ne može nadležnosti iz stava (1) ovog člana prenijeti na drugi organ banke.

(Pravo dioničara na informacije)
(1) Dioničari imaju pravo, od dana objavljivanja obavještenja o sazivanju skupštine, u
prostorijama banke izvršiti uvid u Listu dioničara, finansijski izvještaj sa izvještajima revizora,
nadzornog odbora i odbora za reviziju i uvid u sve druge isprave koje se odnose na prijedloge
odluka uvrštenih u dnevni red skupštine.
(2) Dioničari mogu zahtijevati da im se dostavi kopija zapisnika ili izvod iz zapisnika sa svih
održanih sjednica skupštine banke.
(3) Banka je obavezna trajno čuvati zapisnike sa sjednica skupštine, evidenciju o prisustvu i
glasanju dioničara, kao i obavještenja i pozive za skupštinu.
(4) U slučaju likvidacije banke, likvidator je dužan da obezbijedi čuvanje dokumentacije iz stava
(3) ovog člana najmanje 10 godina nakon prestanka rada banke.

(Obaveza informisanja skupštine banke o primanjima)
(1) Skupština banke najmanje jednom godišnje razmatra pisanu informaciju s podacima o svim
zaradama, naknadama i drugim primanjima članova nadzornog odbora, uprave banke i višeg
rukovodstva, kao i o svim ugovorima između banke i članova tih odbora i drugih lica koja su
povezana s tim članovima čija je posljedica imovinska korist za ta lica, kao i prijedlog nadzornog
odbora o zaradama, naknadama i drugoj imovinskoj koristi tih lica za narednu godinu.
(2) Podaci iz stava (1) ovog člana objavljuju se zbirno.
Odjeljak C. Nadzorni odbor

(Sastav nadzornog odbora)
(1) Nadzorni odbor banke vrši nadzornu funkciju u banci.
(2) Nadzorni odbor banke čini najmanje pet članova, koje bira i razrješava skupština banke.
Osnivačkim aktom i statutom banke može se odrediti i veći broj članova nadzornog odbora od
broja pet, pri čemu ukupan broj članova mora biti neparan.
(3) Nadzorni odbor banke mora imati najmanje dva nezavisna člana. Pod nezavisnim članom
smatra se lice koje nema direktno ili indirektno kvalificirano učešće u vlasništvu ni u banci, ni u
članu bankarske grupe kojoj banka pripada, nije član uprave banke ili bilo kojeg njenog ovisnog ili
s njom povezanog društva najmanje pet godina, nije zaposlenik banke ili bilo kojeg njenog
ovisnog ili s njom povezanog društva najmanje tri godine, ne prima niti je primao drugu
značajniju dodatnu isplatu od banke osim naknade za rad u nadzornom odboru, ne računajući
eventualnu dividendu (to se posebno odnosi na učešće u bonusima i drugim oblicima
nagrađivanja koji ovise o rezultatima poslovanja banke, kao što su opcije na dionice), niti drugi
osnov povezanosti sa bankom zbog kojih bi bio ili mogao biti spriječen da na objektivan i
nepristrasan način nadgleda poslovanje banke, odnosno rad uprave banke. Agencija može
propisati dodatne uslove koje lica moraju ispuniti da bi se smatrala nezavisnim članom nadzornog
odbora banke.
(4) Članovi nadzornog odbora banke moraju kao cjelina imati potrebna stručna znanja,
sposobnosti i iskustva za neovisno i samostalno nadziranje poslovanja banke i rada uprave banke,
a najmanje jedna polovina kandidata za članove nadzornog odbora mora posjedovati posebna
znanja i iskustva iz oblasti neophodnih za uspješno poslovanje banke (rad u bankarstvu,
finansijskim organizacijama i sl.).
(5) Najmanje jedan član nadzornog odbora aktivno poznaje jedan od jezika koji su u službenoj
upotrebi u BiH i ima prebivalište na teritoriji BiH.
(6) Član nadzornog odbora banke može biti lice koje, u svakom trenutku, ispunjava sljedeće
uslove:
a) koje ima dobar ugled;
b) koje ima odgovarajuća stručna znanja, sposobnost i iskustvo potrebno za ispunjavanje obaveza
iz svoje nadležnosti;
c) koje nije u sukobu interesa u odnosu na banku, dioničare, članove nadzornog odbora, nositelje
ključnih funkcija i uprave banke i druge zainteresirane strane;
d) koje je spremno i u mogućnosti da posveti dovoljno vremena za ispunjavanje obaveza i
odgovornosti iz nadležnosti nadzornog odbora i
e) koje može biti član nadzornog odbora prema odredbama propisa o privrednim društvima.
(7) Ako je za člana nadzornog odbora banke predloženo lice koje je bilo član nadzornog odbora,
uprave ili interni revizor u banci kod koje je od strane Agencije ili drugog nadležnog organa
uvedena privremena uprava, odnosno eksterni upravnik, pokrenut postupak likvidacije ili stečaja,
Agencija cijeni izdavanje prethodne saglasnosti za takvog kandidata, pod uslovom da utvrdi da
kandidat nije bio povezan sa razlozima uvođenja privremene uprave, odnosno eksternog
upravnika, odnosno pokretanja postupka likvidacije ili stečaja.
(8) Smatra se da lice nema dobar ugled, koje je pravomoćno osuđeno, lice protiv kojeg se vode
postupci za krivična djela iz oblasti finansija, tržišta kapitala, pranja novca i finansiranja
terorističkih aktivnosti ili kojem je izrečena mjera sigurnosti zabrane obavljanja bankarske ili
druge finansijske djelatnosti ili obavljanje funkcije člana nadzornog odbora.
(9) Predsjednik i članovi nadzornog odbora imenuju se na period od najduže četiri godine. Isto
lice može biti imenovano za predsjednika ili člana nadzornog odbora više puta bez ograničenja.
(10) Predsjednik i članovi nadzornog odbora banke upisuju se u registar kod Komisije za VP, u
skladu sa propisanim uslovima i rokovima i u evidenciju banaka Agencije.
(11) Članovima nadzornog odbora može se isplatiti naknada za rad.
(12) Naknada mora biti primjerena poslovima koje obavlja član nadzornog odbora i stanju u
banci.
(13) Prava i obaveze predsjednika i članova nadzornog odbora regulišu se ugovorom sa bankom
koji odobrava skupština banke u skladu sa ovim i drugim zakonima i odredbama statuta banke.
(14) Ugovore iz stava (13) ovog člana potpisuje predsjednik uprave banke u skladu sa
odobrenjem skupštine.
(15) Agencija donosi podzakonske propise kojim pobliže uređuje:
a) uslove iz stava (4) ovoga člana za članstvo u nadzornom odboru banke;
b) postupak za izdavanje prethodne saglasnosti i dokumentaciju koja se prilaže zahtjevu za
izdavanje prethodne saglasnosti za imenovanje člana nadzornog odbora;
c) sadržaj politike iz člana 45. stav (1) tačka m) ovog zakona i dinamiku procjene ispunjenja
uslova za članove nadzornog odbora banke;
d) kriterije i postupke za procjenu dobrog ugleda i dovoljnog iskustva članova nadzornog odbora
banke i postupanje banke u slučaju neispunjenja kriterija.

(Nespojivost funkcija članova nadzornog odbora)
(1) Član nadzornog odbora ne može biti zaposlenik niti prokurista te banke, a ni druge banke u
BiH, izuzev lica iz stava (3) ovog člana.
(2) Član nadzornog odbora ne može biti lice izabrani zvaničnik na državnom, entitetskim,
kantonalnim i općinskim nivoima.
(3) Lice ili ovlašteni zastupnik pravnog lica ne može biti predsjednik ili član nadzornog odbora u
više banaka istovremeno, osim ukoliko to lice ili to pravno lice posjeduje više od 50% dionica u
svakoj banci. Isto lice ne može istovremeno biti predsjednik ili član nadzornog odbora u više od
dvije banke u BiH.
(4) Član nadzornog odbora ne može biti lice koje je član nadzornog odbora ili uprave u više od
pet privrednih društava, shodno članu 48. stav (6) tačka e) ovog zakona, s tim da se članstvo
unutar grupe tretira kao članstvo u jednom pravnom licu, pri tome vodeći računa o procjeni
raspoloživog vremena za obavljanje funkcije člana nadzornog odbora banke, te spremnost i
mogućnost člana organa banke da posveti dovoljno vremena obavljanju svojih dužnosti i
odgovornosti u radu organa banke sa ciljem razumijevanja poslovanja banke, značajnih rizika
banke, te utjecaja poslovne strategije i strategije rizika na poslovanje banke.

(Predlaganje kandidata za članove nadzornog odbora)
(1) Kandidate za člana nadzornog odbora predlažu dioničari ili grupa dioničara sa najmanje 5%
dionica sa pravom glasa.
(2) Kandidati za članove nadzornog odbora moraju prije traženja saglasnosti od Agencije dati
pisanu izjavu o prihvatanju kandidature.

(Prethodna saglasnost na izbor kandidata za člana nadzornog odbora banke)
(1) Članom nadzornog odbora banke može biti imenovano samo lice koje je dobilo prethodnu
saglasnost Agencije za obavljanje funkcije člana nadzornog odbora.
(2) Zahtjev za izdavanje prethodne saglasnosti iz stava (1) ovoga člana podnosi banka ili osnivači
za mandat koji ne može biti duži od četiri godine, najmanje tri mjeseca prije isteka mandata člana
nadzornog odbora.
(3) Zahtjevu iz stava (2) ovoga člana potrebno je priložiti dokaze o ispunjavanju uslova iz člana
48. ovog zakona, prijedlog odluke nadzornog odbora za izbor kandidata za člana nadzornog
odbora, kao i uvjerenje od nadležnog organa da nije osuđivan za krivična djela iz oblasti finansija,
tržišta kapitala, pranja novca i finansiranja terorističkih aktivnosti ili da mu nije izrečena mjera
sigurnosti zabrane obavljanja bankarske ili druge finansijske djelatnosti ili obavljanje funkcije
člana nadzornog odbora i uvjerenje od nadležnog suda da se ne vodi krivični postupak za ista
djela.
(4) U postupku odlučivanja o prethodnoj saglasnosti Agencija izdaje prethodnu saglasnost iz
stava (1) ovoga člana na rok predloženog trajanja mandata.
(5) Agencija odlučuje o izdavanju prethodne saglasnosti iz stava (1) ovoga člana na osnovu:
a) dokumentacije iz stava (3) ovoga člana,
b) podataka o izrečenim kaznama i postupcima koji se vode protiv kandidata za člana nadzornog
odbora u skladu sa podzakonskim propisima Agencije, i
c) ostalih podataka i informacija kojima raspolaže.
(6) Agencija će odbit zahtjev za izdavanje prethodne saglasnosti za obavljanje funkcije člana
nadzornog odbora banke ako ocijeni:
a) da kandidat za člana nadzornog odbora ne ispunjava uslove iz člana 48. ovog zakona ili
b) da banka nije izvršila procjenu kandidata za članove nadzornog odbora ili rezultati procjene
kandidata upućuju da on nije primjeren u skladu sa podzakonskim propisom Agencije.
(7) Ako Agencija odbije zahtjev za izdavanje prethodne saglasnosti za obavljanje funkcije člana
nadzornog odbora, banka ne može podnijeti ponovni zahtjev za izdavanje prethodne saglasnosti
za isto lice dok se ne uklone razlozi navedeni u rješenju Agencije zbog kojih je izdavanje
saglasnosti odbijeno.

(Prijedlog za razrješenje postojećeg člana nadzornog odbora)
(1) U slučaju promjena članova nadzornog odbora u toku trajanja mandata banka podnosi
Agenciji zahtjev za davanje prethodne saglasnosti za izbor novog kandidata za člana nadzornog
odbora, te uz isti prilaže potrebnu dokumentaciju iz člana 48. ovog zakona, kao i prijedlog odluke
o razrješenju dosadašnjeg člana nadzornog odbora, sa detaljnim obrazloženjem razloga
razrješenja.
(2) Ako banka, prilikom razrješenja postojećeg člana nadzornog odbora nema prijedlog za novog
kandidata, dužna je da Agenciji dostavi potpun zahtjev za davanje prethodne saglasnosti za novog
kandidata istovremeno, a najkasnije 30 dana od dana razrješenja člana nadzornog odbora.
(3) Novi član nadzornog odbora iz stava (1) ovog člana bira se na period do isteka mandata člana
nadzornog odbora kojem je mandat prestao, odnosno koji je razriješen.

(Ukidanje saglasnosti za obavljanje funkcije člana nadzornog odbora
banke)
(1) Agencija će ukinuti saglasnost za člana nadzornog odbora banke ako:
a) je član nadzornog odbora dobio saglasnost na osnovu davanja neistinite ili netačne
dokumentacije ili neistinito prezentiranih podataka koji su bitni za obavljanje funkcije člana
nadzornog odbora;
b) član nadzornog odbora više ne ispunjava uslove za članstvo u nadzornom odboru banke iz
člana 48. ovoga zakona;
c) član nadzornog odbora krši odredbe o dužnostima i odgovornostima nadzornog odbora iz čl.
55. i 56. ovoga zakona;
d) lice u roku od šest mjeseci od izdavanja saglasnosti ne stupi na dužnost na koju se saglasnost
odnosi;
e) Agencija imenuje eksternog ili posebnog upravnika.
(2) Ukidanje saglasnosti Agencije znači prestanak obavljanja funkcije člana nadzornog odbora
banke.
(3) Radi provođenja postupka iz stava (1) ovoga člana Agencija obavlja kontrolu na način koji
omogućuje da se provjeri postoje li činjenice i okolnosti iz stava (1) ovoga člana.
(4) Ako Agencija ukine saglasnost za imenovanje člana nadzornog odbora, skupština banke dužna
je, na prvoj narednoj sjednici, koja mora biti hitno sazvana, donijeti odluku o razrješenju člana
nadzornog odbora i imenovanju novog člana.

(Održavanje sjednica)
(1) Sjednice nadzornog odbora banke održavaju se najmanje jednom tromjesečno, a u sjedištu
banke najmanje jednom godišnje.
(2) Prilikom sazivanja, održavanja i odlučivanja na sjednicama, nadzorni odbor dužan je postupati
u skladu sa zakonskim i drugim propisima, statutom banke, poslovnikom o radu nadzornog
odbora i drugim propisima, pravilima i standardima koji se primjenjuju u poslovanju banke i
dioničkih društava.
(3) Ako Agencija ocijeni potrebnim, predstavnici Agencije mogu prisustvovati i učestvovati u
radu sjednica nadzornog odbora.
(4) Nadzorni odbor banke održaće vanrednu sjednicu ako to Agencija zahtijeva radi razmatranja
određenih pitanja.
(5) Nadzorni odbor banke obavijestiće Agenciju o datumu održavanja i dnevnom redu sjednice
nadzornog odbora banke, sazvane na zahtjev Agencije, u roku predviđenom za obavještavanje
članova nadzornog odbora banke.

(Nadležnosti nadzornog odbora)
U skladu sa nadležnostima, nadzorni odbor banke:
a) saziva sjednice skupštine banke i utvrđuje prijedlog dnevnog reda;
b) utvrđuje prijedloge odluka za skupštinu banke i kontroliše njihovo provođenje;
c) bira predsjednika nadzornog odbora;
d) utvrđuje prijedlog poslovne politike i strategiju banke i plan poslovanja i podnosi skupštini
banke na konačno usvajanje, te utvrđuje strategiju i politike preuzimanja rizika i upravljanje
rizicima u poslovanju, program za održavanje adekvatnosti regulatornog kapitala i provođenje
postupaka internog procesa procjene adekvatnosti kapitala banke prema njenom profilu rizika i
osigurava uslove za njihovo provođenje;
e) usvaja plan oporavka banke;
f) odlučuje o organizacionoj strukturi banke koja osigurava jasnu i preciznu podjelu nadležnosti,
dužnosti i odgovornosti organizacionih dijelova u banci na način kojim se sprečava sukob
interesa i osigurava transparentan i dokumentovan proces donošenja i provođenja poslovnih
odluka u skladu sa utvrđenim nadležnostima i ovlaštenjima;
g) usvaja opće uslove poslovanja banke i druge opće akte banke, te odlučuje o njihovim
izmjenama i dopunama;
h) usvaja politiku naknada u banci, u skladu sa posebnim podzakonskim aktom Agencije kojim su
propisani regulatorni zahtjevi u pogledu politike i prakse naknada;
i) donosi politike i procedure za izbor i procjenu ispunjenja uslova za članove uprave banke, u
skladu sa podzakonskim propisima Agencije;
j) osigurava uslove za uspostavu efikasnih kontrolnih funkcija u banci i nadzire njihovo
funkcionisanje, što uključuje donošenje odluke o naknadama nosioca ključnih funkcija u banci
(interne revizije, upravljanja rizicima i praćenja usklađenosti), kao i strateških godišnjih planova
rada kontrolnih funkcija i usvajanje godišnjih i polugodišnjih izvještaja istih;
k) usvaja izvještaje odbora za reviziju;
l) utvrđuje godišnji plan poslovanja banke, uključujući i finansijski plan;
m) usvaja izvještaj uprave o poslovanju po godišnjem obračunu, sa bilansom stanja i bilansom
uspjeha i izvještajem interne revizije i izvještajem eksterne revizije i podnosi skupštini godišnji
izvještaj o poslovanju banke, koji obavezno uključuje finansijski izvještaj i izvještaje eksternih
revizora, nadzornog odbora i odbora za reviziju;
n) podnosi skupštini izvještaj o radu nadzornog odbora sa godišnjim izvještajem o poslovanju
banke, finansijskim izvještajima, izvještajem društva za reviziju, izvještaja interne revizije i odbora
za reviziju;
o) predlaže raspodjelu i način upotrebe dobiti i način pokrića gubitka;
p) imenuje i razrješava upravu banke i nadzire njen rad;
r) imenuje i razrješava sekretara banke, te imenuje i razrješava nosioce ključnih funkcija u banci,
predlaže eksternog revizora banke i imenuje internog revizora;
s) imenuje i razrješava odbor za reviziju, odbor za naknade, odbor za rizike, odbor za imenovanja,
odbor za glasanje i druge specijalizirane odbore koji mu pružaju stručnu pomoć u vršenju
nadzora poslovanja banke;
t) periodično revidira usvojene politike i procedure i druge interne akte banke, koje je nadzorni
odbor usvojio;
u) odobrava kupovinu, prodaju, zamjenu, uzimanje ili davanje u lizing, i druge transakcije
imovinom, direktno ili posredstvom supsidijarnih društava u toku poslovne godine u obimu od
15% do 33% knjigovodstvene vrijednosti ukupne imovine banke po bilansu stanja na kraju
prethodne godine;
v) predlaže skupštini kupovinu, prodaju, zamjenu, uzimanje ili davanje u lizing, i druge transakcije
imovinom, direktno ili posredstvom supsidijarnih društava u toku poslovne godine u obimu
većem od 33% knjigovodstvene vrijednosti ukupne imovine banke po bilansu stanja na kraju
prethodne godine;
z) daje prethodnu saglasnost za zaključivanje pravnog posla koji dovodi do ukupne izloženosti
banke od 10% priznatog kapitala prema jednom licu ili grupi povezanih lica ili do svakog
narednog povećanja ove izloženosti;
aa) donosi poslovnik o radu i poslovnike o radu svojih odbora;
bb) obavještava Agenciju i druge nadležne organe i institucije o nepravilnostima utvrđenim u
nadzoru poslovanja banke;
cc) odobrava emisiju novih dionica postojeće klase u iznosu do trećine zbira nominalne
vrijednosti postojećih dionica i određuje iznos, vrijeme prodaje i cijenu ovih dionica koja ne može
biti manja od prosječne tržišne vrijednosti postojećih dionica iste klase u 30 uzastopnih dana prije
dana donošenja odluke i
dd) obavlja druge poslove u skladu sa zakonskim i drugim propisima, statutom i drugim internim
aktima donesenih na osnovu statuta.

(Dužnosti i odgovornosti članova nadzornog odbora banke)
(1) Nadzorni odbor nadzire poslovanje banke i rad uprave.
(2) Nadzorni odbor može da pregleda i ispituje poslovne knjige i dokumentaciju banke, blagajnu,
vrijednosne papire i druge stvari u koju svrhu može koristiti pojedine svoje članove ili angažovati
stručnjake ili dati nalog društvu za reviziju za ispitivanje godišnjih finansijskih izvještaja banke.
(3) Pravo da pregleda i ispituje knjige i dokumentaciju banke iz stava (2) ovog člana ima i svaki
član nadzornog odbora banke.
(4) Nadzorni odbor podnosi skupštini pisani izvještaj o radu, koji obuhvata obavljeni nadzor
poslovanja banke i rada uprave, u kojem posebno navodi posluje li banka u skladu sa zakonom i
aktima banke, odlukama skupštine, kao i da li su godišnji finansijski izvještaji sačinjeni u skladu sa
stanjem u poslovnim knjigama i prikazuju li ispravno imovinsko i poslovno stanje banke, kao i
daje mišljenje o godišnjim finansijskim izvještajima i prijedlogu uprave o raspodjeli dobiti i
pokriću gubitka u banci.
(5) Članovi nadzornog odbora koji se ne slažu sa nekim dijelom izvještaja ili izvještajem u cjelini
iz stava (4) ovog člana dužni su u pisanoj formi dostaviti skupštini svoje primjedbe.
(6) Nadzorni odbor banke odgovoran je za uspostavljanje efikasnog sistema upravljanja u banci i
za nadzor nad tim sistemom, a dužan je da osigura da uprava banke identifikuje rizike kojima je
banka izložena, kao i izvrši kontrolu tih rizika u skladu sa odobrenim politikama i procedurama.
(7) Nadzorni odbor zastupa banku prema članovima uprave.
(8) Članovi nadzornog odbora dužni su:
a) zauzimati stavove o nalazima Agencije u postupcima supervizije banke i to u roku od 30 dana
od dana dostave zapisnika Agencije o obavljenoj superviziji;
b) nadzirati primjerenost postupaka i efikasnost interne revizije;
c) razmatrati nalaze interne revizije;
d) odmah obavijestiti Agenciju o:
1) imenovanju ili prestanku svoje funkcije u upravnim i nadzornim tijelima drugih pravnih lica;
2) pravnim poslovima na osnovu kojih je sam član nadzornog odbora ili neko od njegove uže
porodice neposredno ili posredno stekao dionice ili poslovna učešća u pravnom licu na osnovu
kojih je taj član nadzornog odbora zajedno s članovima svoje uže porodice stekao kvalificirano
učešće u tom pravnom licu ili na osnovu kojih je njihovo učešće palo ispod granice kvalificiranog
učešća;
3) svim materijalno značajnim informacijama koje mogu negativno uticati na podobnost lica koja
imaju kvalifikovano, značajno ili kontrolno učešće u banci ili na podobnost članova nadzornog
odbora ili uprave banke;
4) svim bitnim promjenama u aktivnostima, organizaciji i cjelokupnom stanju banke ili o svim
materijalno značajnim pogoršanjima nakon njihovog saznanja, uključujući kršenje propisa, kao i
akata Agencije;
e) nadzirati provedbu poslovne politike banke, strateških ciljeva i strategije i politike preuzimanja
rizika i upravljanja njima i
f) nadzirati postupak objave i priopćavanja informacija o finansijskom stanju i poslovanju banke
prema javnosti.
(9) Članovi nadzornog odbora banke solidarno odgovaraju banci za štetu koja nastane kao
posljedica činjenja, nečinjenja ili propuštanja ispunjavanja njihovih dužnosti, osim ako ne dokažu
da su u ispunjavanju svojih dužnosti obavljanja nadzora nad upravljanjem bankom postupali
savjesno u skladu sa profesionalnim i etičkim standardima propisanim podzakonskim aktima
Agencije.
(10) Članovi nadzornog odbora banke dužni su svoje obaveze i odgovornosti u skladu sa
propisanim nadležnostima izvršavati u skladu sa interesima banke i zahtjevima savjesnog
postupanja članova organa banke u skladu sa propisanim zahtjevima u pogledu sprečavanja
sukoba interesa, odnosno usvojenom politikom za upravljanje sukobom interesa banke.
(11) U smislu stava (10) ovog člana, dužni su prijaviti nadzornom odboru svaki interes u pravnom
licu sa kojim banka ima poslovni odnos ili namjerava stupiti u poslovni odnos.
(12) Ukoliko članovi nadzornog odbora imaju direktni ili indirektni interes u banci ili drugom
pravnom licu koje je povezano sa bankom, ne mogu odlučivati o pitanjima koja se na to odnose.
(13) Nadzorni odbor banke dužan je osigurati uslove za provođenje naloženih supervizorskih
mjera.
(14) Članu nadzornog odbora za zaključivanje ugovora sa bankom ili drugim licem povezanim sa
bankom, osim za obavljanje poslova člana ovog odbora, potrebna je saglasnost nadzornog
odbora.
(15) Član nadzornog odbora koji zaključi ugovor iz stava (14) ovog člana, a za čije zaključivanje
ne dobije saglasnost nadzornog odbora, dužan je banci da vrati sve ono što je na osnovu tog
ugovora primio, osim ako nadzorni odbor nije dao naknadnu saglasnost na takav ugovor.
(16) Nadzorni odbor banke odgovoran je za tačnost svih izvještaja o poslovanju banke, njenom
finansijskom stanju, rezultatima poslovanja i kapitalu banke upućenih dioničarima banke, koji se
javno objavljuju, kao i regulatornih izvještaja koji se dostavljaju Agenciji.

(Odbori nadzornog odbora)
(1) Nadzorni odbor imenuje odbor za reviziju, odbor za naknade, odbor za rizike, odbor za
imenovanja i druge odbore.
(2) Nadzorni odbor banke koja je značajna s obzirom na veličinu, internu organizaciju i vrstu,
obim i složenost poslova koje obavlja dužan je pored odbora za reviziju osnovati odbor za
naknade, odbor za imenovanja i odbor za rizike.
(3) Ako banka nije značajna s obzirom na veličinu, internu organizaciju i vrstu, obim i složenost
poslova i nema odbor za imenovanja, odbor za rizike, odbor za naknade, nadzorni odbor dužan
je izvršavati zadatke iz čl. 60., 61. i 62. ovog zakona.
(4) Članovi odbora za naknade, odbora za rizike i odbora za imenovanja imenuju se iz redova
članova nadzornog odbora banke, odnosno članova nadzornog odbora i najviše jednog lica iz
stručne službe u banci. Svaki od odbora mora imati najmanje tri člana, od kojih jedan mora biti
imenovan za predsjednika odbora.
(5) Agencija će donijeti podzakonski propis kojim pobliže uređuje zadatke i način organizacije i
rada pojedinog odbora iz ovoga člana, te način i obim primjene zahtjeva za osnivanje odbora.

(Odbor za reviziju)
(1) Odbor za reviziju pruža stručnu pomoć nadzornom odboru banke u vršenju nadzora nad
poslovanjem banke i radom uprave banke.
(2) Odbor za reviziju za svoj rad direktno odgovara nadzornom odboru banke, a članove imenuje
nadzorni odbor na period od četiri godine, uz mogućnost imenovanja na dva uzastopna mandata.
(3) Odbor za reviziju čine najmanje tri člana, u svakom slučaju broj članova mora biti neparan,
koji imaju stručna znanja i iskustva iz oblasti finansija, revizije i računovodstva, pri čemu
predsjednik i član odbora za reviziju ne može biti član nadzornog odbora i uprave, zaposlen niti
imati direktni ili indirektni finansijski interes u toj banci, a izuzev naknade po osnovu te funkcije,
od kojih najmanje jedan mora biti lice koje ima profesionalno zvanje ovlaštenog revizora u skladu
sa zakonom kojim se uređuje računovodstvo i revizija i znanje jednog od službenih jezika.
(4) Članovi odbora za reviziju mogu biti lica koja su članovi nadzornog odbora i uprave unutar
bankarske grupe kojoj banka pripada, ukoliko ispunjavaju uslove iz stava (3) ovog člana.

(Nadležnosti odbora za reviziju)
(1) Odbor za reviziju:
a) predlaže nadzornom odboru plan rada interne revizije,
b) razmatra izvještaje interne revizije i drugih kontrolnih funkcija, te daje mišljenje o ovim
izvještajima,
c) razmatra godišnje finansijske izvještaje i izvještaje o poslovanju banke, sa izvještajem društva za
reviziju, koji se podnose nadzornom odboru i skupštini banke i druge finansijske izvještaje, te
daje mišljenje po istim,
d) ispituje primjenu računovodstvenih standarda u pripremi finansijskih izvještaja,
e) analizira i nadzire primjenu i adekvatno provođenje usvojenih strategija i politika za upravljanje
rizicima i provođenje sistema unutrašnjih kontrola,
f) izvještava nadzorni odbor o poduzetim aktivnostima, kao i o utvrđenim nepravilnostima
odmah po njihovom saznanju, te predlaže način njihovog otklanjanja,
g) izvještava nadzorni odbor o realizaciji preporuka po izvještajima o obavljenoj internoj i
vanjskoj reviziji,
h) dostavlja nadzornom odboru i skupštini poseban izvještaj o ugovorima zaključenim između
banke i lica u posebnom odnosu sa bankom,
i) izvještava nadzorni odbor o usklađenosti poslovanja banke sa zakonom, drugim propisima i
standardima poslovanja,
j) provodi postupak i predlaže nadzornom odboru prijedlog izbora društva za vanjsku reviziju
banke, kao i u slučaju potrebe daje obrazloženi prijedlog za razrješenje društva za reviziju,
k) prati i razmatra, sa društvom za reviziju banke, godišnje revizije finansijskih izvještaja banke,
l) predlaže nadzornom odboru banke da se određena pitanja u vezi sa internom i vanjskom
revizijom uvrste u dnevni red skupštine banke,
m) podnosi nadzornom odboru tromjesečni, polugodišnji i godišnji izvještaj o svom radu, i
n) saziva sjednicu nadzornog odbora ukoliko smatra da su ugroženi interesi dioničara ili utvrdi
nezakonitosti i nepravilnosti nadzornog odbora i uprave.
(2) Odbor za reviziju je dužan, kada ocijeni da banka posluje suprotno zakonu i drugom propisu,
statutu ili drugom aktu banke, da nadzornom odboru banke daje preporuke za otklanjanje
uočenih nezakonitosti i nepravilnosti, kao i zahtijeva sazivanje vanredne sjednice skupštine banke
u slučaju da ustanovljene nezakonitosti i nepravilnosti mogu imati teže posljedice na poslovanje
banke.
(3) Članovi odbora za reviziju održavaju sastanke najmanje jednom u tri mjeseca, a po potrebi i
češće, u pravilu u sjedištu banke.

(Odbor za imenovanja)
(1) Odbor za imenovanja dužan je:
a) predlagati članove uprave;
b) redovno, a najmanje jednom godišnje, procijeniti strukturu, veličinu, sastav i rad uprave i
nadzornog odbora i, ako je potrebno, predložiti promjene;
c) redovno, a najmanje jednom godišnje, procijeniti znanje, sposobnosti i iskustvo pojedinih
članova uprave i nadzornog odbora, te uprave i nadzornog odbora kao cjeline, te o procjeni
izvijestiti ta tijela;
d) redovno preispitivati politike za odabir članova uprave i nadzornog odbora i imenovanje višeg
rukovodstva i davati preporuke upravi i nadzornom odboru i, ako smatra potrebnim, predlagati
njihove izmjene;
e) kontinuirano, u mjeri u kojoj je to moguće, osigurati nepostojanje dominantnog uticaja
pojedinaca ili male grupe pojedinaca pri odlučivanju uprave i nadzornog odbora u svrhu zaštite
interesa banke u cjelini i
f) obavljati druge poslove određene propisima.
(2) Dominantan uticaj iz stava (1) tačka e) ovog člana postoji u slučaju ostvarenja željenih
operativnih i finansijskih politika od strane nosioca uticaja, uprkos na prava i uticaj bilo koje
druge strane. Dominantan uticaj se ostvaruje u slučaju kada nosilac uticaja izdaje naloge vezano
za operativne i finansijske politike drugom društvu čija uprava je dužna postupiti po istim
neovisno od toga da li će to društvo ostvariti koristi.

(Odbor za rizike)
(1) Članovi odbora za rizike moraju imati odgovarajuće znanje, sposobnost i stručnost kako bi u
potpunosti razumjeli i pratili strategiju rizika i sklonost preuzimanju rizika banke.
(2) Odbor za rizike dužan je izvještavati nadzorni odbor o provođenju strategije za preuzimanje i
upravljanje rizicima, adekvatnosti i načinu provođenja usvojenih politika i procedura za
upravljanje rizicima, kao i o adekvatnosti i pouzdanosti cjelokupnog sistema za upravljanje
rizicima, pomagati i nadzirati provođenje usvojenih strategija, te savjetovati nadzorni odbor o
ukupnoj trenutnoj i budućoj sklonosti preuzimanja rizika, ne dovodeći pri tom u pitanje
odgovornost nadzornog odbora i uprave u cjelokupnom upravljanju rizicima i nadziranju banke.

(Odbor za naknade)
(1) Nadzorni odbor banke imenuje odbor za naknade, u skladu sa posebnim propisima koje će
donijeti Agencija u segmentu politika i praksi naknada zaposlenicima u banci.
(2) Nadzorni odbor banke dužan je uspostaviti odbor za naknade na način da može utvrđivati
kompetentne i nezavisne procjene o politikama i praksama u pogledu pravilnog strukturiranja
naknada u skladu sa preuzetim rizicima, održavanjem adekvatnog kapitala i likvidnošću banke, a
na osnovu kojih će nadzorni odbor banke moći donijeti odgovarajuću odluku.
(3) U smislu stava (2) ovog člana, Odbor za naknade je nadležan za utvrđivanje prijedloga politika
naknada, uzimajući pri tome u obzir sve propisane zahtjeve u pogledu uvažavanja dugoročnih
interesa dioničara, investitora, klijenata, regulatora, supervizora i drugih zainteresiranih strana, kao
i javnog interesa.
Odjeljak D. Uprava banke

(Sastav uprave banke)
(1) Upravu banke čine predsjednik i članovi uprave.
(2) Članovi uprave banke moraju obavljati poslove iz zakonom propisanih nadležnosti uprave
banke, biti u radnom odnosu u banci sa punim radnim vremenom.
(3) Najmanje jedan član uprave banke mora aktivno znati jedan od jezika koji su u službenoj
upotrebi u BiH i imati prebivalište na teritoriji BiH.
(4) Članovi uprave banke dužni su postupati u skladu sa propisanim zahtjevima u pogledu
sprečavanja sukoba interesa, odnosno usvojenom politikom za upravljanje sukobom interesa
banke.
(5) Ako statutom nije drugačije uređeno, članovi uprave zajedno zastupaju i predstavljaju banku u
pravnom prometu na način kako je to utvrđeno statutom banke. Ni jedan član uprave ne može
biti ovlašten da banku zastupa pojedinačno u cjelokupnom obimu poslova iz djelatnosti banke.
(6) Agencija propisuje posebnim podzakonskim aktom kriterije i postupke za procjenu dobrog
ugleda i dovoljnog iskustva članova uprave banke, kao i mjere koje banka poduzima u slučaju
neispunjenja kriterija.

(Uslovi za članove uprave banke)
(1) Uprava banke mora imati najmanje tri člana koji organizuju, vode poslovanje i zastupaju
banku, od kojih je jedan predsjednik uprave.
(2) Član uprave banke može biti lice koje, u svakom trenutku ispunjava sljedeće uslove:
a) koje ima dobar ugled;
b) VSS VII stepen stručne spreme, odnosno visoko obrazovanje prvog ciklusa (koji se vrednuje
sa 240 ECTS bodova) ili drugog ili trećeg ciklusa Bolonjskog sistema studiranja;
c) koje ima potreban nivo i profil edukacije i obuke i odgovarajuće praktično iskustvo potrebno
za vođenje poslova banke;
d) koje nije u sukobu interesa u odnosu na banku, dioničare, članove nadzornog odbora, nositelje
ključnih funkcija i upravu banke;
e) za koje je na osnovu dosadašnjeg ponašanja moguće opravdano zaključiti da će pošteno i
savjesno obavljati poslove člana uprave banke;
f) i druge uslove za člana uprave prema odredbama propisa o privrednim društvima.
(3) Smatra se da lice nema dobar ugled, koje je pravomoćno osuđeno i lice protiv kojeg se vode
postupci za krivična djela iz oblasti finansija, tržišta kapitala, pranja novca i finansiranja
terorističkih aktivnosti ili kojem je izrečena mjera sigurnosti zabrane obavljanja bankarske ili
druge finansijske djelatnosti ili obavljanje funkcije člana uprave.
(4) Član uprave banke ne može biti lice koje je:
a) član nadzornog odbora druge banke u BiH, osim ako je ta banka povezano lice sa bankom čiji
je on član uprave u skladu sa članom 49. stav (3) ovog zakona,
b) lice koje prema odredbama drugih zakona ne može biti član uprave,
c) pravosnažno osuđeno za krivično djelo na bezuslovnu kaznu zatvora ili pravosnažno osuđeno
za krivično djelo koje ga čini nepodobnim za obavljanje te funkcije,
d) se nalazi ili se u posljednje dvije godine nalazilo na funkciji direktora ili zamjenika direktora
Agencije,
e) kojem je izrečena mjera zabrane vršenja poziva, djelatnosti ili dužnosti, kao i tri puta izrečena
opomena iz člana 155. ovog zakona, u toku prethodne četiri godine.
(5) Ako je za člana uprave banke predloženo lice koje je bilo član nadzornog odbora, uprave ili
interni revizor u banci kod koje je od strane Agencije ili drugog nadležnog organa uveden eksterni
upravnik, odnosno privremena uprava, pokrenut postupak likvidacije ili stečaja, Agencija cijeni
izdavanje prethodne saglasnosti za takvog kandidata, pod uslovom da utvrdi da kandidat nije bio
povezan sa razlozima uvođenja eksternog upravnika, odnosno privremene uprave, pokretanja
postupka likvidacije ili stečaja.
(6) Agencija donosi podzakonski propis kojim se pobliže uređuju:
a) uslovi iz stava (2) ovoga člana za članstvo u upravi banke;
b) postupak za izdavanje prethodne saglasnosti;
c) dokumentacija koja se prilaže zahtjevu za izdavanje prethodne saglasnosti za imenovanje
članova uprave banke i
d) sadržaj politike iz člana 55. stav (1) tačka i) ovoga zakona i dinamika procjene ispunjenja uslova
za članove uprave banke.

(Prethodna saglasnost za obavljanje funkcije predsjednika uprave banke)
(1) Za predsjednika uprave banke može biti imenovano samo lice koje je dobilo prethodnu
saglasnost Agencije za obavljanje funkcije predsjednika uprave banke.
(2) Zahtjev za izdavanje prethodne saglasnosti iz stava (1) ovog člana podnosi banka najmanje tri
mjeseca prije isteka mandata predsjednika uprave. Predsjednik uprave banke se imenuje na period
od četiri godine. Isto lice može biti imenovano za predsjednika uprave banke više puta bez
ograničenja.
(3) Zahtjevu iz stava (2) ovog člana potrebno je priložiti dokaze o ispunjavanju uslova iz člana 64.
ovog Zakona.
(4) Kandidat za predsjednika uprave banke obavezan je dostaviti Agenciji i program rada banke
za period od četiri godine i prijedlog za članove uprave.
(5) Kandidat za kojeg je podnijela banka zahtjev za izdavanje prethodne saglasnosti iz stava (1)
ovog člana dužan je pribaviti podatke o pravomoćnoj osuđivanosti za kaznena djela i prekršaje u
Federaciji iz kaznene, odnosno prekršajne evidencije na osnovu obrazloženog zahtjeva ili u
skladu sa zakonom kojim se uređuju pravne posljedice osude, kaznena evidencija i rehabilitacija.
(6) U postupku odlučivanja o prethodnoj saglasnosti Agencija izdaje prethodnu saglasnost iz
stava (1) ovog člana na rok predloženog trajanja mandata.
(7) U postupku odlučivanja o prethodnoj saglasnosti Agencija može zatražiti od kandidata za
članove uprave banke prezentaciju o vođenju poslova banke koja se odnosi na poslove iz njihove
nadležnosti.
(8) Agencija odlučuje o izdavanju prethodne saglasnosti iz stava (1) ovog člana na osnovu:
a) dokumentacije iz stava (3) ovog člana;
b) programa rada banke iz stava (4) ovog člana;
c) prezentacije iz stava (7) ovog člana;
d) podataka o izrečenim kaznama i mjerama zabrane i postupcima koji se vode protiv kandidata
za člana uprave, iz člana 64. ovog zakona i izrečenim opomenama iz člana 155. ovog zakona;
e) ostalih podataka i informacija kojima raspolaže.
(9) Agencija će odbit zahtjev za izdavanje prethodne saglasnosti za obavljanje funkcije
predsjednika uprave banke ako ocijeni:
a) da kandidat za predsjednika uprave banke ne ispunjava uslove iz člana 64. ovog zakona ili
b) da podaci i informacije iz stava (8) ovog člana upućuju na to da kandidat za predsjednika
uprave banke nije primjeren.
(10) Lice koje je dobilo prethodnu saglasnost za obavljanje funkcije predsjednika uprave banke
dužno je prije nego što bude imenovano na tu funkciju u drugoj banci ponovo dobiti prethodnu
saglasnost Agencije. Odredbe st. (2) do (9) ovog člana na odgovarajući se način primjenjuju na
saglasnost iz ovog stava.
(11) Ukoliko lice koje je obavljalo funkciju predsjednika uprave banke, nadzorni odbor želi
ponovo imenovati, dužno je dobiti prethodnu saglasnost Agencije za obavljanje funkcije
predsjednika uprave banke.
(12) U slučaju da je predsjednik uprave razriješen ili iz drugog razloga spriječen da obavlja
funkciju predsjednika uprave u trajanju dužem od mjesec dana, nadzorni odbor banke može, bez
prethodne saglasnosti Agencije, imenovati novog predsjednika uprave kao vršioca dužnosti
najduže na period od 90 dana od dana imenovanja, pri čemu mora ispunjavati uslove za
imenovanje članova uprave propisane ovim zakonom.
(13) Ukidanje saglasnosti Agencije znači istovremeno i prestanak obavljanja funkcije predsjednika
uprave banke.

(Prethodna saglasnost za članove uprave)
(1) Članom uprave banke može biti imenovano samo lice koje je dobilo prethodnu saglasnost
Agencije za obavljanje funkcije člana uprave.
(2) Na izdavanje prethodne saglasnosti za obavljanje funkcije člana uprave na odgovarajući način
primjenjuju se odredbe člana 65. ovog zakona.

(Dužnosti i odgovornosti članova uprave banke)
(1) Članovi uprave banke dužni su osigurati:
a) zakonitost poslovanja banke i usklađenost poslovanja sa propisima donesenim na osnovu
zakona, drugim propisima, općeprihvaćenim standardima i pravilima struke;
b) provođenje supervizorskih mjera naloženih od strane Agencije;
c) izvršavanje odluka skupštine i nadzornog odbora banke;
d) provođenje usvojenih strategija, politika, pravila i procedura u svakodnevnom poslovanju
banke, naročito pravila u upravljanju rizicima, procjeni internog kapitala banke, uspostavi
kontrolnih funkcija i sistema internih kontrola u svim poslovnim aktivnostima i linijama banke;
e) odlučivanje o izloženostima banke u skladu sa ovlaštenjima koje je utvrdio nadzorni odbor
banke;
f) analizu efikasnosti primjene usvojenih politika i procedura i izvještavanje nadzornog odbora o
rezultatima analize, sa odgovarajućim prijedlozima za unapređenje efikasnosti istih;
g) redovno izvještavanje nadzornog odbora banke o poslovanju banke u skladu sa zakonskim i
drugim propisima, statutom i internim aktima banke;
h) informisanost zaposlenika o svim internim aktima banke kojima se uređuju njihova prava i
obaveze u radnom procesu;
i) informisanje nadzornog odbora banke i Agencije, bez odlaganja, o pogoršanju finansijskog
stanja banke ili opasnosti od nastanka pogoršanja, kao i o drugim relevantnim činjenicama koje
mogu značajno uticati na finansijsko stanje banke;
j) sigurnost i pouzdanost informacionog sistema banke na dnevnoj osnovi;
k) odlučivanje o drugim pitanjima vezanim za organizovanje rada i poslovanja banke, a koja nisu
u nadležnosti skupštine i nadzornog odbora banke.
(2) Članovi uprave banke dužni su periodično, a najmanje jedanput godišnje, preispitati
učinkovitost sistema upravljanja bankom, uključujući primjerenost postupaka i efikasnosti
kontrolnih funkcija, svoje zaključke dokumentirati i o njima obavijestiti nadzorni odbor te
poduzeti odgovarajuće mjere za ispravljanje utvrđenih nedostataka.
(3) Članovi uprave banke solidarno odgovaraju banci za štetu koja nastane kao posljedica činjenja,
nečinjenja i propuštanja ispunjavanja svojih dužnosti, osim ako ne dokažu da su u ispunjavanju
svojih dužnosti upravljanja bankom postupali s pažnjom dobrog i savjesnog privrednika.

