Pravilnik o postupanju u zemljišnoknjižnim stvarima FBiH
Napomena: Nezvanični prečišćeni tekst u informativne svrhe. Za službenu primjenu koristite objavljene propise u Službenim novinama ili preuzeti PDF dokument.
PRAVILNIK O POSTUPANJU U
ZEMLJIŠNOKNJIŽNIM STVARIMA FBiH
("Službene novine Federacije BiH", br. 5/2003, 10/2007, 80/2011, 6/2022 i 101/2023)
Neslužbeni prečišćeni – integralni tekst
PRVI DIO: OPĆE ODREDBE
ČLAN 1
PREDMET REGULISANJA
Ovim pravilnikom se bliže propisuju pitanja u vezi sa radom zemljišnoknjižnog ureda i to: izgledom
i čuvanjem zemljišnih knjiga, postupkom upisa, izlaganja i utvrđivanja prava, podacima o nosiocima
prava, međusobnom saradnjom zemljišnoknjižnih ureda i službi nadležnih za poslove katastra i dr.
Član 2.
Naziv zemljišnoknjižnog ureda, pečat i štambilj
(1) Zemljišnoknjižni ured nosi naziv i koristi pečat i štambilj suda kojem pripada.
(2) Na rad zemljišnoknjižnog ureda shodno se primjenjuju odredbe poslovnika o radu suda, osim
ako ovim pravilnikom nije drugačije propisano.
Član 3.
Podjela poslova
Rukovodilac zemljišnoknjižnog ureda vrši podjelu zemljišnoknjižnih poslova između
zemljišnoknjižnih referenata i ostalih zaposlenih i stara se o blagovremenom i urednom izvršavanju
svih poslova i zadataka zemljišnoknjižnog ureda.
Član 4.
Rukovanje zemljišnom knjigom
Zemljišnom knjigom može rukovati samo zemljišnoknjižni referent i osoba koju ovlasti
rukovodilac zemljišnoknjižnog ureda.
Drugi dio: Izgled i sadržaj zemljišne knjige
Član 5.
Vanjski izgled zemljišnih knjiga
(1) Glavna knjiga se vodi za jednu katastarsku općinu. Zemljišnoknjižni ul ošci jedne katastarske
općine čine jednu glavnu knjigu. Glavna knjiga se sastoji iz jednog ili više svezaka. U slučaju potrebe
za svaku će se glavnu knjigu osnovati doknadni svesci.
(2) Zemljišnoknjižni ulošci se trajno uvezuju u sveske. Svaki svezak počin je sa naslovnim listom,
koji sadrži naziv suda, katastarsku općinu i broj sveska.
(3) Pored podataka iz stava 2. ovog člana naslovni list sadrži zabilješku o broju uložaka i broju
stranica sveska. Zabilješka se sastavlja u obliku tekuće liste i mora sadrža vati datum sastavljanja i
štambilj suda, te mora biti potpisana od strane rukovodioca zemljišnoknjižnog ureda.
(4) Na hrbatu svakog sveska stavlja se pločica (naljepnica) na kojoj se navodi katastarska općina,
broj sveska i brojevi u njemu sadržanih uložaka.
(5) Kada se otvori novi zemljišnoknjižni svezak, svi njegovi listovi u cijelom svesku moraju biti
označeni tekućim brojevima u gornjem desnom uglu.
(6) Izuzetno od odredbe stava 1 ovog člana zemljišna knjiga može biti vođena u pojedinačnim
sveskama sa s tranicama koje se mogu vaditi (sistem slobodnih listova). Broj pojedinih stranica
pojedinih odjeljaka treba da bude potvrđen na omotu pojedinačne sveske.
Član 6.
Čuvanje zemljišnih knjiga
(1) Zemljišne knjige se čuvaju u sigurnim prostorijama prostorno odvojene od zbirke isprava.
One moraju biti zaštićene od vlage, toplote i drugih štetnih uticaja. Ukoliko su zemljišne knjige
dijelom ili u cijelosti pohranjene u bazama podataka, moraju se poduzeti odgovarajuće mjere za
zaštitu nosača podataka.
(2) Prostorija određena za čuvanje zemljišnih knjiga smije u toku radnog vremena biti pristupačna
samo preko prostorije u kojoj se neprekidno nalaze službenici zemljišnoknjižnog ureda ili mora
biti stalno zaključana.
(3) Zemljišne knjige se ne smiju iznijeti iz zemljišnoknjižnog ureda, osim u opravdanom slučaju
po odobrenju predsjednika suda.
(4) Zatvoreni zemljišnoknjižni ulošci (Član 13. stav 2) se moraju čuvati kao i zemljišne knjige.
Treći dio: Zemljišnoknjižni uložak
Član 7.
Izgled zemljišnoknjižnog uloška
(1) Zemljišnoknjižni uložak se sastoji iz naslova i tri odjeljka A, B i C. Naslov sadrži: naziv suda
koji vodi zemljišnu knjigu, katastarsku općinu i broj zemljišnoknjižnog uloška. Odjeljci se sastoje
od listova koji mogu ob uhvatiti jednu ili više strana, a svaki od listova se mora označiti brojem
zemljišnoknjižnog uloška i odgovarajućim slovima: A Popisni list I. dio; A Upisi II. dio; B Vlasnički
list ili C Tereti. Odjeljak A se sastoji od dva dijela (prvi dio Popisni list i drugi dio Upisi).
(2) U zemljišnoknjižni uložak upisuje se samo jedno zemljišnoknjižno tijelo.
(3) Više katastarskih parcela koje u istoj katastarskoj općini pripadaju istom vlasniku ili suvlasniku
spojiće se u jedno zemljišnoknjižno tijelo ako nisu različito opterećene i ako u pogledu
ograničenja vlasništva nema nikakve razlike.
Član 8.