(Informisanje nadzornog odbora)
(1) Uprava banke dužna je bez odgađanja, u pisanom obliku, informisati nadzorni odbor banke o:
a) svakom pogoršanju finansijskog stanja banke ili postojanju opasnosti od tog pogoršanja, kao i
o drugim činjenicama koje mogu znatno uticati na finansijsko stanje banke, naročito ako kapital
banke padne ispod iznosa minimalnog kapitala iz člana 24. ovog zakona ili minimalne stope
adekvatnosti regulatornog kapitala iz člana 27. stav (2) ovog zakona, odnosno značajnijeg
smanjenja stope adekvatnosti regulatornog kapitala,
b) ako je ugrožena likvidnost ili solventnost banke,
c) ako nastupe okolnosti za prestanak važenja dozvole za rad, razlozi za ukidanje dozvole za rad
ili razlozi za ukidanje odobrenja za pružanje pojedine finansijske usluge,
d) ako banka prekorači dopuštenu izloženost prema jednom licu ili grupi povezanih lica zbog
smanjenja kapitala,
e) poslovima koji bi mogli biti od velikog značaja za uspješnost poslovanja i likvidnost banke,
f) svim postupanjima koja nisu u skladu s propisima i drugim aktima banke,
g) svim mjerama Agencije koje su donesene u postupku supervizije banke ili nadzora nad njom.
(2) Član uprave banke dužan je bez odgađanja, u pisanom obliku, informisati nadzorni odbor
banke o:
a) svom izboru ili opozivu u nadzorno tijelo drugog pravnog lica i izboru i opozivu svog člana
uže porodice,
b) pravnim poslovima na osnovu kojih je sam član uprave ili neko od članova njegove uže
porodice direktno ili indirektno stekao dionice ili poslovna učešća u pravnom licu na osnovu
kojih je sam član uprave zajedno sa članovima svoje uže porodice stekao kvalificirano učešće u
tom drugom pravnom licu ili na osnovu kojih je njihovo učešće palo ispod granice kvalificiranog
učešća.

(Ukidanje i prestanak važenja rješenja za predsjednika i članove uprave banke)
(1) Agencija će ukinuti rješenje kojim je data saglasnost za obavljanje funkcije predsjednika ili
člana uprave banke, ako je predsjednik ili član uprave banke dobio saglasnost na osnovu davanja
neistinite ili netačne dokumentacije ili neistinito prezentiranih podataka koji su bitni za obavljanje
funkcije predsjednika ili člana uprave banke.
(2) Agencija će ukinut rješenje kojim je data saglasnost za obavljanje funkcije predsjednika ili
člana uprave banke:
a) ako predsjednik ili član uprave banke više ne ispunjava uslove za članstvo u upravi banke iz
člana 64. stava (1) ovog zakona;
b) ako je predsjedniku ili članu uprave banke izrečena treća opomena Agencije u posljednje četiri
godine;
c) ako imenuje eksternog ili posebnog upravnika, ili pokrene postupak likvidacije banke.
(3) Agencija može ukinuti rješenje kojim je data saglasnost za obavljanje funkcije predsjednika ili
člana uprave banke:
a) ako predsjednik ili član uprave banke nije osigurao provođenje ili nije proveo supervizorske
mjere koje je naložila Agencija;
b) ako je predsjednik ili član uprave banke teže prekršio dužnosti člana uprave iz člana 67. ovog
zakona;
c) ako je predsjednik ili član uprave banke prekršio dužnosti člana uprave iz člana 68. ovog
zakona.
(4) Rješenje kojim je data saglasnost za obavljanje funkcije predsjednika ili člana uprave banke
prestaje da važi ako:
a) lice u roku od šest mjeseci od dana izdavanja saglasnosti nije imenovano ili nije stupilo na
dužnost člana uprave,
b) licu istekne ugovor o radu u banci, i to na dan isteka ugovora.
(5) Smatrat će se da je predsjednik ili član uprave banke teže prekršio obaveze iz člana 67. ovog
zakona ako je zbog tog kršenja bila ugrožena likvidnost ili solventnost banke.
(6) Radi provođenja postupka iz st. (2) i (3) ovog člana Agencija obavlja kontrolu u obimu i na
način koji omogućuje da se provjeri postoje li činjenice i okolnosti iz st. (2) i (3) ovog člana.
(7) Ako Agencija ukine rješenje kojim je izdata saglasnost za imenovanje predsjednika ili člana
uprave banke, nadzorni odbor banke dužan je odmah, a najkasnije pet dana od dana ukidanja
rješenja donijeti odluku o razrješenju predsjednika ili člana uprave banke i imenovati vršioca
dužnosti te pokrenuti proceduru za dobivanje saglasnosti za nove članove.

(Dužnosti i odgovornosti članova nadzornog odbora i uprave)
(1) Članovi uprave i nadzornog odbora banke dužni su da, u roku od mjesec dana od dana
stupanja na dužnost, nadzornom odboru banke i Agenciji dostave pisanu izjavu koja sadrži
podatke o:
a) svom cjelokupnom imovinskom stanju i članova uže porodice sa podacima o svakoj
pojedinačnoj vrsti imovinskog prava čija tržišna vrijednost prelazi 20.000,00 KM,
b) pravnom licu u kojem oni ili članovi njihove porodice učestvuju u organima upravljanja ili
rukovođenja ili imaju kvalifikovano učešće u tom pravnom licu.
(2) Ako se podaci u izjavi o imovinskim stanju promijene, lica koja su dala izjavu dužna su o toj
promjeni obavijestiti nadzorni odbor i Agenciju u roku od mjesec dana od dana kada su saznali za
promjenu.
(3) Podatke iz stava (1) ovog člana nadzorni odbor dostavlja skupštini banke najmanje jednom
godišnje i Agenciji najkasnije do 31.3. tekuće godine za prethodnu.
(4) Članovi uprave i nadzornog odbora dužni su banci, pored podataka iz stava (1) ovog člana,
prijaviti i svaki drugi direktan ili indirektan interes u pravnom licu sa kojim je banka uspostavila ili
namjerava da uspostavi poslovni odnos.
(5) Članovi nadzornog odbora i uprave banke dužni su postupati u skladu sa visokim
profesionalnim i etičkim standardima upravljanja bankom, djelujući u interesu banke, te u
najvećoj mogućoj mjeri spriječiti donošenje odluka zasnovanih na ličnim interesima ili u
okolnostima koje mogu ili su već uzrokovale sukob interesa, te svojim postupanjem poticati
adekvatnu organizacijsku kulturu, dajući prioritet profesionalnom, poštenom i savjesnom
obavljanju aktivnosti na svim organizacionim nivoima, te jasno definiranim, transparentnim i
dosljedno primijenjenim linijama odgovornosti i ovlaštenjima unutar organizacione strukture
banke.
(6) Nadzorni odbor i uprava banke su dužni da u skladu sa zakonskim nadležnostima poduzimaju
pravovremene i adekvatne mjere radi sprečavanja nezakonitih ili neprimjerenih radnji i uticaja koji
su štetni ili nisu u najboljem interesu banke i njenih dioničara, deponenata, klijenata, regulatora,
supervizora i drugih zainteresiranih strana i koje vrše lica koja imaju značajno ili kontrolno učešće
u toj banci.
(7) Nadzorni odbor i uprava banke su dužni da, u skladu sa zakonskim i podzakonskim aktima
koji definiraju njihove nadležnosti, postupaju savjesno i odgovorno te da imaju sposobnost dati
nezavisno mišljenje s ciljem učinkovite procjene i preispitivanja odluke višeg rukovodstva kada je
to potrebno, te kako bi mogli u svakom trenutku učinkovito nadzirati i pratiti donošenje odluka.
Članstvo u grupi društava samo po sebi ne predstavlja prepreku za nezavisno mišljenje.
(8) Ukoliko više nisu ispunjene pravne ili statutarne odredbe za normalno funkcioniranje
nadzornog odbora i uprave banke u skladu sa odredbama ovog zakona, Agencija će poduzeti
propisanu supervizorsku mjeru definirajući vremenski rok za promjenu sastava nadzornog
odbora i uprave banke. Ukoliko se u okviru zadatog vremenskog roka ne otklone propusti,
Agencija može oduzeti dozvolu za rad banci, u skladu sa članom 22. ovog zakona.
(9) Banka je dužna bez odgađanja, a najkasnije u roku od tri radna dana, obavijestiti Agenciju o
prestanku mandata člana uprave i nadzornog odbora te navesti razloge za prestanak mandata.
(10) Članovi nadzornog odbora i uprave banke dužni su da se obučavaju i stručno usavršavaju u
okviru programa banke.
(11) Banka odnosno odbor za imenovanje je dužna da pri odabiru članova nadzornog odbora i
uprave banke odredi širok raspon kvaliteta, kompetencija i strukture.
(12) Agencija može propisati da izjava iz stava (1) ovog člana sadrži i druge podatke.
Odjeljak E. Sekretar, prokura i udruženje banaka

(Sekretar)
Banka ima sekretara. Odgovornost, kvalifikacije, te postupak i nadležnost za imenovanje i
razrješenje utvrđuju se statutom banke. Visina novčane naknade, kao i druga pitanja uređuju se
ugovorom.

(Prokura)
(1) Uprava banke dužna je pri upisu prokuriste u sudski registar upisati i ograničenje prokure.
(2) Uslovi koje treba ispunjavati lice kojem se daje prokura, vrsta i način davanja prokure, obim
ovlasti iz prokure, uključujući i ograničenja u poduzimanju određenih radnji od strane prokuriste,
utvrđuju se statutom banke.
(3) Agencija će detaljnije propisati uslove za izdavanje prokure.

(Udruženje banaka)
(1) Banke mogu osnovati nezavisno profesionalno bankarsko udruženje radi unapređivanja
vlastitog poslovanja i usklađivanja svoje djelatnosti sa zahtjevima tržišta, propisima, pravilima
struke i međunarodnim standardima.
(2) Ugovorom o osnivanju udruženja banaka utvrđuju se naziv, djelatnost i sjedište udruženja,
zastupanje udruženja i odgovornost u pravnom prometu, prestanak rada udruženja i način
upravljanja udruženjem, kao i druga pitanja značajna za osnivanje udruženja banaka.
(3) Udruženje banaka dužno je dostaviti Agenciji svoj statut, a na zahtjev Agencije i sve druge
akte.

POGLAVLJE VI POSLOVANJE BANKE

Odjeljak A. Poslovi i eksternalizacija poslovnih aktivnosti banaka

(Poslovi koje banka može obavljati)
(1) Banka može obavljati sljedeće poslove:
a) primanje i polaganje depozita ili drugih sredstava sa obavezom vraćanja,
b) davanje i uzimanje kredita i zajmova,
c) izdavanje garancija i svih oblika jemstva,
d) usluge unutrašnjeg i međunarodnog platnog prometa i prijenosa novca, u skladu sa posebnim
propisima,
e) kupovina i prodaja strane valute i plemenitih metala,
f) izdavanje i upravljanje sredstvima plaćanja (uključujući platne kartice, putne i bankarske
čekove),
g) finansijski lizing,
h) kupovina, prodaja i naplata potraživanja (faktoring, forfeting i drugo),
i) učešće, kupovina i prodaja instrumenata tržišta novca za svoj ili tuđi račun,
j) kupovina i prodaja vrijednosnih papira (brokersko dilerski poslovi),
k) upravljanje portfeljem vrijednosnih papira i drugim vrijednostima,
l) poslovi podrške tržištu vrijednosnih papira, poslovi agenta i preuzimanje emisije, u skladu sa
propisima koji uređuju tržište vrijednosnih papira,
m) poslovi investicionog savjetovanja i skrbnički poslovi,
n) usluge finansijskog menadžmenta i savjetovanja,
o) usluge prikupljanja podataka, izrada analiza i davanje informacija o kreditnoj sposobnosti
pravnih lica i fizičkih lica koja samostalno obavljaju registrovanu poslovnu djelatnost,
p) usluge iznajmljivanja sefova,
r) posredovanje u poslovima osiguranja, u skladu sa propisima koji uređuju posredovanje u
osiguranju,
s) druge poslove koji predstavljaju podršku konkretnim bankarskim poslovima.
(2) Banka je dužna da svoje poslovanje obavlja u skladu sa zakonom, propisima Agencije,
uslovima i ograničenjima utvrđenim dozvolom, te odgovarajućim poslovnim i računovodstvenim
načelima i standardima.
(3) Banka može obavljati poslove tehničke podrške iz okvira svoje infrastrukture za svoje
supsidijare, uz prethodno pribavljenu saglasnost Agencije.

(Pojam eksternalizacije)
(1) Eksternalizacija je ugovorno povjeravanje obavljanja aktivnosti banke pružateljima usluga,
koje bi inače banka sama obavljala.
(2) Agencija propisuje koje usluge ne mogu biti predmetom eksternalizacije.

(Uslovi za eksternalizaciju)
(1) Banka je dužna uspostaviti odgovarajući sistem upravljanja rizicima koji su povezani s
eksternalizacijom.
(2) Banka smije eksternalizovati aktivnosti koje joj omogućuju obavljanje djelatnosti pružanja
bankarskih i finansijskih usluga, uključujući i aktivnosti kojima se podržava obavljanje tih
djelatnosti, uz uslov da eksternalizacija ne narušava:
a) obavljanje redovnog poslovanja banke,
b) efikasno upravljanje rizicima banke,
c) sistem unutrašnjih kontrola banke i
d) mogućnost obavljanja nadzora od strane Agencije za ekternalizovane materijalno značajne
aktivnosti.
(3) Ako banka namjerava eksternalizirati materijalno značajne aktivnosti, dužna je o tome
obavijestiti Agenciju i dostaviti propisanu dokumentaciju.
(4) Agencija će u roku od 90 dana od dana prijema obavještenja i propisane dokumentacije
utvrditi da li su ispunjeni uslovi za eksternalizaciju u skladu sa zakonom i podzakonskim
propisima i o rezultatima procjene obavijestiti banku.
(5) Ukoliko Agencija procijeni da banka u namjeravanoj i/ili postojećoj eksternalizaciji ne može
na odgovarajući način upravljati rizicima koji su povezani sa eksternalizacijom, može zahtijevati
ispunjavanje dodatnih uslova ili zabraniti eksternalizaciju.

(Zabrana eksternalizacije)
(1) Banka ne smije eksternalizovati djelatnost pružanja bankarskih i finansijskih usluga za koje je
dobila dozvolu za rad od strane Agencije u skladu sa ovim zakonom.
(2) Odgovornost banke prema trećim licima ni u kojem slučaju se ne smije prenijeti na pružaoce
usluga.
(3) Banka ne smije eksternalizovati prava i obaveze nadzornog odbora i uprave, kao ni kontrolne
funkcije banke koje su definirane ovim zakonom.
(4) Izuzetno od stava (3) ovog člana, banka smije ekternalizovati određene segmente funkcije
interne revizije uz saglasnost Agencije, pod uslovima i na način koje propiše Agencija.

(Propisi Agencije u vezi s eksternalizacijom)
Agencija će donijeti podzakonski propis kojim pobliže uređuje:
a) pojam materijalno značajnih aktivnosti,
b) iscrpne uslove za eksternalizaciju i
c) sadržaj dokumentacije uz obavijest i rokove za dostavu obavijesti iz člana 76. stava (3) ovog
zakona.
Odjeljak B. Upravljanje rizicima

(Sistem upravljanja rizicima u banci)
Banka je dužna da, srazmjerno vrsti, obimu i složenosti poslova koje obavlja i rizicima
svojstvenih modelu poslovanja, uspostavi i provodi efikasan i pouzdan sistem upravljanja rizicima
koji obuhvata:
a) jasnu organizacionu strukturu sa dobro definisanim, preglednim i dosljednim linijama
ovlaštenja i odgovornosti unutar banke, uspostavljenu na način da se izbjegne sukob interesa,
b) efikasno upravljanje svim rizicima kojima je izložena ili bi mogla biti izložena u svom
poslovanju,
c) odgovarajuće sisteme unutrašnjih kontrola koji uključuju i odgovarajuće administrativne i
računovodstvene postupke,
d) politike naknada koje su u skladu s odgovarajućim i efikasnim upravljanjem rizicima te su
rodno neutralne,
e) postupak interne procjene adekvatnosti kapitala banke i postupak interne procjene
adekvatnosti likvidnosti banke i
f) plan oporavka.

(Upravljanje rizicima)
(1) Banka je dužna uspostaviti sveobuhvatno i efikasno upravljanje rizicima, odnosno da
najmanje:
a) definira strategiju, politike i procedure za upravljanje rizicima;
b) uspostavi procese i postupke u upravljanju rizicima prema definiranoj strategiji, politikama i
procedurama iz tačke a) ovog stava, koja obuhvata utvrđivanje i procjenu značajnih rizika,
mjerenje rizika, mjere za ograničavanje i ublažavanje rizika, praćenje, analiziranje i kontrolu rizika,
kao i odgovarajuće linije za kontinuirano izvještavanje nadzornog odbora i uprave;
c) efikasno, pouzdano i pravovremeno izvještava o rizicima, sa adekvatnom informatičkom
podrškom koja osigurava sveobuhvatno, pravovremeno i pouzdano prikupljanje i obradu
podataka potrebnih za mjerenje, praćenje i izvještavanje o izloženostima banke rizicima prema
regulatornim zahtjevima i za interne potrebe banke u sistemu upravljanja rizicima;
d) provodi stres testove testove osjetljivosti banke na rizike (pojedinačno i integralno),
korištenjem više scenarija, odnosno pretpostavki o promjenama eksternih i internih faktora koji
mogu imati značajan uticaj na rizike u poslovanju banke;
e) sačini planove za nepredviđene, odnosno vanredne situacije u poslovanju banke.
(2) Banka je dužna da svojim aktima jasno i precizno definira ovlaštenja i odgovornosti u
upravljanju rizicima za sve organizacione nivoe, sve nivoe radnog procesa i odlučivanja u banci.
(3) Prilikom uspostave i primjene sistema za upravljanje rizicima, banka je dužna osigurati da
preuzimanje rizika bude funkcionalno odvojeno od poslova identifikacije, mjerenja, praćenja,
kontrole rizika, te u tom smislu zavisno od veličine i složenosti poslovanja u svojoj
organizacionoj strukturi definira organizacione dijelove, odnosno zaposlenike koji će biti
neposredno odgovorni za upravljanje rizicima na operativnom nivou.
(4) Banka je dužna da osigura nezavisnu procjenu funkcioniranja sistema za upravljanje rizicima
od strane interne i eksterne revizije.
(5) Agencija će detaljnije propisati elemente sistema upravljanja rizicima, kao i internog postupka
procjene adekvatnosti kapitala banke koji treba da obuhvati sve rizike u poslovanju banke.

(Vrste rizika u poslovanju banke)
(1) Sistem upravljanja rizicima u banci mora biti uspostavljen na način da obuhvati sve rizike koje
banka smatra značajnim i kojim je izložena ili bi mogla biti izložena u svom poslovanju i iste treba
da definiše u svojoj strategiji, politikama i procedurama za upravljanje rizicima, a minimalno
sljedeće rizike:
a) kreditni rizik;
b) rizik likvidnosti;
c) tržišne rizike (pozicijski rizik, valutni rizik, robni rizik i drugi tržišni rizici);
d) operativni rizik;
e) kamatni rizik u bankarskoj knjizi;
f) rizik zemlje;
g) rizik usklađenosti;
h) koncentracijski rizik;
i) rizik namirenja;
j) strateški rizik;
k) reputacioni rizik;
l) okolišne, socijalne i upravljačke rizike;
m) ostali rizici.
(2) Kreditni rizik je, u smislu ovog zakona, rizik gubitka zbog neispunjavanja dužnikove novčane
obaveze prema banci.
(3) Rizik likvidnosti je rizik gubitka koji proizlazi iz postojeće ili očekivane nemogućnosti banke
da podmiri svoje dospjele novčane obaveze. Agencija može odlučiti o potrebi nalaganja posebnih
zahtjeva za likvidnost kojima su obuhvaćeni likvidnosni rizici kojima je banka izložena ili bi
mogla biti izložena, pri čemu će voditi računa o modelu poslovanja banke, sistemima, procesima i
mehanizmima banke, nalazu supervizije koja je provedena u skladu s članom 139. ovog zakona i
sistemskom likvidnosnom riziku.
(4) Tržišnim rizicima, u smislu ovog zakona, smatraju se pozicijski rizik, valutni rizik i robni rizik.
Pozicijski rizik je rizik gubitka koji proizlazi iz promjene cijene finansijskog instrumenta ili kod
derivata, promjene cijene odnosne varijable. Valutni rizik je rizik gubitka koji proizlazi iz
promjene kursa valute i/ili promjene cijene zlata. Robni rizik je rizik gubitka koji proizlazi iz
promjene cijene robe.
(5) Operativni rizik je rizik gubitka zbog neadekvatnih ili neuspjelih internih procesa, ljudi i
sistema ili vanjskih događaja, uključujući pravni rizik, rizik modela i rizik eksternalizacije.
(6) Kamatni rizik u bankarskoj knjizi je rizik od mogućeg nastanka negativnih efekata na
finansijski rezultat i kapital banke po osnovu pozicija iz bankarske knjige uslijed promjene
kamatnih stopa.
(7) Rizik države je rizik koji se odnosi na državu porijekla lica prema kojem je banka izložena,
odnosno rizik mogućnosti nastanka negativnih efekata na finansijski rezultat ili kapital banke
zbog nemogućnosti banke da naplati svoja potraživanja od ovog lica iz razloga koji su posljedica
političkih, ekonomskih ili socijalnih prilika u zemlji porijekla tog lica. Rizik zemlje obuhvata
političko ekonomski rizik i rizik transfera.
(8) Rizik usklađenosti je rizik od izricanja mogućih mjera i kazni te rizik od nastanka značajnoga
finansijskog gubitka koji banka može pretrpjeti zbog neusklađenosti s propisima, standardima i
kodeksima te internim aktima.
(9) Koncentracijski rizik je svaka pojedinačna, direktna ili indirektna, izloženost prema jednom
licu, odnosno grupi povezanih lica ili skup izloženosti koje povezuju zajednički činitelji rizika kao
što su isti privredni sektor, odnosno geografsko područje, istovrsni proizvodi, odnosno primjena
tehnika smanjenja kreditnog rizika, uključujući posebno rizike povezane sa velikim indirektnim
kreditnim izloženostima prema pojedinom davaocu kolaterala koji može dovesti do takvih
gubitaka koji bi mogli ugroziti nastavak poslovanja banke ili materijalno značajne promjene
njenog rizičnog profila.
(10) Rizik namirenja predstavlja mogućnost nastanka negativnih efekata na finansijski rezultat ili
kapital banke zbog razlike u ugovorenoj cijeni namirenja za određeni dužnički, vlasnički, devizni
ili robni instrument i njene sadašnje tržišne vrijednosti.
(11) Strateški rizik je rizik gubitka do kojeg dolazi zbog nepostojanja dugoročne strategije razvoja
banke, donošenja pogrešnih poslovnih odluka, neprilagođenosti promjenama u ekonomskom
okruženju i sl.
(12) Reputacijski rizik je rizik gubitka povjerenja u integritet banke do kojeg dolazi zbog
nepovoljnog javnog mišljenja o poslovnoj praksi banke, koje proizlazi iz aktivnosti banke,
poslovnih veza banke sa pojedinačnim klijentima ili aktivnosti članova organa banke, neovisno o
tome postoji li osnova za takvo javno mišljenje.
(13) Okolišni, socijalni i upravljački rizici su rizici vjerovatnoće gubitaka ili dodatnih troškova ili
gubitak planiranih prihoda ili gubitak reputacije finansijske institucije zbog negativnog
finansijskog utjecaja sadašnjih ili budućih faktora okolišnih, socijalnih i upravljačkih rizika na
druge ugovorne strane i njihovu imovinu.
(14) Banka je dužna donijeti i provoditi primjerene politike i procedure upravljanja rizicima
kojima je izložena ili bi mogla biti izložena u svom poslovanju.
(15) Agencija će propisati minimalne zahtjeve u pogledu upravljanja rizicima u banci, koji između
ostalog, uključuju identifikaciju, mjerenje, praćenje i kontrolu rizika.
Odjeljak C. Sistem internih kontrola

(Obuhvat sistema internih kontrola)
Banka je dužna uspostaviti i provoditi efikasan sistem internih kontrola u svim područjima
poslovanja koji obuhvata najmanje:
a) adekvatnu organizacijsku strukturu,
b) organizacijsku kulturu,
c) uspostavu kontrolnih funkcija banke,
d) adekvatne kontrolne aktivnosti i podjelu dužnosti,
e) adekvatne interne kontrole integrisane u poslovne procese i aktivnosti banke i
f) adekvatne administrativne i računovodstvene postupke.

(Kontrolne funkcije)
(1) Banka je dužna uspostaviti tri kontrolne funkcije:
a) funkciju upravljanja rizicima,
b) funkciju praćenja usklađenosti i
c) funkciju interne revizije.
(2) U skladu sa stavom (1) ovog člana nadzorni odbor banke dužan je donijeti akt za svaku od
kontrolnih funkcija, te ih uspostaviti na način da budu nezavisne, odnosno funkcionalno
odvojene od poslovnih procesa i aktivnosti u kojima rizik nastaje, odnosno koje ove kontrolne
funkcije prate, kontrolišu i ocjenjuju.
(3) Obavljanje kontrolnih funkcija banka je dužna da organizuje u sjedištu banke i implementira
sistem kontrolne funkcije u drugim organizacionim dijelovima srazmjerno svojoj veličini, internoj
organizaciji, vrsti, obimu i složenosti poslova koje obavlja određena kontrolna funkcija.
(4) Prilikom uspostave kontrolnih funkcija banka je dužna:
a) primijeniti princip proporcionalnosti, odnosno srazmjernosti sa veličinom, vrstom i složenosti
poslovanja banke i profilom rizika banke;
b) pokriti sve značajne rizike kojima je ili kojima bi mogla biti izložena;
c) izbjeći sukob interesa;
d) uspostaviti direktne linije izvještavanja prema nadzornom odboru banke;
e) osigurati dovoljan broj zaposlenika u kontrolnim funkcijama, sa odgovarajućim stručnim
znanjima i iskustvom, kao i njihovo redovno stručno obrazovanje i osposobljavanje;
f) imenovati lica odgovorna za rad kontrolnih funkcija i o njihovom imenovanju obavijestiti
Agenciju.
(5) Rukovodioci organizacionih jedinica kontrolnih funkcija sastavljaju tromjesečne, polugodišnje
i godišnje izvještaje o upravljanju rizicima, praćenju usklađenosti poslovanja i internoj reviziji,
koje dostavljaju upravi, nadzornom odboru i odboru za reviziju i najmanje jednom godišnje
učestvuju na sjednicama tijela koje izvještavaju.
(6) Izvještaje iz stava (5) ovog člana, uz pribavljeno izjašnjenje uprave i odbora za reviziju, usvaja
nadzorni odbor banke.
(7) Ukoliko neka od kontrolnih funkcija prilikom obavljanja poslova iz svoje nadležnosti utvrdi
nezakonitosti u poslovanju ili kršenje strategije, politika i procedura u upravljanju rizicima zbog
kojih može biti ugrožena stabilnost, sigurnost, solventnost ili likvidnosti banke, lice zaduženo za
rad kontrolne funkcije dužno je odmah o tome obavijestiti upravu, nadzorni odbor banke i
Agenciju.
(8) Agencija će donijeti podzakonski propis kojim pobliže uređuje sadržaj internih akata za svaku
kontrolnu funkciju, uslove koje moraju ispunjavati lica koja obavljaju poslove kontrolnih funkcija,
te obim i način obavljanja poslova svake funkcije iz stava (1) ovog člana te način na koji uprava
banke preispituje primjerenost i djelotvornost kontrolnih funkcija u skladu s članom 67. stavom
(2) ovog zakona.

(Organizacijska struktura kontrolnih funkcija)
(1) Banka je dužna uspostaviti stalne i efikasne kontrolne funkcije s odgovarajućim ovlastima
nezavisne o poslovnim procesima i aktivnostima u kojima rizik nastaje, odnosno koje kontrolne
funkcije prate i nadziru, srazmjerno svojoj veličini te vrsti, obimu i složenosti poslova u skladu sa
svojim profilom rizičnosti.
(2) Pojedina kontrolna funkcija ne može biti organizovana u sklopu druge kontrolne funkcije.
(3) Izuzetno od stava (2) ovog člana, banka može obavljanje poslova funkcije praćenja
usklađenosti organizovati unutar funkcije upravljanja rizicima ili neke funkcije podrške ako je to
primjereno njenoj veličini te vrsti, obimu i složenosti poslova, s time da se poslovi te funkcije ne
mogu organizovati unutar funkcije interne revizije.
(4) Banka je dužna organizovati funkciju interne revizije kao poseban organizacioni dio,
funkcionalno i organizaciono nezavisnu o aktivnostima koje revidira i o drugim organizacionim
dijelovima banke.
(5) Banka je dužna organizovati kontrolne funkcije na način da pokrije sve značajne rizike kojima
jest ili kojima bi banka mogla biti izložena u svom poslovanju.
(6) Banka je dužna uspostaviti kontrolne funkcije na način da se izbjegne sukob interesa.

(Lica koja obavljaju poslove kontrolne funkcije)
(1) Banka je dužna, srazmjerno svojoj veličini, vrsti, obimu i složenosti poslova, za obavljanje
poslova svake kontrolne funkcije osigurati dovoljan broj lica koja moraju imati odgovarajuće
stručno znanje i iskustvo.
(2) Ako se obavljanje poslova pojedine kontrolne funkcije povjerava većem broju lica,
mora se imenovati lice odgovorno za rad kontrolne funkcije kao cjeline.
(3) Banka je dužna bez odgode, a najkasnije u roku od osam radnih dana, obavijestiti Agenciju o
imenovanju lica odgovornih za rad svake kontrolne funkcije te o razlozima za zamjenu tih lica.
(4) Banka je dužna osigurati redovno stručno obrazovanje i osposobljavanje lica koja obavljaju
poslove kontrolnih funkcija.
(5) Lica koja se imenuju za vršenje kontrolnih funkcija ne mogu biti lica povezana sa bankom,
odnosno lica kod kojih postoji drugi osnov povezanosti zbog kojeg može postojati sukob
interesa, odnosno dovedena u pitanje nezavisnost i objektivnost u vršenju propisanih
odgovornosti interne revizije.
(6) U provođenju poslova za koje su odgovorne kontrolne funkcije, potrebno je osigurati
zaposlenicima kontrolnih funkcija pravo uvida u svu potrebnu dokumentaciju, bez ograničenja.

(Funkcija interne revizije)
(1) Banka je dužna da organizuje internu reviziju kao nezavisnu funkciju u banci, koja je
odgovorna za ocjenu:
a) sistema za upravljanje rizicima u banci i ocjenu ključnih rizika u poslovanju banke kako bi se
obezbijedilo da se ključni rizici na odgovarajući način identifikuju, mjere, odnosno procjenjuju,
prate, analiziraju i kontrolišu, da se o njima adekvatno izvještava te da se poduzimaju
odgovarajuće mjere za njihovo ograničavanje i ublažavanje;
b) efikasnosti i pouzdanosti funkcije praćenja usklađenosti i funkcije kontrole rizika, kao i
uspostavljenog sistema internih kontrola u svim područjima poslovanja banke;
c) menadžment informacionog sistema u banci;
d) tačnosti i pouzdanosti finansijskih izvještaja banke;
e) adekvatnosti upravljanja imovinom banke;
f) primjene politike naknada u banci;
g) usklađenosti novih proizvoda i postupaka sa važećim propisima, internim aktima, standardima
i kodeksima, kao i uticaja novih proizvoda/postupaka/tržišta na izloženost rizicima;
h) strategija, politika i postupaka ocjenjivanja potrebnog internog kapitala banke srazmjerno
njenom profilu rizičnosti i dr.
(2) Funkcioniranje interne revizije u banci se organizuje na način kojim se osigurava nezavisnost,
kompetentnost, objektivnost i nepristrasnost u obavljanju poslova za koje je odgovorna, trajnost i
efikasnost obavljanja funkcije interne revizije, adekvatnost i pravovremenost izvještavanja o
nalazima i preporukama interne revizije.
(3) Uprava i nadzorni odbor banke dužni su osigurati pravovremeno i efikasno poduzimanje
korektivnih mjera po preporukama interne revizije, sa ciljem otklanjanja uočenih nepravilnosti i
slabosti konstatovanih u izvještajima interne revizije.
(4) Banka mora da ima najmanje jednog zaposlenog u organizacionoj jedinici interne revizije koji
ima zvanje i certifikat ovlaštenog internog revizora.
(5) Zaposleni u organizacionoj jedinici interne revizije ne mogu obavljati rukovodeće ni druge
poslove iz djelatnosti banke, osim poslova koji se odnose na obavljanje interne revizije, niti mogu
učestvovati u pripremi i izradi akata i druge dokumentacije koji mogu biti predmet interne
revizije.
(6) Zaposleni u organizacionoj jedinici interne revizije imaju pravo uvida u poslovne knjige,
finansijske izvještaje i svu dokumentaciju banke i njenih podređenih društava, kao i članova iste
bankarske grupe, te da vrše nadzor nad poslovanjem banke i učestvuju na sjednicama nadzornog
odbora.

(Funkcija praćenja usklađenosti poslovanja)
(1) Banka je dužna da funkciju praćenja usklađenosti poslovanja uspostavi i razvija na način koji
osigurava:
a) praćenje usklađenosti poslovanja banke sa ovim zakonom, propisima Agencije i drugim
propisima i standardima opreznog bankarskog poslovanja, procedurama o sprečavanju pranja
novca i finansiranja terorističkih aktivnosti, kao i drugim aktima kojima se uređuje poslovanje
banke,
b) identifikovanje propusta i procjenu rizika kao posljedice neusklađenosti poslovanja banke sa
zakonom i drugim propisima, posebno rizika od provođenja nadzornih mjera i sankcija Agencije i
drugih nadležnih organa, finansijskih gubitaka, kao i reputacioni rizik,
c) savjetovanje uprave i drugih odgovornih lica o načinu primjene relevantnih zakona, standarda i
pravila, uključujući i informacije o aktuelnostima iz tih područja,
d) procjenu efekata koje će na poslovanje banke imati izmjena relevantnih propisa.
(2) Organizaciona jedinica zadužena za praćenje usklađenosti poslovanja banke dužna je da sačini
program praćenja usklađenosti poslovanja banke, koji posebno sadrži metodologiju rada te
organizacione jedinice, planirane aktivnosti, način i rokove izrade izvještaja, način provjere
usklađenosti, kao i plan obuke zaposlenih.

(Funkcija upravljanja rizicima)
Banka je dužna da u okviru funkcije upravljanja rizicima osigura obavljanje najmanje sljedećih
poslova:
a) analizu rizika koja uključuje utvrđivanje, mjerenje odnosno procjenjivanje rizika kojima je
banka izložena ili bi mogla biti izložena u svom poslovanju,
b) kontinuirano praćenje svih značajnijih rizika kojima je banka izložena,
c) provođenje testiranja otpornosti na stres,
d) provjeru primjene i efikasnosti metoda i postupaka za upravljanje rizicima kojima je banka
izložena ili bi mogla biti izložena u svom poslovanju, uključujući rizike iz makroekonomskog
okruženja,
e) ispitivanje i ocjenu adekvatnosti i efikasnosti internih kontrola u procesu upravljanja rizicima,
te ocjenu adekvatnosti metodologije za upravljanje rizicima,
f) učestvovanje u izradi i preispitivanju strategija i politika za upravljanje rizicima, metoda i
postupaka za upravljanje rizicima, te davanje prijedloga i preporuka za efikasno upravljanje
rizicima,
g) analizu, praćenje i izvještavanje o adekvatnosti internog kapitala banke, te provjeru strategija i
postupaka ocjenjivanja potrebnog internog kapitala,
h) analizu rizika prisutnih kod novih proizvoda ili novih tržišta i
i) provođenje ostalih provjera potrebnih za adekvatnu kontrolu rizika.
Odjeljak D. Izloženosti banke

(Velika izloženost)
(1) Izloženost banke prema jednom licu ili grupi povezanih lica smatra se velikom izloženošću
ako je njena vrijednost jednaka ili prelazi 10% osnovnog kapitala.
(2) Banka je dužna usvojiti politike i procedure za utvrđivanje i praćenje pojedinačnih izloženosti i
ukupne izloženosti, kao i izloženosti prema licima povezanim sa bankom, odnosno vodi
evidenciju i o istim prati i izvještava u skladu sa podzakonskim aktima Agencije.

(Najveća dopuštena izloženost)
(1) Izloženost banke prema jednom licu ili grupi povezanih lica nakon primjene tehnika
smanjenja kreditnog rizika ne smije prelaziti 25% osnovnog kapitala banke.
(2) Najveći dopušteni iznos kredita koji nije osiguran kolateralom u skladu sa propisima Agencije
prema jednom licu ili grupi povezanih lica ne smije biti veći od 10% osnovnog kapitala banke.
(3) Banka može u izuzetnom slučaju prekoračiti ograničenja iz stava (1) ovog člana za izloženosti
u knjizi trgovanja ako su ispunjeni sljedeći uslovi:
a) izloženost prema jednom licu ili grupi povezanih lica za izloženosti iz bankarske knjige ne
prelazi ograničenje iz stava (1) ovog člana, tako da prekoračenje u potpunosti proizlazi iz knjige
trgovanja,
b) banka je dužna ispuniti dodatni kapitalni zahtjev u vezi sa prekoračenjem ograničenja
izloženosti od 25% osnovnog kapitala banke u knjizi trgovanja,
c) ako je od prekoračenja iz knjige trgovanja prošlo 10 ili manje dana, izloženost u knjizi
trgovanja prema tom licu ili toj grupi povezanih lica ne smije prelaziti 500% osnovnog kapitala
banke,
d) sva prekoračenja ograničenja od 25% osnovnog kapitala iz knjige trgovanja koja traju duže od
10 dana zajedno ne prelaze 600% osnovnog kapitala banke.
(4) U svakom od slučajeva prekoračenja ograničenja, banka bez odgađanja obavještava Agenciju o
iznosu prekoračenja, nazivu lica na koje se prekoračenje odnosi, odnosno grupi povezanih lica na
koje se prekoračenje odnosi.
(5) Banka je dužna uz obavijest priložiti opis mjera koje će provesti radi usklađivanja sa
zahtjevima za ograničenja iz ovog člana i navesti rok u kojem će te mjere biti provedene.
(6) Agencija daje rješenje banci za usklađivanje sa ograničenjem, odnosno rok za usklađivanje.
(7) Agencija propisuje bliže uslove i način izračuna velike izloženosti kao i zbir svih najvećih
dozvoljenih izloženosti banke.

(Prethodna saglasnost nadzornog odbora)
Za zaključivanje pojedinačnog pravnog posla na osnovu kojeg bi ukupna izloženost banke mogla
rezultirati velikom izloženošću banke i za svako naredno povećanje izloženosti prema jednom
licu ili grupi povezanih lica potrebna je prethodna saglasnost nadzornog odbora banke.

(Izloženost banke prema grupi)
Na ukupnu izloženost banke prema njoj nadređenom društvu, njoj podređenim društvima i s
njima povezanim licima primjenjuju se ograničenja propisana članom 90. st. (1) i (2) ovog zakona.

(Pravni poslovi s licem u posebnom odnosu sa bankom)
(1) Banka u svom poslovanju ne može licu u posebnom odnosu sa bankom odobriti uslove koji
su povoljniji od uslova odobrenih drugim licima koja nisu u posebnom odnosu sa tom bankom,
odnosno nisu zaposlena u toj banci.
(2) Pravni poslovi banke s licem u posebnom odnosu sa bankom obuhvataju poslove
koje banka zaključi sa ovim licem i licem koje je povezano s licem u posebnom odnosu sa
bankom.
(3) Agencija će utvrditi iznos iznad kojeg banka može zaključiti pravni posao sa licem u
posebnom odnosu sa bankom samo isključivo nakon dobijanja pisanog odobrenja nadzornog
odbora banke.
(4) Odobrenje iz stava (3) ovog člana nije obavezno u slučaju:
a) polaganja depozita lica u posebnom odnosu sa bankom;
b) davanja kredita osiguranog vezanim depozitom lica u posebnom odnosu sa bankom;
c) davanja kredita osiguranog dužničkim vrijednosnim papirima Federacije, odnosno dužničkim
vrijednosnim papirima lica čiji rejting, prema ocjeni priznatih međunarodnih rejting agencija, nije
ispod "A".
(5) Član nadzornog odbora banke i član uprave ne smije učestvovati u razmatranju ili
odobravanju bilo kog pravnog posla između njega i banke, između banke i bilo kog člana njegove
porodice i između banke i pravnog lica u kome on ili bilo koji član njegove porodice učestvuje u
upravljanju ili rukovođenju, ili u kome ima znatno ili kontrolno učešće.
(6) Pravne radnje u korist lica u posebnom odnosu s bankom i lica koja su povezana s licima u
posebnom odnosu sa bankom može poduzimati nakon dobijanja pisanog odobrenja nadzornog
odbora banke.
(7) Zabranjeno je da banka odobrava kredite svojim dioničarima prije isteka roka od jedne godine
od dana kada je počela da posluje.
(8) Pravni posao koji banka zaključi suprotno uslovima propisanim st. (1) do (7) ovog člana ništav
je.
(9) Agencija propisuje bliže uslove i ograničenja u obavljanju poslova sa licima u posebnom
odnosu sa bankom.

(Ulaganja banke)
(1) Banka ne može, direktno ili indirektno, bez prethodnog pisanog odobrenja Agencije imati:
a) značajan vlasnički interes u pravnom licu ili indirektno u supsidijarnom licu tog pravnog lica
koji prelazi iznos od 5% regulatornog kapitala banke ili
b) ukupnu neto vrijednost svih vlasničkih učešća banke u drugim pravnim licima i u supsidijarnim
licima tih pravnih lica iznad 20% regulatornog kapitala banke.
(2) Kriteriji za odlučivanje o izdavanju odobrenja Agencije iz stava (1) ovog člana su:
a) nema izlaganja nepotrebnim rizicima;
b) nema onemogućavanja efikasne supervizije, provođenja supervizorskih mjera ili
restrukturiranja banke;
c) odgovarajući finansijski, upravljački i organizacioni resursi da bi se obavila transakcija i
d) sposobnost za upravljanje rizicima nebankarskih poslova.
(3) Kod odlučivanja o izdavanju odobrenja iz stava (1) ovog člana za prekogranična ulaganja
banke Agencija će osim kriterija iz stava (2) ovog člana uzeti u obzir i sljedeće kriterije:
a) odgovarajući tok informacija potreban za konsolidovanu superviziju;
b) efikasnost supervizije u zemlji domaćinu i
c) sposobnost za vršenje supervizije na konsolidovanoj osnovi.
(4) Banka ne može, direktno ili indirektno, imati vlasničko učešće u jednom pravnom licu koji
prelazi 15% njenog regulatornog kapitala, a vlasničko učešće u nefinansijskom licu ne može preći
10% njenog regulatornog kapitala, niti vlasničko učešće može preći 49% vlasništva nefinansijskog
pravnog lica.
(5) Ukupno učešće banke u licima koja nisu lica u finansijskom sektoru ne može biti veće od 25%
priznatog kapitala banke, a ukupno učešće banke u licima u finansijskom sektoru ne može preći
50% njenog priznatog kapitala.
(6) Ukupno ulaganje banke u osnovna sredstva ne može biti veće od 40% iznosa priznatog
kapitala banke.
(7) Krediti banke pravnim licima u kojima banka ima investicije smatrat će se ulaganjima u smislu
ograničenja u ovom članu.
(8) Ulaganjima iz st. (4), (5) i (6) ovog člana ne smatraju se ulaganja koja je banka stekla, u prve tri
godine nakon sticanja, u zamjenu za svoja potraživanja u postupku finansijskog restrukturiranja, u
stečajnom i izvršnom postupku, te primjenom instrumenata osiguranja potraživanja, u skladu sa
propisom o izvršnom postupku.