Popisni list
(1) U A Popisni list se upisuje:
1. svi sastavni dijelovi zemljišnoknjižnog tijela: broj, naziv, kultura i površina katastarske parcele,
2. stvarna prava koja postoje u korist zemljišno knjižnog tijela kao i promjene tih prava. Prvi dio
popisnog lista obuhvata natpis katastarske općine, broj zemljišnoknjižnog uloška i sastavne
dijelove zemljišnoknjižnog tijela po rednim brojevima i prema broju koji katastarska čestica ima u
katastru zemljišta. U drugi dio se provode upisi kojim će se učiniti vidljvim svaka promjena
sadržaja A popisnog lista, otpisi i pripisi, potom će se učiniti vidljivim služnosti i realni tereti, ako
se radi o povlasnom dobru.
(2) U slučaju da se katastarska čestica (parcela) otpisuje iz zemljišnoknjižnog uloška, podvući će se
dotični upis u prvom dijelu A popisnog lista crvenom bojom ili na drugi pogodan način označiti
kao brisan, ukoliko se zemljišna knjiga vodi elektronskim putem.
(3) U slučaju da se katastarska čestica zemljišnoknjižnom tijelu pripisuje, upisaće se u prvom
dijelu A popisnog lista pod rednim brojem koji neposredno slijedi iza rednog broja posljednjeg
upisa.
(4) U slučaju iz st. 2. i 3. ovog člana naznačava se broj zemljišnoknjižnog uloška u koji je parcela
upisana ili pripisana odnosno iz kojeg je otpisana.
Član 9.
Vlasnički list
U B vlasnički list se upisuje:
1. pravni osnov upisa,
2. ime vlasnika, suvlasnika ili nosioca prava zajedničkog vlasništva,
3. pravo vlasništva, suvlasništva ili zajedničkog vlasništva sa pripadajućim dijelovima,
4. upisi ograničenja koja se odnose na osobu vlasnika u pogledu raspolaganja zemljišnoknjižnim
tijelom ili suvlasničkim dijelom (maloljetstvo, oduzimanje poslovne sposobnosti, otvaranje
stečaja, privremene mjere i sl.).
Član 10.
Teretni list
(1) U C teretni list se upisuje:
1. pravni osnov upisa,
2. sva stvarna prava kojima je zemljišnoknjižno tijelo opterećeno i zabilježbe koje se odnose na ta
opterećenja ili idealni dio nekog suvlasnika, prava stečena na ovim pravima, pravo otkupa, pravo
preče kupovine, pravo najma i zakupa, ograničenje raspolaganja zemljišnoknjižnim tijelom ili
suvlasničkim dijelom kojem je podvrgnut svagdašnji vlasnik opterećenog dobra,
3. koncesije, ukoliko je zemljišnoknjižno tijelo u vlasništvu države.
(2) Kad se upisuju služnosti ili realni tereti, oni će se vidljivim učiniti i u A popisnom listu povlasnog
dobra.
(3) U B vlasničkom listu mogu se učiniti vidljivim ograničenja upisana u C listu.
Član 11.
Iskaz nekretnina
(1) Nekretnine u općoj upotrebi upisuju se u posebne zemljišnoknjižne uloške (iskaz nekretnina).
(2) Iskaz nekretnina sastoji se samo iz A popisnog lista.
(3) Kod elektronskog vođenja zemljišne knjige za upis nekretnina iz stava 1 ovog člana koristiće
se obrazac lista A.
Član 12.
Obrasci za upis
Obrasci za upise prema čl. 8. do 10. ovog pravilnika odgova raju dosada korištenim obrascima za
popisni list, vlasnički list i teretni list. Obrasci se nalaze u prilogu ovog pravilnika i čine njegov
sastavni dio.
Četvrti dio: Postupak uspostavljanja
Član 13.
Uspostavljanje zemljišnoknjižnih uložaka
(1) Ukoliko zemljišnoknjižni uložak nije uspostavljen po novom premjeru ili je zemljišnoknjižni
uložak koji je prethodno postojao uništen, nestao ili oštećen, uslijediti će, po tužbenoj dužnosti ili
na zahtjev zainteresirane stranke, uspostavljanje zemljišnoknjižnog uloška od strane
zemljišnoknjižnog referenta.
(2) Uspostavljanje na osnovu zahtjeva vrši se prioritetno u odnosu na uspostavljanje po službenoj
dužnosti, osim u slučaju ako je uspostavljanje po službenoj dužnosti potrebno u okviru obavljanja
uspostave na osnovu zahtjeva. Obrada zahtjeva vrši se prema redoslijedu njihovog prijema.
Član 14.
Katastarske informacije
U slučaju da treba da bude uspostavljen novi zemljišnoknjižni uložak, zemljišnoknjižni ured će od
općinskog organa koji vodi katastar zahtijevati da mu dostavi ovjereni izvod iz katastra
nekretnina. Ukoliko je tamo već proveden postupak za utvrđivanje vlasništva, isprave i zapisnici
relevantni za taj postupak se dostavljaju takođe zemljišnoknjižnom uredu radi izlaganja i
utvrđivanja vlasničkih odnosa.
Član 15.
Načelo provjere i istraživanja po službenoj dužnosti
U cilju utvrđivanja prava vlasništva na nekretnini odnosno postojanja prava izjednačenog sa
nekretninom zemljišnoknjižni ured će po službenoj dužnosti poduzeti potrebne provjere i
istraživanja i pribaviti odgovarajuće dokaze.
Član 16.
(brisano)
Član 17.
Upis u postupku uspostavljanja
(1) U zemljišnu knjigu će kao vlasnik odnosno nosilac prava izjednačenog sa nekretninom biti
upisana osoba čije je pravo utvrđeno ili osoba čije je pravo najvjerovatnije.
(2) Ograničenja vlasništva i stvarna prava se prilikom uspostave zemljišnoknjižnog uloška uspisuju
samo ako su prijavljena zemljišnoknjižnom uredu i ako su dokazana javnim ispravama čiji sadržaj
potiče od vlasnika odnosno nosioca prava izjednačenog sa nekretninom ili su od njega priznata.
Ukoliko vlasnik odnosno nosilac prava izjednačenog sa nekretninom osporava prijavljeno
ograničenje ili stvarno pravo, ono će, ukoliko je učinjeno vjerovatnim, biti osigurano upisom
zabilježbe. Rang prava se upisuje prema redoslijedu prijava, ukoliko nije postignuta saglas nost o
drugačijem određivanju ranga ili ako rang nije već ranije ustanovljen sudskom odlukom.
(3) Neovisno o tome da li se polaganje prava na vlasništvo odnosno ovlaštenje na pravo
izjednačeno sa nekretninom zemljišnoknjižnom uredu čini vjerovatnim ili ne, i neovisno o tome da
li se osporavanje ograničenja vlasništva odnosno ovlaštenja na pravo izjednačeno sa nekretninom
zemljišnoknjižnom uredu čini vjerovatnim ili ne, radnja se upisuje u dnevnik.
Član 18.
Žalba
(1) Protiv odluke o uspostavljanju zemljišnoknjižnog uloška nije dopuštena žalba.
(2) Izuzetno od stava 1. ovog člana se međutim žalbom može zahtijevati da zemljišnoknjižnom
uredu bude naloženo da upiše prigovor protiv ispravnosti zemljišne knjige ili da izvrši brisanje.
Član 19.
Upisi u zemljišnoknjižni uložak
(1) Svaki upis u zemljišnoknjižni uložak se označava samostalnim tekućim brojem za svaki odjeljak.
(2) Ukoliko je upisom promijenjeno ili brisano neko pravo ili ograničenje, prilikom novog upisa se
upućuje na tekući broj glavnog upisa. Kod prethodnog upisa se bilježi tekući broj novoizvršenog
upisa.
(3) Rang prava se određuje prema redoslijedu upisa, ukoliko nije upisan neki drugi redoslijed. Kod
promjena ranga vrši se upis odnosa ranga kod svih prava na koje se promjena odnosi.
(4) Brisanje upisa ili dijela upisa vrši se precrtavanjem ili podvlačenjem teksta crvenom ili crnom
bojom. Ukoliko dođe do brisanja upisa ili dijela upisa usljed greške, pogrešno brisanje se poništava
okomitim crnim linijama. Tekst prvobitnog upisa međutim mora uvijek ostati čitljiv.
(5) Na početku svakog upisa se mora navesti datum prijema zahtjeva i broj pod kojim je zahtjev za
upis upisan u dnevnik.
Član 20.
Zatvaranje zemljišnoknjižnog uloška
Ukoliko su sve nekretnine odnosno prava izjednačena sa nekretninom u zemljišnoknjižnom ulošku
otpisana, zemljišno knjižni uložak se zatvara uz napomenu o zatvaranju radi otpisa cijelog sadržaja
i sve stranice se križaju crvenom bojom. Ukoliko se zemljišna knjiga vodi uz podršku kompjuterske
tehnike, dozvoljeno je i označavanje brisanja na drugi način. Nadležni referent će potpisati
napomenu o zatvaranju u naslovu uz navođenje datuma.
Član 21.
Podaci o nosiocima prava
(1) Za fizičke osobe upisuje se ime (prezime, ime, rođeno prezime, ime jed nog od roditelja),
jedinstveni matični broj građanina i prebivalište vlasnika ili nosioca prava, a za fizičke osobe koje
obavljaju samostalni obrt/samostalnu profesionalnu djelatnost upisuju se naziv/ime samostalnog
obrta/samostalne profesionalne djelatnos ti, ime i prezime samostalnog obrtnika/ nosioca
samostalne profesionalne djelatnosti, porezni identifikacijski broj i sjedište.
(2) Za pravne osobe se upisuje naziv i sjedište, kao i uputa na javni registar u kome se vode dalji
podaci o toj pravnoj osobi.
(3) Podaci o nosiocima prava upisuju se na način da se podaci o njima preuzimaju iz Centralne
evidencije jedinstvenih matičnih brojeva građana, odnosno registara pravnih osoba koje vode
ovlaštene institucije, a kad to nije moguće vrši se direktni unos u ba zu podataka zemljišne knjige.
Podaci o adresi korisnika preuzimaju se iz baze podataka adresnog registra, a kad to nije moguće
vrši se direktni unos u bazu podataka zemljišne knjige. Podaci o nosiocima prava upisuju se velikim
slovima i sve riječi pišu se u nominativu.
Peti dio: Stari zemljišnoknjižni ulošci
Član 22.
Prepisivanje i dvostruko knjiženje
(1) Zemljišnoknjižni uložak mora se prepisati ako je postao nepregledan uslijed nastavljanja u
dopunskim sveskama ili zbog velikog broja izbrisanih upisa ili i z nekih drugih razloga, ili ako je
uložak tako oštećen ili istrošen, da prijeti opasnost da će postati neupotrebljiv.
(2) Ukoliko prije stupanja na snagu ovog pravilnika već postoji zemljišnoknjižni uložak sa
nedostacima iz prethodnog stava, zemljišnoknjiž ni uložak može biti prepisan u novi
zemljišnoknjižni uložak, o čemu odluku donosi rukovodilac zemljišnoknjižnog ureda.
(3) Upisi sadržani u starom ulošku zadržavaju svoj učinak. Kada se upoređuju zemljišnoknjižna
pismena sa stanjem zemljišne knjige i drugo, uvažiće se jedino sadržina novog uloška.
(4) Svi neizbrisani upisi prepisaće se pod dosadašnjim tekućim brojem s onim sadržajem i u onom
obliku kako je bilo upisano u ulošku. U prvi dio odjeljka A novog uloška upisaće se samo ona
zemljišta koja su u vrijeme prepisivanja sastavni dijelovi zemljišnoknjižnog tijela.