(Dopušteno prekoračenje ulaganja)
(1) Banka može prekoračiti ograničenja iz člana 94. st. (4) i (5) ovog zakona ako je iznos ulaganja
koji prekoračuje ograničenje u potpunosti pokriven regulatornim kapitalom. Ako je banka
istovremeno prekoračila ograničenje iz člana 94. st. (4) i (5) ovog zakona, regulatornim kapitalom
treba pokriti veći iznos.
(2) Agencija će detaljnije propisati odbitne stavke u izračunu adekvatnosti kapitala.
Odjeljak E. Kupoprodaja plasmana banke

(Kupoprodaja plasmana banke)
(1) Kupoprodaja plasmana se regliše ugovorom kojim se prenosi plasman (potraživanje po
osnovu kredita, kamata, zajmova, ulaganja koja se drže do dospijeća, osim ulaganja u dužničke
vrijednosne papire i sl.) ili se prenose rizici i koristi s osnove plasmana s banke prodavca na
društvo koje se bavi kupoprodajom plasmana (u daljem tekstu: kupac) te čija će posljedica biti

prestanak priznavanja plasmana u bilansu banke u skladu s Međunarodnim standardima
finansijskog izvještavanja.
(2) Banka može zaključiti ugovor o kupoprodaji plasmana nakon što je dobila saglasnost Agencije
da su ispunjeni opći uslovi kupoprodaje plasmana, kao i posebni uslovi za kupoprodaju
materijalno značajnog iznosa plasmana, propisani ovim zakonom i propisima Agencije.
(3) Banka plasmane po osnovu kredita i druge usluge odobrene korisniku finansijskih usluga
može ustupiti isključivo drugim bankama ili finansijskim organizacijama koje imaju dozvolu
Agencije.
(4) Agencija će detaljnije propisati:
a) definiciju i obuhvat plasmana;
b) finansiranje kupoprodaje plasmana;
c) opće i posebne uslove za kupoprodaju tih plasmana;
d) materijalno značajan iznos plasmana;
e) dokumentaciju koju banka dostavlja Agenciji za potrebe ispunjavanja propisanih uslova i
f) druga potrebna pitanja za plasmane koji su predmet kupoprodaje.

(Obaveze banke prodavca prije donošenja odluke o kupoprodaji plasmana)
(1) Banka prodavac dužna je prije donošenja odluke o zaključivanju ugovora o kupoprodaji
plasmana osigurati da nezavisni procjenjivač izvrši procjenu vrijednosti potraživanja, kao i izvršiti
procjenu vrijednosti efekata prodaje plasmana na finansijski rezultat banke, kontinuitet
poslovanja, reputaciju, izloženost rizicima, solventnost, likvidnost, te na zaštitu korisnika
finansijskih usluga, ako su predmet prodaje plasmani odobreni korisnicima finansijskih usluga.
(2) Banka prodavac je dužna prije donošenja odluke o zaključivanju ugovora o prodaji plasmana
izvršiti procjenu kupca s aspekta njegove finansijske, kadrovske i tehničke sposobnosti za
preuzimanje predmeta kupoprodaje.
(3) Bliže kriterije za procjenu iz stava (2) ovog člana propisat će Agencija.

(Opći uslovi prodaje plasmana)
(1) Banka prodavac može zaključiti ugovor o prodaji plasmana ako su ispunjeni sljedeći uslovi:
a) kupoprodaja plasmana ima ekonomsku opravdanost,
b) banka prodavac je sačinila procjenu efekata prodaje plasmana,
c) finansiranje prodaje, upravljanje i naplata plasmana vrši se u skladu s odredbama ovog zakona i
podzakonskim propisom Agencije,
d) cilj prodaje nije ostvarivanje prihoda koji inače ne bi bili ostvarivi za banku prodavca.
(2) Banka prodavac može zaključiti ugovor o prodaji plasmana sa kupcem iz bankarske grupe,
ako:
a) cilj prodaje plasmana nije izbjegavanje ispunjavanja kapitalnih zahtjeva, ostalih bonitetnih kao i
drugih zahtjeva propisanih ovim zakonom i podzakonskim aktima donesenima na osnovu njega,
b) cilj prodaje nije ostvarivanje prihoda koji inače ne bi bili ostvarivi za banku prodavca na
pojedinačnoj ili konsolidovanoj osnovi za bankarsku grupu.
(3) Banka prodavac mora osigurati da su plasmani ili rizici i koristi po osnovu plasmana trajno
preneseni na kupca.
(4) Banka prodavac ne preuzima, neposredno ili posredno, odgovornost za kvalitet prodatih
plasmana, uključujući njihovu naplativost i kreditni rejting dužnika, na osnovu kojeg je utvrđena
ugovorena prodajna cijena.
(5) U slučaju nastupanja razloga za raskid ugovora o prodaji plasmana, banka prodavac i kupac ne
mogu ugovoriti povrat plasmana, ali imaju pravo na naknadu štete zbog raskida ugovora.

(Posebni uslovi za kupoprodaju materijalno značajnog iznosa plasmana)
(1) Banka prodavac može zaključiti ugovor o kupoprodaji materijalno značajnog iznosa plasmana
ako su pored opštih uslova kupoprodaje plasmana ispunjeni i sljedeći posebni uslovi:
a) osiguran trajan prijenos plasmana ili rizika i koristi po osnovu plasmana,
b) banka prodavac ne preuzima, neposredno ili posredno, odgovornost za kvalitet prodatih
plasmana, uključujući njihovu naplativost i kreditnu sposobnost dužnika, na osnovu kojeg je
utvrđena ugovorena prodajna cijena i
c) upravljanje i naplata prodatih plasmana obavlja se u skladu sa propisima Agencije.
(2) Banka prodavac je dužna najkasnije u roku od 90 dana prije zaključivanja ugovora o
kupoprodaji materijalno značajnog iznosa plasmana u pisanoj formi zatražiti saglasnost Agencije
o ispunjenosti opštih i posebnih uslova kupoprodaje i dostaviti propisanu dokumentaciju.

(Finansiranje prodaje plasmana)
(1) Banka prodavac je dužna ugovoriti da će kupac svoju obavezu isplate ugovorene cijene
ispuniti uplatom u cijelosti na račun banke prodavaoca odmah nakon sklapanja ugovora o
kupoprodaji plasmana, a najkasnije u roku od 60 dana.
(2) Izuzetno od stava (1) ovog člana, u vanrednim slučajevima Agencija može na zahtjev banke
prodavaoca dopustiti i druge načine i rokove podmirivanja ugovorene cijene.
(3) Banka prodavac ne smije neposredno ili posredno finansirati prodaju svojih plasmana ili rizika
i koristi po osnovu plasmana.

(Zaštita korisnika finansijskih usluga kod kupoprodaje plasmana banke)
(1) Pri sklapanju ugovora o kupoprodaji plasmana koji se odnose na plasmane odobrene
korisnicima finansijskih usluga iz propisa o zaštiti korisnika finansijskih usluga, banka prodavac je
dužna osigurati da ti korisnici finansijskih usluga ne dođu u nepovoljniji položaj na osnovi zaštite
korisnika finansijskih usluga u odnosu na položaj koji su kao dužnici imali prema banci
prodavaocu.
(2) Odredbe člana 96. stav (2) ovog zakona i stav (1) ovog člana ne odnose se na ugovore koji se
sklapaju u sklopu mjera za oporavak i restrukturiranje banaka.
Odjeljak F. Bankarska tajna

(Pojam bankarske tajne)
(1) Bankarskom tajnom smatra se podatak, činjenica ili saznanje do kojih su došli dioničari,
članovi organa banke i zaposleni u banci obavljajući poslove i izvršavajući dužnosti iz svoje
nadležnosti, kao i lica društva koje vrše reviziju banke i druga lica koja zbog prirode posla koji
obavljaju imaju pristup tim podacima, a čije bi otkrivanje neovlaštenom licu nanijelo ili moglo da
nanese štetne posljedice za banku i njene klijente.
(2) Bankarskom tajnom iz stava (1) ovog člana smatraju se naročito:
a) podaci koji su poznati banci, a odnose se na lične podatke, finansijsko stanje i transakcije, kao i
na vlasništvo ili poslovne veze fizičkih i pravnih lica klijenata te ili druge banke,
b) podaci o stanju i prometu na pojedinačnim računima fizičkih i pravnih lica otvorenih u banci.
(3) Bankarskom tajnom ne smatraju se:
a) javni podaci i podaci koji su zainteresovanim licima sa opravdanim interesom dostupni iz
drugih izvora,
b) zbirni podaci na osnovu kojih nije moguće utvrditi lične ili poslovne podatke o pojedinačnim
licima na koje se ti podaci odnose,
c) podaci o dioničarima banke, visini njihovog učešća u dioničarskom kapitalu banke, kao i
podaci o drugim licima, bez obzira na to da li su oni klijenti banke, i
d) javni podaci iz jedinstvenog registra računa.
(4) Bankarska tajna predstavlja poslovnu tajnu.
(5) Na sve organizacione dijelove banaka sa sjedištem u RS ili Brčko Distriktu osnovane u
Federaciji shodno se primjenjuju odredbe ovog zakona koje uređuju bankarsku tajnu.

(Obrada ličnih podataka)
Na obradu ličnih podataka primjenjuju se propisi kojima je uređena zaštita ličnih podataka.

(Obaveza čuvanja bankarske tajne)
(1) Lica koja u obavljanju poslova i vršenju dužnosti iz svog djelokruga imaju pristup podacima iz
člana 102. stav (2) ovog zakona dužna su da te podatke čuvaju, u skladu sa ovim zakonom,
propisima donesenim na osnovu njega i drugim propisima kojima se uređuje čuvanje bankarske i
poslovne tajne i ne smiju ih upotrebljavati za svoju ličnu korist niti ih mogu saopćavati trećim
licima.
(2) Lica iz stava (1) ovog člana dužna su da čuvaju bankarsku tajnu i nakon prestanka radnog
odnosa u banci, prestanka njihovog angažovanja u banci, odnosno prestanka statusa na osnovu
kojeg su ostvarili pristup tim podacima.
(3) Banka je dužna da donese interni akt kojim određuje podatke koji se smatraju bankarskom
tajnom i način pristupanja, korištenja, razmjene, čuvanja i zaštite tih podataka, kao i postupak
prestanka tajnosti podataka.

(Izuzeci od čuvanja bankarske tajne)
(1) Obaveza čuvanja bankarske tajne ne postoji ako se podaci saopćavaju:
a) trećem licu uz pisanu saglasnost klijenta na koga se podatak odnosi,
b) radi ostvarenja interesa banke prilikom prodaje plasmana klijenata,
c) nadležnom sudu, tužilaštvu ili licima koja rade po njihovim nalozima, na osnovu odluke ili
zahtjeva nadležnog suda, odnosno tužilaštva, ukoliko su takvi podaci potrebni za postupke koje
provode u okviru svojih nadležnosti, a u skladu sa propisima koji uređuju njihov rad,
d) sudu ili upravnom organu u vezi sa izvršenjem ili stečajnom upravniku u vezi sa stečajem na
imovini klijenta banke,
e) Agenciji i drugim nadležnim regulatornim organima radi obavljanja poslova iz njihove
nadležnosti,
f) Ombudsmanu za bankarski sistem, ako interesi ili obaveze banke ili korisnika bankarskih
usluga zahtijevaju saopćavanje tajnih podataka u postupku rješavanja pravnih nesuglasica između
banke i korisnika bankarskih usluga ili drugom postupku arbitraže ili mirenja,
g) na pisani zahtjev poreskih organa, inspekcijskih i drugih kontrolnih organa u skladu sa
propisima koji uređuju njihov rad,
h) Agenciji za osiguranje depozita, u skladu sa propisima o osiguranju depozita u bankama,
i) društvima za osiguranje u postupku osiguranja potraživanja banke, a koji se odnose na ta
potraživanja,
j) pri zaključivanju pravnih poslova čiji je rezultat osiguranje potraživanja banke, uključujući i
kreditne izvedene instrumente, bankarsko jemstvo i drugi slični poslovi,
k) ako banka koja pruža usluge čuvanja i administriranja finansijskih instrumenata za račun
klijenata dostavi banci koja je izdavalac nematerijalizovanih vrijednosnih papira na njen zahtjev
podatke o imaocima tih vrijednosnih papira,
l) na osnovu pisanog zahtjeva centra za socijalni rad radi poduzimanja mjera iz njihove
nadležnosti,
m) na osnovu pisanog zahtjeva lica koje je pogrešno uplatilo novčana sredstva na račun klijenta
banke, i to samo podaci koji su potrebni u svrhu pokretanja sudskog postupka radi povrata
pogrešno uplaćenih novčanih sredstava,
n) nadležnom organu za restrukturiranje, likvidaciju odnosno stečaj banke, ako su tajni podaci
neophodni za rješavanje potraživanja povjerilaca, te ostalih zahtjeva koji se odnose na postupak
restrukturiranja, likvidacije odnosno stečaja banke, osim onih podataka koji se odnose na druge
subjekte koji su uključeni i imaju pravni interes u tim postupcima,
o) Centralnoj banci, odnosno drugom nadležnom organu u skladu sa propisima kojima se uređuje
nadzor platnih sistema, odnosno platni promet, u okvirima njihove nadležnosti,
p) stranom nadležnom regulatornom organu ovlaštenom da daje i oduzima dozvole za rad licima
u finansijskom sektoru ili vrši kontrolu i nadzor ovih lica, samo za potrebe provođenja kontrole i
nadzora iz njihove nadležnosti, što važi i u vanrednim situacijama, pod uslovima predviđenim
sporazumom o saradnji zaključenim između tog organa i Agencije,
r) ministarstvu nadležnom za unutrašnje poslove i organu nadležnom za borbu protiv
organizovanog kriminala i korupcije u skladu sa propisima,
s) nadležnim organima u skladu sa propisima koji uređuju oblast sprečavanja pranja novca i
finansiranja terorističkih aktivnosti,
t) licu osnovanom radi prikupljanja podataka o iznosu, vrsti i ažurnosti ispunjavanja obaveza
fizičkih i pravnih lica koja koriste bankarske usluge i razmjene ovih podataka između banaka i
između banaka i lica u finansijskom sektoru (kreditni biro), u skladu sa posebnim zakonom,
odnosno pod uslovima predviđenim sporazumom o saradnji zaključenim između banaka i tog
lica,
u) u okviru bankarske grupe radi upravljanja rizicima,
v) sudužniku, založnom dužniku, jemcu ili drugom učesniku kreditnog odnosa, i to samo podatke
o tom kreditnom odnosu,
z) pružaocima usluga eksternalizacije, kada je saopćavanje podataka neophodno za provođenje
aktivnosti banke koje su predmet eksternalizacije,
aa) stranim organima i drugim tijelima, ako je to predviđeno međunarodnim sporazumima,
bb) drugim organima koja vrše javnopravna ovlaštenja, u skladu sa posebnim zakonom,
cc) društvu za reviziju u svrhu vršenja revizije izvještaja banke i
dd) na osnovu drugih zakona.
(2) Banka je dužna da za klijenta koji je zaključio ugovor o pružanju bankarskih usluga obezbijedi
njegovu pisanu saglasnost iz stava (1) tačka a) ovog člana u posebnom dokumentu.
(3) Kada se razmjena podataka obavlja na osnovu pisane saglasnosti klijenta iz stava (1) tačke a)
ovog člana ili se podaci dostavljaju u skladu sa stavom (1) tačkom t) ovog člana, banka je dužna
da ispuni sljedeće uslove:
a) obezbijedi da su podaci koji se dostavljaju tačni, potpuni i ažurirani,
b) klijentu na njegov zahtjev omogući uvid u njegove podatke koje banka dostavlja,
c) obezbijedi da se na taj način ne razmjenjuju podaci u većem obimu nego što je potrebno za
namjenu za koju se razmjenjuju i
d) čuva primljene podatke do roka koji je potreban za svrhu u koju se podaci dostavljaju.
(4) Agencija propisuje bliže uslove iz stava (3) ovog člana.

(Postupanje sa tajnim podacima)
Lica iz člana 104. stav (1) ovog zakona mogu podatke koji predstavljaju bankarsku tajnu koristiti
isključivo u svrhu za koju su pribavljeni i ne mogu ih saopćavati trećim licima, niti tim licima
omogućiti da saznaju i koriste ove podatke, osim u slučajevima predviđenim ovim zakonom.
Odjeljak G. Ostale obaveze banke

(Obavezna rezerva banaka)
Banka je dužna da drži i održava sredstva obavezne rezerve u skladu sa propisima koje donosi
Centralna banka.

(Čuvanje dokumentacije)
(1) Banka i organizacioni dijelovi banaka sa sjedištem u RS i Brčko Distriktu osnovani u
Federaciji dužni su da čuvaju dokumentaciju, podatke i evidencije o poslovima koje obavljaju u
materijalnom ili elektronskom obliku, u skladu sa propisima koji uređuju arhivsku djelatnost,
sprečavanje pranja novca i finansiranja terorističkih aktivnosti, računovodstvo i reviziju, drugim
zakonima, kao i propisima Agencije.
(2) Banke su dužne da čuvaju naloge za plaćanje i drugu dokumentaciju o otvorenim računima i
izvršenim platnim transakcijama najmanje 10 godina od dana otvaranja računa i dana izvršenja
platne transakcije.

(Zaštita korisnika bankarskih usluga)
Zaštita prava i interesa korisnika bankarskih usluga provodi se u skladu sa zakonskim propisima
koji uređuju ovu oblast.

(Neaktivni računi)
(1) Banka je dužna da propiše procedure za postupanje sa neaktivnim računima i osigura čuvanje
dokumentacije.
(2) O procedurama iz stava (1) ovog člana, banka je dužna upoznati vlasnika računa.

(Sprječavanje pranja novca i finansiranja terorističkih aktivnosti)
(1) Banka ne smije sticati, vršiti konverzije ili transfere, niti posredovati prilikom sticanja,
konverzije ili transfera novca ili druge imovine za koju zna ili bi mogla osnovano pretpostaviti da
je stečena vršenjem krivičnog djela.
(2) Banka se ne smije upustiti u transakciju za koju zna ili za koju može osnovano pretpostaviti da
je namijenjena pranju novca u skladu sa propisom o sprečavanju pranja novca i finansiranja
terorističkih aktivnosti.
(3) Banka ne smije vršiti konverzije ili transfere, niti posredovati prilikom sticanja, konverzije ili
transfera novca ili druge imovine za koju zna ili bi mogla osnovano pretpostaviti da bi se mogle
koristiti za finansiranje terorističkih aktivnosti u
skladu sa propisom o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorističkih aktivnosti, propisima
kojima se uređuje uvođenje i primjena određenih privremenih mjera radi efikasnog provođenja
međunarodnih restriktivnih mjera i Rezolucijom Vijeća sigurnosti UN.
(4) Zabranjeno je da banka vrši konverzije ili transfere, kao i posreduje prilikom sticanja,
konverzije ili transfera novca ili druge imovine, za koju se zna ili bi se moglo osnovano
pretpostaviti da bi ih mogli koristiti pojedinci ili pravna lica ili organi koji opstruišu ili prijete
opstrukcijom ili predstavljaju značajan rizik od aktivne opstrukcije provođenja mirovnog procesa,
u skladu sa propisima kojima se uređuje uvođenje i primjena određenih privremenih mjera radi
efikasnog provođenja međunarodnih restriktivnih mjera.
(5) Banka je dužna uspostaviti internu kontrolu i internu reviziju, kao i politike i procedure u cilju
otkrivanja i sprječavanja transakcija koje uključuju kriminalne aktivnosti i pranje novca i
finansiranje terorističkih aktivnosti.
(6) Banka je dužna da izradi procjenu rizika kojom utvrđuje stepen rizičnosti grupa klijenata ili
pojedinog klijenta, poslovnog odnosa, transakcije ili proizvoda, te kanala distribucije u vezi sa
mogućnošću zloupotrebe u svrhu pranja novca ili finansiranja terorističkih aktivnosti i širenja
oružja za masovno uništenje, u skladu sa propisima iz ove oblasti.
(7) Banka je dužna da u svom poslovanju izvršava obaveze i zadatke, kao i poduzima mjere i
radnje definisane propisima koji uređuju sprečavanje pranja novca i finansiranja terorističkih
aktivnosti.
(8) Banka je dužna Agenciji dostavljati mjesečni statistički izvještaj o transakcijama iz st. (2) do (4)
ovog člana, o kojim je izvijestila nadležni organ za primanje i analizu izvještaja, u formi koju
propiše Agencija.

(Objavljivanje podataka)
(1) Banka je dužna najmanje jednom godišnje da javno objavljuje kvantitativne i kvalitativne
podatke, koji su od značaja za informisanje javnosti o njenom finansijskom stanju i poslovanju, a
najmanje podatke o:
a) kapitalu i adekvatnosti kapitala banke,
b) vlasničkoj strukturi, članovima nadzornog odbora i upravi banke,
c) drugim činjenicama, u skladu sa propisima Agencije.
(2) Banka nije dužna da objavljuje podatke i informacije koji nisu materijalno značajni, kao i
podatke i informacije čije bi javno objavljivanje moglo negativno da utiče na konkurentski položaj
te banke na tržištu, i podatke koji bi mogli negativno uticati na sigurnost zaposlenika i organa
banke.
(3) Agencija bliže propisuje sadržaj podataka i informacija iz ovog člana, kao i uslove, način i
rokove njihovog objavljivanja.

(Zaštita klijenta)
(1) Klijent banke ima pravo pristupa podacima koji se odnose na ugovorni odnos koji ima sa
bankom i moraju mu biti dostupni, a banka je dužna da mu na zahtjev obezbijedi ovaj pristup.
(2) Banka slobodno odlučuje o izboru klijenta.

(Objavljivanje općih uslova poslovanja)
(1) Općim uslovima poslovanja, u smislu ovog zakona, smatra se svaki dokument koji sadrži
standardne uslove poslovanja primjenjive na sve klijente banke, opće uslove za uspostavljanje
odnosa između klijenata i banke, postupak komunikacije između klijenata i banke i opće uslove za
obavljanje transakcija između klijenata i banke. Opći uslovi poslovanja obuhvataju i akte kojima
se utvrđuju naknade i drugi troškovi koje banka naplaćuje klijentima.
(2) Banka je dužna da opće uslove poslovanja, kao i njihove izmjene i dopune, objavi na jednom
od jezika koji su u službenoj upotrebi u Federaciji, u svojim poslovnim prostorijama i na internet
stranici banke, najkasnije 15 dana prije njihove primjene, a objavljivanje može vršiti i u sredstvima
javnog informisanja.
(3) Obaveza objavljivanja općih uslova poslovanja iz ovog člana odnosi se i na podružnice banaka
sa sjedištem u RS ili Brčko Distriktu otvorenih u Federaciji.
(4) Opći uslovi poslovanja su sastavni dio ugovora zaključenog između banke i klijenta i moraju
biti trajno dostupni klijentima u periodu njihovog važenja.
(5) Klijent može od banke da traži odgovarajuća objašnjenja i instrukcije koji se odnose na
primjenu općih uslova poslovanja.
(6) Agencija će propisati bliže uslove i način objavljivanja i primjene općih uslova poslovanja
banke.

(Obavještavanje klijenata)
(1) Banka je dužna da klijentu, na njegov zahtjev, osigura informacije o stanju njegovog kredita,
odnosno depozitnog računa, kao i druge informacije iz poslovnog odnosa klijenta i banke.
(2) Agencija će propisati jedinstveni način obračuna i objavljivanja troškova, kamata i naknada
bankarskih usluga i to naročito po osnovu depozitnih i kreditnih poslova i bliže uslove i način
obavještavanja klijenata banke.

(Prigovor klijenata)
(1) Ako klijent smatra da se banka ne pridržava obaveza iz zaključenog ugovora, može uputiti
prigovor rukovodiocu nadležne organizacione jedinice ili nadležnom organu banke. Banka je
dužna da podnosiocu prigovora odgovori u roku od 30 dana od dana podnošenja prigovora.
(2) Agencija je ovlaštena da, u okviru svoje nadzorne funkcije, provjerava da li se banka pridržava
dobrih poslovnih običaja, objavljenih općih uslova poslovanja i odredaba ugovora zaključenih sa
klijentima.
(3) Agencija će propisati bliže uslove i način ostvarivanja zaštite i prava klijenta, te uslove i način
postupanja banke po prigovoru klijenata.
Odjeljak H. Finansijski izvještaji i eksterna revizija

(Finansijski izvještaji)
(1) Banka je dužna sastavljati godišnje finansijske izvještaje, pojedinačno i na konsolidiranoj
osnovi, koji istinito i objektivno odražavaju njen finansijski rezultat i finansijski položaj u skladu
sa propisom koji uređuje računovodstvo i reviziju, Međunarodnim standardima finansijskog
izvještavanja, ovim zakonom i aktima donesenim na osnovu tih propisa.
(2) Banka je dužna poslovne knjige i ostalu poslovnu dokumentaciju i evidencije voditi na način
koji omogućuje, u bilo koje vrijeme, provjeru posluje li banka u skladu s važećim propisima i
standardima struke.

(Obaveza obavljanja revizije)
(1) Obavezi revizije podliježu godišnji finansijski izvještaji banke i konsolidovani finansijski
izvještaji bankarske grupe.
(2) Radi obavljanja godišnje revizije finansijskih izvještaja iz stava (1) ovog člana, banka i
obveznici izvještavanja na konsolidovanoj osnovi iz člana 125. st. (1) i (2) ovog zakona dužni su
da angažuju društvo za reviziju.
(3) Agencija daje prethodnu saglasnost za imenovanje društva za reviziju za obavljanje revizije
finansijskih izvještaja.
(4) Revizija iz stava (1) ovog člana provodi se u skladu sa propisima kojima se uređuje
računovodstvo i revizija, ovim zakonom i propisima Agencije.

(Imenovanje društva za reviziju)
(1) Skupština banke, uz prethodnu saglasnost Agencije, imenuje društvo za reviziju najkasnije do
30. septembra tekuće godine, koje će obaviti reviziju finansijskih izvještaja za tu godinu.
(2) Odluku o imenovanju društva za reviziju banka je dužna dostaviti Agenciji u roku od osam
dana od dana donošenja odluke.
(3) Ukoliko banka ne postupi u skladu sa st. (1) i (2) ovog člana, Agencija će imenovati društvo za
reviziju u roku od 30 dana od dana održavanja godišnje sjednice skupštine dioničara.
(4) Ugovor o obavljanju revizije finansijskih izvještaja mora biti zaključen između banke i društva
za reviziju u pisanoj formi, koji je banka dužna dostaviti Agenciji u roku od osam dana od dana
potpisivanja ugovora.
(5) Društvo za reviziju dužno je da Agenciji za svaku banku sa kojom je zaključilo ugovor o
obavljanju revizije dostavi plan obavljanja revizije za tu poslovnu godinu do 31. oktobra tekuće
godine, iz kojeg su vidljiva područja poslovanja koja će biti predmet revizije, opis sadržaja
planirane revizije po pojedinačnim oblastima, kao i predviđeno trajanje revizije.

(Ograničenje obavljanja revizije)
(1) Banka ne može imenovati društvo za reviziju ako je isto društvo za reviziju u prethodnoj
godini ostvarilo više od polovine svojih ukupnih prihoda obavljanjem revizije te banke ili
bankarske grupe kojoj banka pripada.
(2) Društvo za reviziju banke i ovlašteni revizor koji obavlja reviziju banke ne može biti lice:
a) koje je u sukobu interesa i obavlja nespojive aktivnosti utvrđene zakonom kojim se uređuje
računovodstvo i revizija, kao i sa njim povezano lice koje obavlja ove aktivnosti,
b) koje je u posebnom odnosu sa bankom ili članom bankarske grupe,
c) koje je zastupnik ili predstavnik banke i ima finansijski interes u banci ili članu bankarske
grupe, koji proizlazi iz poslovnog odnosa sa bankom ili članom bankarske grupe, tako da
objektivno postoji sumnja u njihovu nezavisnost i nepristrasnost,
d) čiji izvještaj o obavljenoj reviziji finansijskih izvještaja za prethodnu poslovnu godinu Agencija
nije prihvatila.
(3) Reviziju banke mora obavljati isto društvo za reviziju najmanje tri godine u kontinuitetu, a
najduže u periodu utvrđenom propisom kojim se uređuje računovodstvo i revizija.
(4) Izuzetno od stava (3) ovog člana reviziju banke ne mora obavljati društvo za reviziju tri
godine u kontinuitetu kada Agencija u skladu sa ovim zakonom ne prihvati godišnji izvještaj o
reviziji za prethodnu godinu ili kada banka u pisanoj formi obrazloži Agenciji da postoje
opravdani razlozi za promjenu društva za reviziju.
(5) Agencija propisuje bliže uslove i kriterije koje društvo za reviziju mora da ispunjava za
dobijanje prethodne saglasnosti za obavljanje revizije finansijskih izvještaja banke i bankarske
grupe.

(Zaštita neovisnosti revizora)
U slučaju raskida ugovora o obavljanju revizije finansijskih izvještaja, banka, odnosno društvo za
reviziju dužni su Agenciji pisano obrazložiti razloge za raskid.

(Obaveze društva za reviziju)
(1) Društvo za reviziju dužno je nakon obavljene revizije u skladu sa propisom o računovodstvu i
reviziji sačiniti izvještaj o izvršenoj reviziji sa mišljenjem, sačiniti prošireni izvještaj o izvršenoj
reviziji za potrebe Agencije i dostaviti Agenciji pismo preporuka.
(2) Društvo za reviziju dužno je u pisanoj formi, bez odgađanja obavijestiti nadzorni odbor,
upravu i odbor za reviziju o:
a) utvrđenim nezakonitostima ili činjenicama i okolnostima koje mogu na bilo koji način ugroziti
daljnje poslovanje banke,
b) okolnostima koje su razlog za ukidanje odobrenja za rad iz člana 22. st. (1) i (2) ovog zakona,
c) materijalno značajnoj razlici u procjeni rizika prisutnih u poslovanju banke i vrednovanju
bilansnih i vanbilansnih stavki i bilansa uspjeha,
d) težem kršenju internih akata,
e) značajnijoj slabosti u uspostavi sistema internih kontrola ili propustima u primjeni sistema
internih kontrola i
f) činjenicama koje bi mogle dovesti do mišljenja s rezervom, negativnog mišljenja ili
suzdržavanja od izražavanja mišljenja na finansijske izvještaje.
(3) Društvo za reviziju dužno je u pisanoj formi obavijestiti Agenciju o svakoj činjenici iz stava
(2) ovog člana za koju sazna u postupku obavljanja revizije finansijskih izvještaja društva koje
kontrolira banka.
(4) Dostava podataka Agenciji iz stava (3) ovog člana ne smatra se kršenjem revizorove obaveze o
čuvanju povjerljivih informacija koja proizlazi iz propisa koji uređuje oblast revizije ili iz ugovora.
(5) Društvo za reviziju dužno je da na zahtjev Agencije dostavi u pisanoj formi potrebna
pojašnjenja u vezi sa izvještajem o izvršenoj reviziji i druge podatke koji su Agenciji potrebni za
obavljanje nadzora u skladu sa ovim zakonom.

(Odbijanje revizorskog izvještaja)
Ako Agencija utvrdi da revizija finansijskih izvještaja nije obavljena ili da revizorski izvještaj nije
sastavljen u skladu s ovim zakonom, podzakonskim aktima donesenim na osnovu ovog zakona,
propisa kojim se uređuje računovodstvo i revizija i pravilima revizorske struke ili ako obavljenom
supervizijom poslovanja banke ili na drugi način utvrdi da revizorsko mišljenje o finansijskim
izvještajima banke iz člana 121. stav (1) ovog zakona nije zasnovano na istinitim i objektivnim
činjenicama, može odbiti revizorski izvještaj i zahtijevati od banke da reviziju obave ovlašteni
revizori drugoga društva za reviziju ili, kada to ocijeni potrebnim, sama direktno imenovati
revizora, a na trošak banke.

(Sadržaj revizije za potrebe Agencije)
(1) Za potrebe Agencije društvo za reviziju dostavlja izvještaj sa mišljenjem o:
a) pridržavanju pravila o upravljanju rizicima,
b) efikasnosti obavljanju poslova funkcije upravljanja rizicima, funkcije praćenja usklađenosti i
funkcije interne revizije,
c) stanju informacijskog sistema i adekvatnosti upravljanja informacijskim sistemom i
d) pravilnosti, tačnosti i potpunosti izvještaja koji se dostavljaju Agenciji.
(2) Agencija može od društva za reviziju zatražiti dodatne informacije u vezi s obavljenom
revizijom.
(3) Ako Agencija utvrdi da izvještaj sa mišljenjem iz stava (1) ovog člana nije dat u skladu s ovim
zakonom, podzakonskim aktima donesenim na osnovu ovog zakona, zakonom kojim se uređuje
revizija i pravilima revizorske struke ili ako obavljenom supervizijom poslovanja banke ili na
drugi način utvrdi da mišljenje nije zasnovano na istinitim i objektivnim činjenicama zahtijevati će
od banke da mišljenje daju ovlašteni revizori drugog društva za reviziju, a na trošak banke.
(4) Agencija će pobliže propisati sadržaj revizije za potrebe Agencije.

(Dostava izvještaja Agenciji i njihovo objavljivanje)
(1) Banka je dužna dostaviti Agenciji godišnje finansijske izvještaje najkasnije sedam dana od dana
predaje tih izvještaja Finansijsko informatičkoj agenciji, a revizorski izvještaj društva za reviziju
najkasnije do 31.05. tekuće godine.
(2) Banka je dužna da izvještaj društva za reviziju u skraćenom obliku, u roku od 15 dana po
njegovom prijemu, objavi na svojim internetskim stranicama i u jednom ili više dnevnih listova
dostupnih na cijeloj teritoriji BiH i o tome, uz dostavu kopije objave, odmah obavijesti Agenciju.
(3) Banka je dužna svoje revidirane godišnje finansijske izvještaje zajedno sa svojim godišnjim
izvještajem objaviti na svojim internetskim stranicama i učiniti dostupnim najkasnije u roku od
šest mjeseci od isteka poslovne godine na koju se oni odnose.
(4) Osim objavljivanja revidiranih godišnjih izvještaja banka je dužna na kraju svakog prvog
polugodišta da objavi nerevidirane polugodišnje izvještaje, kao i informacije koje sadrže imena
članova nadzornog odbora i uprave i svih dioničara koji imaju 5% ili više dionica sa glasačkim
pravima.
(5) Izvještaj iz stava (4) ovog člana banka je dužna objaviti u roku od 30 dana nakon isteka prvog
polugodišta u jednom ili više dnevnih lokalnih listova dostupnih na cijeloj teritoriji BiH.
(6) Nadređena banka koja ima sjedište u Federaciji dužna je objaviti svoje revidirane
konsolidirane godišnje finansijske izvještaje i konsolidirani godišnji izvještaj za grupu shodno

odredbama propisa koji uređuje računovodstvo i reviziju na način iz stava (3) ovog člana i u roku
od devet mjeseci od isteka poslovne godine na koju se oni odnose.
(7) Agencija propisuje elemente i sadržaj izvještaja društva za reviziju u skraćenom obliku koji se
javno objavljuje.

(Revizija konsolidiranih finansijskih izvještaja)
(1) Nadređena banka je obveznik revizije konsolidiranih finansijskih izvještaja bankarske grupe.
(2) Revizijski izvještaj finansijskih izvještaja za bankarsku grupu sa nadređenim holdingom,
odnosno nadređenim matičnim društvom, podnosi banka koja je pod kontrolom tog holdinga ili
društva, a ima sjedište u Federaciji.

(Isključivanje iz konsolidacije)
(1) U konsolidovane finansijske izvještaje bankarske grupe ne uključuju se podređeni članovi čiji
je bilans stanja manji od 1% bilansa stanja nadređenog člana grupe.
(2) Izuzetno od stava (1) ovog člana, ako više podređenih članova bankarske grupe ispunjava
uslov iz tog stava, Agencija može naložiti uključivanje tih članova bankarske grupe u
konsolidovane finansijske izvještaje, ako ocijeni da je zbir njihovih bilansa stanja značajan za
utvrđivanje finansijskog stanja bankarske grupe.
(3) Obveznici izvještavanja na konsolidovanoj osnovi, uz prethodnu saglasnost Agencije, mogu
isključiti iz konsolidovanih finansijskih izvještaja podatke o podređenom članu bankarske grupe:
a) čije je sjedište u državi u kojoj postoje pravne smetnje za dostavljanje podataka i informacija
neophodnih za izradu konsolidovanih finansijskih izvještaja,
b) čije uključivanje u konsolidovane finansijske izvještaje nije od značaja za utvrđivanje
finansijskog stanja bankarske grupe,
c) čije bi uključivanje u konsolidovane finansijske izvještaje navodilo na pogrešne zaključke o
finansijskom stanju bankarske grupe,
d) drugim slučajevima predviđenim propisom o računovodstvu i reviziji.
(4) Zahtjev za izdavanje saglasnosti iz stava (3) ovog člana, sa obrazloženjem, obveznik
izvještavanja na konsolidovanoj osnovi podnosi Agenciji najkasnije 30 dana prije isteka perioda za
koji se sačinjava izvještaj.

(Konsolidacija u drugim slučajevima)
(1) Agencija može naložiti banci koja je nadređena licima koja ne obavljaju finansijske djelatnosti
da provedu konsolidaciju pojedinih djelatnosti, grupe djelatnosti ili potpunu konsolidaciju
finansijskog stanja i poslovanja ovih lica, kao i lica koja nisu lica u finansijskom sektoru,
nezavisno od njihove djelatnosti, ako je to potrebno radi potpunog i objektivnog prikazivanja
finansijskog stanja i poslovanja banke.
(2) Lica iz stava (1) ovog člana dužna su da blagovremeno dostavljaju banci sve podatke potrebne
za izradu konsolidovanih finansijskih izvještaja.

(Posebna revizija i revizija u slučaju statusne promjene banke)
(1) Ako ocijeni da je za potrebe vršenja supervizije iz ovog zakona potrebno prikupiti, analizirati i
obraditi određene podatke u vezi s poslovanjem banke koji nisu obuhvaćeni izvještajem o reviziji
godišnjih finansijskih izvještaja banke, Agencija može banci naložiti angažovanje društva za
reviziju radi obavljanja posebne revizije finansijskih izvještaja banke i člana bankarske grupe ili
njihovih pojedinih dijelova, kao i za druge vrste revizije, odnosno ispitivanja pojedinih poslovnih
procesa i podataka u vezi s poslovanjem ovih lica.
(2) Banka ili član bankarske grupe dužni su da društvu za reviziju dostave, bez odlaganja i
ograničenja, sve podatke i dokumente neophodne za provođenje posebne revizije i da mu pruže
svu potrebnu pomoć, u skladu sa ovim zakonom.
(3) Troškove posebne revizije snosi banka.
(4) U slučaju statusne promjene banke, banka koja je osnovana spajanjem ili kojoj se pripojila
druga banka, odnosno banke koje su nastale podjelom banke, dužne su da angažuju društvo za
reviziju radi obavljanja revizije finansijskih izvještaja sa stanjem na dan statusne promjene.
(5) Banka iz stava (4) ovog člana dužna je da, u roku od 60 dana od dana upisa statusne promjene
u registar poslovnih subjekata, dostavi Agenciji izvještaj društva za reviziju o istinitosti i
objektivnosti svog početnog bilansa stanja na dan statusne promjene.
(6) Agencija će propisati bliže uslove i način vršenja posebne revizije i uslove i način vršenja
revizije u slučaju statusne promjene banke.
Odjeljak I. Obavještavanje Agencije i plan oporavka

(Obavještavanje)
(1) Banka je dužna obavještavati Agenciju u skladu s ovim zakonom i propisima donesenima na
osnovu ovoga zakona.
(2) Banka je dužna bez odgode obavijestiti Agenciju o:
a) održanoj skupštini i svim odlukama donesenima na toj skupštini,
b) svakoj planiranoj promjeni u kapitalu banke od 10% ili više,
c) prestanku obavljanja pojedinih poslova iz okvira djelatnosti banke,
d) saznanju da je fizičko ili pravno lice steklo kvalificirano učešće ili učešće iz člana 30. ovog
zakona, odnosno da je imalac kvalificiranog učešća prodao ili na drugi način otuđio svoje dionice
tako da se zbog toga njegovo učešće povećalo iznad, odnosno smanjilo ispod visine za koju je
dobio prethodnu saglasnost.
(3) Osim o činjenicama iz stava (2) ovog člana, banka je dužna obavijestiti Agenciju o:
a) dioničarima banke i s njima povezanim licima koji imaju 5% i više dionica s pravom glasa na
skupštini banke,
b) licima povezanim s bankom i
c) sastavu grupa povezanih lica prema kojima je banka izložena.
(4) Banka čije su dionice uvrštene za trgovanje na uređenom tržištu dužna je obavijestiti Agenciju
o dioničarima koji su imaoci kvalificiranog učešća te o veličini tih učešća.
(5) Uprava banke je dužna bez odgode obavijestiti Agenciju o sljedećem:
a) ako je ugrožena likvidnost ili solventnost banke,
b) ako nastupe okolnosti za prestanak važenja dozvole za rad, razlozi za ukidanje dozvole za rad
ili razlozi za ukidanje odobrenja za obavljanje odobrene djelatnosti.
(6) Banka je dužna dostavljati informacije:
a) imena i učešće lica sa značajnim učešćem;
b) identitet stvarnih vlasnika dionica koje glase na ovlaštena lica, skrbničke račune ili druge
instrumente.
(7) Agencija će donijeti podzakonski propis kojim pobliže uređuje rokove i način obavještavanja
iz ovog člana.

(Izvještaji)
(1) Banka je dužna pripremati i dostavljati Agenciji izvještaje i podatke o svom finansijskom
stanju i poslovanju, uključujući izloženost rizicima, velike izloženosti, kvalitet aktive, rezerve za
kreditne gubitke, poslovanje sa licima u posebnom odnosu sa bankom, likvidnost, solventnost i
profitabilnost, kao i o planiranim poslovnim aktivnostima banke i njenih zavisnih društava u
skladu sa ovim zakonom i propisima Agencije.
(2) Pored izvještaja iz stava (1) ovog člana, banka je dužna da na zahtjev Agencije dostavlja:
a) podatke o finansijskom stanju, poslovanju i izloženosti riziku na konsolidovanoj osnovi i
b) podatke za člana bankarske grupe koji su potrebni za procjenu stanja i rizika banke ili
bankarske grupe.
(3) Banka je dužna na zahtjev Agencije dostaviti izvještaj i informacije o svim pitanjima važnim za
provođenje supervizije odnosno nadzora ili za izvršavanje ostalih zadataka iz nadležnosti
Agencije.
(4) Organizacioni dijelovi banke sa sjedištem u RS ili Brčko Distriktu koji posluju u Federaciji
dužni su da pripremaju i blagovremeno dostavljaju Agenciji izvještaje i podatke o svom
poslovanju, na način propisan članom 17. stav (5) ovog zakona i propisima Agencije.
(5) Agencija donosi akt kojim propisuje sadržaj i oblik izvještaja iz ovog člana, kao i način i
rokove njihovog dostavljanja, a može zahtijevati i ovjeru tih izvještaja.

(Godišnji izvještaj o provođenju kontrolnih funkcija)
(1) Banka je dužna da Agenciji, uz godišnji finansijski izvještaj, dostavi i godišnji izvještaj o
provođenju kontrolnih funkcija, koji je usvojio nadzorni odbor banke.
(2) Agencija propisuje sadržaj i rokove dostavljanja izvještaja iz stava (1) ovog člana.

(Plan oporavka)
(1) Banka je dužna da izradi plan oporavka kojim su predviđene mjere koje će banka primijeniti u
slučaju značajnog pogoršanja njenog finansijskog stanja, radi ponovnog uspostavljanja njenog
održivog poslovanja i odgovarajućeg finansijskog položaja.
(2) Agencija može propisati manji obim plana oporavka i manju učestalost njegovog ažuriranja za
banke čija veličina, model poslovanja i povezanost s drugim institucijama ili finansijskim
sistemom u cjelini osigurava da njihova propast neće imati negativan uticaj na finansijska tržišta,
druge institucije ili na uslove finansiranja.
(3) Plan iz stava (1) ovog člana usvaja nadzorni odbor banke, ali njegov sadržaj ne može da se
objelodani nijednom fizičkom ili pravnom licu, uključujući dioničare banke, čak i ukoliko se
dionicama banke trguje na uređenom tržištu, osim u slučaju lica uključenih u izradu nacrta i
usvajanje. Plan se dostavlja Agenciji radi procjene primjerenosti i provodljivosti predloženih
mjera.
(4) Banka revidira plan iz stava (1) ovog člana:
a) najmanje jednom godišnje, u skladu sa propisom Agencije;
b) kada nastupi događaj koji se tiče pravne i/ili organizacione strukture banke, poslovnog modela
ili finansijskog stanja banke koji može imati značajan uticaj na konačno izvršenje plana;
c) kada dođe do promjene pretpostavki koje su se koristile u toku izrade plana koje mogu imati
značajan uticaj na konačno izvršenje tih planova;
d) kada Agencija to zatraži na osnovu tač. b) ili c) ovog stava.
(5) Plan oporavka ne obavezuje Agenciju i ne daje pravo niti obavezuje banku i treća lica da
provode mjere i strategije sadržane u planu.
(6) Nezavisno od stava (5) ovog člana, Agencija je ovlaštena da, u okviru svoje nadzorne funkcije,
naloži banci jednu ili više mjera koje bi banka mogla preduzeti ako su ispunjeni uslovi za ranu
intervenciju i ne može pretpostavljati prijem javne finansijske pomoći.