(5) U slučaju da je neka nekretnina ili pravo izjednačeno sa nekretninom greškom upisano u više
zemljišnoknjižnih uložaka (dvostruko knjiženje), dotični zemljišnoknjižni ulošci se zatvaraju i
uspostavlja se novi zemljišnoknjižni uložak. Po službenoj dužnosti istražuje se koji su upisi valjani,
a zatim se oni upisuju u novi zemljišnoknjižni uložak. Shodno se primjenjuju odredbe o
uspostavljanju zemljišnoknjižnog uloška. U postupku otklanjanja dvost rukog knjiženja ne vrši se
izlaganje.
Šesti dio: Zbirka isprava
Član 23.
Zbirka isprava
(1) Za jedan zemljišnoknjižni sud vodi se jedinstvena zbirka isprava.
(2) Zbirka isprava sastoji se od izvornika, otpravaka ili ovjerenih prijepisa isprava na osnovu kojih
je izvršen upis u zemljišnu knjigu.
(3) Ako se isprava iz stava 2. ovog člana već nalazi u zbirci isprava, onda nije potrebno da se
ulože prijepisi. Na onome mjestu zbirke isprava, na koje bi prijepis trebao doći, uložiće se list
snabdjeven brojem dnevnika i oznakom mjesta, na kojem je uložen izvornik, otpravak ili ovjereni
prijepis.
(4) Zbirka isprava čuva se trajno i odvojeno od glavne knjige.
Član 24.
Vođenje zbirke isprava
(1) Zbirka isprava vodi se za pojedina godišta prema tekućim brojevima iz dnevnika. Sva pismena
koja pripadaju uz jedan zahtjev kao i privremene odluke obuhvataju se jednim omotom spisa. Uz
tekući broj se iza kose crte dodaje godište dnevnika. Nakon što je zahtjev obrađen i to upisano u
dnevniku, tekući broj se križa crvenom bojom.
(2) Unutar omota spisa se pismena i odluke obilježavaju brojevima stranica prema hronološkom
redoslijedu njihovog prijema.
(3) Ukoliko zahtjev bude odbijen ili povučen, sve podnesene isprave osim zahtjeva, druga
pismena i odluke vraćaju se podnosiocu zahtjeva.
(4) Kad se upis u glavnoj knjizi ne slaže sa sadržinom zbirke isprava, važi ono što je ubilježeno u
glavnoj knjizi.
Član 25.
(1) Spisi iz zbirke isprava ne mogu se izdavati trećim osobama bez dokazanog pravnog interesa.
(2) Spisi iz zbirke isprava mogu se izdavati sudovima, tužilaštvima i drugim državnim organima za
potrebe vođenja postupaka koji se odnose na predmetnu nekretninu.
(3) U slučaju ustupanja spisa zemljišnoknjižni sud će voditi računa o vraćanju spisa.
Član 26.
Gubitak spisa iz zbirke isprava
Ukoliko su se u potpunosti ili djelimično izgubili spisi iz zbirke isprava, to se prijavljuje
rukovodiocu zemljišnoknjižnog ureda, a postupak obnove spisa ili dijela spisa se provodi prema
odredbama Poslovnika o radu suda.
Sedmi dio: Pomoćni registri
Član 27.
Registar vlasnika
(1) Za svaku katastarsku općinu vodi se posebno registar vlasnika i nosilaca drugih prava po
abecednom redu (abecedni imenik).
(2) Za fizičke osobe upisuje se ime (prezime, ime, rođeno prezime, ime jednog od roditelja),
jedinstveni matični broj građanina i prebivalište vlasnika ili nosioca prava.
(3) Za pravne osobe se upisuje naziv i sjedište, kao i uputa na javni registar u kome se vode dalji
podaci o toj pravnoj osobi.
(4) Pored podataka iz st. 2. i 3. ovog člana uz svaku osobu upisuje se i broj zemljišnoknjižnog
uloška u kojem je proveden upis vlasništva ili prava građenja i broj zemljišnoknjižnog uloška u
kojem je proveden upis nekog drugog prava.
Član 28.
Registar parcela
Registar parcela vodi se za svaku katastarsku općinu po aritmetičkom redu. Kod svake parcele
upisuje se broj uloška glavne knjige, u kome je parcela upisana u zemljišnu knjigu.
Član 29.
Dnevnik
(1) Svi prispjeli zahtjevi za upis upisuju se u registar koji se vodi za svaku godinu (dnevnik) i
dobivaju tekući broj. Nakon okončanja obrade zahtjeva bilo putem uknjižbe, odbacivanja ili
povlačenja upisuje se način na koji je okončana obrada zahtjeva kao i datum okončanja obrade.
Tekući broj se potom podcrtava crvenom bojom, a ukoliko se dnevnik vodi elektronskim putem
označavanje se može vršiti i na drugi način.
(2) Zavođenje prispjelih zahtjeva za upis u dnevnik isprava vrši rukovodilac zemljišnoknjižnog
ureda.
Član 30.
Upisnik raznih zahtjeva (RZ)
(1) Zahtjevi za izdavanje prijepisa zemljišnoknjižnih uložaka i ostala prepiska koja ne pripada uz
zahtjev za upis u zemljišnu knjigu, mogu biti registrovani u jednom posebnom dnevniku i uloženi
u zbirne spise. Registracija se vrši hronološkim redosljedom za tekuću godinu uz dodjeljivanje
tekućeg broja.
(2) Zbirni spisi i uz njih pripadajući dnevnici se uništavaju po isteku pet godina, ukoliko iz
posebnih razloga predsjednik suda nije naredio duže vrijeme čuvanja.
Član 31.
Ostali upisnici
U zemljišnoknjižnom uredu vode se osim navedenog sljedeći upisnici:
1. Naknadni popis zemljišta katastarske općine;
2. Popis zemljišta koja u zemljišnoj knjizi katastarske općine nisu upisana;
3. Popis naručenih izvadaka, prijepisa i službenih potvrda.
Član 32.