(Sadržaj plana oporavka)
(1) Banka je dužna da planom oporavka utvrdi različite mogućnosti za oporavak i mjere koje bi se
primijenile u okviru svake od ovih mogućnosti, kao i da osigura odgovarajuće uslove i procedure
za blagovremeno poduzimanje aktivnosti za njen oporavak.
(2) Banka je dužna da aktivnosti i mjere za oporavak utvrdi i na osnovu predviđanja različitih
situacija u kojima bi mogli nastupiti ozbiljni makroekonomski i finansijski poremećaji značajni za
poslovanje te banke, uključujući sistemske događaje i poremećaje koji se odnose na poslovanje
određenih lica ili grupe društava.
(3) Plan oporavka sadrži opis skupa različitih aktivnosti i mjera za oporavak koje će banka
poduzeti u vezi s kapitalom i likvidnošću, predviđene rokove za provođenje pojedinih elemenata
ovog plana i identifikaciju ključnih funkcija, kao i druge elemente i podatke koje propiše Agencija.
(4) Mjere iz stava (1) ovog člana koje se mogu utvrditi planom oporavka obuhvataju naročito
promjene članova nadzornog odbora, uprave i drugih lica na rukovodećem položaju u banci,
promjene u podjeli dužnosti i odgovornosti zaposlenih, zatvaranje jedne ili više organizacionih
jedinica, izmjene poslovnih aktivnosti i usluga banke, obezbjeđivanje dodatnog kapitala,
konverziju odgovarajućih elemenata kapitala u dionice ili druge vlasničke instrumente i dr.
(5) Plan oporavka sadrži i mjere koje će banka poduzeti kada su ispunjeni uslovi za ranu
intervenciju iz člana 164. ovog zakona.
(6) Korištenje vanredne javne finansijske podrške iz budžetskih i drugih javnih sredstava ne može
biti utvrđeno kao mjera za oporavak, niti se plan oporavka na bilo koji drugi način može zasnivati
na pretpostavci korištenja ove mjere.
(7) Agencija propisuje sadržaj plana oporavka, te način i rokove dostavljanja plana oporavka i
njegovih izmjena.

(Procjena plana oporavka)
(1) U roku od šest mjeseci od predaje plana oporavka, Agencija mora obaviti njegovo
preispitivanje i procijeniti u kojoj mjeri plan zadovoljava zahtjeve iz člana 133. ovog zakona i
sljedeće kriterije:
a) adekvatnost predloženih mjera i strategija čije bi provođenje osiguralo održavanje ili obnovu
redovnog poslovanja i finansijskog položaja banke ili grupe;
b) mogućnost da banka implementira predložene mjere i strategije brzo i efikasno u situacijama
finansijskog stresa uz izbjegavanje u najvećoj mogućoj mjeri znatnih štetnih posljedica za
finansijski sistem, čak i u slučaju istovremenog provođenja plana oporavka u drugoj banci.
(2) Prilikom procjene primjerenosti plana oporavka, Agencija uzima u obzir primjerenost
strukture kapitala i finansiranja banke zavisno o nivou kompleksnosti organizacijske strukture i
profila rizika banke.
(3) Agencija može ispitati plan oporavka s ciljem utvrđivanja bilo kakvih mjera u planu oporavka
koje bi mogle negativno uticati na mogućnost restrukturiranja.
(4) Kada Agencija procjeni da u planu postoje važni nedostaci ili bitne prepreke u provedbi plana,
mora obavijestiti banku o svojoj procjeni i zatražiti da banka, u roku od dva mjeseca, s
mogućnošću produžetka roka za jedan mjesec uz odobrenje Agencije, preda revidirani plan koji
pokazuje kako će se ti nedostaci ili prepreke razmotriti u razumnom vremenskom okviru. Prije
nego od banke zatraži da ponovno preda plan oporavka, Agencija mora omogućiti banci da se
izjasni o tom zahtjevu.
(5) Ako banka ne preda revidirani plan oporavka ili ako Agencija utvrdi da se revidiranim planom
oporavka na odgovarajući način nisu otklonili utvrđeni nedostaci ili moguće prepreke utvrđene
prvobitnom procjenom, uprava banke mora nakon savjetovanja s Agencijom, sastaviti uzajamno
dogovoreni okvir mjera kako bi osigurali otklanjanje nedostataka i prepreka. Mjere dostupne
Agenciji uključuju mjere iz člana 153. ovog zakona i, ako je to nužno i proporcionalno, zahtjeve
da banka:
a) smanji rizični profil, uključujući rizik likvidnosti;
b) obezbijedi blagovremeno povećanje kapitala;
c) preispita poslovnu politiku i strategiju;
d) izvrši promjene u dijelu poslovne politike i strategije koji se odnose na finansiranje, radi
obezbjeđivanja dodatne zaštite ključnim poslovnim aktivnostima;
e) izvrši promjene u načinu upravljanja;
f) preispita organizacionu strukturu.

(Plan oporavka grupe)
(1) Nadređena banka bankarske grupe koja je predmet supervizije na konsolidiranoj osnovi od
strane Agencije dužna je da sačini i dostavi Agenciji na odobrenje plan oporavka bankarske grupe,
kojim se utvrđuju mjere radi postizanja finansijske stabilnosti i ponovnog uspostavljanja
odgovarajućeg finansijskog stanja na nivou grupe kao cjeline i svakog pojedinačnog člana grupe,
uz navođenje svih lica koja spadaju u dati obim supervizije na konsolidovanoj osnovi.
(2) Plan oporavka bankarske grupe sadrži mjere i aktivnosti čije se sprovođenje zahtijeva na nivou
bankarske grupe kao cjeline, posebno matičnog društva i svakog zavisnog društva pojedinačno,
kao i način kojim se obezbjeđuje koordinacija i dosljednost sprovođenja tih mjera i aktivnosti.
(3) Plan oporavka bankarske grupe sa nadređenim holdingom, odnosno nadređenim matičnim
društvom, Agenciji dostavlja banka koja je pod kontrolom tog holdinga ili društva, a ima sjedište
u Federaciji.
(4) Odredbe čl. 132. do 134. ovog zakona se primjenjuju i na plan oporavka grupe.
(5) Agencija donosi akt kojim propisuje sadržaj, te način i rok dostavljanja plana oporavka
bankarske grupe.

(Primjena plana oporavka)
(1) Plan oporavka sadrži indikatore na osnovu kojih se utvrđuje kada se odgovarajuća mjera iz
ovog plana može poduzeti, pri čemu banka ipak može, ako je to opravdano okolnostima u
određenoj situaciji, na osnovu odluke nadzornog odbora banke, da poduzme mjere za oporavak i
kada na to ne ukazuju određeni indikatori iz ovog plana, odnosno da ne primjeni mjere iako na to
ukazuju ovi indikatori.
(2) Banka je dužna da na odgovarajući način obezbijedi redovno praćenje indikatora iz stava (1)
ovog člana.
(3) Banka je dužna da bez odlaganja Agenciju pisano obavijesti o poduzimanju mjera iz plana
oporavka, odnosno o tome da nije poduzela mjeru iz plana oporavka iako su bili ispunjeni uslovi
za njeno poduzimanje, kao i da uz ovo obavještenje dostavi odgovarajuće obrazloženje.
(4) Agencija će bliže propisati minimalne kvantitativne i kvalitativne indikatore iz stava (1) ovog
člana.

POGLAVLJE VII SUPERVIZIJA

Odjeljak A. Opće odredbe

(Supervizija banaka)
(1) Osnovni ciljevi supervizije koju obavlja Agencija su održavanje povjerenja u bankarski sistem
u Federaciji, očuvanje njegove sigurnosti i stabilnosti i zaštita deponenata.
(2) Superviziji Agencije podliježe djelatnost banaka sa sjedištem u Federaciji, organizacioni
dijelovi banke sa sjedištem izvan Federacije, supsidijarnih lica, predstavništva stranih banaka, kao
i druga pravna lica koji su predmet konsolidovane supervizije (članovi bankarske grupe i holdinzi)
u skladu sa odredbama ovog zakona. Obim i principi te supervizije su definirani ovim zakonom i
propisom koji uređuje poslovanje Agencije i podzakonskim propisima Agencije.
(3) U vršenju supervizije nad bankom, Agencija ima pravo uvida u poslovne knjige i drugu
dokumentaciju, kao i zahtijevati druge informacije od lica koja su imovinskim i upravljačkim
odnosima povezana sa bankom, lica na koje je banka prenijela značajan dio svojih poslovnih
aktivnosti, kao i vlasnika kvalifikovanog učešća u banci.
(4) Superviziju iz stava (2) ovog člana Agencija će regulisati i provoditi sa nadležnim regulacionim
tijelom.

(Obavljanje supervizije)
(1) Agencija je ovlaštena obavljati superviziju banaka:
a) obavljanjem posrednog nadzora,
b) obavljanjem neposrednog nadzora nad poslovanjem banke,
c) provođenjem nadzornog testiranja otpornosti na stres,
d) nalaganjem supervizorskih mjera i
e) izdavanjem mišljenja, odobrenja, saglasnosti i procjenjivanjem banke u skladu s ovim
Zakonom.
(2) Agencija osim supervizije obavlja i nadzor banaka u skladu sa propisom koji uređuje
poslovanje Agencije, podzakonskih propisa donesenih na osnovu tog propisa i drugih zakona i
propisa donesenih na osnovu tih zakona, za koji je ovlaštena na osnovu tih zakona.
(3) Agencija donosi podzakonski propis kojim pobliže uređuje uslove i način provođenja
supervizije, izricanja supervizorskih mjera te obaveze tijela banke tokom i nakon supervizije koju
obavlja Agencija, kao i način i postupak supervizije bankarske grupe na konsolidovanoj osnovi.

(Obim supervizije banaka)
(1) U skladu sa ovim Zakonom i zakonom koji propisuje status, nadležnosti i mandat Agencije,
Agencija pri obavljanju supervizije provjerava zakonitost poslovanja banke uključujući
organizaciju, strategije, politike, postupke i procedure koje je banka donijela radi usklađivanja
svog poslovanja s propisima, i ocjenjuje rizike kojima banka jest ili bi mogla biti izložena i to:
a) uticaj rizika banke na bankarski sistem,
b) rizike koji su utvrđeni kroz rezultate testiranja otpornosti banke na stres, uzimajući u obzir
prirodu, obim i kompleksnost poslova banke.
(2) Na osnovu supervizije iz stava (1) ovog člana Agencija utvrđuje osiguravaju li organizacija,
strategije, politike, postupci i procedure koje je uspostavila banka te kapital i likvidnost banke
primjeren sistem upravljanja i pokrivenost rizika kojima je banka izložena ili bi mogla biti izložena
u svom poslovanju.
(3) Agencija će se pri utvrđivanju učestalosti i intenziteta obavljanja supervizije iz stava (1) ovog
člana za pojedinu banku rukovoditi veličinom i značenjem banke za bankarski sistem u Federaciji
te vrstom, obimom i složenošću poslova koje banka obavlja kao i načelom srazmjernosti.
(4) Kada na osnovu supervizije Agencija za pojedinu banku to ocijeni potrebnim, provodit će
pojačanu superviziju, između ostalog i na način da će:
a) povećati broj i učestalost neposrednih nadzora te banke;
b) imenovati savjetnika u skladu s odredbama ovog zakona;
c) zatražiti dodatno ili učestalije izvještavanje Agencije od strane te banke;
d) obavljati dodatne ili učestalije provjere operativnih, strateških ili poslovnih planova te banke;
e) obavljati superviziju pojedinog segmenta poslovanja i postojećih potencijalnih rizika.

(Zadaci u superviziji)
Prilikom obavljanja supervizije, Agencija prati i ocjenjuje:
a) finansijsko stanje banke, uključujući solventnost, kvalitet aktive, likvidnost i finansijski rezultat,
b) kvalitet upravljanja u banci, sistem upravljanja rizikom i sistem unutrašnjih kontrola,
c) date kredite, avanse, akreditive, garancije, kao i emitirane vrijednosne papire u pogledu
usklađenosti sa važećim propisima,
d) instrumente obezbjeđenja i jemstva primljena po osnovu datih kredita i blagovremenost
otplate obaveza od dužnika,
e) poštovanje limita koncentracije i proces utvrđivanja, praćenja i kontrole koncentracije
izloženosti, uključujući i veliku izloženost,
f) poštovanje standarda u pogledu dozvoljenih rizika u bankarskom poslovanju koje propiše
Agencija, upravljanje rizicima u obavljanju bankarskih poslova, uključujući prilagođavanje procesa
utvrđivanja i praćenja rizika, kao i izvještavanje o rizicima,
g) procjenu, održavanje i analizu kapitala banke,
h) druge bitne parametre koji utiču na redovno poslovanje banke, te poštivanje zakonskih i
propisa Agencije.

(Sistemski značajne banke i stres testovi)
(1) Agencija utvrđuje listu sistemski značajnih banaka u skladu sa metodologijom koja je utvrđena
zajednički sa Centralnom bankom, Agencijom za osiguranje depozita i Agencijom za bankarstvo
RS.
(2) Metodologija uzima u obzir veličinu banke, njenu povezanost sa ostalim učesnicima u
finansijskom sistemu i zamjenjivost u tom sistemu, kao i složenost njenog poslovanja i istu
objavljuje Agencija.
(3) Lista sistemski značajnih banaka ažurira se na godišnjoj osnovi i dostavlja se Centralnoj banci,
Agenciji za osiguranje depozita i Agenciji za bankarstvo RS.
(4) Agencija može za banke koje se utvrde da su sistemski značajne banke, utvrditi posebne
regulatorne zahtjeve.
(5) Agencija za potrebe supervizije i ocjene stabilnosti bankarskog sektora u suradnji sa
Centralnom bankom provodi testiranje otpornosti banaka na stres, a u cilju praćenja poslovanja
svake banke, ocjenjivanja rizika i blagovremenog poduzimanja odgovarajućih mjera.

(Plan supervizije)
(1) Agencija u skladu s obimom supervizije iz člana 139. ovog zakona, najmanje jednom godišnje
donijet će plan supervizije banaka. Plan mora sadržavati:
a) način izvršavanja supervizije iz člana 138. ovog zakona i potrebne resurse;
b) identifikaciju banaka koje će biti podvrgnute pojačanoj superviziji;
c) definiranje mjesta provođenja supervizije.
(2) Planovi za superviziju uključuju:
a) banke kod kojih rezultati stres testova ili rezultati supervizije i ocjene prema članu 139. ovog
zakona ukazuju na značajne rizike očuvanja finansijskog položaja i finansijske stabilnosti banke ili
ukazuju na kršenja zakonskih odredbi o poslovanju;
b) banke koje su sistemski značajne za finansijski sistem;
c) druge banke za koje Agencija ocjeni da je potreban neposredan nadzor.

(Lica ovlaštena za superviziju)
(1) Superviziju iz člana 138. stava (1) tačke a) ovog zakona obavljaju radnici Agencije (u daljnjem
tekstu: ovlaštenici po zaposlenju).
(2) Superviziju iz člana 138. stava (1) tačke b) ovog zakona obavljaju radnici Agencije na osnovu
ovlaštenja direktora Agencije (u daljnjem tekstu: ovlaštena lica).
(3) Izuzetno, za obavljanje zadataka u vezi s neposrednim nadzorom poslovanja banke direktor
Agencije može ovlastiti ovlaštenog revizora, društvo za reviziju ili lice koje po posebnim
zakonima je ovlašteno da daje stručna mišljenja (procjenitelji, vještaci i dr.).
(4) Lica iz stava (3) ovog člana imaju pri obavljanju zadataka povezanih s neposrednim nadzorom
poslovanja banke za koje ih je ovlastio direktor Agencije jednake ovlasti i odgovornosti kao i
ovlaštena lica Agencije.
(5) U postupku neposrednog nadzora banke mogu učestvovati i ovlaštena lica drugog nadležnog
regulatornog organa koji je ovlašten da kontroliše, odnosno nadzire poslovanje članova iste
bankarske grupe u kojoj je i banka, u skladu sa sporazumom o saradnji zaključenim između
Agencije i tog regulatornog organa.

(Posredni nadzor poslovanja)
(1) Posredni nadzor poslovanja Agencija vrši prikupljanjem i analizom izvještaja, dokumentacije i
informacija, kontinuiranim praćenjem poslovanja banaka i drugih lica koja su prema odredbama
ovog zakona, i propisa donesenih na osnovu ovog zakona, ili drugih zakona i propisa donesenih
na osnovu tih drugih zakona dužna izvještavati Agenciju.
(2) Postupak supervizorskog pregleda i procjene banke (SREP) predstavlja sveobuhvatan proces
kojim Agencija vrši procjenu i ocjenjuje izloženost svake pojedinačne banke rizicima, uključujući i
procjenu adekvatnosti uspostavljenih postupaka interne procjene adekvatnosti kapitala banke
ICAAP i interni postupak procjene adekvatnosti likvidnosti ILAAP u banci.
(3) Kada se u postupku posrednog nadzora utvrde nepravilnosti u poslovanju banke, osim u
slučaju kada je o tim nepravilnostima banka obavijestila Agenciju, sačinjava se zapisnik.
(4) Izuzetno, Agencija može izdati nalog i tokom nadzora, prije sačinjavanja zapisnika.
(5) Na zapisnik iz stava (3) ovog člana primjenjuju se odredbe ovog zakona i podzakonskih akata
Agencije.

(Neposredni nadzor poslovanja)
(1) Neposredni nadzor Agencija vrši pregledom poslovanja banke u sjedištu ili izvan sjedišta
banke u kojem banka, ili drugo lice po njenom ovlaštenju, obavlja bankarske poslove, kao i na
drugim mjestima u slučajevima propisanim ovim zakonom.
(2) Banka je dužna da ovlaštenim licima Agencije omogući da obavi neposredni nadzor nad
poslovanjem u sjedištu banke i u svim njenim organizacionim dijelovima.
(3) Banka je dužna da ovlaštenim licima omogući da izvrše kontrolu usklađenosti s propisima
njenih poslovnih knjiga i druge dokumentacije, kao i informacione tehnologije.
(4) Banka je dužna ovlaštenim licima staviti na uvid poslovne knjige i dokumentacij u koju ta lica
budu zahtijevala u pismenoj, odnosno elektronskoj formi, kao i da im, radi vršenja kontrole
informacionog sistema, omogući pristup sistemu baze podataka koji banka koristi.
(5) Nadzor poslovanja iz st. (1) i (2) ovog člana obavljaju ovlašten a lica u toku radnog vremena
banke. Ako je zbog obima ili prirode nadzora potrebno, banka je dužna omogućiti ovlaštenim
licima obavljanje nadzora poslovanja i van radnog vremena banke.
(6) Tokom postupka nadzora, banka je dužna na zahtjev ovlaštenih lica osigurati:
a) pristup svim organizacionim dijelovima i prostorijama banke, uz poštovanje njenih
bezbjednosnih procedura;
b) zasebnu prostoriju za obavljanje poslova nadzora poslovanja;
c) kopije dokumenata koji su u vezi s predmetom kontrole;
d) neposrednu komunikaciju s rukovodiocima banke i zaposlenima u banci radi dobijanja
neophodnih pojašnjenja.
(7) Banka koja podatke obrađuje ili poslovne knjige i drugu dokumentaciju vodi u elektronskom
obliku, dužna je da ovlaštenim licima, na njihov zahtjev, pruži neophodnu tehničku podršku u
kontroli tih knjiga, odnosno te dokumentacije.
(8) Banka je dužna da imenuje svog predstavnika koji će ovlaštenim licima pružiti svu neophodnu
pomoć da nesmetano vrše kontrolu.
(9) Odredbe ovog člana odnose i na druga pravna lica koje podliježu superviziji iz člana 137. stav
(2) ovog zakona, kao i lica koja su pružaoci eksternalizovanih usluga banci.

(Obavještenje banke o neposrednom nadzoru)
(1) Agencija dostavlja banci obavještenje o neposrednom nadzoru najkasnije petnaest dana prije
početka nadzora.
(2) Izuzetno od stava (1) ovog člana, Agencija može dostaviti obavještenje o neposrednom
nadzoru pred početak obavljanja neposrednog pregleda poslovanja, ukoliko se u suprotnom ne bi
mogla postići svrha nadzora.

(Zapisnik o nadzoru)
(1) O obavljenom neposrednom nadzoru, ovlaštena lica su dužna sačiniti zapisnik.
(2) Ako ovlašteno lice Agencije prilikom vršenja neposrednog nadzora utvrdi nepravilnosti ili
nezakonitosti, Agencija zapisnik o izvršenom nadzoru dostavlja banci.
(3) Na dostavljeni zapisnik, banka ima pravo prigovora u roku od 15 dana od dana prijema.
Agencija može izuzetno i na zahtjev banke produžti rok za dostavu prigovora na zapisnik, ali
samo u slučajevima kada se nalazi iz zapisnika odnose na djelokrug rada nadzornog odbora.
(4) Ako banka, u rokovima propisanim ovim zakonom, ne dostavi prigovor na zapisnik, odnosno
na dopunu zapisnika ili svojim prigovorom osnovano ne ospori nalaze iz zapisnika, odnosno
dopune zapisnika kojima su utvrđene nepravilnosti i slabosti u poslovanju, Agencija će banci
izreći odgovarajuću mjeru propisanu ovim zakonom.

(Dopuna zapisnika)
(1) U slučaju kada se razmatranjem prigovora banke na zapisnik utvrdi opravdanost prigovora
koji u značajnoj mjeri mijenja činjenično stanje navedeno u zapisniku, sačinjava se dopuna
zapisnika.
(2) Dopuna zapisnika dostavlja se banci u roku od 15 dana od dana dostavljanja prigovora na
zapisnik.
(3) Na dopunu zapisnika banka ima pravo prigovora u roku od pet dana od prijema dopune
zapisnika.

(Završetak postupka supervizije nad bankom)
(1) Ako u pojedinačnom postupku neposrednog nadzora nisu utvrđene nepravilnosti Agencija će
sačiniti zapisnik i zaključkom obustaviti taj postupak.
(2) Zaključak iz stava (1) ovog člana dostavlja se banci.
Odjeljak B. Supervizorske mjere

(Način provođenja supervizorskih mjera)
(1) Cilj provođenja supervizorskih mjera Agencije jest pravovremeno poduzimanje aktivnosti za
poboljšanje sigurnosti i stabilnosti poslovanja banke te otklanjanje utvrđenih nezakonitosti,
odnosno slabosti ili nedostataka u poslovanju.
(2) Ako Agencija utvrdi da je banka postupala suprotno odredbama ovog zakona, propisa
Agencije ili drugih propisa, ili standardima opreznog bankarskog poslovanja, odnosno na drugi
način koji ugrožava bonitet banke, poduzeti će prema toj banci, u skladu s kriterijima propisanim
u članu 156. ovog zakona, jednu od sljedećih mjera:
a) izdati pisano upozorenje;
b) izdati pisani nalog za otklanjanje utvrđenih nezakonitosti, odnosno slabosti ili nedostataka u
poslovanju;
c) izreći opomenu članu uprave;
d) poduzeti mjere rane intervencije;
e) pokrenuti procedure ocjene ispunjenosti uslova za pokretanje postupka restrukturiranja;
f) oduzeti dozvolu za rad, te pokrenuti postupak prinudne likvidacije ili donijeti odluku o
podnošenju prijedloga za otvaranje stečajnog postupka.
(3) Agencija može u toku vršenja nadzora naložiti banci jednu ili više mjera za otklanjanje
nepravilnosti i nezakonitosti ako ocijeni da je došlo do ozbiljnih kršenja propisa i poslovnih
načela kojima se ugrožava ili može ugroziti finansijsko stanje ili likvidnost banke i interesi njenih
deponenata, što zahtijeva poduzimanje hitnih mjera.
(4) Obaveza za objavu ponude za preuzimanje, utvrđena zakonom kojim se uređuje preuzimanje
dioničarskih društava, ne primjenjuje se ako sticalac stekne dionice banke prilikom povećanja
osnovnog kapitala:
a) provođenjem mjera za otklanjanje nepravilnosti i nezakonitosti u poslovanju i mjera rane
intervencije Agencije ili
b) konverzijom instrumenata kapitala banke, a koje banka može uzeti u obzir prilikom izračuna
kapitala i koji su konvertovani u dionice kada su ispunjeni uslovi u skladu sa ovim zakonom.
(5) Pravo izuzetka iz stava (4) ovog člana sticalac dionica banke može koristiti uz prethodnu
saglasnost Agencije, samo ako ista ocijeni da je korištenje prava izuzetka u cilju očuvanja
finansijske stabilnosti, o čemu Agencija obavještava Komisiju za VP.
(6) Ako organizacioni dio banke sa sjedištem u RS i Brčko Distriktu pri obavljanju poslova na
teritoriji Federacije postupa suprotno odredbama ovog zakona i propisima Agencije, Agencija
tom organizacionom dijelu banke izriče odgovarajuću mjeru nadzora.

(Pisano upozorenje)
(1) Ako u toku vršenja supervizije (neposredne i posredne) utvrdi slabosti ili nedostatke koje
nemaju značenje kršenja propisa, niti neposredno utiču na njeno finansijsko stanje ali bi mogle
imati takav uticaj ako se ne otklone, Agencija može banci izdati pisano upozorenje da poduzme
radnje i postupke za poboljšanja u poslovanju.
(2) Pisanim upozorenjem obavezno se određuje:
a) ukazuje na utvrđene slabosti, nedostatke ili nedosljednosti u poslovanju,
b) rok i način postupanja banke radi otklanjanja slabosti ili nedostataka u poslovanju banke i
c) rok, odnosno dinamika kojom će banka izvještavati Agenciju o izvršavanju obaveza iz pisanog
upozorenja.
(3) Ako banka ne ispuni obaveze iz pisanog upozorenja u roku i na način utvrđen pisanim
upozorenjem, Agencija može prema banci izreći novu mjeru.

(Pisani nalog)
(1) Agencija će banci izdati pisani nalog i rješenjem naložiti otklanjane utvrđenih nezakonitosti,
odnosno slabosti ili nedostataka u poslovanju ako u okviru svojih supervizorskih ovlaštenja utvrdi
da je:
a) banka svojim radnjama ili propuštanjem određenih radnji postupila ili se očekuje da će
postupiti u sljedećih 12 mjeseci suprotno ovom zakonu ili drugim propisima kojima se uređuje
poslovanje banke,
b) likvidnost banke ugrožena i ne postoji mogućnost izmirenja obaveza u kratkom roku,
c) takva mjera neophodna za zaštitu interesa deponenata i povjerilaca,
d) potrebno da banka poduzme radnje i postupke za poboljšanje poslovanja.
(2) Na postupak izvršenja naloga primjenjuju se odredbe ovog zakona i podzakonskih akata
Agencije.

(Mjere iz pisanog naloga)
(1) U slučaju da nastupi bilo koja okolnost iz člana 152. stav (1) ovog zakona Agencija je
ovlaštena da:
a) zahtjeva da banka donese i implementira sveobuhvatan plan za otklanjanje utvrđenih
nezakonitosti, odnosno slabosti ili nedostataka u poslovanju,
b) zahtjeva od banke da u zavisnosti od prirode utvrđenih nezakonitosti, odnosno slabosti ili
nedostataka u poslovanju poduzme značajne korake ili da se uzdrži od određenih aktivnosti,
c) ograniči poslovanje ili širenje mreže poslovnica banke,
d) obustavi postupak davanja saglasnosti za nove poslovne aktivnosti ili preuzimanje vlasništva,
e) uvede ograničenja na primanja novih depozita i drugih povratnih sredstava, davanja kredita ili
investiranja,
f) zabrani banci da prikuplja sve depozite ili samo za određena lica ili grupe,
g) zabrani banci ulaženje u nove transakcije ili u povezane transakcije,
h) ograniči uvođenje novih proizvoda,
i) uvede veće prudencijalne zahtjeve,
j) zahtijeva od banke veći kapital od istog iz člana 24. ovoga zakona,
k) naloži primjenu posebnih politika rezerviranja ili postupanja s imovinom u odnosu na izračun
kapitalnih zahtjeva,
l) ograniči prodaju imovine,
m) naloži da banka u daljem poslovanju smanjuje rizike koji su povezani s njenim aktivnostima,
proizvodima ili sistemima,
n) zahtijeva poboljšanje postupka naplate dospjelih potraživanja,
o) zahtijeva poboljšanje kontrolnih mehanizama upravljanja rizicima,
p) naloži privremenu zabranu ili ograniči isplatu dividende ili bilo kojeg drugog oblika isplate
dobiti,
r) naloži privremenu zabranu ili ograniči otkup dionica,
s) suspendira i zahtjeva smjenu bilo kojeg člana nadzornog odbora ili uprave,
t) pojedincima zabrani vršenje funkcija u bankarskom sektoru,
u) ograniči prava većinskim dioničarima u upravljanju bankom,
v) naloži zatvaranje organizacionih jedinica ili privremeno zabrani širenje bankarske
organizacione mreže,
z) omogući preuzimanje, pripajanje ili spajanje sa zdravom bankom,
aa) zaštiti banku od postupanja matične banke, supsidijara, podružnica i drugih povezanih strana
koje bi moglo dovesti do bilo kojeg slučaja iz člana 152. ovog zakona,
bb) naloži provođenje bilo koje mjere iz plana oporavka banke,
cc) preuzme kontrolu nad bankom uvođenjem eksternog upravnika,
dd) naloži da se iznos varijabilnih naknada ograniči,
ee) naloži da provede mjeru prema preporuci Stalnog Odbora za finansijsku stabilnost Bosne i
Hercegovine,
ff) naloži javnu objavu dodatnih informacija,
gg) naloži banci da poduzme druge mjere koje su potrebne za rješavanja nekih pitanja navedenih
u članu 152. ovog zakona.
(2) Agencija će propisati način i rokove za postupanje banke na otklanjanju uočenih
nezakonitosti, odnosno slabosti ili nedostataka u poslovanju, kao i rokove za izvještavanje
Agencije od strane banke o provedenim aktivnostima uz dostavljanje odgovarajuće

dokumentacije kojom dokazuje da su takve nezakonitosti, odnosno slabosti ili nedostaci u
poslovanju otklonjeni.
(3) Osim izvještaja o provedenim mjerama iz stava (2) ovog člana, Agencija može naložiti banci
da dostavi poseban revizijski izvještaj vezano za otklanjanje nezakonitosti, odnosno slabosti ili
nedostataka u poslovanju.
(4) Agencija može nametnuti nove mjere banci koja nije ispoštovala donesenu odluku Agencije ili
u slučaju da nametnute mjere nisu bile efikasne za otklanjanje postojećih nezakonitosti, odnosno
slabosti ili nedostataka u poslovanju.

(Rješenje tokom neposrednog nadzora)
Agencija može donijeti rješenje tokom neposrednog nadzora te naložiti banci poduzimanje mjera
za otklanjanje određenih nezakonitosti, odnosno slabosti ili nedostataka u poslovanju, koje je
banka bez odgode dužna provesti ako:
a) ovlašteno lice pri obavljanju neposrednog nadzora utvrdi da banka nije organizovala svoje
poslovanje ili ne vodi poslovne knjige, poslovnu dokumentaciju i ostalu poslovnu evidenciju na
način koji u svakom trenutku omogućuje provjeru posluje li banka u skladu s propisima i
pravilima o upravljanju rizicima,
b) ovlašteno lice pri obavljanju neposrednog nadzora utvrdi da je neophodno da banka poduzme
mjere bez odgode i u toku samog neposrednog nadzora,
c) banka obavlja poslove na način koji može pogoršati ili ugroziti kapital, njezinu likvidnost ili
solventnost,
d) ne postoji mogućnost nastavka neposrednog nadzora u banci,
e) u drugim slučajevima kršenja ovog zakona i podzakonskih akata.

(Opomena članovima uprave)
(1) Agencija može izreći opomenu odgovornom članu uprave:
a) ako banka ne postupi na način i u rokovima određenima pisanim nalozima u skladu sa ovim
zakonom ili
b) ako banka ne izvrši naložene supervizorske mjere iz pisanog naloga na način i u rokovima
utvrđenima rješenjem Agencije,
c) u drugim slučajevima kada nisu ispunjeni uslovi za oduzimanje saglasnosti za obavljanje
funkcije člana uprave.
(2) Opomena iz stava (1) ovog člana izriče se odgovornom članu uprave bez obzira na to je li u
trenutku izricanja opomene lice i dalje član uprave banke, a najduže u roku od dvije godine od
dana nastanka okolnosti zbog koje se opomena izriče.

(Ocjena Agencije)
(1) Odluku o mjeri koju poduzima prema banci, Agencija donosi na osnovu:
a) težine utvrđenih nepravilnosti;
b) pokazane spremnosti i sposobnosti organa banke da otklone utvrđene nepravilnosti;
c) stepena kojim banka ugrožava finansijsku disciplinu i nesmetano funkcioniranje bankarskog
sistema.
(2) Kod ocjene težine nepravilnosti utvrđenih u poslovanju banke procjenjuju se naročito:
a) finansijski položaj banke;
b) stepen adekvatnosti kapitala u odnosu na preuzete rizike;
c) uticaj učinjene nepravilnosti na budući položaj banke;
d) broj utvrđenih nepravilnosti i njihova međusobna zavisnost;
e) trajanje i učestalost učinjenih nepravilnosti;
f) zakonitost rada banke.
(3) Kod ocjene pokazane spremnosti i sposobnosti organa banke da otklone utvrđene
nepravilnosti procjenjuju se naročito:
a) sposobnost rukovodstva banke da identifikuje, vrednuje i nadzire rizike iz poslovanja banke i
da upravlja tim rizicima;
b) djelotvornost sistema interne revizije i sistema internih kontrola u banci;
c) efikasnost u otklanjanju ranije utvrđenih nepravilnosti, a naročito u provođenju ranije izrečenih
mjera;
d) stepen saradnje zaposlenika i organa banke sa ovlaštenim licima tokom kontrole.
(4) Kod ocjene stepena kojim banka ugrožava finansijsku disciplinu i nesmetano funkcionisanje
bankarskog sistema procjenjuje se značaj banke u finansijskom sistemu i njenog uticaja na
sistemski rizik.
Odjeljak C. Supervizija na konsolidovanoj osnovi

(Supervizija na konsolidovanoj osnovi)
(1) Agencija vrši superviziju bankarske grupe u kojoj je banka sa sjedištem u Federaciji ima
svojstvo najvišeg matičnog društva ili svojstvo zavisnog društva na konsolidovanoj osnovi.
(2) Superviziju iz stava (1) ovog člana Agencija vrši:
a) analizom konsolidovanih finansijskih izvještaja bankarske grupe,
b) neposrednim nadzorom bankarske grupe, odnosno njenih članova, u cilju utvrđivanja tačnosti
podataka iz konsolidovanih finansijskih izvještaja, kao i rizika kojima je izložena banka kao član
bankarske grupe i bankarska grupa u cjelini i
c) procjenom stanja bankarske grupe.
(3) Agencija u postupku supervizije iz stava (1) ovog člana ovlaštena je da pregleda:
a) adekvatnost nadzora poslovanja banke u inostranstvu od strane rukovodstva matične banke ili
holding kompanije;
b) mogućnost da matična banka u zemljama domaćinima pristupa podacima o stranim
podružnicama i zavisnim društvima;
c) stručnost lokalnog rukovodstva i
d) efikasnost supervizije u zemljama domaćinima.
(4) Agencija je ovlaštena da posjećuje banku u inostranstvu koja je predmet supervizije iz stava (1)
ovog člana i sastaje se sa supervizorima domaćinima.
(5) Agencija može ograničiti aktivnosti konsolidovane grupe i mjesto provođenja aktivnosti ako:
a) je banka ili grupa izložena prevelikom riziku i/ili se njom ne upravlja na odgovarajući način;
b) je supervizija u zemlji domaćinu neadekvatna ili
c) se pri vršenju konsolidovane supervizije pojavljuju određene prepreke.
(6) Superviziju vrši regulatorno tijelo države porijekla holdinga ako:
a) je sjedište holdinga van Federacije;
b) regulatorno tijelo države porijekla holdinga kontrolu na konsolidovanoj osnovi vrši na način
koji zadovoljava uslove Agencije;
c) postoji odgovarajuća saradnja Agencije s regulatornim tijelom iz tačke b) ovog stava.

(Transparentnost strukture bankarskih grupa)
(1) Struktura bankarske grupe mora biti transparentna u mjeri koja Agenciji omogućava da utvrdi:
a) najviše matično društvo bankarske grupe i lica koja imaju kontrolno ili značajno učešće u tom
društvu;
b) mjesto i vrste poslovnih aktivnosti koje se obavljaju u okviru bankarske grupe;
c) finansijsko stanje i rezultate poslovanja bankarske grupe i njenih članova;
d) vrste i nivoe rizika kojima su bankarska grupa i njeni članovi izloženi;
e) način na koji se upravljanje rizicima organizuje i sprovodi na nivou bankarske grupe;
f) poslovne, finansijske i druge odnose između članova bankarske grupe.
(2) Struktura bankarske grupe mora biti takva da omogućava adekvatnu internu i eksternu
reviziju, kao i nesmetano vršenje kontrolne funkcije Agencije.

(Podređeno društvo banke)
(1) Banka može osnovati ili steći podređeno društvo samo uz saglasnost Agencije.
(2) Agencija propisuje način i bliže uslove dobijanja saglasnosti iz stava (1) ovog člana.

(Podređeno društvo holdinga)
(1) Holding ne može osnovati ili steći direktno ili indirektno vlasništvo u podređenom društvu
ako takvo sticanje može negativno uticati na poslovanje banke u kojoj taj holding ima kontrolno
učešće.
(2) Holding obavještava Agenciju o sticanju direktnog ili indirektnog vlasništva u podređenom
društvu u roku od 15 dana od dana tog sticanja.
(3) Ako Agencija utvrdi da sticanje direktnog ili indirektnog vlasništva u podređenom društvu
može imati negativne posljedice za banku iz stava (1) ovog člana, primjeniće mjere propisane
ovim zakonom.

(Konsolidovani finansijski izvještaji bankarske grupe)
(1) Najviše matično društvo bankarske grupe priprema i Agenciji podnosi konsolidovane
finansijske izvještaje te grupe.
(2) Za obaveze u vezi s dostavljanjem konsolidovanih finansijskih izvještaja bankarske grupe u
skladu sa ovim zakonom odgovara banka i najviše matično društvo bankarske grupe.
(3) Članovi bankarske grupe dužni su obveznicima izvještavanja na konsolidovanoj osnovi iz
stava (2) ovog člana blagovremeno dostavljati sve podatke neophodne za provođenje
konsolidacije.
(4) Agencija može od člana bankarske grupe zahtijevati da joj, osim pojedinačnih finansijskih
izvještaja, dostavi i druge izvještaje i podatke.
(5) Izvještaji bankarske grupe iz stava (1) ovog člana pripremaju se u skladu s Međunarodnim
standardima finansijskog izvještavanja, odnosno Međunarodnim računovodstvenim standardima.
(6) Agencija propisuje obim i učestalost podnošenja izvještaja, iz stava (1) ovog člana, kao i
sadržaj tih izvještaja.
(7) Agencija može naložiti banci koja je član bankarske grupe da izvrši konsolidaciju pojedinačnih
stavki finansijskih izvještaja iz stava (1) ovog člana, poslova ili grupa poslova u okviru bankarske
grupe ako je to neophodno za potpuno i objektivno utvrđivanje finansijskog stanja i poslovnih
rezultata bankarske grupe ili banke koja je član te grupe.

(Upravljanje rizicima na nivou bankarske grupe)
(1) Za bankarsku grupu kojoj je matična banka u Federaciji na konsolidovanoj osnovi utvrđuju se:
a) pokazatelj adekvatnosti kapitala,
b) velika izloženost,
c) ulaganje u druga pravna lica i u osnovna sredstva,
d) otvorena neto devizna pozicija,
e) likvidnost bankarske grupe,
f) ograničenje kreditiranja u grupi,
g) izloženost povezanim licima,
h) struktura grupe.
(2) Ako Agencija, na osnovu podataka iz stava (1) ovog člana, odnosno na osnovu
konsolidovanih finansijskih izvještaja bankarske grupe, ocijeni da nivo kapitala bankarske grupe
ugrožava stabilno poslovanje banke, može od banke zahtijevati da obezbijedi dodatni kapital i da
banci odredi pokazatelj adekvatnosti kapitala veći od propisanog, u skladu s članom 27. ovog
zakona, kao i naložiti druge nadzorne mjere vezano za rizike na nivou grupe.
(3) Bankarska grupa mora uspostaviti procedure za upravljanje rizicima i procedure interne
revizije i interne kontrole koje odgovaraju aktivnostima ove grupe, kao i redovno praćenje i
ažuriranje tih procedura.
(4) Banka i najviše matično društvo odgovorni su za utvrđivanje i dostavljanje podataka iz stava
(1) ovog člana Agenciji.
(5) Agencija će propisati način utvrđivanja i dostavljanja podataka iz stava (1) ovog člana, kao i
bliže uslove i način upravljanja rizicima na nivou bankarske grupe.

(Vrste supervizorskih mjera za članove bankarske grupe)
(1) Kada Agencija otkrije da je član bankarske grupe, isključujući banku, prekršio odredbe ovog
zakona ili podzakonskih propisa Agencije ili da postupanje ili finansijski položaj bilo kojeg člana
može imati štetne posljedice za finansijsku stabilnost banke ili da može ugroziti deponente banke,
naložit će takvim članovima da otklone nepravilnosti u roku koji Agencija utvrdi.
(2) Kada nepravilnosti iz stava (1) ovog člana nisu otklonjene u određenom roku, Agencija može
poduzeti sljedeće mjere:
a) naložiti banci da privremeno obustavi ulaganje u njeno podređeno društvo,
b) naložiti kompaniji majci sa sjedištem u Federaciji da privremeno obustavi korištenje prava i
koristi iz kontrolnog učešća koje ima u banci, uključujući i direktna i indirektna glasačka prava,
c) naložiti kompaniji majci dokapitalizaciju banke,
d) naložiti članu bankarske grupe da privremeno obustavi sve direktne i indirektne poslovne
aktivnosti između banke i članova te bankarske grupe,
e) naložiti pravnom licu, u kojem drugo pravno lice ima kontrolno učešće, a koje ima učešće u
vlasništvu banke da privremeno obustavi korištenje prava i koristi iz učešća u vlasništvu banke,
uključujući korištenje direktnih i indirektnih glasačkih prava, kao i sve direktne i indirektne
poslovne aktivnosti između banke i tog pravnog lica.
(3) Kada mjere iz stava (2) ovog člana nisu rezultirale otklanjanjem nepravilnosti iz stava (1) ovog
člana, Agencija može poduzeti sljedeće mjere:
a) zahtijevati od banke da ulaganja u podređeno društvo smanji da ono više ne bude podređeno
društvo banke,
b) ukidanje saglasnosti kompaniji majci za sticanje kontrolnog učešća u banci,
c) zahtijevati od kompanije majke da proda značajno ili kontrolno učešće u supsidijarima,
d) povlačenje saglasnosti za preuzimanje učešća u banci odobrenoj licu koje već ima učešće u
banci i u kojem drugo lice ima kontrolno učešće.
(4) Kada okolnosti zahtijevaju hitno djelovanje, Agencija može poduzeti i mjere iz st. (2) i (3)
ovog člana i prije isteka roka koji je Agencija utvrdila u skladu sa stavom (1) ovog člana.
(5) Ako je član bankarske grupe iz stava (1) ovog člana lice koje nadzire drugi regulatorni organ u
Federaciji i RS, Agencija je dužna da o poduzetim mjerama obavijesti taj regulatorni organ.

Odjeljak D. Mjere za ranu intervenciju

(Mjere za ranu intervenciju)
(1) Ako nadzorom utvrdi da banka postupa suprotno odredbama ovog zakona, propisima
Agencije ili drugim propisima, ili je vjerovatno da će, uslijed brzog pogoršanja njenog finansijskog
stanja, uključujući i pogoršano stanje u pogledu likvidnosti, povećanja nivoa zaduženosti,
nekvalitetnih kredita ili koncentracije izloženosti, u bliskoj budućnosti prekršiti odredbe ovog
zakona, propise Agencije ili druge propise, Agencija može, nezavisno od poduzetih mjera za
otklanjanje nezakonitosti i nepravilnosti iz člana 153. ovog zakona, da poduzme jednu ili više od
sljedećih mjera:
a) naloži organima upravljanja banke da provedu jednu ili više mjera utvrđenih u planu oporavka,
ili da, ako su okolnosti koje su dovele do rane intervencije različite od pretpostavki iz prvobitnog
plana, ažurira taj plan i provede jednu ili više mjera iz ažuriranog plana u određenom roku,
b) zahtijeva od nadzornog odbora i uprave banke da analiziraju stanje, utvrde mjere za rješavanje
utvrđenih problema i izrade plan aktivnosti za rješavanje tih problema, kao i utvrde rokove za
njegovo provođenje,
c) naloži nadzornom odboru banke da sazove, ili da direktno sazove skupštinu dioničara banke,
ako nadzorni odbor ne postupi po ovom zahtjevu, te u oba ova slučaja odredi dnevni red
skupštine i zahtijeva da dioničari razmotre i donesu odgovarajuće odluke,
d) naloži nadležnom organu banke da razriješi jednog ili više članova nadzornog odbora, uprave
ili višeg rukovodstva banke ako se ustanovi da ova lica nisu sposobna da izvršavaju svoje
dužnosti i imenuju nova lica u skladu sa zakonom,
e) uvede savjetnika ili eksternog upravnika u banci,
f) zahtijeva od nadzornog odbora i uprave banke da izradi plan za pregovaranje o restrukturiranju
duga sa pojedinim ili svim povjeriocima u skladu sa planom oporavka,
g) zahtijeva od banke izmjenu njene poslovne strategije,
h) zahtijeva od banke izmjenu njene organizacione strukture,
i) pribavi putem posrednog ili neposrednog nadzora informacije potrebne za ažuriranje plana
restrukturiranja, procjenu vrijednosti imovine i obaveza i pripremu za moguće provođenje
postupka restrukturiranja.
(2) Za svaku od mjera navedenih u stavu (1) ovog člana, Agencija određuje odgovarajući rok
izvršenja.
(3) U vezi sa stavom (1) ovog člana Agencija će prikupljati sve potrebne informacije, kako bi se
ažurirao plan restrukturiranja i pripremilo za moguće restrukturiranje banke i za procjenu imovine
i obaveza banke u skladu s članom 189. ovog zakona.
(4) Agencija će donijeti podzakonski propis kojim pobliže uređuje uslove iz stava (1) ovog člana.

(Sazivanje skupštine banke)
(1) Ako banka nije izvršila naloženu mjeru Agencije iz člana 164. stav (1) tačka c) ovog zakona na
način i u rokovima utvrđenim od Agencije, skupštinu banke može sazvati Agencija i utvrditi
dnevni red radi donošenja potrebnih odluka.
(2) Agencija će za potrebe skupštine, na osnovu obavljenog nadzora, sačiniti izvještaj o
poslovanju banke i učiniti ga dostupnim dioničarima.
(3) Agencija saziva skupštinu najmanje 30 dana prije dana njenog održavanja, u koji se ne
uračunava dan objave poziva za sazivanje skupštine.
(4) Na dnevni red koji predloži Agencija dioničari ne mogu dati protuprijedlog niti prijedlog
dopune dnevnog reda.

(Razrješenje članova uprave, nadzornog odbora i višeg rukovodstva banke)
(1) U slučaju značajnog pogoršanja finansijskog stanja banke ili težeg kršenja zakona, propisa
Agencije ili internih akata banke, a kada druge mjere rane intervencije poduzete u skladu sa
članom 164. ovog zakona nisu dovoljne za poboljšanje takvog stanja, Agencija može svim ili
pojedinim članovima uprave i nadzornog odbora banke oduzeti saglasnost za obavljanje funkcije i
zahtijevati njihovo razrješenje, kao i razrješenje višeg rukovodstva banke.
(2) Pored mjera iz stava (1) ovog člana Agencija može svim ili pojedinim članovima uprave,
nadzornog odbora i višeg rukovodstva banke da:
a) zabrani ili ograniči obavljanje te funkcije ili bilo koje aktivnosti u banci,
b) zabrani ili ograniči posredno ili neposredno ostvarivanje glasačkog prava u banci,
c) zahtijeva da otuđi direktno ili indirektno vlasništvo koje ima u banci, u roku koji ona odredi,
d) zabrani obavljanje funkcije u bilo kojoj banci ili članu bankarske grupe ili učestvovanje u
obavljanju aktivnosti u banci ili bankarskoj grupi bez prethodne saglasnosti Agencije.
(3) Imenovanje novih članova nadzornog odbora i uprave vrši se u skladu sa odredbama ovog
zakona koje uređuju imenovanje članova nadzornog odbora i uprave banke.

(Savjetnik)
(1) Kada Agencija ocijeni da je potrebna detaljnija procjena i praćenje finansijskog stanja banke
može imenovati jednog ili više savjetnika da privremeno rade sa upravljačkim tijelom banke.
(2) Savjetnik banke mora biti lice nezavisno od banke i imati dobru poslovnu reputaciju i
odgovarajuće kvalifikacije, te mora ispunjavati iste uslove kao i za imenovanje članova uprave
banke.
(3) Savjetnik ima pravo na naknadu za svoj rad koju isplaćuje Agencija.
(4) Agencija će u Rješenju o imenovanju savjetnika odrediti dužnosti, ovlasti i mandat savjetnika,
kao i definisati pitanja o kojima se uprava banke i nadzorni odbor savjetuje sa savjetnikom ili za
koja će biti potrebna njegova saglasnost prije samog donošenja.
(5) Ako je potrebna saglasnost savjetnika uprava i nadzorni odbor ne mogu donositi odluke
samostalno, a odluke donesene bez prethodne saglasnosti savjetnika su ništavne.
(6) Rješenjem o imenovanju savjetnika Agencija će odredit i sadržaj izvještaja o finansijskom
stanju iz člana 168. stava (1) ovog zakona, koji je savjetnik dužan sastaviti, kao i druge izvještaje
koje dostavlja Agenciji.
(7) Agencija imenuje savjetnika za period do 12 mjeseci. Izuzetno taj rok se može produžiti za još
12 mjeseci ako ocijeni da i dalje postoji neki od razloga za imenovanje savjetnika.
(8) Savjetnik ne može prenijeti svoje ovlasti na druga lica, a za svoj rad odgovoran je Agenciji.
(9) Banka je dužna na sjednice uprave, nadzornog odbora i njihovih tijela pozvati savjetnika te mu
pravovremeno dostaviti svu dokumentaciju potrebnu za praćenje sastanka, a savjetnik ima pravo
biti prisutan na tim sjednicama i učestvovati u njihovu radu, ali nema pravo glasa.
(10) Banka i sva njezina tijela dužni su savjetniku bez odlaganja staviti na raspolaganje svu
potrebnu dokumentaciju i omogućiti mu uvid u poslovne knjige.

(Izvještaji savjetnika o finansijskom stanju banke)
(1) Savjetnik je dužan u roku 60 dana od imenovanja izraditi izvještaj o finansijskom stanju i
uslovima poslovanja banke s procjenom njezine finansijske stabilnosti i mogućnostima za njezino
daljnje poslovanje (u daljnjem tekstu: izvještaj o finansijskom stanju) i dostaviti ga Agenciji.
(2) Izvještaj iz stava (1) ovoga člana Agencija će dostavit banci.
(3) Savjetnik je dužan da redovno, najmanje mjesečno, a na zahtjev Agencije i češće, izvještava
Agenciju o poslovanju banke i njenom finansijskom stanju i radnjama koje je poduzeo u
izvršavanju svojih dužnosti.
(4) Savjetnik je bez odgode dužan obavijestiti Agenciju o svim okolnostima koje po njegovoj
ocjeni mogu uticati na neizvršavanje naloženih supervizorskih mjera i o svim okolnostima koje
po njegovoj ocjeni mogu uticati na pogoršanje finansijskog stanja banke.
(5) Na osnovu izvještaja iz stava (1) ovog člana Agencija može banci naložiti supervizorsku mjeru
iz člana 153. ovoga zakona.

(Prestanak ovlasti savjetnika)
Ovlasti savjetnika prestaju danom:
a) isteka perioda navedenog u odluci o imenovanju,
b) opoziva njegova imenovanja,
c) imenovanja eksternog upravnika,
d) imenovanja posebne uprave,
e) imenovanja likvidatora ili
f) otvaranja stečajnog postupka.

(Rješenje o uvođenju eksternog upravnika)
(1) Agencija može imenovati eksternog upravnika kada izvršavajući svoju nadzornu funkciju,
ocijeni da mjera rane intervencije iz člana 166. ovog zakona nije dovoljna da bi se poboljšalo
poslovanje banke i obnovilo zdravo i stabilno upravljanje bankom.
(2) Rješenjem o uvođenju eksternog upravnika:
a) utvrđuju se razlozi za uvođenje eksternog upravnika u konkretnom slučaju;
b) imenuje se eksterni upravnik te utvrđuje obim poslova koje obavlja i kojima upravlja;
c) određuje se period na koji je imenovan eksterni upravnik;
d) određuju se sadržaj i rokovi dostave izvještaja iz člana 177. ovoga zakona;
e) može se odrediti da određene poslove eksterni upravnik može poduzeti samo uz prethodnu
saglasnost Agencije.
(3) Eksterni upravnik imenuje se na period do 12 mjeseci. Taj se period izuzetno može obnoviti
na period od 12 mjeseci ako Agencija utvrdi da su i dalje zadovoljeni uslovi za imenovanje
eksternog upravnika.
(4) Upravljanje od strane eksternog upravnika nad bankom može se okončati i prije isteka roka iz
stava (3) ovog člana, ako eksterni upravnik ili Agencija ocijeni da uvođenje eksternog upravnika
nije dovelo do poboljšanja finansijskog stanja banke ili da se finansijsko stanje te banke popravilo
u mjeri da eksterni upravnik više nije potreban.
(5) Rješenje o imenovanju, razrješenju ili produžetku mandata eksternog upravnika bez odlaganja
se dostavlja eksternom upravniku i banci u kojoj je imenovan, obavještava se Centralna banka,
Komisija za VP, Registar VP, Agencija za osiguranje depozita, Agencija za bankarstvo RS,
objavljuje se u "Službenim novinama Federacije BiH" i internet stranici Agencije i upisuje u
evidenciju banaka iz člana 20. ovog zakona i registar društava kod nadležnog suda.

(Eksterni upravnik)
(1) Agencija može imenovati jednog ili više eksternih upravnika u banci.
(2) Eksternog upravnika imenuje i razrješava Agencija.
(3) Za eksternog upravnika može biti imenovano samo lice koje je nezavisno od banke, koje ima
dobar poslovni ugled, odgovarajuće kvalifikacije, te mora ispunjavati iste uslove kao i za
imenovanje članova uprave banke.
(4) Za eksternog upravnika banke ne može biti imenovano lice koje je dioničar ili povezano lice
sa bankom ili član uže porodice bilo koga od ovih lica.
(5) Agencija može razriješiti imenovanog eksternog upravnika ako on ne obavlja svoju dužnost ili
je ne obavlja na zadovoljavajući način, kao i zbog drugih opravdanih razloga, te imenovati novoga
eksternog upravnika, čiji mandat može trajati najduže do isteka započetog mandata eksternog
upravnika.
(6) Prava i obaveze eksternog upravnika počinju danom donošenja rješenja o uvođenju eksternog
upravnika bez obzira na upis u registar društava.
(7) Eksterni upravnik zastupa banku.
(8) Na eksternog upravnika primjenjuju se odredbe ovoga zakona koje se odnose na odredbe
člana 67. stav (1) ovoga zakona i odredbe čl. 55. i 56. ovoga zakona.
(9) Eksterni upravnik ima pravo na naknadu za svoj rad.

(Upis u registar društava i objavljivanje rješenja o uvođenju eksternog upravnika)
(1) Rješenje o uvođenju eksternog upravnika upisuje se u registar društava. Istovremeno se u
registar društava upisuje promjena lica ovlaštenih za zastupanje banke.
(2) Prijedlog za upis podataka iz stava (1) ovoga člana podnosi se u roku tri radna dana od dana
donošenja rješenja o uvođenju eksternog upravnika u banci. Rješenje kojim je eksterni upravnik
imenovan prilaže se prijedlogu.

(Pravne posljedice rješenja o uvođenju eksternog upravnika)
(1) Eksterni upravnik je ovlašten i odgovoran za zaštitu imovine i preuzimanje kontrole nad
poslovanjem banke i donošenje odluke o nastavku poslovanja banke.
(2) Danom donošenja rješenja o uvođenju eksternog upravnika u banci prestaju sve ovlasti
dotadašnjih članova uprave i nadzornog odbora, a odluke iz njihove nadležnosti donosi eksterni
upravnik.
(3) Danom donošenja rješenja o imenovanju eksternog upravnika prestaju svi ugovori na osnovu
kojih su dotadašnji članovi uprave bili zaposleni u toj banci, odnosno prestaju da važe i ugovori
sa dotadašnjim članovima nadzornog odbora.
(4) U slučaju iz stava (2) ovoga člana dotadašnji članovi uprave i nadzornog odbora ne ostvaruju
pravo na isplatu ugovorene otpremnine i varijabilnih naknada, nezavisno o tome je li ostvarivanje
takvih prava bilo ugovoreno s bankom ili je proizlazilo iz drugog akta banke.

(Obaveze dosadašnjih članova uprave kod uvođenja eksternog upravnika)
(1) Dosadašnji članovi uprave banke dužni su eksternom upravniku odmah omogućiti pristup
cjelokupnoj poslovnoj i ostaloj dokumentaciji banke te sastaviti izvještaj o primopredaji
poslovanja.
(2) Dosadašnji članovi uprave banke dužni su eksternom upravniku dati sva obrazloženja ili
dodatne izvještaje o poslovanju banke.
(3) Svi radnici banke dužni su sarađivati s eksternim upravnikom.
(4) Eksterni upravnik ima pravo udaljiti lice koje onemogućuje njegov rad te, ovisno o
okolnostima pojedinog slučaja, zatražiti pomoć nadležnog tijela unutrašnjih poslova.

(Pravo pristupa)
(1) Eksterni upravnik ima pravo neograničenog pristupa i kontrole svih poslovnih prostorija
banke, finansijske aktive, računovodstvenih i drugih evidencija, i ostale aktive banke i njenih
supsidijarnih lica.
(2) Eksterni upravnik je dužan odmah po prijemu rješenja o imenovanju poduzeti mjere zaštite i
sprečavanja otuđenja ili zloupotrebe imovine i dokumentacije banke i njenih zavisnih lica, te
poduzeti sve potrebne mjere i aktivnosti koje su neophodne za nastavak poslovanja banke i
zaštitu njene imovine, uključujući i:
a) otklanjanje utvrđenih nepravilnosti u poslovanju banke,
b) naplatu potraživanja banke, a posebno nekvalitetnih kredita,
c) ograničavanje rasta aktive i vanbilansnih obaveza banke i
d) smanjenje troškova poslovanja banke.
(3) U poduzimanju mjera iz svojih nadležnosti Agencija i eksterni upravnik ovlašteni su zahtijevati
pomoć nadležnih organa unutrašnjih poslova i drugih nadležnih organa.

(Poslovi eksternog upravnika)
(1) Eksterni upravnik vodi poslovanje banke.
(2) Agencija je ovlaštena davati eksternom upravniku pisane naloge i upute.
(3) U vođenju poslova banke eksterni upravnik se mora pridržavati ograničenja koja su mu
postavljena rješenjem Agencije o njegovom imenovanju.

(Izvještaji eksternog upravnika)
(1) Eksterni upravnik je dužan nakon imenovanja, u roku od 60 dana od dana imenovanja, ako
odlukom Agencije nije utvrđen duži rok, sastaviti i dostaviti Agenciji izvještaj o finansijskom
stanju i uslovima poslovanja banke zajedno s procjenom njezine finansijske stabilnosti i
mogućnostima za njezino daljnje poslovanje.
(2) Eksterni upravnik je dužan redovno i na zahtjev Agencije, a najmanje jednom mjesečno,
izvještavati Agenciju o poslovanju banke o njenom finansijskom stanju, odnosno bez odlaganja
obavijestiti Agenciju o svim okolnostima koje mogu uticati na pogoršanje finansijskog stanja
banke.
(3) Eksterni upravnik u izvještaju iz stava (1) ovog člana predlaže jednu ili više sljedećih mjera:
a) povećanje kapitala banke do iznosa utvrđenog ovim zakonom i propisima Agencije,
b) prodaju dijela ili cjelokupne imovine,
c) istovremenu prodaju dijela ili cjelokupne imovine i obaveza banci ili drugom licu ovlaštenom
za obavljanje ovih poslova,
d) prodaju ili spajanje sa drugom bankom,
e) pokretanje postupka restrukturiranja banke,
f) oduzimanje dozvole za rad i likvidaciju banke, sa procjenom iznosa aktive koja će biti
realizovana u likvidaciji banke i
g) oduzimanje dozvole za rad i pokretanje postupka stečaja, ako nisu ispunjeni uslovi za
pokretanje i vođenje likvidacionog postupka.
(4) Uz izvještaj iz stava (1) ovog člana, eksterni upravnik Agenciji dostavlja i plan aktivnosti koji
su dioničari banke dužni da sačine i dostave eksternom upravniku u roku od 20 dana od dana
njegovog uvođenja.
(5) Plan aktivnosti iz stava (4) ovog člana sadrži prijedlog neophodnih aktivnosti koje će banka
poduzeti za otklanjanje nezakonitosti i nepravilnosti u poslovanju banke i poboljšanje njenog
finansijskog stanja, sa utvrđenim rokovima za provođenje tih aktivnosti.
(6) Prilikom odlučivanja o planu mjera predloženih u izvještaju eksternog upravnika, Agencija je
dužna cijeniti i potrebu zaštite interesa deponenata i ostalih povjerilaca banke, te utvrditi

postojanje realnih pretpostavki da se predloženi plan uspješno provede u periodu trajanja
postupka eksternog upravnika.
(7) Eksterni upravnik je dužan na kraju mandata da sačini i dostavi Agenciji završni izvještaj, sa
obrazloženjem realizovanih mjera eksternog upravnika.
(8) Eksterni upravnik je dužan postupati po nalozima i uputama Agencije i redovno izvještavati
Agenciju o izvršenju naloga i uputa.
(9) Agencija može naložiti eksternom upravniku da sazove skupštinu dioničara banke s utvrđenim
dnevnim redom i prijedlogom odluka.
(10) Eksterni upravnik će sazvati skupštinu najkasnije u roku od osam dana od dana primitka
naloga Agencije iz stava (9) ovoga člana.

(Prestanak ovlaštenja eksternog upravnika)
Ovlaštenja eksternog upravnika banke prestaju:
a) istekom roka na koji je imenovan;
b) danom razrješenja i imenovanjem novog eksternog upravnika;
c) danom donošenja rješenja o imenovanju posebne uprave, likvidatora;
d) rješenjem nadležnog suda o imenovanju stečajnog upravnika.

POGLAVLJE VIII RESTRUKTURIRANJE, LIKVIDACIJA I STEČAJ BANKE

Odjeljak A. Restrukturiranje banke

(Ovlasti Agencije za restrukturiranje banaka)
(1) Zadatke i nadležnosti restrukturiranja banaka izvršava Agencija u skladu sa ovim zakonom i
propisom kojim je uređeno poslovanje Agencije.
(2) Lica zadužena za restrukturiranje banaka moraju imati odgovarajuće kvalifikacije, stručna
znanja, vještine i iskustvo potrebno za obavljanje poslova restrukturiranja i postizanja ciljeva
restrukturiranja banaka.

(Ciljevi restrukturiranja banke)
(1) Ciljevi restrukturiranja banke su:
a) osiguravanje kontinuiteta ključnih funkcija,
b) izbjegavanje većeg štetnog učinka na finansijsku stabilnost, posebno sprječavanjem širenja
štetnih učinaka na finansijski sistem, uključujući i njihovo širenje na tržišnu infrastrukturu, te
održavanje tržišne discipline,
c) zaštita javnih sredstava tako da se na najmanju moguću mjeru svede oslanjanje na javnu
finansijsku pomoć,
d) zaštita deponenata koji imaju osigurane depozite i
e) zaštita sredstava i imovine klijenata.
(2) Pri primjeni instrumenata restrukturiranja ili izvršavanja ovlasti za restrukturiranje, iz člana
179. ovog zakona Agencija uzima u obzir ciljeve restrukturiranja te odabire instrumente i ovlasti
kojima se najbolje ostvaruju ciljevi koji su relevantni u okolnostima pojedinog slučaja.
(3) Pri postizanju ciljeva restrukturiranja iz stava (1) ovoga člana Agencija je dužna voditi računa o
smanjenju troška restrukturiranja na najmanju moguću mjeru, i izbjegavanju smanjenja vrijednosti
imovine banke, osim ako je to potrebno radi ostvarivanja ciljeva restrukturiranja.
(4) Agencija će uzet u obzir sve ciljeve restrukturiranja vodeći računa o naravi i okolnostima
pojedinog slučaja, pri čemu su svi ciljevi restrukturiranja jednako važni.

(Opća načela restrukturiranja)
(1) Agencija, kod primjene instrumenata restrukturiranja i izvršavanja ovlasti za restrukturiranje,
donosi sve odgovarajuće mjere kako bi osigurala da se restrukturiranje provodi u skladu sa
sljedećim načelima:
a) gubitke snose prvo dioničari banke u restrukturiranju;
b) povjerioci banke snose gubitke nakon dioničara, i to tako da se obezbijedi jednak tretman
povjerilaca čija su potraživanja u istom isplatnom redu u postupku likvidacije i stečaja u skladu sa
ovim zakonom;
c) smjenjuju se nadzorni odbor, uprava i po potrebi više rukovodstvo banke u restrukturiranju,
osim u slučajevima kada se smatra da je potpuno ili djelomično zadržavanje nadzornog odbora,
uprave ili višeg rukovodstva, ovisno o okolnostima, nužno za postizanje ciljeva restrukturiranja;
d) nadzorni odbor, uprava i više rukovodstvo banke u restrukturiranju dužno je pružiti svu
potrebnu pomoć za postizanje ciljeva restrukturiranja;
e) članovi nadzornog odbora, uprave, dioničari i druga lica koja su doprinijela da banka ne može
ili vjerovatno neće moći nastaviti sa poslovanjem, odgovaraju u skladu sa zakonom za propuste u
svom radu i štetu koju su prouzrokovali;
f) prema povjeriocima iste kategorije postupa se jednako, osim ako ovim zakonom nije propisano
drugačije ili ukoliko je nužna zaštita finansijske stabilnosti od potencijalnog sistemskog uticaja
banke koja propada ili očuvanje vrijednosti banke u interesu svih povjerilaca u cjelini;
g) nijedan povjerilac ne smije pretrpjet veće gubitke od onih koji bi nastali da je nad bankom
otvoren likvidacioni ili stečajni postupak u skladu sa zaštitnim mjerama iz čl. 212. i 213. ovog
zakona;
h) osigurani depoziti su potpuno zaštićeni do visine iznosa utvrđenog propisom kojim se uređuje
osiguranje depozita u bankama;
i) zaštitne mjere primjenjuju se u skladu sa ovim zakonom.
(2) Ako je banka član bankarske grupe, Agencija primjenjuje instrumente za restrukturiranje i
izvršava ovlasti za restrukturiranje na način koji svodi na najmanju moguću mjeru učinak na
pridružene institucije i na grupaciju u cjelini, i smanjuje negativni učinak na finansijsku stabilnost
u zemlji.
(3) Kod primjene instrumenata restrukturiranja i izvršavanja ovlasti restrukturiranja, Agencija
prema potrebi obavještava predstavnike zaposlenika banke u restrukturiranju.

(Plan restrukturiranja)
(1) Agencija sastavlja plan restrukturiranja za svaku banku koja nije dio grupe koja podliježe
konsolidiranom nadzoru, kao i plan restrukturiranja grupe u skladu sa članom 183. ovog zakona.
(2) Planom restrukturiranja predviđena je primjena odgovarajućih instrumenata i mjera
restrukturiranja i vršenje ovlaštenja Agencije nakon donošenja rješenja o restrukturiranju, ako
budu ispunjeni uslovi za restrukturiranje banke u skladu sa ovim zakonom.
(3) Plan restrukturiranja najmanje uključuje:
a) kratak prikaz ključnih elemenata plana restrukturiranja,
b) kratak prikaz bitnih promjena u banci koje su nastupile nakon posljednjih izmjena plana
restrukturiranja,
c) prikaz načina na koji bi, u mjeri u kojoj je to neophodno, banka mogla odvojiti ključne funkcije
i ključne poslovne aktivnosti od ostalih poslova, kako bi obezbijedila kontinuitet poslovanja u
slučaju ispunjenja uslova za restrukturiranje,
d) procjena rokova za provedbu svakog važnog aspekta plana,
e) detaljan opis procjene mogućnosti restrukturiranja i opis mjera potrebnih za otklanjanje
prepreka za restrukturiranje, utvrđenih u skladu sa čl. 184. i 185. ovog zakona,
f) opis procedura za utvrđivanje tržišne vrijednosti ključnih funkcija, ključnih poslovnih aktivnosti
i imovine banke,
g) detaljan opis postupaka kojima se obezbjeđuje kontinuirano pribavljanje ažuriranih informacija
i podataka od banke,
h) obrazloženje načina na koji će se obezbijediti finansiranje različitih mogućnosti i instrumenata
restrukturiranja predviđenih planom restrukturiranja, koji se ne zasniva na pretpostavci korištenja
vanredne javne finansijske podrške,
i) detaljan opis različitih mogućnosti za primjenu instrumenata restrukturiranja, sa rokovima za
njihovo provođenje, a na osnovu razmatranja različitih situacija u kojima mogu nastupiti ozbiljni
makroekonomski i finansijski poremećaji značajni za poslovanje te banke,
j) opis mogućih sistemskih posljedica restrukturiranja banke,
k) opis različitih mogućnosti za očuvanje pristupa uslugama platnog prometa i sistemima
poravnanja i ocjenu mogućnosti prenosa sredstava klijenata,
l) analizu posljedica plana restrukturiranja na zaposlene, uključujući i analizu troškova koji
povodom toga mogu nastati,
m) plan pružanja informacija sredstvima javnog informisanja i javnosti u vezi sa restrukturiranjem
banke,
n) minimalni zahtjevi za kapitalom iz člana 205. ovog zakona i prihvatljivim obavezama iz člana
204. ovog zakona i rok u kojem je banka dužna da dostigne propisani nivo ovih zahtjeva,
o) opis aktivnosti i sistema u banci koji su neophodni za kontinuirano obavljanje operativnih
poslova banke i
p) mišljenje banke u vezi sa planom restrukturiranja, ako je potrebno.
(4) Planovi restrukturiranja se preispituju i prema potrebi ažuriraju najmanje jednom godišnje te
nakon svake promjene pravne ili organizacijske strukture banke ili njena poslovanja ili
finansijskog položaja koja bi mogla bitno utjecati na učinkovitost plana ili stvoriti potrebu za
revizijom plana restrukturiranja. Za potrebe preispitivanja ili ažuriranja planova restrukturiranja
banke obavještavaju Agenciju o svakoj promjeni zbog koje je nužna takva revizija ili ažuriranje.
(5) Banka je dužna sarađivati sa Agencijom i dostavljati joj informacije i podatke neophodne za
izradu i ažuriranje plana restrukturiranja.
(6) Banka je dužna da odmah obavijesti Agenciju o svakoj promjeni podataka bitnih za ažuriranje
plana restrukturiranja.
(7) Agencija, prilikom izrade plana restrukturiranja, koristi podatke kojima raspolaže obavljajući
nadzornu funkciju.
(8) Pri izradi plana restrukturiranja, Agencija traži mišljenje od Agencije za osiguranje depozita u
vezi s mogućnošću restrukturiranja banke, a posebno u pogledu provodivosti likvidacije banke.
(9) Pri donošenju rješenja o restrukturiranju banke, odnosno o primjeni odgovarajućih
instrumenata restrukturiranja, Agencija nije dužna da primjeni instrumente restrukturiranja
predviđene planom restrukturiranja za tu banku.
(10) Agencija, nakon izrade plana restrukturiranja, dostavlja banci kratak prikaz ključnih
elemenata plana restrukturiranja.
(11) Agencija će propisati podatke i informacije koje su banke dužne dostavljati Agenciji u svrhu
izrade i ažuriranja planova restrukturiranja, kao i način i rokove njihovog dostavljanja.

(Plan restrukturiranja grupe)
(1) Agencija izrađuje plan restrukturiranja bankarske grupe, koja je predmet kontrole Agencije na
konsolidovanoj osnovi, a koji obuhvata restrukturiranje grupe ili bilo kojeg člana te grupe u
skladu sa odredbama ovog zakona.
(2) Na izradu i ažuriranje plana restrukturiranja bankarske grupe shodno se primjenjuju odredbe
člana 182. st. (1) i (4) ovog zakona.
(3) Plan restrukturiranja bankarske grupe najmanje sadrži:
a) opis aktivnosti i mjera koje će se poduzeti prema članovima bankarske grupe,
b) detaljan opis različitih mogućnosti za primjenu instrumenata restrukturiranja bankarske grupe
na osnovu razmatranja različitih situacija u kojima mogu nastupiti ozbiljni makroekonomski i
finansijski poremećaji značajni za poslovanje te grupe,
c) obrazloženje načina na koji će se obezbijediti finansiranje primjene različitih mogućnosti i
instrumenata restrukturiranja bankarske grupe predviđenih ovim planom, koje se ne može
zasnivati na pretpostavci korištenja vanredne javne finansijske podrške,
d) procjenu mogućnosti poduzimanja međusobno usklađenih aktivnosti i mjera za
restrukturiranje bankarske grupe kada nadzor nad članovima ove grupe ne vrši samo Agencija,
uključujući mjere prodaje grupe u cjelini trećem licu i razdvajanje ključnih poslovnih aktivnosti
koje obavljaju određeni članovi ove grupe, kao i opis mjera potrebnih za otklanjanje prepreka za
restrukturiranje posebno u vezi sa međusobnim usklađivanjem aktivnosti različitih nadležnih
organa,
e) opis mogućnosti saradnje sa nadležnim regulatornim tijelom i tijelom za restrukturiranje, a u
vezi sa restrukturiranjem bankarske grupe, kada članovi bankarske grupe imaju sjedište izvan
Federacije,
f) opis mjera za odvajanje pojedinih funkcija ili poslovnih aktivnosti koje su neophodne radi
otklanjanja prepreka za nesmetano restrukturiranje bankarske grupe, i
g) opis drugih mjera i aktivnosti koje će poduzeti radi restrukturiranja bankarske grupe, a koje
nisu izričito utvrđene ovim zakonom.
(4) Odredbe člana 182. st. (5), (7) i (10) ovog zakona shodno se primjenjuju na matično društvo i
člana bankarske grupe kada Agencija izrađuje plan restrukturiranja bankarske grupe.

(Procjena mogućnosti restrukturiranja banke)
(1) Agencija, nakon dobijanja mišljenja od Agencije za osiguranje depozita, procjenjuje do koje je
mjere moguće restrukturirati banku koja nije dio grupe.
(2) Smatra se da postoji mogućnost za restrukturiranje banke ako su kumulativno ispunjeni
sljedeći uslovi:
a) nad bankom je moguće provesti ili postupak stečaja, odnosno likvidacije ili postupak
restrukturiranja,
b) provođenje bilo kojeg od tih postupaka, u mjeri u kojoj je to moguće, neće dovesti do
nastupanja značajnih negativnih posljedica na stabilnost finansijskog sistema,
c) provođenjem bilo kojeg od tih postupaka moguće je obezbijediti kontinuitet obavljanja
ključnih funkcija banke i
d) provođenje restrukturiranja je moguće bez korištenja vanredne javne finansijske podrške.
(3) Prilikom procjene iz stava (1) ovoga člana Agencija je dužna procijeniti najmanje sljedeće:
a) mogućnost ostvarivanja ciljeva restrukturiranja primjenom raspoloživih instrumenata
restrukturiranja;
b) posljedice restrukturiranja banke na stabilnost finansijskog sistema, privredu i povjerenje
građana u bankarski sistem;
c) posljedice restrukturiranja banke na povjerioce, deponente, ugovorne strane i zaposlene;
d) posljedice restrukturiranja banke na nesmetano funkcionisanje platnog sistema i sistema za
poravnanje vrijednosnih papira;
e) sposobnost banke da osigura kontinuitet obavljanja osnovnih funkcija i ključnih poslovnih
aktivnosti;
f) nivo usklađenosti pravne i organizacione strukture s osnovnim funkcijama i ključnim
poslovnim aktivnostima koje se obavljaju u banci;
g) sposobnost banke da u skladu sa već zaključenim poslovima i mogućnostima obezbijedi
minimalne kadrovske i infrastrukturne kapacitete, kao i finansiranje, likvidnost i kapital koji su
dovoljni da održavaju osnovne funkcije i ključne poslovne aktivnosti;
h) odvojenost ključnih poslovnih aktivnosti od ostalih aktivnosti banke;
i) primjenljivost procedura i mjera za upravljanje rizicima;
j) iznos i vrstu obaveza, isključujući one iz člana 204. ovog zakona;
k) adekvatnost upravljanja rizicima informacionog sistema u vezi sa osiguravanjem pristupa
informacijama i podacima neophodnim za provođenje postupka restrukturiranja.
(4) Agencija je dužna da pri izradi i ažuriranju plana restrukturiranja bankarske grupe procjenjuje
mogućnost restrukturiranja shodnom primjenom st. (1) do (3) ovog člana.
(5) Agencija propisuje elemente koje treba uzeti u obzir prilikom procjene mogućnosti
restrukturiranja neke banke ili grupe.

(Otklanjanje prepreka za restrukturiranje)
(1) Ako Agencija u toku procjene mogućnosti restrukturiranja iz člana 184. ovog zakona utvrdi da
postoje značajne prepreke za restrukturiranje banke, naložiće banci da najkasnije u roku od četiri
mjeseca od dana prijema tog rješenja dostavi prijedlog mogućih mjera za rješavanje ili otklanjanje
ovih prepreka.
(2) Ako Agencija ocijeni da mjere koje je banka predložila ne mogu efektivno umanjiti, odnosno
otkloniti prepreke za restrukturiranje, zahtijevat će od banke da poduzme alternativne mjere koje
mogu postići taj cilj i pisanim putem o tim mjerama obavještava banku koja najkasnije u roku od
jednog mjeseca predlaže plan u skladu s tim mjerama.
(3) U slučaju iz stava (2) ovog člana, Agencija može naložiti banci da:
a) izmijeni sporazum o finansijskoj podršci unutar bankarske grupe ili preispita zaključenje ovog
sporazuma ako već nije zaključen, odnosno zaključi ugovor o pružanju odgovarajućih usluga bilo
unutar grupe bilo s trećim licima;
b) ograniči izloženost prema jednom licu i ukupnu izloženost iz čl. 90., 92. i 93. ovog zakona;
c) redovno dostavlja dodatne informacije i podatke značajne za restrukturiranje banke ili dostavi
određene informacije i podatke značajne za to restrukturiranje u pojedinačnom slučaju;
d) otuđi određeni dio imovine;
e) ograniči ili prestane da obavlja ili razvija određenu vrstu poslova, odnosno ne započinje nove
poslove ili prestane da ih dalje razvija;
f) izvrši, odnosno osigura odgovarajuće pravne i/ili organizacione promjene banke i/ili bilo kog
drugog člana bankarske grupe kojoj pripada ova banka, kako bi se smanjila složenost ove banke
i/ili grupe i omogućilo odvajanje ključnih funkcija od ostalih poslova banke tokom provođenja
postupka restrukturiranja;
g) osigura prihvatljive obaveze za pokriće gubitaka koji ispunjavaju uslove iz čl. 204. i 205. ovog
zakona;
h) poduzme druge mjere radi ispunjenja minimalnih zahtjeva za kapital i obaveze iz tačke g) ovog
stava, koji su propisani u članu 205. ovog zakona;
i) pravno razdvoji finansijske i nefinansijske poslove na nivou bankarske grupe čiji je član;
j) poduzme ostale mjere koje utvrdi Agencija.
(4) Pri nalaganju mjera iz stava (3) ovog člana, Agencija ocjenjuje moguće posljedice primjene
mjera na poslovanje i stabilnost banke, stabilnost finansijskog sistema, a banka je dužna u
utvrđenom roku Agenciji dostaviti plan usklađivanja sa naloženim mjerama.
(5) Na otklanjanje prepreka za restrukturiranje bankarske grupe shodno se primjenjuju odredbe
st. (1) do (4) ovog člana.
(6) Ako banka u restrukturiranju obavlja poslove za čije obavljanje je potrebna dozvola drugog
nadležnog regulatornog tijela, Agencija obavještava to tijelo o poduzetim mjerama koje mogu
uticati na obavljanje tih poslova.

(Zahtjev za otpis ili konverziju instrumenata kapitala)
(1) Otpis ili konverzija odgovarajućih instrumenata kapitala u dionice ili druge instrumente
vlasništva banke može se izvršiti:
a) nezavisno od mjera restrukturiranja ili
b) zajedno sa provođenjem mjera restrukturiranja, ako su ispunjeni uslovi za restrukturiranje
banke.
(2) Prije pokretanja postupka restrukturiranja Agencija može izvršiti otpis odgovarajućih
elemenata kapitala banke ili njihovu konverziju u dionice ili druge vlasničke instrumente te banke,
a nakon pokretanja tog postupka otpis ili konverziju kapitala vrši prije primjene odgovarajućeg
instrumenta restrukturiranja.
(3) Otpis ili konverzija se vrši u skladu s članom 187. ovog zakona i bez odgode, u vezi s
relevantnim instrumentima kapitala koje je izdala banka ako nastupi jedna ili više sljedećih
okolnosti:
a) ako je utvrđeno da su uslovi za restrukturiranje iz člana 188. ovog zakona ispunjeni, prije nego
su poduzete bilo kakve mjere restrukturiranja;
b) ako Agencija utvrdi da banka više neće moći nastaviti redovno poslovanje ako se ne izvrši
smanjenje vrijednosti ili pretvaranje relevantnih instrumenata kapitala, a nije vjerovatno da bi bilo
koja druga mjera banke ili lica iz privatnog sektora, niti mjera poduzeta u postupku supervizije u
skladu sa ovim zakonom, osim tog otpisa, odnosno konverzije − mogla u razumnom roku
otkloniti smetnje za nastavak poslovanja banke, uzimajući u obzir sve okolnosti pojedinačnog
slučaja;
c) ako banka zatraži vanrednu javnu finansijsku podršku, osim ako je riječ o likvidnoj banci, a
finansijska podrška se traži u svrhu rješavanja nedostatka kapitala ustanovljenog u testovima
otpornosti na stres i ocjenom kvaliteta imovine.
(4) Ovlast otpisa ili konverzije instrumenata kapitala vrši se bez saglasnosti dioničara, deponenata
i drugih povjerilaca banke ili bilo kog trećeg lica.
(5) Prije nego što izvrši ovlast otpisa ili konverzije instrumenata kapitala, Agencija je dužna
osigurati nezavisnu procjenu imovine i obaveza banke koja se provodi u skladu s članom 189.
ovog zakona. Ta procjena je osnov izračuna otpisa koji se treba primijeniti na relevantne
instrumente kapitala kako bi se pokrili gubici i izračunao nivo konverzije koja se primjenjuje na
relevantne instrumente kapitala kako bi se dokapitalizirala banka.

(Provođenje otpisa ili konverzije instrumenata kapitala)
(1) Otpis ili konverzija instrumenata kapitala se vrši na način kojim se postižu sljedeći rezultati:
a) stavke redovnog osnovnog kapitala smanjuju se srazmjerno gubicima i do ukupnog iznosa tih
elemenata kapitala, a Agencija prema dioničarima poduzima jednu ili obje mjere predviđene ovim
zakonom u primjeni instrumenta unutrašnjeg restrukturiranja;
b) stavke instrumenata dodatnog osnovnog kapitala otpisuju se i/ili konvertuju u instrumente
redovnog osnovnog kapitala u mjeri u kojoj je to potrebno za ostvarivanje ciljeva restrukturiranja
ili do ukupnog iznosa tih elemenata kapitala, u zavisnosti od toga šta je manje;
c) stavke dopunskog kapitala otpisuju se ili konvertuju u dionice banke koje se mogu uključiti u
osnovni kapital banke i to u mjeri u kojoj je potrebno za postizanje ciljeva restrukturiranja iz
člana 180. ovog zakona ili do ukupnog iznosa tih stavki kapitala, u zavisnosti od toga šta je manje.
(2) U slučaju otpisa stavki kapitala prestaju obaveze po tom osnovu prema imaocu odgovarajuće
stavke kapitala u otpisanom iznosu te stavke, osim već obračunatih obaveza, a ovom vlasniku ne
isplaćuje se nikakva naknada po osnovu ovog otpisa.
(3) Za potrebe provođenja konverzije iz stava (1) tačka b) ovog člana, Agencija može naložiti
banci da vlasnicima određenih stavki kapitala iz te tačke izda dionice koje se mogu uključiti u
osnovni kapital banke.
(4) Ako bi konverzija stavki kapitala banke dovela do sticanja ili povećanja vlasništva u banci
preko procenata propisanih u članu 29. stav (1) ovog zakona − Agencija blagovremeno vrši
ocjenu ispunjenosti uslova za davanje saglasnosti za sticanje vlasništva, tako da ova ocjena ne
utiče na odlaganje ove konverzije.
(5) Smatra se da bankarska grupa neće moći da nastavi da posluje u smislu člana 186. stava (3)
tačka b) ovog zakona kada ne postupa ili je vjerovatno da neće postupiti u skladu sa odredbama
ovog zakona kojima se uređuju pokazatelji koji se tiču upravljanja rizicima na nivou bankarske
grupe, uslijed čega joj Agencija može izreći mjeru iz ovog zakona, a naročito ako je pretrpjela ili
će vjerovatno pretrpjeti gubitke u visini njenog cjelokupnog kapitala ili znatnog dijela ovog
kapitala.
(6) Na otpis i konverziju stavki kapitala člana bankarske grupe koji nije banka shodno se
primjenjuje član 186. ovog zakona i st. (1) do (6) ovog člana.
(7) Agencija će izvršiti otpis i konverziju stavki kapitala prema članu bankarske grupe sa sjedištem
u Federaciji nad kojim ne vrši nadzor, nakon pribavljanja mišljenja od regulatornog tijela koje vrši
nadzor nad poslovanjem tog člana.
(8) Bliže uslove konverzije stavki kapitala iz stava (3) ovog člana propisuje Agencija.

(Uslovi za restrukturiranje)
(1) Agencija donosi rješenje o pokretanju postupka restrukturiranja banke kada utvrdi da su
ispunjeni svi slijedeći uslovi:
a) kada je Agencija utvrdila da je stanje banke takvo da ona ne može ili vjerovatno neće moći
nastaviti poslovanje,
b) nije razumno očekivati da bi bilo koja druga mjera banke ili lica iz privatnog sektora ili mjere
nadzora, uključujući i mjere rane intervencije, ili mjere otpisa ili konverzije instrumenata kapitala,
mogle u razumnom roku otkloniti smetnje za nastavak poslovanja banke, uzimajući u obzir sve
okolnosti pojedinačnog slučaja,
c) restrukturiranje banke je u javnom interesu.
(2) Prethodno poduzimanje supervizorskih mjera i mjera rane intervencije u skladu sa ovim
zakonom nije preduslov za poduzimanje mjera restrukturiranja banke.
(3) Smatra se da je stanje banke takvo da ona ne može ili vjerovatno neće moći nastaviti
poslovanje, u smislu ovog zakona, ako je ispunjen najmanje jedan od sljedećih uslova:
a) nastupili su ili je vjerovatno da će uskoro nastupiti razlozi za oduzimanje dozvole za rad banke
iz člana 22. ovog zakona, naročito kad su u poslovanju banke nastali gubici koji bi se pokrili na
teret cijelog ili značajnog iznosa kapitala ili kada je vjerovatno da će takvi gubici nastati,
b) imovina banke je manja od njenih obaveza ili je vjerovatno da će imovina banke uskoro biti
manja od obaveza,
c) banka je nelikvidna ili je vjerovatno da će uskoro biti nelikvidna,
d) ako je banka zatražila vanrednu javnu finansijsku podršku, osim u izuzetnim slučajevima kada
se ta podrška daje solventnoj banci radi otklanjanja ozbiljnog poremećaja u ekonomiji i očuvanja
stabilnosti finansijskog sistema, kao privremena i srazmjerna mjera, u obliku:
1) garancija Federacije za novoizdate obaveze i garancija i kredita njenih javnih institucija ili
2) dokapitalizacije ili kupovine vlasničkih instrumenata pod uslovima koji banci ne daju prednost
na tržištu, do iznosa potrebnog da se otkloni manjak kapitala, pod uslovima koje utvrđuje
Agencija i to samo ako u trenutku pružanja ove podrške nisu ispunjeni uslovi iz tač. a) do c) ovog
stava, kao ni uslovi za otpis i konverziju kapitala iz čl. 186. i 187. ovog zakona.
(4) Smatra se da je restrukturiranje banke u javnom interesu, u smislu stava (1) tačke c) ovog
člana, kada se osigurava finansijska stabilnost i ako se provođenjem restrukturiranja na
odgovarajući način može ostvariti jedan ili više ciljeva restrukturiranja koji se ne bi mogli ostvariti
u istoj mjeri provođenjem likvidacionog ili stečajnog postupka nad bankom.
(5) Na pokretanje postupka restrukturiranja bankarske grupe i holdinga shodno se primjenjuju
odredbe ovog člana.