Elektronsko vođenje pomoćnih registara
(1) Pomoćni registri mogu se voditi elektronskim putem i prije uspostavljanja sistema
elektronskog vođenja zemljišne knjige.
(2) Shodno se primjenjuju odredbe člana 81. stav 3. tač. 1. i 2. Zakona o zemljišnim knjigama.
Osmi dio: Pojedini zemljišnoknjižni poslovi
Član 33.
Obrada zahtjeva
(1) Na zaprimljenim zahtjevima kojima se traži upis u zemljišne knjige rukovodilac
zemljišnoknjižnog ureda stavlja napomenu o prijemu. Zahtjevom u skladu sa rečenicom 1 ovog
stava smatraju se i pravosnažne odluke sudova, upravnih ili drugih organa. U napomeni se navodi
dan, sat i minuta prijema, kao i broj eventualnih priloga. Rukovodilac potpisuje napomenu o
prijemu. Ukoliko više zahtjeva bude zaprimljeno istovremeno, u pogledu vremena prispijeća
dobivaju istu napomenu, to naročito važi u slučaju da više zahtjeva pristignu u zemljišnoknjižni
ured putem pošte.
(2) Ukoliko se zahtjev za upis u zemljišnu knjigu da na zapisnik zaposlenom koji je nadležan za
prijem zahtjeva i molbi, upisuje se vrijeme kada je zapisnik potpuno zaključen, što uključuje i
potpis službenika.
(3) Prijem zahtjeva za upis bilježi se u zemljišnoknjižni uložak na mjestu na kome treba da se
izvrši zahtijevani upis (plomba), uz navođenje broja dnevnika. U slučaju odbijanja zahtjeva
plomba se križa i vrši se zabilježba da je zahtjev za upis odbijen. U slučaju povlačenja zahtjeva
plomba se križa uz upisivanje datuma i potpis.
(4) Upisi u zemljišne knjige vrše se prema redoslijedu prijema, ukoliko podnosilac zahtjeva i
osoba koja ima prvenstvo upisa ne odrede drugačije.
(5) Prijedlog za upis sa svim prilozima se bez odlaganja daje u rad zemljišnoknjižnom referentu.
(6) Ukoliko je pismeno na kojem stoji napomena o prijemu na zahtjev podnosioca vraćeno,
zemljišnoknjižni ured zadržava ovjereni prijepis i na njega prenosi napomenu o prijemu u
ovjerenoj formi.
Član 34.
Ustupanje nadležnom zemljišnoknjižnom uredu
(1) Ukoliko je za odlučivanje o zahtjevu za upis isključivo nadležan drugi zemljišnoknjižni ured,
zahtjev se, nakon što je registrovan u dnevniku, ustupa nadležnom zemljišnoknjižnom uredu. O
ustupanju se obavještava podnosilac zahtjeva ili organ koji je podnio zamolnicu.
(2) Ukoliko je za obradu dijelom nadležan drugi zemljišnoknjižni ured, tada će najprije
zemljišnoknjižni ured kojem je podnesen zahtjev odlučiti o zahtjevu u okviru svoje nadležnosti.
Nakon toga će proslijediti potrebne isprave, u datom slučaju ovjerene prijepise i kopije, drugom
zemljišnoknjižnom uredu, te u datom slučaju izvršiti obavještenje u skladu sa članom 36. ovog
pravilnika.
(3) Ukoliko je pored zemljišnoknjižnog ureda kome je postavljen zahtjev nadležno više
zemljišnoknjižnih ureda, tada zemljišnoknjižni ured kome je podnesen zahtjev u odnosu na svaki
drugi zemljišnoknjižni ured postupa u skladu sa stavom 2 ovog člana.
Član 35.
Upis prava koja se odnose na više nekretnina
(1) Ukoliko prilikom upisa prava koja se odnose na više nekretnina zemljišnoknjižni ured nije
isključivo nadležan za sve nekretnine, i ako se već prilikom upisa prava učini vidljivim da ono
opterećuje nekretnine za koje zemljišnoknjižni ured ne vodi zemljišnoknjižne uloške, tada će
prethodno provjeriti kod drugih uključenih zemljišnoknjižnih ureda da li su nekretnine u
ispravama na temelju kojih se vrši upis ispravno označene.
Član 36.
Obavještavanje kod zajedničkog opterećenja više nekretnina
(1) Ukoliko je više nekretnina koje su upisane kod različitih zemljišnoknjižnih ureda opterećeno ili
treba da bude opterećeno jednim pravom, vrši se obavještavanje:
a) o svakom upisu koji se odnosi na pravo koje opterećuje više nekretnina i
b) o svim odlukama kojima su zahtjevi u pogledu tog prava bile odbijene.
(2) Obavještenje se upućuje zemljišnoknjižnim uredima koji vode zemljišne knjige u koje su
upisane dotične nekretnine.
Član 37.
Obezbjeđivanje uvida
Uvid u zemljišne knjige i njima pripadajuće zbirke isprava obezbjeđuje se na za to određenom
mjestu i uz stalno prisustvo zaposlenog u zemljišnoknjižnom uredu. Torbe za spise i slični
predmeti za nošenje ne smiju se prilikom uvida unositi sa sobom.
Deveti dio: Postupanje u zemljišnoknjižnim predmetima
Član 38.
Tok postupka
Postupak u navedenim predmetima će se voditi primjenom sljedećih odredaba ovog pravilnika:
1. Zemljišnoknjižni referent upoređuje prijedlog sa stanjem zemljišne knjige i sastavlja izvještaj o
knjižnom stanju (Ikst). Taj izvještaj mora biti datiran i potpisan od zemljišnoknjižnog referenta.
2. Na mjestu gdje bi se u zemljišnoknjižnom ulošku trebao provesti upis odmah će se običnom
(grafitnom) olovkom učiniti vidljivim postojanje zahtjeva stavljanjem broja dnevnika pod kojim je
zahtjev upisan "plomba".