(Procjena u slučaju restrukturiranja)
(1) Prije pokretanja postupka restrukturiranja ili otpisa ili konverzije instrumenata kapitala,
Agencija je dužna obezbijediti fer i realnu procjenu vrijednosti imovine i obaveza banke.
(2) Procjena iz stava (1) ovog člana vrši se radi pružanja odgovarajućih informacija i podataka
Agenciji za utvrđivanje ispunjenosti uslova za restrukturiranje banke ili uslova za otpis ili
konverziju instrumenata kapitala, odnosno izbor odgovarajućeg instrumenta i mjere
restrukturiranja, odnosno otpisa ili konverzije instrumenata kapitala ako utvrdi da su ispunjeni ovi
uslovi, kao i radi osiguranja da su svi gubici banke u potpunosti prikazani u poslovnim knjigama i
finansijskim izvještajima ove banke, sačinjenim na dan poduzimanja aktivnosti restrukturiranja.
(3) Procjenu iz stava (1) ovog člana vrši društvo za reviziju ili drugo lice u skladu sa propisom
Agencije.
(4) Agencija vrši izbor društva za reviziju ili drugog lica iz stava (3) ovog člana koji će vršiti
procjenu, a naknada za vršenje procjene pada na teret banke.
(5) Društvo za reviziju ili drugo lice iz stava (3) ovog člana mora biti nezavisno od Agencije i bilo
kog organa javne vlasti ili institucije kojoj je povjereno vršenje javnih ovlaštenja, kao i od banke
na koju se procjena odnosi ili bankarske grupe čiji je ta banka član.
(6) Procjena iz stava (1) ovog člana zasniva se na opreznim pretpostavkama, uključujući opreznu
ocjenu nivoa gubitaka nastalih usljed nastupanja statusa neizmirenja obaveza dužnika, a ne može
se zasnivati na pretpostavci korištenja javne finansijske pomoći, kredita za održavanje likvidnosti
ili kredita za likvidnost sa sredstvima osiguranja, rokom otplate i kamatnim stopama koji
odstupaju od uobičajenih.
(7) Procjenom iz stava (1) ovog člana uzima se u obzir i moguće potraživanje Agencije po osnovu
nadoknade troškova u vezi sa provođenjem postupka restrukturiranja, kao i troškovi kamata i
nadoknada za eventualno korištenje zajmova ili garancija koje su osigurani banci iz izvora
finansiranja restrukturiranja.
(8) Uz procjenu iz stava (1) ovog člana prilažu se ažurni finansijski izvještaji banke, sa analizom i
procjenom računovodstvene vrijednosti imovine, kao i popisom neizmirenih bilansnih i
vanbilansnih obaveza prikazanih u poslovnim knjigama i evidencijama banke s navođenjem
isplatnih redova u koje bi se razvrstale obaveze u skladu sa odredbama ovog zakona kojim se
uređuje stečaj i likvidacija banaka.
(9) Agencija može, radi donošenja odluke o izboru instrumenata restrukturiranja predviđenih
ovim zakonom, zahtijevati od nezavisnog procjenjivača da se analiza i procjena računovodstvene
vrijednosti imovine dopuni analizom i procjenom tržišne vrijednosti imovine i obaveza banke u
restrukturiranju.
(10) Procjena iz stava (1) ovog člana obavezno obuhvata i procjenu ukupnog iznosa koji bi
svakom isplatnom redu povjerilaca pripao u slučaju provođenja likvidacionog i stečajnog
postupka, ali ne isključuje obavezu provođenja posebne nezavisne procjene iz člana 212. ovog
zakona.
(11) Agencija dostavlja zahtjev Agenciji za osiguranje depozita za dostavljanje informacije
neophodne za izračunavanje procjene hipotetičkog iznosa pokrića gubitaka. Agencija za
osiguranje depozita dostavlja svoje mišljenje u roku od 24 sata po prijemu procjene koju je obavio
nezavisni procjenjivač.
(12) Ako zbog hitnosti nije moguće izvršiti procjenu u skladu sa st. (8) i (10) ovog člana društvo
ili drugo lice iz stava (3) ovog člana vrši privremenu procjenu, koja se koristi u postupku
restrukturiranja dok se ne izvrši konačna procjena vrijednosti imovine i obaveza banke (u daljem
tekstu: konačna procjena), a izuzetno u slučaju kad nije moguće obezbijediti nezavisnu procjenu
iz stava (1) ovog člana Agencija vrši privremenu procjenu vrijednosti imovine i obaveza banke,
dok društvo ili drugo lice iz stava (3) ovog člana ne izvrši konačnu procjenu.
(13) Privremenom procjenom iz stava (12) ovog člana predviđaju se i rezerve za dodatne gubitke,
što se posebno obrazlaže.
(14) Agencija može pokrenuti postupak restrukturiranja i primijeniti instrumente i mjere
restrukturiranja i na osnovu privremene procjene iz stava (12) ovog člana.
(15) U slučaju iz stava (12) ovog člana, kao i u drugim slučajevima kada procjena iz stava (1) ovog
člana nije izvršena prije pokretanja postupka restrukturiranja u skladu sa uslovima iz ovog člana,
društvo iz stava (3) ovog člana je dužno izvršiti konačnu procjenu neposredno nakon što se
ispune odgovarajući uslovi.
(16) Ako je vrijednost imovine i obaveza banke utvrđena konačnom procjenom veća od
vrijednosti utvrđene privremenom procjenom Agencija može povećati iznose potraživanja
povjerilaca ili dioničara koji će biti otpisani primjenom instrumenta restrukturiranja iz člana 203.
ovog zakona, odnosno naložiti banci za posebne namjene ili društvu za upravljanje imovinom iz
člana 202. ovog zakona da izvrši dodatno plaćanje banci, odnosno dioničarima po osnovu
prijenosa dionica, imovine ili obaveza.
(17) Agencija propisuje bliže uslove i način vršenja nezavisne procjene vrijednosti imovine i
obaveza iz ovog člana, kao i bliže uslove i kriterije koje društvo ili drugo lice iz stava (3) ovog
člana koje će vršiti procjenu iz stava (1) ovog člana treba ispunjavati za obavljanje procjene.

(Donošenja rješenja o pokretanju postupka restrukturiranja)
(1) Agencija je dužna kontinuirano u vezi sa članom 55. stav (2) tačka bb) i članom 67. stav (1)
tačka i) ovog zakona, poduzimati mjere prema banci u cilju sprečavanja pogoršanja njenog
finansijskog stanja (krize).
(2) Kada Agencija utvrdi da su ispunjeni uslovi za restrukturiranje donosi rješenje o pokretanju
postupka restrukturiranja banke i o tome obavještava:
a) banku na koju se rješenje o pokretanju postupka restrukturiranja odnosi,
b) Agenciju za bankarstvo RS i Brčko Distriktu, ako banka posluje putem organizacionih dijelova
osnovanih u RS i Brčko Distriktu,
c) Centralnu banku,
d) Agenciju za osiguranje depozita,
e) prema potrebi, nadležno regulatorno tijelo i tijelo za restrukturiranje bankarske grupe čiji je
banka član,
f) Federalno ministarstvo finansija (u daljem tekstu: Ministarstvo finansija)
g) nadležni registarski sud.
(3) Obavještavanje iz stava (2) ovog člana podliježe odredbama o poslovnoj tajni Agencije.

(Objavljivanje rješenja o pokretanju postupka restrukturiranja)
(1) Agencija je dužna da u "Službenim novinama Federacije BiH", jednom ili više dnevnih listova
dostupnih na cijeloj teritoriji BiH i na internet stranici Agencije objavi pokretanje postupka
restrukturiranja banke sa obavještenjem o mjerama restrukturiranja koje se poduzimaju i
posljedicama tih mjera i prema potrebi uslove i period privremene obustave određenih obaveza
banke na način koji Agencija odredi primjerenim.
(2) Banka je dužna da na svojoj internet stranici objavi rješenje o pokretanju postupka
restrukturiranja i sva naknadna rješenja kojima se provodi rješenje o pokretanju postupka
restrukturiranja.

(Opće ovlasti u postupku restrukturiranja)
(1) U cilju poduzimanja mjera restrukturiranja Agencija, koristi pojedinačno ili u kombinaciji
slijedeća ovlaštenja:
a) od bilo kojeg lica zahtijeva davanje svih informacija koje su potrebne za odlučivanje o mjerama
restrukturiranja banke i njenu pripremu, uključujući ažuriranje i dopunu informacija sadržanih u
planu restrukturiranja, kao i da zahtijeva prikupljanje informacija putem neposredne kontrole,
b) za razrješenje nadzornog odbora, uprave i višeg rukovodstva banke u restrukturiranju,
c) za preuzimanje svih ovlaštenja dioničara, nadzornog odbora i uprave banke u restrukturiranju i
povjeravanje tih ovlaštenja posebnoj upravi,
d) za prijenos dionica i drugih vlasničkih instrumenata koje je izdala banka u restrukturiranju,
e) za prijenos prava, imovine ili obaveza banke u restrukturiranju na drugo lice, uz saglasnost tog
lica,
f) za djelimično ili potpuno smanjenje vrijednosti glavnice ili preostalog dospjelog neizmirenog
duga u vezi s prihvatljivim obavezama banke u restrukturiranju,
g) za konverziju prihvatljivih obaveza banke u restrukturiranju u obične dionice ili druge vlasničke
instrumente te banke, njenog matičnog društva ili banke za posebne namjene na koje se prenose
imovina ili obaveze,
h) za poništavanje dužničkih instrumenata koje je izdala banka u restrukturiranju, osim
prihvatljivih obaveza iz člana 204. ovog zakona,
i) za smanjenje, uključujući smanjenje na nulu, nominalne vrijednosti dionica ili drugih vlasničkih
instrumenata banke u restrukturiranju, te za poništenje takvih dionica ili drugih instrumenata
vlasništva,
j) da traži od banke u restrukturiranju ili njenog matičnog društva da izvrši emisiju novih dionica,
drugih instrumenata vlasništva ili drugih instrumenata kapitala, uključujući prioritetne dionice i
potencijalne zamjenjive instrumente,
k) da proglasi dospjelim i raskine finansijske ugovore ili ugovore o finansijskim derivatima u
svrhu primjene ovlaštenja za otpis i konverziju obaveza koje nastaju po derivatima,
l) da izvrši procjenu kupca kvalifovanog učešća bez obaveze primjene propisanih rokova vezanih
za takvu procjenu i
m) izmijeni rokove dospijeća dužničkih instrumenata ili drugih prihvatljivih obaveza, iznos
kamate koji bi se platio na osnovu ovih instrumenata i obaveza ili datum dospijeća plaćanja te
kamate, uključujući i obustavu plaćanja u određenom periodu, osim za obaveze iz člana 204. stav
(1) ovog zakona.
(2) Agencija, prilikom izvršavanja svojih ovlaštenja, nije dužna obavještavati ni pribavljati
odobrenja ili saglasnosti bilo kojeg organa ili organizacije, niti dioničara ili povjerilaca banke u
restrukturiranju, koja bi trebala biti obezbijeđena u redovnom poslovanju banke.
(3) U periodu provođenja mjera restrukturiranja banke, Agencija može podnijeti zahtjev
nadležnom sudu za izricanje privremene mjere zabrane izvršenja nad imovinom banke u
restrukturiranju ili prekid svih sudskih ili upravnih postupaka protiv banke.

(Dodatna ovlaštenja Agencije)
(1) Agencija, pored općih ovlaštenja iz člana 192. ovog zakona, a radi efikasnog provođenja mjera
restrukturiranja, ovlaštena je da:
a) osigura da prijenosom ne nastaju dodatna prava ili obaveze koje utiču na prenesene finansijske
instrumente, imovinu ili obaveze, u koju svrhu se bilo koje pravo na prebijanje ili poravnanje
prema odredbama ovog zakona ne smatra dodatnim pravom ili obavezom,
b) ukine prava za sticanje dodatnih dionica ili drugih instrumenata vlasništva,
c) zahtijeva od nadležnog tijela obustavu trgovanja i isključenje sa berze ili drugog uređenog
tržišta ili službene kotacije finansijskih instrumenata, u skladu sa propisima koji uređuju trgovanje
vrijednosnim papirima,
d) obezbijedi da se prema društvu primaocu dionica, ostalih vlasničkih instrumenata, dužničkih
instrumenata, imovine, prava ili obaveza ili bilo koje kombinacije ovih stavki od banke u sanaciji
(u daljem tekstu: društvo primalac) u pogledu svih prava, obaveza ili mjera koje poduzima banka
u restrukturiranju postupa kao da je banka u restrukturiranju, uključujući, shodno članu 200. st.
(12), (13) i (18) i članu 201. ovog zakona, i sva prava i obaveze povezane sa učešćem na tržištu,
e) zahtijeva od banke u restrukturiranju ili društva primaoca međusobnu razmjenu informacija i
pružanje pomoći i
f) poništi ili izmijeni uslove ugovora u kojem je banka u restrukturiranju jedna od strana i
obezbijedi da društvo primalac kao strana zamijeni banku u restrukturiranju.
(2) Agencija u postupku restrukturiranja banke ima ovlaštenja da društvu primaocu omogući
nastavak aranžmana poslovanja koji su potrebni za obezbjeđenje efikasnosti mjera
restrukturiranja, a naročito:
a) nastavak ugovora koje je zaključila banka u restrukturiranju, tako da društvo primalac prihvata
prenesena prava i obaveze banke u restrukturiranju u vezi sa finansijskim instrumentom,
imovinom ili obavezom koji su preneseni, te zamijeni banku u restrukturiranju, u svim
relevantnim ugovorima,
b) da društvo primalac zamijeni banku u restrukturiranju, kao strana u svim pravnim postupcima
u vezi sa svim prenesenim finansijskim instrumentima, imovinom ili obavezama nezavisno od
pristanka suprotne strane.
(3) Ovlaštenja Agencije iz stava (1) tačka d) i stava (2) tačka b) ovog člana ne utiču na:
a) prava zaposlenih u banci u restrukturiranju da otkažu ugovor o radu,
b) pravo ugovorne strane uključujući i pravo na raskid ugovora, u skladu sa članom 195. ovog
zakona, ako na to ima pravo u skladu sa uslovima ugovora na osnovu činjenja ili propusta banke
u restrukturiranju prije prijenosa ili na osnovu činjenja ili propusta društva primaoca nakon
prijenosa.

(Ovlaštenje za osiguranje usluga i prostora)
(1) Agencija može zahtijevati od banke u restrukturiranju ili bilo kojeg njenog zavisnog društva da
pruže sve operativne usluge ili osiguraju prostore i opremu, koji ne uključuju bilo kakav vid
finansijske podrške, a potrebni su primaocu kako bi uspješno pružao usluge i obavljao bankarske
poslove koji su na njega preneseni.
(2) Usluge i prostori iz stava (1) ovog člana pružaju se:
a) pod uslovima iz ugovora o pružanju usluga ili korištenju prostora koji je važio neposredno
prije poduzimanja mjere za restrukturiranje i u vremenu trajanja tog ugovora ili
b) ako ugovor o pružanju usluga ili korištenju prostora ne postoji ili je prestao važiti prije ili u
toku poduzimanja mjere za restrukturiranje, pod razumnim uslovima.

(Ovlaštenje za privremenu obustavu određenih obaveza)
(1) Agencija može da privremeno obustavi izvršenje svih obaveza plaćanja ili ispunjenja obaveza
u skladu sa bilo kojim ugovorom u kojem je banka u restrukturiranju jedna od strana na period
od 48 sati od trenutka objave rješenja Agencije o privremenoj obustavi.
(2) Ako obaveza plaćanja ili isporuke dospijeva u toku perioda obustave, obaveza plaćanja ili
isporuke dospijeva narednog radnog dana od dana isteka perioda obustave.
(3) Ako su obaveze plaćanja ili isporuke banke u restrukturiranju privremeno obustavljene u
skladu sa stavom (1) ovog člana, obaveze plaćanja ili isporuke drugih ugovornih strana banke u
restrukturiranju prema tom ugovoru privremeno se obustavljaju za isti period.
(4) Izuzetno od stava (1) ovog člana, privremena obustava ne primjenjuje se na:
a) osigurane depozite u skladu sa zakonom kojim se uređuje osiguranje depozita u bankama,
b) obaveze prema platnim sistemima i sistemima za poravnanje vrijednosnih papira koji su u
skladu sa zakonom određeni kao bitni sistemi, odnosno operaterima tih sistemima i učesnicima u
tim sistemima, koje su nastale po osnovu učešća u tim sistemima,
c) sredstva javnih prihoda uplaćena po osnovu izmirenja obaveza prema BiH, Federaciji, RS,
Brčko Distriktu, kantonima, gradovima, općinama i fondovima, a koji prolaze kroz jedinstveni
bankovni račun u komercijalnoj banci na koji se polažu svi javni prihodi u skladu sa propisima
kojima se uređuju trezorska poslovanja BiH, Federacije, RS i Brčko Distrikta.
(5) Agencija može da privremeno obustavi prinudno izvršenje založnih prava na imovini banke u
restrukturiranju od strane osiguranih povjerilaca te banke na period od 48 sati od trenutka objave
rješenja Agencije o privremenoj obustavi.
(6) Agencija može da privremeno obustavi pravo na raskid ugovora svih strana u ugovornom
odnosu sa bankom u restrukturiranju na period od 48 sati od trenutka objave rješenja Agencije o
privremenoj obustavi, pod uslovom da se obaveze plaćanja i isporuke, te založnih prava i dalje
izvršavaju.
(7) Po isteku perioda privremene obustave iz stava (6) ovog člana, ako su prava i obaveze
obuhvaćene ugovorom prenesene na primaoca, druga ugovorna strana može raskinuti ugovor
samo ako nakon trenutka prijenosa nastupe uslovi za raskid ugovora u odnosu na primaoca.
(8) Prilikom izvršavanja ovlaštenja iz ovog člana Agencija uzima u obzir efekte koje će izvršavanje
ovih ovlaštenja imati na nesmetano funkcioniranje finansijskih tržišta.

(Posebni upravnik)
(1) Agencija donosi rješenje o imenovanju jednog ili više posebnih upravnika u banci u
restrukturiranju, ako ocjeni da bi promjena načina upravljanja i rukovođenja bankom doprinijela
ostvarivanju ciljeva restrukturiranja.
(2) Rješenje iz stava (1) ovog člana Agencija može donijeti u bilo kom trenutku u postupku
restrukturiranja.
(3) Agencija je dužna da donese rješenje iz stava (1) ovog člana kada se postupak restrukturiranja
pokreće nad bankom kojoj se ukida dozvola za rad.
(4) Posebni upravnik se imenuje najduže na godinu dana, a njegov mandat se izuzetno može
produžiti za još godinu dana ako Agencija procjeni da je to potrebno da bi se okončale započete
aktivnosti radi ostvarivanja ciljeva restrukturiranja, odnosno da su i dalje ispunjeni uslovi iz stava
(1) ovog člana.
(5) Rješenjem iz stava (1) ovog člana utvrđuje se visina naknade za rad posebnog upravnika, koja
pada na teret banke.
(6) Agencija može u toku mandata posebnog upravnika donijeti rješenje kojim se on razrješava
funkcije i imenuje drugi posebni upravnik.
(7) Posebni upravnik mora biti lice nezavisno od banke i ispunjavati uslove iz člana 64. ovog
zakona.
(8) Danom donošenja rješenja iz stava (1) ovog člana, prestaju funkcije članovima uprave i
nadzornog odbora banke i ovlaštenja skupštine banke, a funkcije uprave i nadzornog odbora
banke, kao i ovlaštenja skupštine banke preuzima posebni upravnik.
(9) Dosadašnji članovi uprave, druga ovlaštena lica s posebnim ovlaštenjima i odgovornostima
banke i zaposlenici dužni su sarađivati sa posebnim upravnikom, te mu odmah omogućiti pristup
cjelokupnoj poslovnoj i ostaloj dokumentaciji banke te sastaviti izvještaj o primopredaji
poslovanja, dati mu sva obrazloženja ili dodatne izvještaje o poslovanju banke. Posebni upravnik
ima pravo udaljiti lice koje onemogućuje njegov rad te, ovisno o okolnostima pojedinog slučaja,
zatražiti pomoć nadležnog tijela unutarnjih poslova.
(10) Posebni upravnik dužan je da poduzme sve mjere potrebne za ostvarivanje ciljeva
restrukturiranja, kao i da primjeni instrumente i mjere restrukturiranja, u skladu s rješenjem
Agencije o provođenju postupka restrukturiranja nad bankom. Te mjere mogu uključivati
povećanje kapitala, promjenu vlasničke strukture banke ili preuzimanje njezine imovine, prava ili
obaveza od strane institucija koje su finansijski i organizacijski stabilne, a u skladu s odabranim
instrumentom restrukturiranja.
(11) Izvršavanje obaveza posebnog upravnika iz stava (10) ovog člana ima prednost u odnosu na
druge obaveze koje proizlaze iz propisa ili internih akata banke.
(12) Posebni upravnik može angažovati, o trošku banke, nezavisne stručnjake u oblasti
bankarstva, finansija, računovodstva ili druge odgovarajuće struke, pod uslovima koje odobrava
Agencija.
(13) Posebni upravnik dostavlja Agenciji izvještaj o poslovanju banke i njenom finansijskom
stanju, kao i radnjama koje je poduzeo pri izvršavanju njegovih dužnosti najmanje tromjesečno, a
na zahtjev Agencije i češće. Posebni upravnik je dužan da izvještaj Agenciji podnese i na početku
i na kraju svog mandata.
(14) Kontrolu nad vršenjem funkcija i ovlaštenja posebnog upravnika vrši Agencija.
(15) Rješenjem iz stava (1) ovog člana mogu biti utvrđena izvjesna ograničenja funkcija i
ovlaštenja posebnog upravnika, kao i njegova dužnost da, prije poduzimanja određenih pravnih
radnji, pribavi saglasnost Agencije.
(16) Agencija na svojoj internet stranici objavljuje imenovanje posebnog upravnika.
(17) Rješenje o imenovanju, razrješenju ili produžetku mandata posebnog upravnika banke bez
odlaganja se dostavlja posebnom upravniku i banci u kojoj je imenovan, objavljuje u "Službenim
novinama Federacije BiH" i u jednim ili više dnevnih novina dostupnih na cijeloj teritoriji BiH i
upisuje u evidenciju banaka iz člana 20. ovog zakona i registar društava kod nadležnog suda.
(18) Ako drugo nadležno tijelo za restrukturiranje namjerava da imenuje posebnog upravnika za
drugog člana bankarske grupe, Agencija će sa tim drugim nadležnim tijelom za restrukturiranje
razmotriti mogućnost imenovanja istog posebnog upravnika za te članove bankarske grupe, radi
olakšavanja provođenja mjera restrukturiranja.

(Instrumenti restrukturiranja banke)
(1) Instrumenti restrukturiranja su:
a) prodaja dijela ili cijelog poslovanja drugom subjektu ovlaštenom za obavljanje datih poslova (u
daljem tekstu: prodaja poslovanja banke);
b) prijenos dijela ili cijelog poslovanja jednoj ili više banaka za posebne namjene (u daljem tekstu:
banka za posebne namjene);
c) odvajanje i prijenos imovine;
d) unutrašnje restrukturiranje.
(2) Agencija može instrumente restrukturiranja navedene u stavu (1) ovog člana primijeniti
pojedinačno ili u kombinaciji, u zavisnosti od slučaja koji se rješava, s tim da se instrument
odvajanja i prijenosa imovine može primijeniti samo u kombinaciji sa još nekim instrumentom
restrukturiranja.
(3) Prilikom odlučivanja koji instrument restrukturiranja će se primijeniti, Agencija će izvršiti
analizu troška uključujući svaku od opcija i ocijeniti odnos troška i efikasnosti svakog instrumenta
u postizanju ciljeva restrukturiranja.
(4) Kad se za prijenos dijela imovine, prava ili obaveza banke u restrukturiranju primjenjuju
instrumenti restrukturiranja iz stava (1) tač. a) ili b) ovog člana, preostali dio banke iz koje su
preneseni imovina, prava ili obaveze se likvidira u redovnom stečajnom postupku.
(5) Agencija, Agencija za osiguranje depozita i druga lica koja su učestvovala u finansiranju
restrukturiranja banke, imaju pravo na naknadu razumnih i stvarno nastalih troškova u vezi
primjene instrumenata restrukturiranja, ovlaštenja restrukturiranja ili obezbjeđenja vanredne javne
finansijske podrške na jedan ili više sljedećih načina:
a) umanjenjem bilo koje naknade koju je primalac platio banci u restrukturiranju ili dioničarima
banke u restrukturiranju,
b) od banke u restrukturiranju, kao povlašteni povjerioci,
c) od svih prihoda stečenih likvidacijom ili stečajem banke za posebne namjene ili društva za
upravljanje imovinom, kao povlašteni povjerioci.
(6) O primjeni instrumenata restrukturiranja iz stava (1) ovog člana i izvršenom prijenosu,
Agencija bez odlaganja obavještava deponente, povjerioce i dužnike banke na internet stranici
Agencije i putem jednih ili više dnevnih novina dostupnih na cijeloj teritoriji BiH.
(7) Agencija propisuje način i postupak objavljivanja rješenja o restrukturiranju.

(Prodaja poslovanja banke)
(1) Agencija može kupcu koji nije banka za posebne namjene prodati dionice ili druge vlasničke
instrumente koje je izdala banka u restrukturiranju ili svu ili određene dijelove imovine, prava ili
obaveza banke u restrukturiranju.
(2) Za prodaju iz stava (1) ovog člana nije potrebno prethodno odobrenje dioničara banke u
restrukturiranju ili bilo koje treće strane, osim kupca.
(3) Prodaja u skladu sa stavom (1) ovog člana vrši se pod tržišnim uslovima, uzimajući u obzir
jednak tretman svih zainteresiranih strana, pod uslovima koju zahtijevaju date okolnosti.
(4) Prihod ostvaren po osnovu prijenosa dionica sa dioničara na stjecatelja, umanjen za izdatke
postupka restrukturiranja u vezi sa članom 197. stava (5) ovog zakona pripada dioničarima, dok
prihod ostvaren prijenosom cjelokupne ili dijela imovine ili obaveza sa banke u restrukturiranju ili
banke za posebne namjene na sticaoca, umanjen za izdatke postupka restrukturiranja u vezi sa
članom 197. stava (5) ovog zakona pripada banci u restrukturiranju.
(5) Kod primjene instrumenta prodaje poslovanja banke Agencija može više puta izvršiti prijenos
dionica ili drugih instrumenata vlasništva ili, ovisno o slučaju, imovine, prava ili obaveze banke u
restrukturiranju.
(6) Nakon primjene instrumenta prodaje poslovanja banke, Agencija može, uz saglasnost kupca,
izvršavati prijenos u odnosu na imovinu, prava ili obaveze prenesene kupcu kako bi vratilo
imovinu, prava ili obaveze banci u restrukturiranju, ili dionice ili druge vlasničke instrumente
vratilo izvornim vlasnicima, a banka u restrukturiranju ili izvorni vlasnici obavezni su preuzeti svu
takvu imovinu, prava ili obaveze, ili dionice, ili druge vlasničke instrumente.
(7) Kupac mora imati sva potrebna odobrenja za pružanje usluga koje su predmet prodaje. U
slučaju da bi se prijenosom dionica ili drugih vlasničkih instrumenata putem primjene instrumenta
prodaje poslovanja dovelo do preuzimanja ili povećanja kvalificiranog učešća u banci, stjecatelj
kvalificiranog učešća dužan je u trenutku prodaje odnosno upisa imati prethodnu saglasnost za
sticanje kvalificiranog učešća u skladu sa članom 29. ovog zakona. Agencija je dužna o zahtjevu
za sticanje kvalificiranog učešća odlučiti pravovremeno kako ne bi došlo do odgode primjene

instrumenta prodaje poslovanja i kako se ne bi onemogućilo da se mjerama restrukturiranja
ostvare relevantni ciljevi restrukturiranja.
(8) Izuzetno od stava (7) ovoga člana kako ne bi došlo do odgode prodaje i onemogućavanja
ostvarivanja ciljeva restrukturiranja Agencija može izvršiti prodaju prije isteka roka za odlučivanje
o zahtjevu iz stava (7) ovoga člana, a Agencija je dužna o zahtjevu za sticanje kvalificiranog
učešća odlučiti naknadno.
(9) U slučaju iz stava (7) ovoga člana ako je kupac stekao kvalificirano učešće, a Agencija nije
odlučila o zahtjevu za izdavanje prethodne saglasnosti sticaocu kvalificiranog učešća, ugovor o
prodaji ima pravne učinke i prijenos vlasništva može se izvršiti. Kupac koji je tako stekao dionice
ili druge vlasničke instrumente banke u restrukturiranju ima sva imovinska prava iz tih vlasničkih
instrumenata. Glasačka i druga upravljačka prava na osnovu tih vlasničkih instrumenata ima
Agencija. Agencija nema obavezu koristiti se tim pravom glasa te nema odgovornost ako se tim
pravom tokom perioda restrukturiranja, nije koristila.
(10) U slučaju iz stava (7) ovoga člana ako Agencija odbije zahtjev za izdavanje saglasnosti za
sticanje kvalificiranog učešća, glasačka i druga upravljačka prava na osnovu tih dionica ili drugih
vlasničkih instrumenata još uvijek ima Agencija i može naložiti prodaju tih dionica ili drugih
vlasničkih instrumenata za koju sticalac nije dobio potrebnu saglasnost u određenom roku.
(11) Ako sticalac, u naloženom roku, ne proda dionice ili druge vlasničke instrumente Agencija će
poduzeti mjere predviđene članom 36. ovog zakona.
(12) Prijenos na osnovu instrumenta prodaje poslovanja banke koji uključuje prijenos nekih, ali
ne svih, dijelova imovine, prava ili obaveza banke podliježu zaštitnim mjerama za djelomične
prijenose vlasništva iz člana 213. ovog zakona.
(13) Kupac iz stava (1) ovog člana može nastaviti koristiti prava članstva i pristupa platnom
sistemu, klirinškom sistemu, berzama i osiguranju depozita banke u restrukturiranju, pod
uslovom da ispunjavaju kriterije za učešće u njima.
(14) Kupac se smatra pravnim sljednikom banke u restrukturiranju u vezi sa prenesenom
imovinom, pravom ili obavezama, i stupa na mjesto banke u restrukturiranju u svim postupcima
u kojima je ista učestvovala u vezi sa prenesenom imovinom, pravom ili obavezama, nezavisno
od pristanka druge ugovorne strane.
(15) Dioničari i povjerioci banke u restrukturiranju i ostale treće strane čije dionice, odnosno
imovina, prava i obaveze nisu prodate, odnosno prenesene na banku za posebne namjene ili
društvo za upravljanje imovinom nemaju nikakva prava u odnosu na prodate ili prenesene
dionice, odnosno imovinu, prava i obaveze, niti u odnosu na kupca i njegove organe upravljanja,
osim prava na zaštitne mjere predviđene ovim zakonom.
(16) Agencija će detaljnije propisati postupak prodaje poslovanja banke u restrukturiranju.

(Provođenje postupka prodaje poslovanja banke)
(1) Postupak prodaje provodi se u skladu sa sljedećim načelima:
a) transparentnosti i ispravnog prikazivanja imovine, prava, obaveza ili dionica ili drugih
instrumenata vlasništva banke u restrukturiranju vodeći računa o očuvanju finansijske stabilnosti,
b) ravnopravnosti položaja potencijalnih kupaca,
c) izbjegavanje sukoba interesa,
d) hitnost postupka restrukturiranja i
e) postupanje sa pažnjom dobrog privrednika.
(2) Agencija će, poštujući načela iz stava (1) ovog člana, javno objaviti i pozvati potencijalne
kupce da dostave svoje ponude za kupovinu.
(3) Agencija će potencijalnim kupcima odmah obezbijediti uslove za raspolaganje relevantnim
informacijama o finansijskom položaju banke, u svrhu procjene imovine, prava ili obaveza koja se
prodaje.
(4) Agencija se može zalagati za prodaju određenoj kategoriji kupaca ili dogovoriti prodaju
direktno sa određenim kupcem čime se ne narušava načelo ravnopravnosti položaja potencijalnih
kupaca.
(5) Izuzetno od stava (2) ovog člana, Agencija može provesti postupak prodaje bez javne objave
ako utvrdi da bi takva objava onemogućila ili otežala ispunjenje jednog ili više ciljeva
restrukturiranja, a posebno ako su ispunjeni sljedeći uslovi:
a) ako smatra da postoji bitna prijetnja finansijskoj stabilnosti koja proizlazi iz moguće propasti
banke u restrukturiranju,
b) ako smatra da bi javna objava štetila efikasnosti instrumenta prodaje ili postizanju cilja
restrukturiranja.
(6) Ako procijeni da se prihvatanjem neke od dostavljenih ponuda za kupovinu ne ispunjavaju
ciljevi restrukturiranja, Agencija može odlučiti da ne izvrši prodaju i primijeni drugi instrument
restrukturiranja banke.

(Banka za posebne namjene)
(1) Banka za posebne namjene je pravno lice koje osniva Federacija odnosno društava u
djelimičnom ili potpunom državnom vlasništvu s ciljem održavanja kontinuiteta ključnih funkcija
i prodaje banke u restrukturiranju. Agencija ima ovlast da na banku za posebne namjene prenese:
a) dionice ili druge vlasničke instrumente koje je izdala jedna ili više banaka u restrukturiranju;
b) cjelokupnu ili dio imovine, prava ili obaveza najmanje jedne banke u restrukturiranju.
(2) Za prijenos iz stava (1) ovog člana nije potreban pristanak dioničara, deponenata i drugih
povjerilaca, odnosno dužnika banke u restrukturiranju.
(3) Agencija odobrava osnivačke akte, kao i strategiju i profil rizika banke za posebne namjene.
(4) Dozvolu za rad banke za posebne namjene izdaje Agencija na osnovu zahtjeva osnivača uz
koji se dostavlja:
a) osnivački akt i statut banke, na koje je saglasnost dala Agencija,
b) dokaz o uplati minimalnog osnivačkog kapitala,
c) imena predloženih članova nadzornog odbora i uprave banke sa podacima o njihovim
kvalifikacijama, stručnom znanju, iskustvu, poslovnoj reputaciji i ugledu.
(5) O zahtjevu iz stava (4) ovog člana Agencija odlučuje najkasnije u roku od dva radna dana od
dana prijema urednog zahtjeva i rješenje o izdavanju dozvole za rad objavljuje u "Službenim
novinama Federacije BiH", jednim ili više dnevnih novina dostupnih na cijeloj teritoriji BiH i na
svojoj internet stranici.
(6) Dozvola za rad banke za posebne namjene izdaje se na period koji ne može biti duži od dvije
godine od dana posljednjeg izvršenog prijenosa iz stava (1) ovog člana, uz mogućnost produženja
tog roka za jednu godinu ili više jednogodišnjih perioda, ako je takvo produženje neophodno
zbog održavanja ključnih funkcija banke za posebne namjene i obezbjeđenja uslova za prestanak
njenog rada.
(7) Osnivač banke za posebne namjene dužan je da prijavu za upis u registar poslovnih subjekata
podnese najkasnije narednog dana od dana izdavanja dozvole za rad.
(8) Članove nadzornog odbora i uprave banke za posebne namjene imenuje osnivač iz stava (1)
ovog člana, uz prethodno pribavljenu saglasnost Agencije. Agencija daje saglasnost na naknadu
članova nadzornog odbora i uprave.
(9) Kod primjene instrumenta banke za posebne namjene Agencija osigurava da ukupna
vrijednost obaveza prenesenih na banku za posebne namjene ne prelazi ukupnu vrijednost prava i
imovine prenesenih s banke u restrukturiranju ili osigurane iz drugih izvora.
(10) Na osnivanje i poslovanje banke za posebne namjene, kao i na nadzor nad njom primjenjuju
se odredbe ovog zakona. Izuzetno, osnivač može Agenciji podnijeti zahtjev za izdavanje dozvole
za rad banke za posebne namjene i ako nisu ispunjeni uslovi za osnivanje utvrđeni ovim
zakonom.
(11) U slučaju izdavanja dozvole za rad iz stava (10) ovog člana, Agencija utvrđuje rok do kojeg je
banka za posebne namjene dužna da svoje poslovanje uskladi sa odredbama ovog zakona koje se
odnose na njen kapital i pokazatelje poslovanja banke, a koji ne može biti duži od šest mjeseci.
(12) Kod primjene instrumenta banke za posebne namjene, Agencija može više puta izvršavati
prijenos kako bi osigurala dodatne prijenose dionica ili drugih vlasničkih instrumenata koje je
izdala banka u restrukturiranju ili, ovisno o slučaju, prava ili obaveze banke u restrukturiranju.
(13) Nakon primjene instrumenta banke za posebne namjene Agencija može:
a) prenijeti prava, imovinu i obaveze s banke za posebne namjene natrag na banku u
restrukturiranju, ili dionice ili druge vlasničke instrumente izvornim vlasnicima, a banka u

restrukturiranju ili izvorni vlasnik je dužan preuzeti takvu imovinu, prava i obaveze, ili dionice ili
druge vlasničke instrumente, pod uslovom da je takav prijenos bio izričito naveden u instrumentu
kojim je izvršen prijenos ili da prenesena prava, imovina, obaveze ili dionice ne ispunjavaju uslove
za prijenos,
b) prenijeti dionce ili druge vlasničke instrumente, imovinu, prava ili obaveze sa banke za psebne
namjene na treće lice.
(14) Za potrebe korištenja prava koja je koristila banka u restrukturiranju u pogledu članstva i
pristupa platnom sistemu, klirinškom/obračunskom sistemu i sistemu poravnanja, berzama, te
sistemu osiguranja depozita, banka za posebne namjene se smatra pravnim sljednikom banke u
restrukturiranju, pod uslovom da ispuni kriterije za učešće u takvim sistemima u roku od šest
mjeseci, sa mogućnosti produženja roka.
(15) Cilj banke za posebne namjene ne podrazumijeva nikakvu dužnost ili odgovornost prema
dioničarima ili povjeriocima banke u restrukturiranju i nadzorni odbor, uprava ili više
rukovodstvo banke za posebne namjene ne odgovaraju dioničaru ili povjeriocu banke u
restrukturiranju odnosno povjeriocu banke za posebne namjene zbog svog djelovanja ili propusta
tokom obavljanja svojih dužnosti, osim ako je šteta prouzročena grubom nepažnjom ili teškom
povredom radne dužnosti.
(16) Na osnivanje banke za posebne namjene ne primjenjuju se odredbe zakona kojim se uređuje
tržište vrijednosnim papirima, odnosno nadležni organi su dužni da za osnivanje banke za
posebne namjene, po zahtjevu Agencije hitno donesu akte i provedu radnje predviđene zakonom.
(17) Agencija donosi akt kojim bliže propisuje sadržaj dokumentacije i dokaza koji se dostavljaju
prilikom osnivanja banke za posebne namjene.
(18) Agencija detaljnije propisuje mogućnosti prijenosa imovine, prava i obaveza s banke u
restrukturiranju na banku za posebne namjene, kao i mogućnost prijenosa imovine, prava i
obaveza s banke za posebne namjene nazad na banku u restrukturiranju. Agencija će definisati
propisom aktivu, pasivu koju treba prebaciti na banku za posebne namjene u vrijeme kada se
osnuje banka za posebne namjene.

(Prestanak rada banke za posebne namjene)
(1) Pri prodaji banke za posebne namjene ili njezine imovine ili obaveza, Agencija osigurava da se
banka ili relevantna imovina ili obaveze na tržište stave pod istim uslovima, te da prodaja ne
dovede do lažnog prikazivanja ili davanja prednosti određenim mogućim kupcima, odnosno do
njihove diskriminacije. Svaka takva prodaja vrši se pod tržišnim uslovima.
(2) Agencija ukida dozvolu za rad banci za posebne namjene u bilo kojem od sljedećih slučajeva,
do kojega god prije dođe:
a) banka za posebne namjene spoji se sa drugom bankom ili pripoji toj banci, u skladu sa ovim
zakonom,
b) banka za posebne namjene više ne ispunjava uslove predviđene članom 200. stav (1) ovog
zakona,
c) svu ili gotovo svu njezinu imovinu, prava ili obaveze preuzme treća strana,
d) istekne rok iz člana 200. stav (6) ovog zakona,
e) imovina banke za posebne namjene se u potpunosti otuđi, odnosno unovči i njene obaveze u
potpunosti izmire.
(3) Ako se rad banke za posebne namjene obustavi u okolnostima iz stava (2) tač. c) i d) ovog
člana banka se likvidira odnosno podnosi nadležnom sudu prijedlog za pokretanje stečajnog
postupka nad bankom za posebne namjene. Iznos dobijen prodajom banke za posebne namjene
umanjen za iznos utvrđen u skladu s članom 197. stavom (5) ovog zakona, Agencija isplaćuje:
a) dioničarima banke u restrukturiranju, ako je prijenosom njihovih dionica ili drugih vlasničkih
instrumenata osnovana ta banka za posebne namjene,
b) banci u restrukturiranju ako je prijenosom, u cijelosti ili djelimično, imovine, prava ili obaveze
banke u restrukturiranju osnovana ta banka za posebne namjene.
(4) Ako se banka za posebne namjene koristi za prijenos imovine i obaveza više od jedne banke,
obaveza iz stava (3) ovog člana odnosi se na likvidaciju imovine i obaveza prenesenih sa svake od
banke, a ne na samu banku za posebne namjene.

(Odvajanje i prijenos imovine)
(1) Agencija može donijeti rješenje kojim na društvo za upravljanje imovinom (u daljem tekstu:
društvo za upravljanje) koje nije banka za posebne namjene prenosi imovinu i obaveze banke u
restrukturiranju ili banke za posebne namjene, ako je ispunjen najmanje jedan od sljedećih uslova:
a) ako je stanje na tržištu takvo da bi prodaja ove imovine u postupku likvidacije ili stečaja mogla
negativno da utiče na finansijsko tržište;
b) ako je prijenos potreban da bi se obezbijedilo nesmetano poslovanje banke čija su imovina ili
obaveze prenijeti;
c) ako je prijenos potreban radi ostvarenja najvećeg mogućeg prihoda od unovčenja, odnosno
prodaje prenijete imovine uz što manje troškove.
(2) Društvo za upravljanje je pravno lice koje je u potpunosti ili djelomično u vlasništvu jedne ili
više javnih institucija, odnosno društava u djelimičnom ili potpunom državnom vlasništvu, a
osnovano je u svrhu primanja dijela ili cjelokupne imovine, prava ili obaveza jedne ili više banaka
u restrukturiranju ili banke za posebne namjene. Nadzor nad društvom za upravljanje vrši
Agencija.
(3) Agencija:
a) daje prethodnu saglasnost na osnivački akt društva za upravljanje;
b) daje prethodnu saglasnost na imenovanje organa upravljanja društva za upravljanje;
c) odobrava naknade članova organa upravljanja društva za upravljanje i akt kojim se utvrđuju
njihove dužnosti, prava i obaveze;
d) odobrava strategiju i rizični profil društva za upravljanje.
(4) Društvo za upravljanje upravlja prenesenom imovinom radi povećanja njene vrijednosti
putem prodaje ili njenog unovčenja na drugi način.
(5) Agencija može rješenjem iz stava (1) ovog člana prenijeti imovinu i obaveze banke prenosioca
na jedno ili više društava za upravljanje.
(6) Agencija može prenijetu imovinu i obaveze iz stava (1) ovog člana vratiti banci u
restrukturiranju ako je ta mogućnost izričito utvrđena rješenjem iz tog stava, odnosno ako
određena imovina ili obaveze po svojoj suštini ne spadaju u kategorije imovine ili obaveza
utvrđenih u ovom rješenju ili ne ispunjavaju uslove za prijenos iz tog rješenja.
(7) Prijenos iz stava (1) ovog člana vrši se bez saglasnosti dioničara, deponenata i drugih
povjerilaca banke u restrukturiranju ili bilo kog trećeg lica.
(8) Agencija utvrđuje iznos naknade koju društvo za upravljanje plaća za imovinu i obaveze koje
preuzima, a koja može imati i negativnu vrijednost.
(9) Naknada iz stava (8) ovog člana može se isplatiti i u obliku dužničkog instrumenta koji izdaje
društvo za upravljanje, uz prethodno pribavljenu saglasnost Ministarstva finansija.
(10) Društvo za upravljanje je dužno da poslove u vezi s prenesenom imovinom i obavezama iz
stava (1) ovog člana obavljaju s pažnjom dobrog privrednika i da o tome izvještava Agenciju u
rokovima i na način utvrđenim rješenjem iz tog stava.
(11) U vezi sa članom 197. stav (5) ovog zakona bilo kakva naknada koju je isplatilo društvo za
upravljanje u vezi s imovinom, pravima ili obavezama koje su stečene direktno od banke u
restrukturiranju ide u korist banke u restrukturiranju, po umanjenju troškova nastalih korištenjem
ovog instrumenta.
(12) Dioničar ili povjerilac banke u restrukturiranju i treća strana čija imovina, prava ili obaveze
nisu preneseni na društvo za upravljanje nemaju nikakva prava u odnosu na prenesenu imovinu,
prava ili obaveze, osim prava na zaštitne mjere iz člana 213. ovog zakona.
(13) Ciljevi društva za upravljanje ne podrazumijevaju nikakvu dužnost ili odgovornost prema
dioničarima ili povjeriocima banke u restrukturiranju, a nadzorni odbor, uprava i više
rukovodstvo nemaju nikakvu odgovornost prema tim dioničarima ili povjeriocima banke u
restrukturiranju zbog svog rada ili propusta tokom obavljanja svojih dužnosti, osim ako rad ili
propust predstavlja grubu nepažnju ili tešku povredu radne dužnosti.
(14) Agencija bliže propisuje uslove i način davanja saglasnosti iz stava (3) ovog člana.

(Unutrašnje restrukturiranje)
(1) Agencija može primijeniti unutrašnje restrukturiranje radi:
a) dokapitalizacije banke u restrukturiranju u mjeri neophodnoj za dalje nesmetano poslovanje
banke u skladu sa ovim zakonom i održavanje povjerenja na finansijskom tržištu u banku;
b) konverzije u kapital ili smanjenje (otpis) glavnice obaveza ili dužničkih instrumenata koji se
prenose na banku za posebne namjene u cilju osiguranja kapitala za tu banku ili se prenose u
okviru instrumenta prodaje poslovanja banke ili instrumenta odvajanja imovine banke u
restrukturiranju.
(2) Agencija može primjenjivati unutrašnje restrukturiranje za potrebe iz tačke a) stava (1) ovog
člana samo ako postoji realna mogućnost da će primjenom tog instrumenta, uz mjere koje se
provode u skladu s planom reorganizacije poslovanja iz člana 209. ovog zakona, i uz ostvarivanje
odgovarajućih ciljeva restrukturiranja, datoj banci omogućiti ponovno uspostavljanje finansijske
stabilnosti i dugoročne održivosti.

(Područje primjene unutrašnjeg restrukturiranja)
(1) Obaveze banke u restrukturiranju na koje se mogu primijeniti otpis i konverzija iz člana 203.
stav (1) tačka b) ovog zakona (u daljem tekstu: prihvatljive obaveze) obuhvataju sve obaveze te
banke, osim:
a) obaveza po osnovu osiguranih depozita, do iznosa osiguranog u skladu sa propisom kojim se
uređuje osiguranje depozita u bankama;
b) obaveza čije je ispunjenje osigurano založnim pravom, sredstvom finansijskog osiguranja ili
drugim srodnim pravom, uključujući repo poslove, pokrivene obveznice ili obaveze iz finansijskih
instrumenata koji se koriste za zaštitu od rizika i čine sastavni dio imovine za pokriće i koji su
osigurani na sličan način kao pokrivene obveznice;
c) obaveza nastalih upravljanjem imovinom i novcem klijenata, uključujući imovinu ili novac
klijenata koje banka u restrukturiranju čuva za račun investicionih i penzijskih fondova ako su ta
sredstva posebnim zakonom izuzeta iz likvidacione ili stečajne mase;
d) obaveza prema bankama u BiH i stranim bankama i investicionim fondovima, isključujući
članove iste grupe čiji je prvobitni rok dospijeća kraći od sedam dana;
e) obaveza s preostalim rokom dospijeća kraćim od sedam dana prema platnim sistemima i
sistemima za poravnanje vrijednosnih papira, odnosno operaterima tih sistema i učesnicima u tim
sistemima, koje su nastale po osnovu učešća u tim sistemima;
f) obaveza prema:
1) zaposlenima na osnovu obračunatih, a neisplaćenih plaća, doprinosa za obavezno penziono i
zdravstveno osiguranje ili ostalih fiksnih primanja, osim za varijabilne naknade koje nisu
regulisane zakonom ili kolektivnim ugovorom;
2) povjeriocima po osnovu prodaje robe ili pružanja usluga banci u restrukturiranju, a koji su
ključni za svakodnevno poslovanje ove banke, uključujući usluge informacionih tehnologija,
komunalne usluge i usluge zakupa, servisiranja i održavanja poslovnih prostorija;
3) poreznim organima i tijelima kojima se plaćaju doprinosi za socijalno osiguranje, pod uslovom
da te obaveze imaju prednost pri namirenju u skladu sa ovim zakonom i drugim propisima;
4) Agenciji za osiguranje depozita po osnovu premije za osiguranje depozita.
(2) Pokretanje postupka restrukturiranja i sprovođenje instrumenta unutrašnjeg restrukturiranja
ne utiče na imovinu kojom su osigurane pokrivene obveznice koja i dalje ostaje zaštićena,
odvojena i sa utvrđenim nivoom. Taj uslov, kao i uslov iz tačke b) stava (1) ovog člana ne
sprečavaju Agenciju da primjeni instrument unutrašnjeg restrukturiranja i na dio osigurane
obaveze ili obaveze za koju je osiguran kolateral koji premašuje vrijednost imovine, zaloga,
založnog prava ili kolaterala kojim je osigurana.
(3) Izuzetno, Agencija može isključiti ili djelomično isključiti određene prihvatljive obaveze iz
primjene otpisa ili konverzije i to ako:
a) ovu obavezu nije moguće otpisati ili konvertovati u razumnom roku uprkos svim radnjama
koje je Agencija poduzela radi blagovremene i efikasne primjene tog instrumenta;
b) ovo isključenje je nužno s ciljem omogućavanja kontinuiteta ključnih funkcija i osnovnih linija
poslovanja;
c) ovo isključenje je nužno radi sprječavanja širenja finansijskih poremećaja na tržištu, posebno u
vezi sa depozitima fizičkih lica, obrtnika, mikro, malih i srednjih pravnih lica, uslijed čega bi
mogla biti ugrožena stabilnost finansijskog sistema na način koji bi mogao proizvesti i ozbiljne
poremećaje u privredi;
d) bi primjena instrumenta unutrašnjeg restrukturiranja na te obaveze rezultirala većim gubicima
drugih povjerilaca, nego u slučaju da su te obaveze bile isključene iz otpisa ili konverzije.
(4) U slučaju kada je prihvatljiva obaveza ili kategorija prihvatljivih obaveza isključena, ili
djelimično isključena, nivo otpisa ili konverzije koji se primjenjuje na ostale prihvatljive obaveze
može se povećati kako bi se uzela u obzir takva isključenja, pod uslovom da povjerioci tih drugih
prihvatljivih obaveza ne trpe veće gubitke od onih koje bi pretrpjeli da je nad bankom pokrenut
postupak likvidacije ili stečaja.
(5) U primjeni ovog instrumenta Agencija može koristiti druge izvore finansiranja restrukturiranja
banaka ako su dioničari i ostali povjerioci, smanjenjem vrijednosti, konverzijom ili na drugi način,
učestvovali u pokriću gubitaka i povećanju kapitala u iznosu ne manjem od prihvatljivog iznosa
od ukupnih obaveza, uključujući regulatorni kapital banke u restrukturiranju, izračunat u trenutku
preduzimanja mjera restrukturiranja u skladu sa nezavisnom procjenom vrijednosti iz člana 189.
ovog zakona.
(6) Najmanji prihvatljivi iznos pokrića gubitaka i povećanja kapitala u odnosu na ukupne obaveze
iz stava (5) ovog člana je:
a) 4% počevši od 1. januara 2017. godine,
b) 5% počevši od 1. januara 2018. godine,
c) 6% počevši od 1. januara 2019. godine,
d) 7% počevši od 1. januara 2020. godine i
e) 8% počevši od 1. januara 2021. godine.
(7) Agencija prilikom odlučivanja o korištenju sredstava za restrukturiranje banaka u skladu sa
stavom (5) ovog člana, uzima u obzir:
a) načelo da gubitke prvo snose dioničari, a zatim povjerioci banke u restrukturiranju prema
redoslijedu namirenja u stečajnom postupku u skladu sa ovim zakonom;
b) sposobnost banke u restrukturiranju za pokriće gubitaka koju bi imala u slučaju isključenja
obaveza te
c) potrebu da se obezbijedi odgovarajuće finansiranje restrukturiranja.
(8) Isključenje prihvatljivih obaveza u skladu sa stavom (3) ovog člana može se primjeniti za
potpuno isključivanje obaveza iz otpisa ili za ograničavanje nivoa otpisa koji se primjenjuje na tu
obavezu.
(9) Agencija bliže propisuje postupak i način vršenja otpisa i konverzije obaveza banke u
restrukturiranju, kao i uslove korištenja sredstava osiguranih za restrukturiranje banke za namjene
iz stava (5) ovog člana.

(Minimalni zahtjevi za kapitalom i prihvatljivim obavezama)
(1) Banke u svakom trenutku moraju zadovoljiti minimalne zahtjeve za kapitalom i prihvatljivim
obavezama. Minimalni zahtjev se izračunava kao iznos vlastitih sredstava i prihvatljivih obaveza
izražen kao procenat ukupnih obaveza i vlastitih sredstava banke.
(2) Agencija utvrđuje za svaku banku posebne minimalne zahtjeve iz stava (1) ovog člana na
osnovu sljedećih kriterija:
a) potrebe da se obezbijedi mogućnost restrukturiranja banke primjenom instrumenata
restrukturiranja, uključujući primjenu instrumenta unutrašnjeg restrukturiranja, na način kojim se
postižu ciljevi restrukturiranja,
b) potrebe da se obezbijedi da banka ima dovoljno prihvatljivih obaveza kako bi u slučaju
primjene instrumenta unutrašnjeg restrukturiranja pokrila gubitke i ponovo uspostavila pokazatelj
adekvatnosti kapitala na nivou kojim bi se omogućilo dalje nesmetano poslovanje i održavanje
dovoljnog povjerenja na finansijskom tržištu u banku,
c) potrebe da se, ako je planom restrukturiranja predviđena mogućnost da određene vrste
prihvatljivih obaveza budu isključene iz unutrašnjeg restrukturiranja na osnovu člana 204. stav (3)
ovog zakona ili da se određene vrste prihvatljivih obaveza u potpunosti prenesu na primaoca po
osnovu djelimičnog prenosa, obezbjedi da banka ima dovoljno drugih prihvatljivih obaveza kako
bi se pokrili gubici i ponovo uspostavio pokazatelj adekvatnosti kapitala banke na nivou kojim bi
joj se omogućilo dalje nesmetano poslovanje,
d) veličine, poslovnog modela, modela finansiranja i rizičnog profila banke,
e) procjene mogućeg iznosa sredstava za osiguranje depozita koja bi se mogla koristiti za
finansiranje postupka restrukturiranja u skladu sa zakonom kojim se uređuje osiguranje depozita
u bankama,
f) procjene negativnih posljedica prestanka poslovanja banke na stabilnost finansijskog sistema,
uključujući širenje finansijskih poteškoća i na druge banke, a s obzirom na njihovu međusobnu
povezanost ili povezanost sa drugim dijelovima finansijskog sistema.
(3) Odredbe ovog člana shodno se primjenjuju i na matično društvo, odnosno bankarsku grupu
na konsolidovanoj osnovi.
(4) Agencija propisuje bliže uslove pod kojima se prihvatljive obaveze uključuju u iznos kapitala i
prihvatljivih obaveza iz stava (1) ovog člana, a može propisati i dodatne kriterije na osnovu kojih
se utvrđuje taj zahtjev.

(Procjena iznosa unutrašnjeg restrukturiranja)
(1) Kod primjene instrumenta unutrašnjeg restrukturiranja Agencija, na osnovu nezavisne
procjene iz člana 189. ovog zakona utvrđuje ukupan zbir:
a) iznosa za koji se moraju otpisati prihvatljive obaveze kako bi se osiguralo da vrijednost imovine
banke u restrukturiranju bude jednaka vrijednosti njezinih obaveza,
b) iznosa za koji se prihvatljive obaveze moraju pretvoriti u dionice ili druge vrste instrumenata
kapitala kako bi se ponovno uspostavila potrebna stopa adekvatnosti regulatornog kapitala banke
u restrukturiranju ili banke za posebne namjene.
(2) Pri utvrđivanju iznosa iz stava (1) ovog člana Agencija uzima u obzir potrebu očuvanja
povjerenja u banku u restrukturiranju ili banku za posebne namjene na finansijskom tržištu i
osiguralo nesmetano dalje poslovanje ovih banaka u periodu od najmanje jedne godine.
(3) Ako Agencija namjerava primijeniti instrument odvajanja imovine kod utvrđivanja iznosa iz
stava (1) tačke a) ovoga člana uzima u obzir procjenu potrebnog kapitala društva za upravljanje
imovinom.

(Postupanje prema dioničarima)
(1) Agencija je ovlaštena da pri primjeni otpisa ili konverzije, kao i pri primjeni instrumenta
unutrašnjeg restrukturiranja, u odnosu na dioničare:
a) poništava dionice ili ih prenosi povjeriocima koji snose gubitke primjenom ovog instrumenta
i/ili
b) značajno smanjuje nominalnu vrijednost dionica i druga odgovarajuća prava dioničara banke,
kao posljedicu konverzije elemenata kapitala ili prihvatljivih obaveza banke u restrukturiranju u
njene dionice, pod uslovom da u skladu sa nezavisnom procjenom vrijednosti iz člana 189. ovog
zakona imovina banke u restrukturiranju ima imovinu veću od njenih obaveza.
(2) U odnosu na tačku b) iz stava (1) ovog člana, konverzija se vrši po stopi konverzije kojom se
značajno smanjuje nominalna vrijednost postojećih dionica i drugih instrumenata vlasništva.
(3) Mjere iz stava (1) ovog člana također se odnose na dioničare kojima su instrumenti redovnog
osnovnog kapitala izdati ili dodijeljeni na osnovu konverzije:
a) dužničkih instrumenata u dionice ili druge vlasničke instrumente u skladu s ugovorenim
uslovima prvobitnih dužničkih instrumenata prilikom nastupa događaja koji je prethodio ili je
nastupio istovremeno s donošenjem rješenja o otvaranju postupka restrukturiranja;
b) odgovarajućih instrumenata kapitala u instrumente redovnog osnovnog kapitala u skladu s
članom 187. ovog zakona.
(4) Kod odlučivanja o mjeri koju će poduzeti u skladu sa stavom (1) ovog člana, Agencija će uzeti
u obzir:
a) rezultate procjene provedene u skladu s članom 189. ovog zakona;
b) iznos do kojeg, prema procjeni Agencije, stavke redovnog osnovnog kapitala moraju biti
smanjene i odgovarajući instrumenti kapitala otpisani ili konvertirani u skladu s članom 187.
stavom (1) ovog zakona i
c) ukupan zbir iznosa koji je procijenila Agencija u skladu s članom 206. ovog zakona.

(Redoslijed otpisa i konverzije)
(1) Primjenom unutrašnjeg restrukturiranja Agencija može smanjiti vrijednost ili izvršiti
pretvaranje instrumenta odnosno obaveze koja nije izuzeta na osnovu člana 204. st. (1) do (4)
ovoga zakona na način prema sljedećem redoslijedu, da:
a) smanji vrijednost stavaka redovnog osnovnog kapitala u skladu s članom 187. stav (1) tačka a)
ovoga zakona u mjeri u kojoj je to moguće i potrebno,
b) smanji glavnicu instrumenta dodatnog osnovnog kapitala u mjeri u kojoj je to moguće i
potrebno i u skladu sa svojstvima instrumenta, ako je ukupno smanjenje u skladu s tačkom a)
ovoga stava manje od zbira iznosa iz člana 207. stava (4) tač. b) i c) ovoga zakona,
c) smanji glavnicu instrumenta dopunskog kapitala u mjeri u kojoj je to moguće i potrebno i u
skladu sa svojstvima instrumenta, ako je ukupno smanjenje u skladu s tač. a) i b) ovoga stava
manja od zbira iznosa iz člana 207. stava (4) tač. b) i c) ovoga zakona,
d) smanji glavnicu subordiniranog duga koji nije uključen u stavke dodatnog osnovnog kapitala ili
dopunskog kapitala, u mjeri u kojoj je to moguće i potrebno, u skladu s redoslijedom namirenja u
stečajnom postupku, da bi zajedno sa smanjenjem vrijednosti u skladu s tač. a), b) i c) ovoga stava
dostigao zbir iznosa iz člana 207. stava (4) tač. b) i c) ovoga zakona, ako je ukupno smanjenje u
skladu s tač. a), b) i c) ovoga stava manje od zbira iznosa iz člana 207. stava (4) tač. b) i c) ovoga
zakona,
e) smanji glavnicu ili preostali iznos prihvatljivih obaveza, u mjeri u kojoj je to moguće i
potrebno, u skladu s redoslijedom namirenja u stečajnom postupku u skladu sa ovim zakonom,
da bi zajedno sa smanjenjem vrijednosti u skladu s tač. a), b), c) i d) ovoga stava dostigao zbir
iznosa iz člana 207. stava (4) tač. b) i c) ovoga zakona, ako je ukupno smanjenje iz tač. a), b), c) i
d) ovoga stava manje od zbira iznosa iz člana 207. stava (4) tač. b) i c) ovoga zakona.
(2) Pri provođenju otpisa ili konverzije Agencija će gubitak iz člana 207. stava (4) tač. b) i c)
ovoga zakona, proporcionalno raspodijeliti na dionice odnosno druge vlasničke instrumente i
prihvatljive obaveze iste kategorije, osim ako drugačiji raspored ne proizlazi iz primjene člana
204. stav (4) ovoga zakona. Ovim se stavom ne sprječava povlašteno postupanje s obavezama
koje su isključene od instrumenta unutrašnjeg restrukturiranja u skladu s članom 204. st. (1) do
(4) ovog zakona u odnosu na prihvatljive obaveze istog redoslijeda namirenja u skladu sa ovim
zakonom.
(3) Pri vršenju konverzije iz stava (1) ovog člana, Agencija može primijeniti različite stope ove
konverzije za različite kategorije dioničara i povjerilaca iz tog stava, uzimajući u obzir da se ista
stopa primjenjuje na sve povjerioce iz istog isplatnog reda u skladu sa odredbama ovog zakona
kojim se uređuje stečaj, a da se povoljnija stopa konverzija primjenjuje na viši isplatni red.

(Plan reorganizacije poslovanja)
(1) Ako Agencija primjeni instrument unutrašnjeg restrukturiranja radi dokapitalizacije banke u
skladu s članom 203. stavom (1) tačkom a) ovog zakona, zahtijevati će da nadzorni odbor i
uprava ili posebna uprava imenovana u skladu sa članom 192. stav (1) tačka c) ovog zakona
sastavi plan reorganizacije poslovanja i podnese ga Agenciji u roku od jednog mjeseca nakon
primjene instrumenta unutrašnjeg restrukturiranja.
(2) Ako se instrument unutrašnjeg restrukturiranja iz člana 203. stava (1) tačke a) ovog zakona
primjenjuje na dva ili više članova bankarske grupe, čiju superviziju na konsolidiranoj i
podkonsolidiranoj osnovi vrši Agencija, plan reorganizacije poslovanja izrađuje i Agenciji
dostavlja matično društvo, a njime su obuhvaćeni svi članovi grupe.
(3) U iznimnim okolnostima i ako je to nužno za postizanje ciljeva restrukturiranja, Agencija
može produžiti period iz stava (1) ovog člana za još mjesec dana.
(4) Plan reorganizacije poslovanja sadrži mjere kojima se u razumnom vremenskom roku
osigurava dugoročna održivost banke ili dijela njenog poslovanja i zasnivaju se na realnim
pretpostavkama u vezi s uslovima na tržištu pod kojima će banka poslovati.
(5) U planu reorganizacije poslovanja, između ostalog, uzima se u obzir trenutno i očekivano
stanje finansijskih tržišta koje odražava pretpostavke o najboljem i najgorem razvoju događaja,
uključujući kombinaciju događaja, čime se omogućuje utvrđivanje glavnih slabosti banke.
Pretpostavke se uspoređuju s odgovarajućim referentnim vrijednostima na nivou cijelog sektora.
(6) Plan reorganizacije poslovanja sadrži najmanje sljedeće elemente:
a) detaljnu analizu okolnosti koje su dovele do propasti ili vjerovatne propasti banke;
b) opis aktivnosti koje treba provesti s ciljem ponovnog uspostavljanja dugoročne održivosti
banke i rokove za provođenja tih aktivnosti.
(7) Mjere za ponovno uspostavljanje dugoročne održivosti banke mogu uključivati:
a) reorganizaciju poslovanja banke, posebno da bi banka ponovo postala konkurentna;
b) promjene u sistemu upravljanja bankom, sistemu upravljanja rizicima u banci, sistemu
unutrašnje kontrole, informacionom sistemu i drugim sistemima u banci, kao i promjene u
infrastrukturi banke;
c) povlačenje iz dijela poslovanja kojima se stvaraju gubici;
d) prodaju imovine ili poslovnih djelatnosti.
(8) U roku od mjesec dana od podnošenja plana reorganizacije poslovanja Agencija procjenjuje da
li je vjerovatno da će se provođenjem takvog plana, postići dugoročna održivost banke. Ako
Agencija smatra da će se planom taj cilj ostvariti, onda ga i odobrava.
(9) Ako Agencija procjeni da se planom neće ostvariti cilj naveden u stavu (8) ovog člana
obavijestit će organe upravljanja ili posebnog upravnika o svojim primjedbama i zahtijevati da se
u roku od 14 dana izradi i dostavi izmijenjeni plan kojim se otklanjaju utvrđeni nedostaci.
(10) Agencija ocjenjuje izmijenjeni i dopunjeni plan u roku od sedam dana i utvrđuje da li su
otklonjeni uočeni nedostaci.
(11) Nadzorni odbor i uprava ili posebni upravnik provodi plan reorganizacije, te najmanje svakih
šest mjeseci izvještava Agenciju o napretku u provedbi plana.
(12) Nadzorni odbor i uprava ili posebni upravnik vrše izmjenu plana ako je prema mišljenju
Agencije potrebno za postizanje cilja iz st. (4) i (5) ovog člana te svaku takvu izmjenu podnosi
Agenciji na odobrenje.
(13) Agencija će propisati sadržaj i kriterije za odobravanje plana reorganizacije.

(Efekti unutrašnjeg restrukturiranja)
(1) Kada Agencija poduzima mjeru otpisa i konverzije kapitala, odnosno instrument unutrašnjeg
restrukturiranja, ta mjera, odnosno instrument odmah proizvode pravno dejstvo prema banci u
restrukturiranju, dioničarima te banke i povjeriocima na koje se ta mjera, odnosno instrument
odnose.
(2) Agencija može provesti neophodne radnje ili zahtijevati donošenje odgovarajućih akata i
provođenje svih neophodnih radnji drugih nadležnih organa i lica potrebnih za izvršenje mjere,
odnosno instrumenta iz stava (1) ovog člana, i to naročito:
a) upis ili izmjenu odgovarajućih podataka u registrima i evidencijama koje vode Registar VP i
drugi nadležni organi i organizacije;
b) isključenje dionica ili drugih vlasničkih ili dužničkih instrumenata iz trgovanja, odnosno sa
listinga odgovarajućeg tržišta;
c) prijem novih dionica ili drugih vlasničkih instrumenata u trgovanje, odnosno na listing
odgovarajućeg tržišta;
d) ponovni prijem u trgovanje, odnosno na listing odgovarajućeg tržišta dužničkih instrumenata
kojima je smanjena vrijednost, bez izdavanja prospekta.
(3) Ako Agencija u potpunosti izvrši otpis pojedinih obaveza, te obaveze, kao i sve druge obaveze
i potraživanja koji su s njom povezani, a nisu obračunati u trenutku poduzimanja mjere ‒
smatraju se izmirenim, odnosno namirenim i ne može se dokazivati suprotno ni u jednom
postupku u vezi s bankom u restrukturiranju ili njenim pravnim sljednikom.
(4) Ako Agencija djelimično otpiše (smanji) glavnicu obaveze ili neizmireni iznos obaveze:
a) obaveza se smatra izmirenom u visini smanjenog iznosa;
b) instrument ili ugovor kojim je stvorena prvobitna obaveza i dalje se primjenjuje u odnosu na
ostatak glavnice ili neizmireni iznos obaveze nakon smanjenja, a u skladu sa promjenama iznosa
kamata koje odražavaju smanjenje glavnice i svakom drugom promjenom uslova i rokova koje bi
Agencija mogla jednostrano izvršiti.
(5) Agencija tokom postupka restrukturiranja, kada je to neophodno radi ostvarivanja ciljeva
restrukturiranja, može jednostrano izmijeniti rokove dospijeća dužničkih instrumenata ili drugih
prihvatljivih obaveza, iznos kamate koji bi se platio na osnovu ovih instrumenata i obaveza ili
datum dospijeća plaćanja te kamate, uključujući i obustavu plaćanja u određenom periodu, osim
za obaveze iz člana 204. stav (1) tačka b) ovog zakona.
(6) Agencija može zahtijevati od banke da održava broj odobrenih dionica na nivou koji bi bio
potreban za efikasno provođenje konverzije prihvatljivih obaveza u te dionice, uzimajući u obzir
mogućnost primjene ovog instrumenta prema planu restrukturiranja.

(Ugovorno priznanje unutrašnjeg restrukturiranja)
(1) Banka je dužna osigurati da ugovor sadrži odredbu da obaveza koja proizlazi iz tog ugovornog
odnosa može biti predmet otpisa ili konverzije te da povjerilac ili druga ugovorna strana pristaje
na smanjenje glavnice i nepodmirenog iznosa, konverziju ili poništenje te obaveze u slučaju
primjene instrumenta unutrašnjeg restrukturiranja.
(2) Stav (1) ovoga člana primjenjuje se na sve obaveze koje:
a) nisu isključene na osnovu člana 204. stava (1) ovog zakona,
b) nisu dio depozita iz člana 227. stav (1) tačka d) ovog zakona koji podliježu osiguranju depozita
ali prelaze osigurani iznos,
c) uređene su pravom druge države i
d) nastale su nakon stupanja na snagu ovoga zakona.
(3) Stav (1) ovog člana ne primjenjuje se, ako Agencija ocijeni da se obaveze iz stava (1) ovog
člana mogu smanjiti ili pretvoriti na osnovu prava te druge države ili na osnovu obavezujućeg
sporazuma sklopljenog s tom drugom državom.
(4) Agencija, u cilju procjene iz stava (3) ovog člana, može zahtijevati od banke da joj dostavi
pravno mišljenje o provedivosti odredbe stava (1) ovog člana prema pravu te druge države.
(5) Neovisno o tome sadrži li ugovor odredbu iz stava (1) ovog člana ili ne Agencija može otpisati
ili konvertovati tu obavezu.

(Procjena razlike u postupanju)
(1) Agencija obezbjeđuje da se, odmah nakon što je pokrenut postupak restrukturiranja ili nakon
što su primijenjeni instrumenti restrukturiranja, izvrši nezavisna procjena o tome da li bi dioničari
i povjerioci banke bili u povoljnijem položaju da je umjesto postupka restrukturiranja pokrenut
stečajni postupak nad bankom. Pri procjeni se:
a) pretpostavlja da bi za banku u restrukturiranju u odnosu na koju je izvršena mjera
restrukturiranja ili više njih bio pokrenut stečajni postupak u vrijeme kad je doneseno rješenje o
mjerama restrukturiranja;
b) pretpostavlja da mjera restrukturiranja ili više njih nisu bile poduzete;
c) ne uzima u obzir pružanje javnih finansijskih pomoći banci u restrukturiranju.
(2) Procjenom iz stava (1) ovog člana utvrđuje se sljedeće:
a) način na koji bi se postupalo s dioničarima i povjeriocima ili relevantnim sistemima osiguranja
depozita, da je za banku u restrukturiranju u odnosu na koju je izvršena mjera restrukturiranja ili
više njih pokrenut stečajni postupak u vrijeme kad je doneseno rješenje;
b) konkretan način na koji se postupalo s dioničarima i povjeriocima pri restrukturiranju banke u
restrukturiranju i
c) postoji li razlika između postupanja iz tačke a) i postupanja iz tačke b) ovog stava.
(3) Procjenu iz stava (1) ovog člana može vršiti samo nezavisni procjenjivač koji ispunjava uslove
iz člana 189. stav (5) ovog zakona, a troškove procjene snosi banka u restrukturiranju.
(4) Agencija pobliže propisuje metodologiju za provođenje procjene iz ovog člana, i to konkretno
metodologiju ocjenjivanja načina na koji bi se postupalo s dioničarima i povjeriocima da je za
banku u restrukturiranju proveden stečajni postupak u vrijeme kad je donesena odluka.

(Zaštitne mjere)
(1) Ako Agencija prenese samo dijelove prava, imovine i obaveza banke u restrukturiranju,
dioničari i oni povjerioci čija potraživanja nisu prenesena imaju pravo na namirenje svojih
potraživanja barem u iznosu u kojem bi ta potraživanja bila namirena u slučaju da je banka u
restrukturiranju likvidirana u stečajnom postupku u vrijeme kad je doneseno rješenje.
(2) Ako Agencija koristi instrument unutrašnjeg restrukturiranja, dioničari i povjerioci čija
potraživanja su otpisana ili konvertirana u vlasnički kapital ne trpe veće gubitke nego što bi trpjeli
da je banka u restrukturiranju likvidirana u stečajnom postupku u vrijeme kad je doneseno
rješenje.
(3) Ako se procjenom izvršenom u skladu s članom 212. ovog zakona utvrdi da je bilo koji
dioničar ili povjerilac iz st. (1) i (2) ovog člana, uključujući i Agenciju za osiguranje depozita u
slučaju da je učestvovala u finansiranju restrukturiranja banke, pretrpio veće gubitke nego što bi
ih pretrpio prilikom likvidacije u stečajnom postupku ima pravo na plaćanje razlike do visine
gubitaka koje bi pretrpjeli u stečajnom postupku iz sredstava za restrukturiranje.
(4) Agencija ne može primjenom dodatnih ovlasti za restrukturiranje, izvršiti djelomični prijenos
prava i obaveza niti djelomično promijeniti ili otkazati prava i obaveze koje su zaštićene
ugovorom o finansijskom osiguranju s prijenosom prava vlasništva, o prijeboju i netiranju a koji
je zaključen između banke u restrukturiranju i drugog lica.
(5) Za potrebe primjene stava (4) ovoga člana, smatra se da su prava i obaveze zaštićene takvim
ugovorom odnosno sporazumom, ako njegove strane imaju pravo na prijeboj ili netiranje tih
prava i obaveza.
(6) U postupku restrukturiranja:
a) ne može se na sticaoca prenijeti imovina kojom je osigurano ispunjenje određene obaveze, ako
s prijenosom imovine sticalac nije preuzeo tu obavezu i ako povjerilac nije zadržao sva prava
prema sticaocu koja je imao i prema ranijem dužniku po osnovu osiguranog potraživanja;
b) ne može se na sticaoca prenijeti obaveza čije je ispunjenje osigurano određenom imovinom
ako nije prenijeta i ta imovina i ako povjerilac nije zadržao sva prava prema sticaocu koja je imao i
prema ranijem dužniku po osnovu osiguranog potraživanja;
c) ne mogu se zadržati prava povjerioca prema sticaocu po osnovu osiguranog potraživanja koja
je imao i prema ranijem dužniku, ako sticalac nije preuzeo obavezu čije je ispunjenje osigurano
prema tom povjeriocu;
d) ne može se korištenjem prava po osnovu ovih poslova izmijeniti ili tražiti prestanak važenja
ugovora po osnovu kog je dato odgovarajuće sredstvo osiguranja ako uslijed toga potraživanje
više ne bi bilo osigurano.
(7) Izuzetno od st. (1) do (6) ovog člana, Agencija može osigurane depozite koji su predmet
ugovora iz tih stavova prenijeti bez istovremenog prijenosa druge imovine ili obaveza koji su
predmet istog ugovora, a može i prenijeti, izmijeniti ili otpisati ovu imovinu i obaveze bez
istovremenog prijenosa osiguranih depozita pod uslovom da je to neophodno da bi se
obezbijedila potpuna zaštita ovih depozita.
(8) Primjena instrumenata restrukturiranja i mjera u postupku restrukturiranja banke ne utiče na
prava i obaveze trećih lica utvrđena zakonom kojim se uređuje konačnost poravnanja u platnim
sistemima i sistemima za poravnanje vrijednosnih papira.
(9) U postupku restrukturiranja člana bankarske grupe koji nije banka shodno se primjenjuju st.
(1) do (5) ovog člana.
(10) Agencija će propisati vrste ugovora i finansijskih instrumenata na koje se primjenjuju mjere
zaštite drugih ugovornih strana iz ovog člana.

(Izvori finansiranja restrukturiranja)
(1) Za finansiranje restrukturiranja banaka mogu se obezbijediti sredstva iz Fonda za osiguranje
depozita, u skladu sa propisom kojim se uređuje osiguranje depozita u bankama BiH.
(2) Ako sredstva iz stava (1) ovog člana nisu dovoljna, Agencija može osigurati finansiranje
restrukturiranja i iz drugih izvora, kao što su zajmovi, krediti i drugi prihvatljivi oblici podrške od
banaka i ostalih trećih strana.
(3) Sredstva iz st. (1) i (2) ovog člana mogu se koristiti za finansiranje restrukturiranja samo u
slučaju ako su dioničari i ostali povjerioci, smanjenjem vrijednosti, konverzijom ili na drugi način
učestvovali u pokriću gubitaka i povećanju kapitala u iznosu od najmanje:
a) 4% počevši od 1. januara 2017. godine,
b) 5% počevši od 1. januara 2018. godine,
c) 6% počevši od 1. januara 2019. godine,
d) 7% počevši od 1. januara 2020. godine i
e) 8% počevši od 1. januara 2021. godine
ukupnih obaveza, uključujući regulatorni kapital banke u restrukturiranju, izračunato u trenutku
poduzimanja mjera restrukturiranja u skladu sa nezavisnom procjenom iz člana 189. ovog zakona.
(4) Ako sredstva iz st. (1) i (2) ovog člana nisu dovoljna ili ih nije moguće blagovremeno osigurati,
za finansiranje restrukturiranja mogu se koristiti sredstva vanredne javne finansijske podrške koju
osigurava Federacija pod uslovom da je Vlada odobrila korištenje sredstava vanredne javne
finansijske podrške i da su ispunjeni uslovi utvrđeni članom 204. stav (6) ovog zakona.
(5) Ako se koriste sredstva vanredne javne finansijske podrške iz stava (4) ovog člana Agencija
dostavlja Ministarstvu finansija zahtjev za davanje pozitivnog mišljenja o osiguravanju vanredne
javne finansijske podrške koji sadrži pregled predviđenih instrumenata i mjera restrukturiranja
banke sa obrazloženjem, kao i iznos, način i rok u kojem je potrebno osigurati finansijsku
podršku, imajući u vidu načela postupka restrukturiranja.
(6) Uz zahtjev iz stava (5) ovog člana, Agencija dostavlja procjenu troškova isplate osiguranih
depozita Agencije za osiguranje depozita, kao i nezavisnu procjenu vrijednosti imovine i obaveza
banke iz člana 189. ovog zakona.
(7) Na osnovu pozitivnog mišljenja Ministarstva finansija, Agencija dostavlja Vladi prijedlog o
osiguravanju vanredne javne finansijske podrške, koji sadrži pregled predviđenih instrumenata i
mjera restrukturiranja banke sa obrazloženjem, kao i iznos, način i rok u kojem je potrebno
osigurati ovu podršku, uz koji dostavlja dokumentaciju iz stava (6) ovog člana.
(8) Na osnovu prijedloga iz stava (7) ovog člana, Vlada donosi odluku o osiguravanju vanredne
javne finansijske podrške i bez odlaganja je dostavlja Agenciji i Agenciji za osiguranje depozita.
(9) Uslovi i način osiguravanja vanredne javne finansijske podrške iz ovog člana uređuju se
sporazumom zaključenim između Agencije i Ministarstva finansija.

(Ograničenja drugih postupaka)
(1) Za banku u postupku restrukturiranja za koju je utvrđeno da zadovoljava uslove za
restrukturiranje stečajni postupak se ne može pokrenuti, osim na inicijativu Agencije.
(2) U vezi sa stavom (1) ovog člana Agencija bez odgode obavještava o svakom zahtjevu za
pokretanje stečajnog postupka banke bez obzira na to je li banka u postupku restrukturiranja ili je
donijeto rješenje o pokretanju restrukturiranja.
(3) O zahtjevu iz stava (2) ovog člana se može odlučiti samo ako:
a) Agencija ne namjerava poduzimati nikakve mjere restrukturiranja u vezi s tom bankom;
b) je istekao period od sedam dana od dana podnošenja zahtjeva.
(4) U periodu provođenja instrumenata restrukturiranja banke, Agencija može podnijeti zahtjev
nadležnom sudu za izricanje privremene mjere zabrane izvršenja nad imovinom banke u
restrukturiranju, ili prekid svih sudskih ili upravnih postupaka protiv banke.
Odjeljak B. Likvidacija i stečaj banke

(Pokretanje postupka dobrovoljne likvidacije)
(1) Skupština dioničara banke može donijeti odluku o prestanku rada banke (dobrovoljnoj
likvidaciji).
(2) Odluku o dobrovoljnoj likvidaciji banke skupština može donijeti samo u slučaju kada banka
ima dovoljno finansijskih sredstava za pokriće svih svojih obaveza.
(3) Banka koja je pokrenula postupak dobrovoljne likvidacije ne može promijeniti djelatnost na
način da prestane obavljati bankarske poslove i nastavi poslovati, već mora okončati postupak

likvidacije i izvršiti brisanje u registru u skladu sa zakonom kojim se uređuje registracija poslovnih
subjekata.
(4) Prije donošenja odluke o dobrovoljnoj likvidaciji banke, nadzorni odbor i uprava banke dužni
su o tome zatražiti mišljenje Agencije.
(5) Provođenje postupaka dobrovoljne likvidacije može započeti samo nakon pribavljene
saglasnosti Agencije.
(6) Banka podnosi zahtjev Agenciji za davanje prethodne saglasnosti za provođenje postupka
dobrovoljne likvidacije, koji sadrži:
a) predloženi plan likvidacije, rok i faze pripreme banke za okončanje njenih aktivnosti,
b) dokaz da je imovina banke dovoljna da banka ispuni sve svoje obaveze,
c) prijedlog lica za likvidatora i
d) druge neophodne informacije i podatke, u skladu sa propisima Agencije.
(7) Izdavanjem saglasnosti Agencije za provođenje dobrovoljne likvidacije banke prestaje da važi
dozvola za rad banke.

(Imenovanje likvidatora)
(1) Banka obavezno imenuje jednog ili više likvidatora, koji su predloženi u zahtjevu za izdavanje
prethodne saglasnosti za provođenje postupka dobrovoljne likvidacije, a na koji je Agencija dala
saglasnost.
(2) Za likvidatora mogu biti imenovana samo lica koja su nezavisna od banke i ispunjavaju uslove
za imenovanje člana uprave banke.

(Objava odluke o dobrovoljnoj likvidaciji)
(1) Likvidator je dužan obavijestiti Agenciju o odluci o dobrovoljnoj likvidaciji prvog radnog dana
od dana njenog donošenja.
(2) Banka je dužna da odluku o dobrovoljnoj likvidaciji objavi u "Službenim novinama Federacije
BiH", u jednim ili više dnevnih novina dostupnih na cijeloj teritoriji BiH i na svojoj internet
stranici.

(Dužnosti likvidatora u dobrovoljnoj likvidaciji)
(1) Likvidator je dužan okončati poslove koji su u toku, naplatiti potraživanja, unovčiti imovinu
banke i izmiriti obaveze prema povjeriocima.
(2) Likvidator može poduzimati nove poslove samo u mjeri u kojoj to zahtijeva provođenje
dobrovoljnog likvidacionog postupka.
(3) Izuzetno od stava (2) ovog člana, likvidator ne može primati nove novčane depozite i druga
povratna sredstva od javnosti.
(4) Ako likvidator banke utvrdi da su nastupili razlozi za pokretanje stečajnog postupka banke u
likvidaciji, dužan je da odmah obustavi postupak likvidacije i da podnese Agenciji prijedlog za
provođenje procedure za otvaranje stečajnog postupka.
(5) Likvidator je dužan da izvještava Agenciju o provođenju postupka likvidacije na način i u
rokovima koje odredi Agencija.

(Primjena drugih propisa u dobrovoljnoj likvidaciji)
(1) Na postupak dobrovoljne likvidacije banke primjenjuju se odredbe zakona kojim se uređuje
likvidacioni postupak i odredbe zakona kojim se uređuje poslovanje privrednih društava koje se
odnose na dobrovoljnu likvidaciju, ako nisu u suprotnosti sa ovim zakonom.
(2) Na rad banke nad kojom se provodi postupak dobrovoljne likvidacije na odgovarajući način
se primjenjuju odredbe ovog zakona.

(Pokretanje postupka prinudne likvidacije)
(1) Agencija pokreće postupak prinudne likvidacije banke u sljedećim slučajevima:
a) ako usvoji izvještaj eksternog upravnika sa prijedlogom za oduzimanje dozvole za rad i
pokretanje postupka prinudne likvidacije banke,
b) ako banka ne može ili vjerovatno neće moći nastaviti poslovanje, pod uslovom da ne postoje
razlozi za otvaranje stečajnog postupka,
c) ako nisu ispunjeni uslovi za provođenje dobrovoljne likvidacije,
d) na osnovu izvještaja Agencije o nepostojanju uslova za pokretanje postupka restrukturiranja
banke.
(2) Agencija može pokrenuti postupak prinudne likvidacije banke i u sljedećim slučajevima:
a) ako utvrdi da dioničari banke, u kojoj je uveden eksterni upravnik, nisu u propisanom roku
sačinili plan aktivnosti iz člana 177. ovog zakona,
b) ako skupština dioničara, sazvana na zahtjev eksternog upravnika, odbije da donese odluku o
povećanju kapitala banke, odnosno ne donese odluku o spajanju ili drugu sličnu odluku,
c) ako na osnovu izvještaja eksternog upravnika ocijeni da se eksternom upravom ne mogu
otkloniti nepravilnosti i nezakonitosti u poslovanju banke i poboljšati finansijsko stanje, tako da

banka ispuni i održava iznos kapitala i stopu adekvatnosti regulatornog kapitala u skladu sa ovim
zakonom, a ne postoje razlozi za otvaranje stečajnog postupka,
d) ako u periodu trajanja eksternog upravnika, na osnovu izvještaja eksternog upravnika, ocijeni
da se finansijsko stanje nije poboljšalo tako da banka ne ispunjava uslove u vezi sa iznosom
kapitala i stopom adekvatnosti regulatornog kapitala u skladu sa ovim zakonom, a ne postoje
razlozi za otvaranje stečajnog postupka.
(3) Agencija pokretanjem postupka prinudne likvidacije imenuje likvidatora banke rješenjem i
utvrđuje naknadu za njegov rad koja pada na teret banke.
(4) Istovremeno sa pokretanjem postupka prinudne likvidacije i imenovanjem likvidatora
Agencija donosi i rješenje o oduzimanju dozvole za rad banke.
(5) Danom imenovanja likvidatora prestaju sva ovlaštenja, nadležnosti i prava nadzornog odbora,
uprave i dioničara banke.
(6) Tokom postupka likvidacije ovlaštenja uprave banke, nadzornog odbora i skupštine banke
prenose se na likvidatora.
(7) Isto lice koje je vršilo dužnost eksternog upravnika u banci može obavljati dužnost likvidatora
u toj banci, pod uslovom da ima položen stručni ispit za stečajnog upravnika.

(Obavještavanja o postupku prinudne likvidacije)
(1) Rješenje o pokretanju postupka likvidacije banke i imenovanju, razrješenju ili produžetku
mandata likvidatora banke bez odlaganja dostavlja se likvidatoru i banci u likvidaciji, nadležnim
regulatornim organima u RS, odnosno Brčko Distriktu, Centralnoj banci i Agenciji za osiguranje
depozita, objavljuje u "Službenim novinama Federacije BiH", jednim ili više dnevnih novina
dostupnih na cijeloj teritoriji BiH, kao i na internet stranici Agencije i banke, te upisuje u
evidenciju banaka iz člana 20. ovog zakona i u registar poslovnih subjekata.
(2) Likvidator je dužan da, u roku od sedam dana od dana prijema rješenja o imenovanju, u
jednim ili više dnevnih novina dostupnih na cijeloj teritoriji BiH izda obavještenje da su svi
povjerioci dužni da likvidatoru prijave sva svoja potraživanja prema banci u roku od 60 dana od
dana izdavanja prvog obavještenja.
(3) U roku od 30 dana od dana prvog obavještenja likvidator je dužan da objavi drugo
obavještenje povjeriocima u jednim ili više dnevnih novina dostupnih na cijeloj teritoriji BiH.
(4) Svi povjerioci su dužni da likvidatoru prijave svoja potraživanja prema banci u roku od 60
dana od dana prvog obavještenja.