3. Plomba će se upisati i kada koji drugi sud ili organ, pred kojim je pokrenut postupak u kojem bi
se mogao odrediti upis u zemljišnu knjigu, dostavi zemljišnoknjižnom uredu podnesak kojim je
pokrenut postupak, ili ako takav podnesak s potvrdom da je predat sudu ili organu na rješavanje
podnese stranka koja je postupak pokrenula.
4. Ako se stanje u zemljišnoj knjizi slaže sa prijedlogom i prilozima, zemljišnoknjižni referent će
isto konstatovati riječima "slaže se", u protivnom zemljišnoknjižni referent konstatuje šta je sve
potrebno učiniti da se prijedlogu može udovoljiti.
5. Ako bi rješavanje zahtjeva moglo imati za posljedicu otvaranje novog zemljišnoknjižnog
uloška, onda se mora u izvještaju o knjižnom stanju (Ikst) navesti i broj koji će dobiti novi
zemljišnoknjižni uložak.
6. Izvještajem o knjižnom stanju obuhvataju se sve prethodne plombe navodeći njihov broj
dnevnika.
7. Zemljišnoknjižni referent ispituje zemljišnoknjižni zahtjev s prilozima na osnovu izvještaja o
knjižnom stanju i nakon toga donosi rješenje o upisu.
8. Rješenje o upisu zemljišnoknjižni referent će donijeti i kada je upis odredio neki drugi sud ili
drugo tijelo u granicama svoje nadležnosti.
Član 39.
Rješenje o upisu
(1) Rješenje o dozvoli ili odbijanju upisa mora sadržavati:
naziv i sjedište suda,
broj rješenja, mjesto i datum donošenja rješenja,
oznaku katastarske općine, broj zemljišnoknjižnog uloška u kojem se ima vršiti upis,
isprave na kojima se zasniva upis s navodima potrebnim za utvrđivanje njihove istovjetnosti uz
označavanje uputa na njihov sadržaj (kupoprodajni ugovor, darovni ugovor, potvrda, itd.) sa
mjestom i datumom kada su sastavljene. Ako se istim rješenjem određuje više upisa, za svaki će se
upis navesti isprava na temelju koje je upis određen,
pravo ili činjenica koje treba upisati navodeći ih riječima koje se moraju upotrijebiti pri
upisivanju,
osobe u čiju će se korist provesti upis s navođenjem podataka kojim će se izbjeći opasnost da ih
se zamjeni s drugim/ma
vrsta upisa (uknjižba, predbilježba, zabilježba, brisanje) te utvrđenje da se upis dopušta, a ako se
rješenje donosi po službenoj dužnosti, da se upis naređuje,
nalog da se u zemljišnoknjižnom ulošku provede upis tačno određenog sadržaja kao i upisi koji
se istovremeno s dopuštenim upisom moraju provesti (npr. brisanje upisa predbilježbe nakon
pravdanja predbilježbe, brisanje upisa provedenih nakon zabilježbe upisa i sl.)
ako je zahtjev u cijelosti ili djelimično odbijen, nalog za zabilježbu odbijenog zahtjeva uz razlog
odbijanja. Ako je zahtjev djelimično odbijen, dio rješenja kojem se udovoljava mora biti jasno
odvojen od dijela u kojem je zahtjev djelimično odbijen,
naredbu o dostavljanu rješenja navodeći osobe i njihove adrese kojima se moraju dostaviti,
potpis zemljišnoknjižnog referenta,
pouku o pravnom lijeku.
(2) Rješenje je ujedno i nalog za upis u zemljišnu knjigu. Datum donošenja rješenja se upisuje u
dnevnik.
Član 40.
Provođenje upisa
Upisi u zemljišnoj knjizi se provode na sljedeći način:
Upis će se uvesti u svakom zemljišnoknjižnom ulošku po redu brojeva dnevnika upisujući samo
bitni sadržaj knjižnih prava, dan, mjesec i godina te broj pod kojim je zahtjev stigao u
zemljišnoknjižni ured. Upisi moraju biti čitljivi, razumljivi i pregledni i moraju doslovno odgovarati
rješenju i nalozima izdanim u rješenju.
Upisaće se samo bitni sadržaj prava. Ako se bitni sadržaj prava ne može ukratko izraziti, u glavnoj
će se knjizi pozvati na tačno označena mjesta u ispravama na kojima se temelji upis, i to s učinkom
kao da su upisana u samoj glavnoj knjizi.
Kad je upis proveden, plomba će se precrtati olovkom.
Kod upisivanja prava u korist više osoba, njihova će se imena upisati jedno ispod drugog.
Kod upisa suvlasništva, udjeli izraženi razlomkom upisaće se brojkama na desnoj ivici strane,
neposredno pred rubrikom primjedbe.
Kod upisa zajedničkog vlasništva upisaće se naznaka da se radi o zajedničkom vlasništvu.
Kod upisivanja služnosti i realnih tereta mora se sadržina i obim prava što je moguće određenije
navesti (npr. pravo prolaza pješice preko dijela parcele i to stranom...).
Kod upisivanja založnog prava na cijelom zemljišnoknjižnom tijelu ili na dijelu jednog suvlasnika,
iznos tražbine će se učiniti vidljivim slovima i brojkama u za to određeni prostor.
Upisi će se izvršiti tako da slijede jedan za drugim ne ostavljajući nikakav prostor za dodatke, pa
će se završiti potpisom zemljišnoknjižnog referenta i podvlačenjem vodoravne crte ispod toga,
preko cijele širine stranice. Ako se na istom listu na temelju iste odluke provodi više upisa, upisi se
ne smiju odvojiti crtom, i tada je dovoljan potpis ispod posljednjeg upisa.
Kad se upis odnosi na neki raniji upis u istom odjelu zemljišnoknjižnog uloska, u stupac za
primjedbe staviće se broj ranijeg upisa, a ako se upis odnosi na neki raniji u pis u drugom odjelu
istog zemljišnoknjižnog uloška, staviće se i slovo odjeljka.