(Dužnosti i ovlaštenja likvidatora)
(1) Likvidator je dužan da:
a) postupa u skladu sa zakonom, propisima i nalozima Agencije i odgovoran je Agenciji za
obavljanje svojih ovlaštenja i odgovornosti,
b) zastupa i predstavlja banku,
c) redovno, a najmanje tromjesečno, kao i na zahtjev Agencije izvještava o provođenju postupka
likvidacije, odnosno bez odlaganja obavještava Agenciju o ispunjenosti uslova za otvaranje stečaja
banke,
d) na kraju mandata sačini i dostavi Agenciji završni izvještaj o postupku likvidacije i njegovom
okončanju, sa obrazloženjem realizovanih mjera.
(2) Likvidator banke ima ovlaštenja da:
a) proda dio ili cjelokupnu imovinu banke,
b) proda dio ili cjelokupnu imovinu i obaveze banci ili drugom licu ovlaštenom za obavljanje tih
poslova,
c) proda ili spoji banku u skladu sa ovim zakonom,
d) otkaže ili jednostrano dopuni i izmijeni ugovore koje je banka potpisala, uključujući i obustavu
obračuna kamata i promjenu kamatne stope, naknada i rokova dospijeća,
e) vrši isplate obaveza u okviru sredstava koja su na raspolaganju i na pro rata osnovi ako je
primjenljivo,
f) likvidira banku, u kom postupku odlučuje o osnovanosti i isplati zahtjeva povjerilaca prema
banci.
(3) Likvidator je dužan da, prije provođenja prodaje dijela ili cjelokupne imovine i obaveza ili prije
prodaje ili spajanja banke, pribavi saglasnost Agencije.
(4) Prodaja i preuzimanje dijela ili cjelokupne imovine i obaveza banke vrši se bez saglasnosti
deponenata, drugih povjerilaca i dužnika banke.
(5) Prebijanja potraživanja sa dugovanjima banke mogu se vršiti samo po redoslijedu prioriteta
isplata u procesu likvidacije utvrđenim ovim zakonom.
(6) Likvidator tokom provođenja plana prodaje ili spajanja banke podnosi Agenciji izvještaj o
realizaciji plana najmanje jednom tromjesečno.
(7) Agencija može, uz pribavljeno mišljenje likvidatora, u toku provođenja plana prodaje ili
spajanja banke obustaviti taj postupak i donijeti rješenje o nastavku postupka likvidacije drugim
primjerenim postupcima u skladu sa odredbama ovog zakona.
(8) Donošenjem rješenja o pokretanju postupka likvidacije banke prekidaju se svi upravni i sudski
postupci u kojima je banka tužena, dok likvidator ne donese odluku o poravnanju ili priznavanju
ili nepriznavanju potraživanja tužitelja, a izvršni postupci protiv banke se obustavljaju.
(9) Agencija propisuje postupak utvrđivanja potraživanja i raspodjele imovine, kao i utvrđivanja i
izvršavanja obaveza banke u postupku likvidacije.

(Obaveza likvidatora)
Likvidator je dužan da, prodaju dijelova ili cjelokupne imovine, prodaju dijela ili cjelokupne
imovine i obaveza banci i drugom ovlaštenom licu za obavljanje datih poslova, odnosno prodaju
ili spajanje banke u skladu sa ovim zakonom, provede tako da:
a) postigne maksimalnu cijenu takvom prodajom ili raspodjelom, radi zaštite deponenata i ostalih
povjerilaca banke,
b) osigura ravnopravnost mogućih kupaca ili partnera za spajanje i
c) onemogući bilo koju vrstu diskriminacije prilikom nadmetanja i razmatranja ponuda.

(Prinudna naplata u postupku likvidacije)
(1) Likvidator je ovlašten za izdavanje rješenja kojim se nalaže prinudna naplata sa svih računa
neurednih dužnika banke u likvidaciji i/ili jemaca tih dužnika koji su otvoreni u drugim bankama
koje imaju sjedište u BiH, kao i blokada svih njihovih računa do potpunog izmirenja ovih
obaveza, u skladu sa zakonom kojim se uređuje unutrašnji platni promet, zakonom kojim se
uređuje izvršni postupak i drugim zakonima.
(2) Rješenje iz stava (1) ovog člana ima snagu izvršne odluke i prinudna naplata po istom izvršava
se prema redoslijedu prioriteta utvrđenim odredbama Zakona o unutrašnjem platnom prometu
koje uređuju izvršenje plaćanja i prinudnu naplatu sa računa, kao i odredbama Zakona o
izvršnom postupku koje uređuju obim i redoslijed izvršenja novčanih potraživanja.

(Predstečajni postupak)
(1) Agencija prilikom pokretanja postupka prinudne likvidacije, kao i u toku postupka likvidacije
može, po vlastitoj procjeni, odlučiti da se postupak likvidacije otvori i vodi, odnosno nastavi
voditi i u slučaju kada visina obaveza prelazi vrijednost aktive banke.
(2) Za preostali dio aktive i obaveza, koji eventualno se ne može likvidirati u razumnom
vremenskom roku prema diskrecionoj ocjeni Agencije, na prijedlog likvidatora, Agencija može
podnijeti nadležnom sudu zahtjev za pokretanje postupka stečaja.

(Redoslijed prioriteta)
(1) U postupku likvidacije i stečaja, isplata obaveza vrši se po sljedećem redoslijedu prioriteta:
a) obaveze prema osiguranim povjeriocima, do vrijednosti njihovog osiguranja,
b) dugovi banke po osnovu zajmova datih banci ili drugih troškova banke stvorenih tokom
postupka eksternog upravnika, postupka restrukturiranja, postupka likvidacije banke i postupka
stečaja, u skladu sa ovim zakonom,
c) potraživanja radnika iz radnog odnosa za posljednjih 12 mjeseci do dana otvaranja
likvidacionog postupka, a u visini najniže bruto plaće obračunate prema Općem kolektivnom
ugovoru za teritoriju Federacije, kao i potraživanja radnika po osnovu naknada štete za povrede
na radu i članova porodice poginulog radnika na radu, koje se isplaćuju u punom iznosu,
d) osigurani depoziti ili potraživanja Agencije za osiguranje depozita za naknadu isplaćenih
depozita do iznosa definisanog propisima kojima se uređuje osiguranje depozita u bankama i
troškovi Agencije za osiguranje depozita nastali u postupku isplate ovih depozita,
e) ostali depoziti i isključeni depoziti prema propisima o osiguranju depozita u bankama,
f) potraživanja drugih povjerilaca koji nisu dioničari banke,
g) potraživanja vlasnika subordinisanog duga,
h) potraživanja vlasnika prioritetnih dionica,
i) potraživanja vlasnika običnih dionica.
(2) U slučaju likvidacije banke, sredstva računa javnih prihoda na koje se vrše uplate javnih
prihoda na ime BiH, Brčko Distrikta, RS, Federacije, kantona, gradova, općina i fondova i sa
kojih se vrši raspodjela na račune korisnika javnih prihoda izuzimaju se iz likvidacione mase.
(3) U postupku iz stava (1) ovog člana isplata bilo kakvih obaveza banke prema članovima
nadzornog odbora i uprave banke, odbora za reviziju, dioničarima banke koji učestvuju sa 5% ili
više u glasačkim pravima, odnosno vlasništvu nad kapitalom, povezanim licima i povezanim
bankama suspenduje se sve dok u potpunosti ne budu isplaćene obaveze prema drugim
povjeriocima banke.
(4) Isplata obaveza banke u postupku likvidacije vrši se u skladu sa planom likvidacije, koji je
sastavni dio likvidacionog bilansa stanja i finansijskog izvještaja koji je sačinio likvidator i na koji
je saglasnost dala Agencija.
(5) Treća lica koja djeluju u ime fizičkih i pravnih lica iz stava (3) ovog člana, kao i članovi uže
porodice, srodnici lica iz tog stava po krvi i po tazbini do trećeg stepena, također nemaju pravo
na isplatu dok se svi ostali povjerioci banke ne isplate u potpunosti.

(Primjena drugih propisa u prinudnoj likvidaciji)
Na banku nad kojom se provodi postupak likvidacije primjenjuju se odredbe propisa koji uređuju
likvidacioni postupak i stečajni postupak, ako ovim zakonom nije drugačije uređeno.

(Prijedlog za otvaranje stečajnog postupka)
(1) Prijedlog za otvaranje stečajnog postupka nad bankom može podnijeti samo Agencija.
(2) Agencija podnosi prijedlog za otvaranje stečajnog postupka nad bankom istovremeno sa
oduzimanjem dozvole za rad banci, ako nisu ispunjeni uslovi za restrukturiranje banke i kada
utvrdi postojanje jednog od sljedećih razloga:
a) ako je račun banke po nalogu povjerioca u skladu sa zakonom kojim se uređuje provođenje
izvršenja na novčanim sredstvima blokiran duže od dva radna dana,
b) ako je banka nesolventna ili postoje objektivne okolnosti na osnovu kojih se utvrđuje da će
uskoro biti nesolventna ili
c) ako Agencija utvrdi da banka i pored naloženih mjera nadzora ili mjera koje je proveo eksterni
upravnik ne ispunjava uslove vezane za kapital, u skladu sa ovim zakonom, i da procijeni da neće
biti sposobna da ispunjava svoje dospjele novčane obaveze, a nisu ispunjeni uslovi za likvidaciju.
(3) Izuzetno, ako je nad bankom pokrenut postupak restrukturiranja, Agencija podnosi prijedlog
za otvaranje stečajnog postupka u sljedećim slučajevima:
a) kada je primjenom instrumenata restrukturiranja izvršen prijenos imovine i obaveza banke, a
Agencija ocijeni da su tim prijenosom ispunjeni ciljevi restrukturiranja,
b) kada u toku postupka restrukturiranja utvrdi da je potrebno osigurati dodatna sredstva za
finansiranje restrukturiranja, a ova sredstva ne budu osigurana,
c) kada Agencija ocijeni da se ciljevi restrukturiranja više ne mogu ispuniti.
(4) Banka se smatra nesolventnom kada Agencija, prema propisima koje donosi, utvrdi da je
vrijednost obaveza banke veća od vrijednosti njene imovine.
(5) U postupku ocjene solventnosti, vrijednost imovine i obaveza banke procjenjuje se u skladu sa
standardima i procedurama utvrđenim propisima Agencije, pri čemu se u vrijednost imovine i
obaveza banke za budući period uključuje i realna procjena iznosa prihoda i rashoda banke za taj
period.

(Primjena drugih propisa u stečajnom postupku)
Na stečaj banke primjenjuju se odredbe zakona kojim se uređuje stečajni postupak, osim ako
ovim zakonom nije drugačije propisano.

(Posljedice odluke o podnošenju prijedloga za otvaranje stečajnog postupka)
(1) Odluka Agencije o podnošenju prijedloga za otvaranje stečajnog postupka nad bankom ima
sljedeće posljedice:
a) privremenu zabranu izvršavanja osnova za plaćanje na teret računa banke i na teret računa
klijenta prema zakonu kojim se uređuje provođenje izvršenja na novčanim sredstvima,
b) privremenu zabranu banci da obavlja plaćanja sa svih svojih računa za svoje potrebe,
c) privremenu zabranu banci da obavlja isplate i prijenos sa računa svojih klijenata,
d) privremenu zabranu banci da pruža usluge platnog prometa za svoje klijente i
e) privremenu zabranu primanja uplata na račune banke i na račune njenih klijenata.
(2) Izuzetno od stava (1) ovog člana:
a) mogu se uz saglasnost Agencije vršiti gotovinska plaćanja iz gotovinskih sredstava banke samo
ako su takva plaćanja neophodna radi očuvanja imovine banke,
b) dužnici radi ispunjavanja svojih obaveza prema banci, kao i likvidacioni, odnosno eksterni
upravnik ukoliko su imenovani, mogu vršiti sljedeće uplate:
1) gotovinske uplate banci,
2) uplate na poseban račun banke otvoren kod druge banke za ove namjene,
3) dozvoljena su plaćanja koja proizlaze iz obaveza banke kao učesnika u sistemu poravnanja u
skladu sa propisima kojim se uređuje tržište vrijednosnih papira, a koja plaćanja je banka dužna
izvršiti pod uslovima propisanim zakonom kojim se uređuje tržište vrijednosnih papira.
(3) Stečajni upravnik banke u ime banke i stečajni povjerioci ovlašteni su da pobijaju sve isplate,
prenose i platne transakcije izvršene suprotno privremenim zabranama utvrđenim ovim članom,
nakon trenutka objavljivanja odluke o podnošenju prijedloga za otvaranje stečajnog postupka nad
bankom.

(Obavještavanje o podnošenju prijedloga za otvaranje stečajnog postupka)
(1) Agencija je dužna da odluku o podnošenju prijedloga za otvaranje stečajnog postupka nad
bankom, u kojoj je dužna navesti datum i sat donošenja odluke, bez odgađanja u pisanoj ili
elektronskoj formi, dostavi banci, nadležnom regulatornom organu u RS, odnosno Brčko
Distriktu, Centralnoj banci, Agenciji za osiguranje depozita, Komisiji za VP, Registru VP i
Agenciji za nadzor osiguranja Federacije Bosne i Hercegovine.
(2) Agencija je dužna da odluku o podnošenju prijedloga za otvaranje stečajnog postupka nad
bankom objavi u jednim ili više dnevnih novina dostupnih na cijeloj teritoriji BiH i na svojoj
internet stranici, uz navođenje posljedica iz člana 231. stava (1) ovog zakona.

(Nastavak rada eksternog upravnika, odnosno likvidatora)
(1) Ako je Agencija donijela odluku o podnošenju prijedloga za otvaranje stečajnog postupka nad
bankom u kojoj je imenovan eksterni upravnik, odnosno likvidator, isti nakon dostavljanja
obavještenja nastavlja sa radom i dužnostima do imenovanja stečajnog upravnika.
(2) Ako u trenutku donošenja odluke o pokretanju prijedloga za otvaranje stečajnog postupka u
toj banci nije bio imenovan eksterni upravnik, Agencija će istovremeno imenovati eksternog
upravnika.
(3) Lica iz st. (1) i (2) ovog člana nakon dostavljanja obavještenja dužna su:
a) zaštititi i održavati imovinu banke i
b) na zahtjev stečajnog sudije ispitati mogu li se imovinom banke pokriti troškovi stečajnog
postupka.

(Podnošenje prijedloga za otvaranje stečajnog postupka)
(1) Agencija je dužna nadležnom sudu podnijeti prijedlog za otvaranje stečajnog postupka
najkasnije slijedećeg radnog dana nakon donošenja odluke Agencije o podnošenju prijedloga za
otvaranje stečajnog postupka nad bankom.
(2) Agencija u prijedlogu za otvaranje stečajnog postupka navodi činjenice i okolnosti iz kojih
proizlazi postojanje nekog od stečajnih razloga iz člana 229. ovog zakona.
(3) Kada Agencija podnese prijedlog za otvaranje stečajnog postupka ne provodi se prethodni
postupak.
(4) Stečajni sudija dužan je u roku od osam dana od dana prijema prijedloga za otvaranje
stečajnog postupka zakazati ročište radi rasprave o uslovima za otvaranje stečajnog postupka.
(5) Stečajni sudija dužan je u roku od 30 dana od dana podnošenja prijedloga za otvaranje
stečajnog postupka donijeti rješenje o otvaranju stečajnog postupka ili odbiti prijedlog za
otvaranje stečajnog postupka.

(Imenovanje stečajnog upravnika)
Za stečajnog upravnika banke imenuje se lice koje, osim uslova predviđenih zakonom kojim se
uređuje stečajni postupak, ima znanje i iskustvo iz oblasti bankarskog poslovanja.

(Prioriteti isplata u postupku stečaja)
(1) U postupku stečaja banaka isplata obaveza banke vrši se prema redoslijedu prioriteta i
uslovima isplata u postupku likvidacije banke utvrđenim članom 227. ovog zakona.
(2) Stečajni sudija na ispitnom ročištu utvrđuje listu priznatih potraživanja, redoslijed prioriteta i
uslove isplate i iste unosi u tabelu u skladu sa odredbama člana 227. ovog zakona.
(3) U pregledu iznosa i ranga priznatih potraživanja, upis u tabelu ima dejstvo kao pravosnažna
presuda.

(Obustava i zaključenje stečajnog postupka)
Stečajni sudija rješenje o obustavi i zaključenju stečajnog postupka nad bankom dostavlja
Agenciji.
Odjeljak C. Odgovornost za štetu

(Odgovornost za nastalu štetu)
(1) Dioničar banke odgovara za obaveze banke do visine svog učešća.
(2) Kad je nad bankom otvoren postupak restrukturiranja, likvidacije ili stečaja dioničari banke,
članovi uprave i nadzornog odbora banke i druga pravna ili fizička lica, ako su faktički imala
neposredan ili posredan bitan uticaj na poslovanje banke ili kontrolu nad bankom, odgovaraju,
pojedinačno ili solidarno, za obaveze banke cjelokupnom svojom imovinom u slučajevima:
a) kad je banka korištena za ispunjavanje ciljeva koji su u suprotnosti sa ciljevima banke
utvrđenim zakonom ili
b) kad se nije pravila razlika između imovine banke i lične imovine gore navedenih lica ili
c) kad je banka poslovala s ciljem prevare povjerioca ili protiv interesa povjerioca ili
d) kad je uzrok pokretanja postupka restrukturiranja, likvidacije ili stečaja banke namjerno loše
rukovođenje ili krajnja nepažnja pri rukovođenju bankom.

(Odgovornost banke)
(1) Banka se u sudskom postupku može proglasiti odgovornom, pojedinačno ili solidarno sa
ostalim bankama ili privrednim subjektima za obaveze banke ili privrednog subjekta koje je
platežno nesposobno ili je pod stečajem, s tim da postoje dokazi da se banka i privredni subjekti
nalaze u okolnostima povezanog upravljanja.
(2) Povezano upravljanje može proizaći iz sporazuma između banke i/ili privrednih subjekata ili
iz njihovih akata koji upućuju na postojanje okolnosti takvog upravljanja ili kada se u sastavu
nadzornih odbora nalazi većina istih lica, ili lica u posebnom odnosu sa bankom u skladu sa
članom 2. tačka v) ovog zakona, ili je većina dionica u posjedu istih lica.

POGLAVLJE IX KAZNENE ODREDBE

(Prekršaji banke)
(1) Novčanom kaznom od 40.000,00 KM do 200.000,00 KM kaznit će se za prekršaj banka ako:
a) se bavi primanjem novčanih depozita ili drugih naplativih novčanih sredstava ili daje kredite
bez dozvole Agencije suprotno odredbi člana 4. stav (4) ovog zakona;
b) nastavi da obavlja bankarsku djelatnost suprotno zabrani iz člana 23. stav (3) ovog zakona;
c) ne održava iznos regulatornog kapitala u skladu sa članom 24. stav (2) ovog zakona;
d) postupa u suprotnosti sa ograničenjima vezanim za kapital iz člana 26. ovog zakona;
e) ne održava stopu adekvatnosti regulatornog kapitala u skladu sa članom 27. stav (2) ovog
zakona;
f) ne utvrdi, ne provodi i redovno ne preispituje strategiju i postupke za kontinuiranu internu
procjenu adekvatnosti kapitala u skladu sa članom 27. stav (6) ovog zakona;
g) bez saglasnosti Agencije poduzima radnje i aktivnosti spajanja, pripajanja ili podjele banke
suprotno odredbi člana 40. stav (1) ovog zakona;
h) ne posluje u skladu s odredbama člana 74. ovog zakona;
i) pri provođenju eksternalizacije postupi suprotno članu 77. ovog zakona;
j) obavlja transakcije s licima u posebnom odnosu suprotno odredbama člana 93. ovog zakona;
k) banka sklapa ugovore o kupoprodaji plasmana suprotno članu 96. stav (2) ovog zakona;
l) ne obavi reviziju u skladu sa članom 117. ovog zakona;
m) u postupku kontrole ne postupa u skladu sa odredbama člana 145. ovog zakona;
n) banka ne utvrđuje i ne dostavlja podatke za bankarsku grupu na konsolidovanoj osnovi u
skladu sa članom 162. stav (4) ovog zakona;
o) ne postupi u skladu sa mjerama za ranu intervenciju iz člana 164. ovog zakona;
p) ne postupi po zahtjevu Agencije iz člana 166. ovog zakona.
(2) Novčanom kaznom od 10.000,00 KM do 50.000,00 KM kaznit će se za prekršaj banka ako:
a) u svom nazivu koristi riječi suprotno odredbama člana 4. stav (3) ovog zakona;
b) postupa suprotno odredbama iz člana 5. ovog zakona;
c) ne dostavlja Agenciji potrebnu dokumentaciju i donosi statut odnosno izmjene i dopune
statuta suprotno odredbama člana 9. st. (3) i (4) ovog zakona;
d) postupa bez saglasnosti Agencije pri konverziji pojedinih stavki u kapital, kao i povećanju
kapitala banke iz eksternih izvora u skladu sa članom 25. stav (3) ovog zakona i ne održava
zaštitne slojeve kapitala, na način propisan aktima Agencije u skladu sa članom 27. stav (5) ovog
zakona;
e) isplati akontaciju dobiti ili dividendu suprotno članu 28. ovog zakona;
f) banka stiče kvalificirano učešće u pravnom licu koje ima kvalificirano učešće u banci u skladu
sa članom 30. stav (2) ovog zakona;
g) vrši sticanje vlastitih dionica suprotno članu 32. ovog zakona;
h) ne izvjesti Agenciju u skladu sa članom 35. ovog zakona;
i) postupi suprotno članu 37. stav (5) ovog zakona;
j) skupština banke svoje nadležnosti propisane ovim zakonom prenese na drugi organ banke
suprotno članu 45. stav (3) ovog zakona;
k) imenuje članove nadzornog odbora suprotno odredbama člana 49. stav (1) ovog zakona;
l) u propisanom roku ne obavijesti Agenciju o prestanku mandata člana nadzornog odbora i
uprave u skladu sa članom 70. stav (8) ovog zakona;
m) pri provođenju eksternalizacije postupi suprotno članu 76. st. (1) i (3) ovog zakona;
n) ne uspostavi adekvatan sistem za upravljanje rizicima u skladu sa čl. 79., 80. i 81. ovog zakona;
o) ne organizuje internu reviziju u skladu sa članom 86. ovog zakona;
p) ne uspostavi funkciju praćenja usklađenosti poslovanja u skladu sa članom 87. ovog zakona;
r) ne uspostavi funkciju upravljanja rizikom u skladu sa članom 88. ovog zakona;
s) postupi suprotno odredbama iz čl. 89. i 90. ovog zakona o dopuštenoj izloženosti;
t) sklopi pravni posao bez prethodne saglasnosti nadzornog odbora suprotno članu 91. ovog
zakona;
u) ne obavijesti Agenciju o prekoračenju najveće dopuštene izloženosti na način propisan članom
92. ovog zakona;
v) izvrši ulaganja bez prethodne saglasnosti Agencije iz člana 94. stav (1) ovoga zakona;
z) stekne učešće u drugom pravnom licu suprotno odredbama člana 94. st. (4) i (5) ovog zakona;
aa) je ukupno ulaganje banke u osnovna sredstva veće od ograničenja iz člana 94. stav (6) ovoga
zakona;
bb) vrši finansiranje kupoprodaje plasmana suprotno odredbama člana 100. ovog zakona;
cc) postupa suprotno odredbama člana 107. ovog zakona u vezi čuvanja dokumentacije;
dd) ne propiše procedure za postupanje sa neaktivnim računima u skladu sa članom 109. ovog
zakona;
ee) ne dostavlja Agenciji mjesečne statističke izvještaje u skladu sa članom 110. stav (8) ovog
zakona;
ff) ne vodi poslovne knjige i računovodstvenu evidenciju u skladu sa članom 116. ovog zakona;
gg) ne imenuje društvo za reviziju u skladu sa članom 118. ovog zakona;
hh) ne dostavi Agenciji izvještaje ili ukoliko ne objavi finansijske informacije u skladu sa čl. 124.,
129. i 130. ovog zakona;
ii) po nalogu Agencije ne angažuje društvo za reviziju radi obavljanja posebne revizije finansijskih
izvještaja u skladu sa članom 128. stav (1) ovog zakona;
jj) ne angažuje društvo za reviziju radi obavljanja revizije u slučaju statusne promjene u skladu sa
članom 128. st. (4) do (6) ovog zakona;
kk) ne dostavi godišnji izvještaj o provođenju kontrolnih funkcija u skladu sa članom 131. ovog
zakona;
ll) ne izradi i dostavi plan oporavka za poboljšanje finansijskog položaja banke u skladu sa članom
132. ovog zakona;
mm) plan oporavka ne sadrži sve elemente propisane podzakonskim aktom Agencije na osnovu
člana 133. ovog zakona;
nn) u slučaju da banka ne sačini revidirani plan oporavka u skladu sa članom 134. ovog zakona;
oo) kao matično društvo ne postupi u skladu sa zahtjevom Agencije u skladu sa članom 135.
ovog zakona;
pp) ne postupi po nalogu Agencije iz člana 153. ovog zakona;
rr) osniva ili stiče podređeno društvo suprotno odredbama iz člana 159. ovog zakona;
ss) ne postupi po nalogu Agencije iz člana 160. ovog zakona;
tt) ne pozove savjetnika na sjednice uprave, nadzornog odbora i njihovih tijela u skladu sa članom
167. stav (9) ovog zakona;
uu) ne stavi na uvid dokumentaciju iz člana 167. stav (10) ovog zakona;
vv) ne surađuje i ako ne pruži pomoć Agenciji pri izradi i ažuriranju plana restrukturiranja čime
postupa suprotno članu 182. stavu (4) ovog zakona;
zz) ne surađuje sa Agencijom i ne dostavlja informacije pri izradi planova restrukturiranja u
skladu sa članom 182. st. (5) i (6) ovog zakona;

aaa ne otkloni prepreke mogućnosti provođenja restrukturiranja banke u određenom roku čime
postupa suprotno članu 185. ovog zakona;
bbb) ne obavijesti Agenciju kada smatra da ispunjava neki od uslova iz člana 188. stav (1) ovog
zakona;
ccc) ne postupi po zahtjevu Agencije iz člana 194. ovog zakona;
ddd) ne ispunjava minimalni zahtjev za kapitalom i prihvatljivim obavezama utvrđen članom 205.
ovog zakona na pojedinačnoj osnovi, potkonsolidiranoj ili konsolidiranoj osnovi;
eee) ne izradi plan reorganizacije poslovanja u skladu s članom 209. ovog zakona;
fff) ne obezbijedi da ugovor sadrži odredbu da obaveza koja proizlazi iz tog ugovornog odnosa
može biti predmet otpisa ili konverzije, odnosno predmet unutrašnjeg restrukturiranja, te da
povjerilac ili druga ugovorna strana pristane na otpis glavnice i nepodmirenog iznosa, konverzije
ili poništavanje te obaveze u slučaju primjene instrumenta unutrašnjeg restrukturiranja u skladu sa
članom 211. ovog zakona.
(3) Ukoliko Agencija u postupcima kontrole utvrdi da je počinjen prekršaj u povratu u roku od
dvije godine, Agencija može za isti ponovljeni prekršaj izreći dvostruki iznos propisane novčane
kazne, pod uslovom da visina ukupnih novčanih kazni izrečenih za prekršaj u povratu ne prelazi
maksimalno propisanu kaznu iz stava (1) ovog člana.
(4) Za prekršaje iz stava (1) ovog člana kaznit će se i odgovorno lice u banci novčanom kaznom
od 4.000,00 KM do 20.000,00 KM.
(5) Za prekršaje iz stava (2) ovog člana kaznit će se i odgovorno lice u banci novčanom kaznom
od 2.000,00 KM do 10.000,00 KM.
(6) Za prekršaje iz stava (1) ovog člana kaznit ce se fizičko lice koje je učinilo prekršaj u banci
novčanom kaznom od 1.000,00 KM do 5.000,00 KM.
(7) Za prekršaje iz stava (2) ovog člana kaznit ce se fizičko lice koje je učinilo prekršaj u banci
novčanom kaznom od 600,00 KM do 3.000,00 KM.
(8) Sve novčane kazne propisane u ovom članu se plaćaju budžetu Federacije.

(Prekršaji za banke sa sjedištem u RS i Brčko Distriktu)
(1) Novčanom kaznom od 10.000,00 KM do 50.000,00 KM kaznit će se za prekršaj banka sa
sjedištem u RS ili Brčko Distriktu ako:
a) osnuje organizacioni dio u Federaciji bez odobrenja Agencije suprotno članu 15. stav (2) ovog
zakona,
b) bez prethodne saglasnosti Agencije izvrši promjene koje se odnose na podružnice i niže
organizacione dijelove osnovane u Federaciji u skladu sa članom 17. stav (3) ovog zakona,
c) otvori predstavništvo bez saglasnosti Agencije u skladu sa članom 19. stav (1) ovog zakona i ne
postupi u skladu sa članom 19. stav (8) ovog zakona,
d) organizacioni dijelovi ne izvještavaju Agenciju u skladu sa članom 130. stav (4) ovog zakona i
e) organizacioni dio ne omogući obavljanje neposrednog nadzora i ne sarađuje sa ovlaštenim
licima Agencije u skladu sa članom 145. ovog zakona.
(2) Za prekršaje iz stava (1) ovog člana kaznit će se i odgovorno lice novčanom kaznom od
2.000,00 KM do 10.000,00 KM.
(3) Banka sa sjedištem u RS ili Brčko Distriktu i odgovorno lice te banke kaznit će se ako njena
podružnica ili niži organizacioni dio učini prekršaje iz člana 240. stav (2) tačka cc) ovog zakona i
člana 245. ovog zakona, novčanom kaznom predviđenom ovim članovima.

(Ostali prekršaji uprave i nadzornog odbora)
(1) Za prekršaj kaznit će se član uprave banke novčanom kaznom u iznosu od 2.000,00 KM do
10.000,00 KM ako:
a) ne uspostavi i ne provodi efikasan i pouzdan sistem upravljanja u skladu s članom 67. ovog
zakona;
b) bez odgode ne obavijesti nadzorni odbor o okolnostima iz člana 68. ovog zakona;
c) ne dostavi pisanu izjavu o imovinskom stanju i podatke u skladu sa članom 70. st. (1) do (4)
ovog zakona,
d) ne dostavi Agenciji izvještaje i informacije na način i u roku iz člana 130. ovog zakona;
e) dosadašnji članovi uprave ne omoguće pristup poslovnoj dokumentaciji banke eksternom
upravniku i ne daju sva obrazloženja ili dodatne izvještaje o poslovanju banke u skladu sa članom
174. st. (1) i (2) ovog zakona;
f) dosadašnji članovi uprave ne omoguće pristup poslovnoj dokumentaciji banke posebnom
upravniku i ne daju sva obrazloženja ili dodatne izvještaje o poslovanju banke u skladu sa članom
196. stav (9) ovog zakona.
(2) Za prekršaj kaznit će se član nadzornog odbora banke novčanom kaznom u iznosu od
2.000,00 KM do 10.000,00 KM ako:
a) je dao neistinitu i netačnu dokumentaciju ili neistinito prezentirao podatke koji su bitni za
obavljanje funkcije člana nadzornog odbora iz člana 53. stav (1) tačka a) ovog zakona;
b) ne održi sjednicu po zahtjevu Agencije u skladu sa članom 54. stav (4) i ukoliko ne postupi u
skladu sa članom 54. stav (5) ovog zakona;
c) ne osnuje odbore u skladu s članom 55. ovog zakona;
d) ne obavlja svoje dužnosti u skladu s članom 56. stav (8) tač. a), b), c), e) i f) ovog zakona;
e) bez odgode ne obavijesti Agenciju o nastupu okolnosti iz člana 56. stava (8) tačke d) ovog
zakona;
f) učestvuje u razmatranju ili odobravanju pravnog posla između njega i banke, odnosno banke i
lica povezanog sa njim suprotno članu 56. stav (12) ovog zakona;
g) odbori nadzornog odbora ne postupaju u skladu s čl. 57. do 62. ovog zakona ili ako postupi
suprotno podzakonskom propisu donesenom na osnovu ovog zakona, a u vezi sa primjerenom
politikom naknada u banci;
h) u skladu sa članom 65. st. (2) i (11) ovog zakona ne podnese Agenciji zahtjev za izdavanje
prethodne saglasnosti za imenovanje člana uprave;
i) bez odgode ne donese odluku iz člana 69. stava (7) ovog zakona.

(Prekršaji drugih lica)
(1) Novčanom kaznom od 10.000,00 KM do 50.000,00 KM kaznit će se za prekršaj drugo pravno
lice ako:
a) se koristi riječju "banka", odnosno izvedenicom te riječi suprotno odredbama člana 4. stav (2)
ovog zakona;
b) prikuplja depozite ili druga naplativa sredstva od javnosti suprotno zabrani iz člana 4. stav (4)
ovog zakona;
c) drugo pravno lice (skrbnik) ne otkrije Agenciji identitet klijenata za čiji račun upravlja
dionicama banke u skladu sa članom 25. stav (2) ovog zakona;
d) stekne dionice banke na način suprotno odredbi člana 29. st. (1), (2) i (5) ovog zakona;
e) lice koje je dionice banke steklo nasljeđivanjem, pravnim sljedbeništvom ili drugim sticanjem
nezavisnim od volje sticaoca postupa suprotno članu 36. st. (2) i (3) ovog zakona;
f) ne postupi po nalogu Agencije iz člana 37. stava (1) ovog zakona;
g) mu Agencija ukine saglasnost za sticanje kvalificiranog učešća iz razloga propisanih u članu 38.
stav (1) tač. a) i b) ovog zakona;
h) ne postupi po odredbi člana 101. st. (1) i (2) ovog zakona;
i) ne postupi u skladu sa odredbama vezanim za plan oporavka grupe iz člana 135. ovog zakona;
j) holding osnuje ili stekne direktno ili indirektno vlasništvo u podređenom društvu suprotno
odredbama člana 160. ovog zakona;
k) kao najviše matično društvo holdinga, Agenciji ne podnese konsolidovane finansijske izvještaje
u skladu s članom 161. ovog zakona;
l) kao najviše matično društvo ne utvrđuje i ne dostavlja podatke za bankarsku grupu na
konsolidovanoj osnovi u skladu sa članom 162. stav (4) ovog zakona;
m) ne postupi u skladu sa mjerama iz člana 163. ovog zakona.
(2) Za prekršaje iz stava (1) ovog člana kaznit će se odgovorno lice iz pravnog lica novčanom
kaznom od 2.000,00 KM do 10.000,00 KM.
(3) Za prekršaje iz stava (1) tač. d), e) f) i g) ovog člana kaznit će se fizičko lice novčanom
kaznom od 1.000,00 KM do 5.000,00 KM.
(4) Novčanom kaznom od 2.000,00 KM do 5.000,00 KM kaznit će se za prekršaj savjetnik ako
Agenciji ne dostavi izvještaj o finansijskom stanju banke u skladu sa članom 168. stav (1) ovog
zakona.
(5) Novčanom kaznom od 2.000,00 KM do 5.000,00 KM kaznit će se za prekršaj eksterni
upravnik ako ne postupa u skladu sa rješenjem Agencije iz člana 170. ovog zakona odnosno ne
postupa po nalozima i uputama Agencije iz člana 177. ovog zakona.
(6) Novčanom kaznom od 2.000,00 KM do 5.000,00 KM kaznit će se likvidator ako vrši isplatu
obaveza suprotno odredbama člana 227. ovog zakona.
(7) Novčanom kaznom od 2.000,00 KM do 5.000,00 KM kaznit će se neovisni procjenitelj ako ne
izvrši procjenu vrijednosti na način i u rokovima kako je to propisano čl. 189. i 212. ovoga
zakona.
(8) Novčanom kaznom od 2.000,00 KM do 5.000,00 KM kaznit će se za prekršaj posebni
upravnik ako Agenciji ne dostavi izveštaj o poslovanju banke i njenom finansijskom stanju, kao i
radnjama koje je poduzeo pri izvršavanju njegovih dužnosti u skladu sa članom 196. stav (13)
ovog zakona.

(Prekršaji društva za reviziju i ovlaštenog revizora)
(1) Za prekršaj kaznit će se društvo za reviziju novčanom kaznom od 10.000,00 KM do 50.000,00
KM ako:
a) ne obavi reviziju finansijskih izvještaja i ne sastavi revizorski izvještaj u skladu s članom 117.
stav (4) ovog zakona;
b) ne dostavi Agenciji plan obavljanja revizije u roku i na način propisan u članu 118. stavu (5)
ovog zakona;
c) obavlja reviziju suprotno članu 119. ovog zakona;
d) ne obavijesti i ne obrazloži Agenciji raskid ugovora s bankom u skladu s članom 120. ovoga
zakona;
e) ne ispuni obaveze iz člana 121. st. (1), (2) ili (3) ovoga zakona;
f) ne obavi reviziju za potrebe Agencije u skladu s članom 123. ovog zakona i propisima
donesenima na osnovu stava (4) istog člana.
(2) Za prekršaj kaznit će se odgovorno lice pravnog lica novčanom kaznom od 2.000,00 KM do
10.000,00 KM ako počini prekršaj iz stava (1) ovoga člana.
(3) Za prekršaj kaznit će se ovlašteni revizor novčanom kaznom od 1.000,00 KM do 5.000,00
KM ako počini prekršaj iz stava (1) ovoga člana.

(Prekršaji u vezi s obavezom čuvanja bankarske tajne)
(1) Za prekršaj kaznit će se banka ako krši odredbe iz člana 102. st. (1) i (2), člana 103. st. (1) i (2)
i člana 104. st. (2) i (4) ovog zakona o obavezi čuvanja bankarske tajne novčanom kaznom u
iznosu od 40.000,00 KM do 200.000,00 KM.
(2) Za prekršaj iz stava (1) ovoga člana kaznit će se odgovorno lice iz uprave banke novčanom
kaznom u iznosu od 4.000,00 KM do 20.000,00 KM.
(3) Za prekršaj iz člana 102. stav (1), člana 103. stav (1) i člana 104. stav (4) ovog zakona kaznit će
se pravno lice novčanom kaznom u iznosu od 20.000,00 KM do 100.000,00 KM te odgovorno
lice u tom pravnom licu novčanom kaznom u iznosu od 4.000,00 KM do 20.000,00 KM.
(4) Za prekršaj iz člana 102. stav (1), člana 103. stav (1) i člana 104. stav (4) ovog zakona kaznit će
se fizičko lice novčanom kaznom u iznosu od 2.000,00 KM do 10.000,00 KM.
(5) Za prekršaj iz člana 105. ovog zakona kaznit će se pravno lice ako krši odredbe ovog zakona o
obavezi čuvanja bankarske tajne novčanom kaznom u iznosu od 40.000,00 KM do 200.000,00
KM.
(6) Za prekršaj iz stava (5) ovoga člana kaznit će se odgovorno lice u pravnom licu iz člana 103.
stava (1) ovog zakona novčanom kaznom u iznosu od 4.000,00 KM do 20.000,00 KM.
(7) Za prekršaj kaznit će se fizičko lice iz člana 105. ovog zakona ako krši odredbe ovog zakona o
obavezi čuvanja bankarske tajne novčanom kaznom u iznosu od 2.000,00 KM do 10.000,00 KM.

(Prekršaji dioničara)
(1) Za prekršaj kaznit će se dioničar banke koji je pravno lice ako stekne dionice banke ili postupi
suprotno odredbi člana 29. st. (1), (2) i (5) ovog zakona ili ako ne postupi po nalogu Agencije iz
člana 37. st. (1) i (2) ovog zakona novčanom kaznom od 10.000,00 KM do 50.000,00 KM.
(2) Za prekršaj kaznit će se odgovorno lice pravnog lica koji počini prekršaj iz stava (1) ovoga
člana novčanom kaznom od 1.000,00 KM do 5.000,00 KM.
(3) Za prekršaj kaznit će se dioničar banke koji je fizičko lice ako stekne dionice banke na način
suprotan odredbi člana 29. st. (1), (2) i (5) ovog zakona ili ako ne postupi po nalogu Agencije iz
člana 37. st. (1) i (2) ovog zakona novčanom kaznom od 1.000,00 KM do 5.000,00 KM.

(Prekršajni postupak)
(1) Prekršajni postupak pokreće se i vodi u skladu sa propisima kojima se uređuje prekršajni
postupak.
(2) Utvrđivanje odgovornosti i izricanje mjera u skladu sa ovim zakonom ne isključuje utvrđivanje
odgovornosti i izricanje mjera utvrđenih drugim zakonima.
(3) Ako banka u svom poslovanju ne izvršava obaveze i zadatke, kao i ne poduzima mjere i
radnje definisane propisima koji uređuju sprečavanje pranja novca i finansiranja terorističkih
aktivnosti, Agencija poduzima mjere, izdaje prekršajne naloge ili pokreće prekršajni postupak u
skladu sa tim propisima.

POGLAVLJE X PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

(Donošenje i objavljivanje podzakonskih propisa)
(1) Agencija će uskladiti svoju organizaciju i donijeti podzakonske propise predviđene ovim
zakonom u roku od šest mjeseci, osim podzakonskih propisa iz čl. 182., 184., 187., 189., 197.,
198., 200., 202., 204., 205., 209., 212. i 213. ovog zakona koji će donijeti u roku od devet mjeseci
od dana stupanja na snagu ovog zakona.
(2) Propisi iz stava (1) ovog člana objavljuju se u "Službenim novinama Federacije BiH".

(Primjena važećih podzakonskih propisa)
Do donošenja propisa iz člana 248. ovog zakona, primjenjivaće se podzakonski propisi koji su
važili na dan stupanja na snagu ovog zakona, a koji nisu u suprotnosti sa ovim zakonom.

(Usklađivanje poslovanja banaka)
(1) Banke su dužne da svoje poslovanje, organizaciju i opće akte usklade sa odredbama ovog
zakona i propisima Agencije u roku od devet mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona,
osim odredbe člana 2. tačka hh), kojom je uređen odnos dopunskog i osnovnog kapitala, a sa
kojom su banke dužne da se usklade u roku od 18 mjeseci od dana stupanja na snagu ovog
zakona.
(2) Banke su dužne da planove oporavka iz čl. 132. i 135. ovog zakona dostave Agenciji u roku
od šest mjeseci od dana stupanja na snagu podzakonskih propisa Agencije iz čl. 133., 135. i 136.
ovog zakona kojima se uređuje sadržaj plana oporavka.

(Izrada planova restrukturiranja)
(1) Agencija će izraditi planove restrukturiranja iz člana 182. ovog zakona za banke koje na dan
stupanja na snagu ovog zakona imaju dozvolu za rad Agencije u roku od 12 mjeseci, a planove
restrukturiranja bankarske grupe iz člana 183. ovog zakona najkasnije u roku od 18 mjeseci od
dana stupanja na snagu podzakonskog akta Agencije iz člana 182. ovog zakona, kojim se
propisuju podaci i informacije koje banke dostavljaju u svrhu izrade plana restrukturiranja.
(2) Agencija može pokrenuti postupak restrukturiranja i primijeniti instrumente restrukturiranja u
skladu sa ovim zakonom nezavisno od toga da li su izrađeni planovi restrukturiranja iz stava (1)
ovog člana i planovi oporavka iz čl. 132. i 135. ovog zakona.

(Započeti postupci)
Postupci za izdavanje dozvole za rad banke i ostalih saglasnosti Agencije koji su započeti do dana
stupanja na snagu ovog zakona, završit će se u skladu sa odredbama Zakona o bankama
("Službene novine Federacije BiH", br. 39/98, 32/00, 48/01, 27/02, 41/02, 58/02, 13/03, 19/03,
28/03 i 66/13).

(Prestanak važenja zakona)
Danom stupanja na snagu ovog zakona, prestaje da važi Zakon o bankama ("Službene novine
Federacije BiH", br. 39/98, 32/00, 48/01, 27/02, 41/02, 58/02, 13/03, 19/03, 28/03 i 66/13).

(Stupanje na snagu)
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije
BiH".

Samostalni članovi Zakona o izmjenama i dopunama
Zakona o bankama
("Sl. novine FBiH", br. 22/2025)

(1) Ovim zakonom se u zakonodavstvo Federacije djelimično preuzima Direktiva 2019/878
Evropskog parlamenta i Vijeća od 20.05.2019. godine o izmjeni Direktive 2013/36/EU u
pogledu izuzetih subjekata, finansijskih holdinga, mješovitih finansijskih holdinga, primitaka,
nadzornih mjera i ovlasti, te mjera za očuvanje kapitala (Tekst značajan za EGP), prečišćena
verzija 02019L0878 20201228.
(2) Navođenje odredbi direktive iz stava (1) ovog člana vrši se isključivo u svrhu praćenja
preuzimanja pravnih akata EU u zakonodavstvo Federacije.
***

Banka je dužna uskladiti svoje poslovanje sa odredbama ovog zakona u roku od šest mjeseci od
dana stupanja na snagu ovog zakona.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije
BiH".