Tekst upisan u zemljišnu knjigu ne smije se naknadno mijenjati niti činiti nečitljivim.
Nakon što je upis izvršen u zemljišnoj knjizi, promjene u zemljišnoj knjizi učiniće se vidljivim i u
pomoćnim registrima (registru vlasnika i registru parcela). Dat um provođenja upisa upisaće se u
dnevnik.
40a
(Provođenje upisa kod elektronski vođene zemljišne knjige)
(1) Kod elektronski vođene zemljišne knjige, nekretnina koja je predmet zahtjeva je automatski
plombirana registrovanjem zahtjeva i plomba ostaje aktivna sve do zatvaranja predmetnog
dnevnika.
(2) Pomoćni registri elektronski vođene zemljišne knjige su sastavni dio zajedničke baze podataka
zemljišne knjige. Provjera i ispis podataka iz istih vrši se na način kako to dozvoljavaju tehničke
mogućnosti softvera elektronski vođene zemljišne knjige.
Deseti dio: Održavanje međusobne usklađenosti između zemljišne knjige i katastra nekretnina
Član 41.
Obavještavanje između zemljišnoknjižnog ureda i katastra
Katastarski ured i zemljišnoknjižni ured su dužni da se staraju o tome da podaci o stanju
nekretnina i prava na nekretninama budu međusobno usklađeni. Ovo se obezbjeđuje na sljedeći
način:
a) Kod promjene oznake, privredne namjene i položaja, kao i veličine parcele katastarski ured
obavještava zemljišnoknjižni ured putem prijavnog lista A sa kopijom katastarskog plana.
b) Kod zemljišnoknjižne diobe, pripisa i otpisa nekretnine i promjene vlasništva zemljišnoknjižni
ured obavještava katastarski ured.
c) Kod upisa, promjene ili brisanja prava izjednačenog sa nekretninom, uključujući i promjenu
ovlaštenika, zemljišnoknjižni ured obavještava katastarski ured.
Zemljišnoknjižni ured postupa sa obavještenjima iz tačke a) kao sa zahtjevima za upis i poduzima
odgovarajući upis u odjeljak A. Kod obavještenja o promjeni vlasništva ili promjeni nosioca prava
izjednačenog sa nekretninom, katastarskom uredu se saopštava i adresa novog vlasnika odnosno
nosioca prava.
Član 41.
Usaglašavanje podataka u popisnom listu sa aktuelnim rezultatima premjera
(1) Upis nekretnina u zemljišnu knjigu vrši se po podacima katastarskog ureda, prema podacima
novog premjera.
(2) U elektronsku bazu podataka obavezno se prethodno unose postojeći podaci upisani u
zemljišnoj knjizi.
(3) Ako jednoj parceli starog premjera odgovara jedna ili više parcela novog premjera ili ako
jednoj parceli novog premjera odgovara jedna ili više parcela starog premjera iz istog
zemljišnoknjižnog uloška, tada će se u A listu zemljišnoknjižnog uloška izbrisati predmetne
parcele, a novi brojevi i površine parcela utvrđeni od strane katastarskog ureda će se upisati u
zemljišnoknjižni uložak formiran na osnovu podataka novog premjera. U elektronskoj bazi
podataka svim katastarskim općinama starog premjera se dodaje prefiks "SP".
(4) Ako se usaglašavanje vrši po zahtjevu stranke, katastarski ured dostavlja zemljišnoknjižnom
uredu prijavni list s kopijom katastarskog plana koja mora sadržavati skicu starog i novog
premjera, njihovo preklapanje označeno različitim bojama sa svim relevatnim podacima i
naznakama, a u slučaju postupanja po službenoj dužnosti katastarski ured dostavlja ovakav
prijavni list ili tabelu koja sadržava podatke starog i novog premjera.
(5) Promjenom oznake i preuzimanjem rezultata novog premjera ne mijenjaju se postojeći pravni
odnosi na nekretnini.
Član 41.
Preuzimanje katastra nekretnina
(1) Na osnovu rješenja donesenog u postupku izlaganja nekretnina u skladu sa Zakonom o
premjeru i katastru nekretnina ("Službeni list SR BiH", br. 22/84, 12/87, 26/90, 36/90 i
"Službeni list R BiH", br. 3/93, 4/93, 13/94 i 20/95) do roka određenog Zakonom o zemljišnim
knjigama Federacije Bosne i Hercegovine, zemljišnoknjižni ured otvara nove zemljišnoknjižne
uloške i licima u čiju korist je upis izvršen dostavlja zemljišnoknjižni izvadak.
(2) Za nekretnine za koje nije doneseno rješenje u skladu sa stavom 1. ovog člana, uspostavit će
se novi zemljišnoknjižni ulošci prema Zakonu o zemljišnim knjigama Federacije Bosne i
Hercegovine.
(3) Dokumentaciju prikupljenu u postupku izlaganja u skladu sa stavom 1. ovog člana katastarski
ured će dostaviti zemljišnoknjižnom uredu.
Član 41.
(Automatska razmjena podataka između zemljišnoknjižnog ureda i katastra)
(1) U skladu sa članom 88. stav (3) Zakona o zemljišnim knjigama Federacije Bosne i
Hercegovine, ako su podaci o nekretnini upisani u zemljišnoj knjizi i katastru u svemu usaglašeni,
podaci premjera (oblik, površina i način korištenja nekretnine) se nakon provođenja promjene u
bazi podataka katastra nekretnina putem prijavnog lista A elektronski prosljeđuju nadležnom
zemljišnoknjižnom uredu. Zemljišnoknjižni informacijski sistem automatski evidentira promjenu
u dnevniku zaprimljenih predmeta i preuzima podatke promjene u bazu podataka zemljišne
knjige.
(2) Ako podaci o nekretnini upisani u zemljišnoj knjizi i katastru nisu u svemu usaglašeni, a
zemljišna knjiga je uspostavljena prema podacima novog premjera, podaci premjera (oblik,
površina i način korištenja nekretnine) se nakon provođenja promjene u bazi podataka katastra
nekretnina putem prijavnog lista A prosljeđuju nadležnom zemljišnoknjižnom uredu
elektronskim i analognim putem.Zemljišnoknjižni informacijski sistem automatski evidentira
predmet u dnevnik zaprimljenih predmeta, evidentira podatke promjene u bazu podataka
zemljišne knjige, a upis u zemljišnu knjigu se provodi po zaprimanju prijavnog lista A
dostavljenog u analognom obliku.
(3) Ako se tehnička promjena iz člana 88. stav (3) Zakona o zemljišnim knjigama Federacije Bosne
i Hercegovine odnosi na nekretninu na kojoj je u C odjeljku zemljišnoknjižnog uloška upisan teret,
ta promjena će se provesti u bazi podataka zemljišne knjige po pravilima iz stava (1) ovog člana,
samo u slučaju da se sa upisom iste u bazu podataka katastra nekretnina za ložni vjerovnik
prethodno saglasio.
(4) Ako su podaci o nekretnini upisani u zemljišnoj knjizi i katastru u svemu usaglašeni, nakon
provođenja promjene zemljišnoknjižne diobe, pripisa ili otpisa nekretnine i promjene vlasništva,
zemljišnoknjižni ured automatski obavještava i elektronskim putem prosljeđuje podatke promjene
katastarskom uredu, odnosno katastarskom informacijskom sistemu.
(5) Ako podaci o nekretnini upisani u zemljišnoj knjizi i katastru nisu u svemu usaglašeni, a
zemljišna knjiga je uspostavl jena prema podacima novog premjera, nakon provođenja promjene
zemljišnoknjižne diobe, pripisa ili otpisa nekretnine i promjene vlasništva, zemljišnoknjižni ured
automatski obavještava katastarski ured, i analognim i elektronskim putem prosljeđuje podatke
promjene katastarskom uredu, odnosno katastarskom informacijskom sistemu.
(6) Pojam nekretnine usaglašene u svemu podrazumijeva da su podaci o nekretnini upisani u A list
(broj, podbroj, službena površina, način korištenja i naziv), kao i podaci o korisniku i vlasniku
upisani u B list (prezime, ime, rođeno prezime, ime jednog od roditelja i obim prava u slučaju fizičke
osobe, naziv firme u slučaju pravne osobe), baze podataka zemljišne knjige i baze podataka katastra
nekretnina identični.
(7) Provjeru i veri fikaciju usaglašenosti podataka o nekretninama upisanih u zemljišnoj knjizi i
katastru nekretnina provodi po službenoj dužnosti nadležni zemljišnoknjižni ured. Verifikacija
usaglašenosti podataka u bazi podataka zemljišne knjige provodi se na nivou katastarske parcele uz
obavezno evidentiranje verifikacije u zemljišnoknjižnom informacijskom sistemu.
(8) Prije pokretanja provođenja promjena u bazi podataka zemljišne knjige, nadležni
zemljišnoknjižni ured obavezan je izvršiti verifikaciju usaglašenosti podata ka na nekretninama.
Zemljišnoknjižni informacijski sistem onemogućava pokretanje provođenja promjena u bazi
podataka zemljišne knjige do okončanja verifikacije usaglašenosti podataka na nekretninama.
(9) Preduslov za razmjenu podataka opisanu u st. (1), (2 ) i (3) ovog člana u zemljišnoknjižnom
informacijskom sistemu je izvršenje verifikacije usaglašenosti podataka na katastarskim parcelama
u bazi podataka zemljišne knjige od strane nadležnog zemljišnoknjižnog ureda, kao i verifikacija
usaglašenosti u bazi p odataka katastra nekretnina od strane općinskog/gradskog organa uprave
nadležnog za poslove održavanja premjera i katastra nekretnina.
Član 41.
(Postupak verifikacije usaglašenosti podataka)
(1) Postupak verifikacije usaglašenosti podataka u bazi podataka zemljišne knjige započinje
inicijalnom provjerom podataka koju automatski pokreće zemljišnoknjižni informacijski sistem, a
potvrdu verifikacije usaglašenosti podataka u bazi podataka zemljišne knjige vrši službena osoba
uposlena u zemljišnoknjižnom uredu.
(2) Ukoliko zemljišnoknjižni ured verifikacijom utvrdi da su ispunjeni uslovi usaglašenosti iz člana
41c. stav (6) ovog pravilnika, verificirane nekretnine dobivaju atribut "USAGLAŠEN" u bazi
podataka zemljišne knjige.
(3) Ukoliko zemljišnoknjižni ured verifikacijom utvrdi da nisu ispunjeni uslovi usaglašenosti iz člana
41c. stav (6) ovog pravilnika, verificirane nekretnine dobivaju atribut "NIJE USAGLAŠEN" u bazi
podataka zemljišne knjige.
(4) Nakon verifikacije usaglašenosti podataka o nekretninama u bazi podataka zemljišne knjige,
zemljišnoknjižni informacijski sistem obavještava katastarski informacijski sistem o izvršenom
postupku verifikacije. Ukoliko verifikacijom katastarska parcela dobije atribut "USAGLAŠEN" u
bazi podataka zemljišne knjige, nije moguća naknadna izmjena atributa usaglašenosti.
(5) U cilju održavanja međusobne usklađenosti i razmjene podataka između zemljišne knjige i
katastra nekretnina, nadležni organi za vođenje zemljišne knjige i katastra nekretnina obavezni su
osigurati tehničke preduslove i uspostaviti elektronsku vezu između informacijskih sistema
zemljišne knjige i katastra.
Član 42.
Stupanje na snagu
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objave u "Službenim novinama Federacije
BiH".
